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Bando di gara - Procedura aperta per la conclusione di un accordo
quadro, ai sensi del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., avente ad oggetto
l'affidamento di servizi applicativi e l'affidamento di servizi di
supporto in ambito sanita' digitale-sistemi informativi gestionali
per le pubbliche amministrazioni del SSN - ID 2366
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: Consip
S.p.A. a socio unico. Indirizzo postale: via Isonzo, 19/E, Roma
00198, Italia, Codice Nuts: ITI43, Tel. 06/854491, Fax 06/85449288.
Persona di contatto: DPGSA - Dott. Andrea Di Tommaso indirizzo
principale: www.consip.it, www.acquistinretepa.it, www.mef.gov.it;
indirizzo del profilo di committente: www.consip.it
I.2) Appalto congiunto: L'appalto e' aggiudicato da una centrale di
committenza
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto
presso: www.consip.it, www.acquistinretepa.it e www.mef.gov.it;
ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate in
versione elettronica al seguente indirizzo: www.acquistinretepa.it
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entita' dell'appalto
II.1.1) Denominazione: GARA A PROCEDURA APERTA PER LA CONCLUSIONE
DI UN ACCORDO QUADRO,
AI SENSI DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I., AVENTE AD OGGETTO
L'AFFIDAMENTO DI SERVIZI APPLICATIVI E
L'AFFIDAMENTO DI SERVIZI DI SUPPORTO IN AMBITO «SANITA' DIGITALE -
Sistemi Informativi
Gestionali» PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DEL SSN - ID Sigef
2366. Lotto 1 CIG [91881762B3]
Lotto 2 CIG [9188183878] Lotto 3 CIG [9188224A4D] Lotto 4 CIG
[91882439FB] Lotto 5 CIG [91882553E4]
Lotto 6 CIG [9188267DC8]. Alla presente procedura si applica l'art.
133, comma 8, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50.
II.1.2) Codice CPV principale: Lotti 1 e 2: 72211000-7; Lotti 3 e
4: 72262000-9; Lotti 5,6: 72222000-7 Codice CPV supplementare Lotti 1
e 2: 72220000-3; Lotti 3 e 4: 72253000-3; Lotti 5,6: 72224000-1
II.1.3) Tipo di appalto: servizi
II.1.4) Breve descrizione: Con riferimento ai lotti nn. 1, 2, 3 e 4
(c.d. "Lotti Applicativi in ambito SANITA' DIGITALE - Sistemi
Informativi Gestionali"), la procedura e' finalizzata alla
conclusione di due Accordi Quadro con piu' operatori economici
(plurifornitore), per ciascun lotto, avente ad oggetto soluzioni
applicative per la digitalizzazione del SSN: I. un Accordo Quadro ex
art. 54, comma 4, lett. a) II. un Accordo Quadro ex art. 54, comma 4,
lett. c). Con riferimento ai lotti nn. 5 e 6 (c.d. "Lotti di
Supporto"), la procedura e' finalizzata alla
conclusione di Accordo Quadro con piu' operatori economici
(plurifornitore), per ciascun lotto, avente ad oggetto servizi di
supporto per la digitalizzazione del SSN: I. un Accordo Quadro ex
art. 54, comma 4, lett. a)
Per maggiori dettagli, si rinvia alla documentazione di gara.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: 900.000.000
Valuta: Euro
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso
in lotti: si'. Le offerte vanno presentate per uno o piu' dei lotti
che rientrano nei seguenti due sottogruppi di lotti, sulla base di
quanto previsto nella documentazione di gara: Lotto 1 e/o Lotto 2 e/o
Lotto 3 e/o Lotto 4 (lotti dedicati alle soluzioni applicative) o, in
alternativa: Lotto 5 e/o Lotto 6 (lotti Servizi di supporto) secondo
i vincoli di partecipazione meglio dettagliati negli atti di gara.
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: Secondo le condizioni meglio dettagliate negli atti di
gara.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: PROCEDIMENTI AMMNISTRATIVI E CONTABILI -
NORD Lotto n.: 1 Denominazione: PROCEDIMENTI AMMNISTRATIVI E
CONTABILI - CENTRO-SUD Lotto n.: 2 Denominazione: DATA GOVERNANCE -
NORD Lotto n.: 3 Denominazione: DATA GOVERNANCE - CENTRO-SUD Lotto
n.: 4
Denominazione: Servizi di supporto - NORD Lotto n.: 5
Denominazione: Servizi di supporto - CENTRO-SUD Lotto n.: 6.
II.2.2) Codici CPV supplementari: Si rimanda al precedente punto
II.1.2)
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: IT. Luogo principale di
esecuzione:
Lotto 1: PROCEDIMENTI AMMNISTRATIVI E CONTABILI - Nord
Lotto 2: PROCEDIMENTI AMMNISTRATIVI E CONTABILI - Centro-SUD
Lotto 3: DATA GOVERNANCE- NORD
Lotto 4: DATA GOVERNANCE - CENTRO-SUD
Lotto 5: Servizi di supporto - Nord
Lotto 6: Servizi di supporto - Centro-SUD
II.2.4) Descrizione dell'appalto: vedi precedente punto II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: I criteri indicati di seguito.
