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Bando di gara MILAV 022-22
SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Struttura Territoriale
Lombardia
Indirizzo postale: via C.d'Ascanio, n.3 Codice postale: 20142
Paese: Italia
Persona di contatto: Responsabile del procedimento Ing. Pietro
Gualandi
PEC: mi-garecontr@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it e
https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalita' e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: MILAV 022-22 - CIG: 94007933CC
II.1.2) CPV: 45259000-7 - Riparazione e manutenzione impianti
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di Lavori ai sensi dell'art. 59 del D.Lgs. n.50/2016 e
s.m.i. (in seguito Codice) e, per quanto applicabili, dalle modifiche
introdotte dalla L. 120 del 11.09.2020, pubblicata sulla G.U.R.I. n.
228 del 14.09.2020, di conversione del D.L. n. 76 del 16.07.2020
(c.d. Decreto Semplificazioni), cosi' come da ultimo modificato dalla
L. 108 del 29/07/2021, pubblicata sulla G.U.R.I. n. 191 del
30.07.2021, di conversione con modificazioni del D.L. 77 del
31.05.2021 (c.d Decreto Semplificazioni bis).
Perizia n. CDG-0568654-I del 12/08/2022 - Dispositivo di
Approvazione n. n. CDG-0588020-Int del 29/08/2022
II.1.4) Breve descrizione: Gestione ordinaria degli impianti
tecnologici ivi compresi i servizi di manutenzione relativi agli
impianti insistenti lungo le Strade della Lombardia per un periodo di
1095 giorni.
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Lavori: importo complessivo dell'appalto e' pari ad €
1.564.842,31 (euro un milione cinquecentosessantaquattro
ottocentoquarantadue/31), comprensivi degli oneri relativi alla
sicurezza pari ad € 60.321,54 (euro sessantamilatrecentoventuno/54)
non assoggettati a ribasso.
Categoria Prevalente:
OG 11 Importo € 1.564.842,31 Classifica IV
Tutti gli importi sono comprensivi di oneri per la sicurezza.
Natura ed entita' delle prestazioni:
Lavori a misura Importo € 1.201.545,44
Servizi a misura Importo € 302.975,33
Di cui oneri per la sicurezza: Importo € 60.321,54
Il costo della manodopera e' stimato in € 522.608,61.
Le prestazioni dedotte in appalto sono subappaltabili ai sensi
dell'art.105 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i, non oltre il 50%
dell'importo contrattuale, come meglio specificato nella determina a
contrarre n. CDG-0611034-Int del 07/09/2022.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto e' suddiviso in lotti NO
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codici NUTS: ITC4 Lombardia
Luogo principale di esecuzione: Regione Lombardia
II.2.4) Descrizione e denominazione dei lotti:
Gestione ordinaria degli impianti tecnologici ivi compresi i
servizi di manutenzione relativi agli impianti insistenti lungo le
Strade della Lombardia per un periodo di 1095 giorni.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
L'appalto sara' aggiudicato, ai sensi dell'art. 36 comma 9 bis e
dell'art. 1 comma 3 D. L. 76/2020, convertito, con modificazioni, in
Legge 120/2020, e prorogato dal D.L. 77/2021 convertito, con
modificazioni, in Legge 108/2021, con il criterio del prezzo piu'
basso.
La Commissione provvedera' ad individuare le soglie di anomalia ai
sensi dell'art. 97 comma 2, 2 bis e 2 ter del Codice degli Appalti e
successive modifiche ed integrazioni.
Si procedera', ai sensi dell'art. 97 comma 8, all'esclusione
automatica delle offerte risultate anormalmente basse, ossia che
presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di
anomalia individuata come sopra indicato, anche qualora il numero
delle offerte sia pari o superiore a dieci.
Qualora il