Criterio di qualita': tutti i criteri di valutazione delle offerte
tecniche sono indicati nel Capitolato d'Oneri, Ponderazione: Per i
lotti da 1 a 4: 70 punti. Per i lotti 5 e 6: 70 punti
Prezzo, Ponderazione: Per i lotti da 1 a 4: 30 punti. Per i lotti 5
e 6: 30 punti
II.2.6) Valore stimato:
Lotto 1: Valore, IVA esclusa: 168.000.000,00 Valuta: Euro
Lotto 2: Valore, IVA esclusa: 252.000.000,00Valuta: Euro
Lotto 3: Valore, IVA esclusa: 152.000.000,00 Valuta: Euro
Lotto 4: Valore, IVA esclusa: 228.000.000,00 Valuta: Euro
Lotto 5: Valore, IVA esclusa: 36.000.000,00 Valuta: Euro
Lotto 6: Valore, IVA esclusa: 64.000.000,00 Valuta: Euro
II.2.7) Durata dell'accordo quadro: gli Accordi Quadro derivanti
dai lotti dedicati alle soluzioni applicative avranno una durata pari
a 24 mesi, con possibilita' di proroga fino ad un massimo di 12 mesi
in costanza di massimale. I relativi contratti esecutivi avranno una
durata massima di 48 mesi dalla relativa data di stipula (di cui
massimo
12 mesi di garanzia). Gli Accordi Quadro derivanti dai lotti di
supporto avranno una durata pari a 24 mesi, con possibilita' di
proroga fino ad un massimo di 12 mesi in costanza di massimale. I
relativi contratti esecutivi avranno una durata massima di 48 mesi
dalla relativa data di stipula. Come previsto nel Capitolato Tecnico
Speciale relativo ai lotti Supporto, il relativo fornitore potra'
erogare i servizi di Supporto soltanto nel caso in cui essi si
riferiscano a progetti e iniziative inerenti all'ambito e al contesto
dei servizi applicativi di cui ai lotti 1, 2, 3 e 4.
Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: NO.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI. Si veda il par.
4.3 del Capitolato d'Oneri.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: si, in quanto la presente iniziativa e'
finalizzata alla stipula di un Accordo Quadro in cui le
Amministrazioni aderenti potranno emettere anche Appalti specifici
afferenti gli investimenti
pubblici finanziati, in tutto o in parte, con le risorse previste
dal Regolamento (UE) 2021/240 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 10 febbraio 2021 e dal
Regolamento (UE) 2021/241 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021, nonche'
dal PNC.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art.
45 del D. Lgs. n. 50/2016 con le modalita'
di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016 alle seguenti
condizioni:
a) i requisiti di ordine generale sono indicati al paragrafo 6 del
Capitolato d'oneri;
b) i requisiti di idoneita' sono indicati al paragrafo 7.1 del
Capitolato d'Oneri;
In conformita' alle segnalazioni dell'AGCM AS251 del 30/1/2003 e
S536 del 18/01/2005, nel Capitolato
d'Oneri sono previste limitazioni alla partecipazione degli
RTI/consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria:
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: i requisiti di
capacita' economico finanziaria sono indicati al paragrafo 7.2 del
Capitolato d'Oneri
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: i requisiti di
capacita' tecnico professionale sono indicati al paragrafo 7.3 del
Capitolato d'Oneri
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro. L'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro. Accordo quadro con diversi
operatori (Lotti 5 e 6). Accordo quadro con diversi operatori (Lotti
1,2,3,4). Numero massimo di partecipanti all'Accordo Quadro previsto:
no. E' previsto un limite al numero di aggiudicatari come segue: Si
rimanda alle regole e condizioni di partecipazione e aggiudicazione
meglio dettagliate nella documentazione di gara.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: (06/06/2022) Ora locale: (16:00)
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta. L'offerta deve essere valida per 180 giorni dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data: 07/06/2022 Ora
locale: (15:00) Luogo: punto I.1
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: sono indicate nella
documentazione di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni complementari: Qualora, anteriormente alla
scadenza del termine di durata dell'AQ di ogni Lotto, anche
eventualmente prorogata, il valore relativo ad un Ordine/AS avviato
da una Stazione appaltante
raggiunga il valore stimato dell'Accordo Quadro medesimo oppure lo
ecceda (fino a una soglia massima del 20%), Consip considerera' come
giunto a scadenza e di conseguenza le Amministrazioni non potranno
avviare ulteriori Ordini/Appalti Specifici. Ciascun operatore elegge
domicilio, anche ai sensi dell'art. 52 del D. Lgs. n. 50/2016,
nell'area del Sistema e all'indirizzo di posta elettronica indicato
nella domanda di partecipazione. Come meglio chiarito nel Capitolato
d'Oneri, agli operatori sara' chiesto di produrre per ciascun Lotto:
i) garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016,
la cui quantificazione e' indicata nella documentazione di gara; ii)
garanzie definitive ai sensi dell'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016 di
cui al Capitolato d'Oneri. Sono previste per ogni Lotto basi d'asta
unitarie soggette a ribasso, come meglio precisato nella
documentazione di gara. La gara sara' aggiudicata sulla base del
criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base del
miglior rapporto qualita' prezzo.
E' consentito il subappalto con le modalita' indicate nel
Capitolato d'oneri. La gara si svolgera' tramite Sistema informatico
sul quale dovranno essere inserite le "OFFERTE".
VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189
00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando e'
proponibile ricorso avanti il T.A.R. Lazio - Roma entro 30 giorni
dalla data di pubblicazione sulla GURI.
VI.5)Data di spedizione del presente avviso: (05/05/2022)
L'amministratore delegato
ing. Cristiano Cannarsa
TX22BFJ9627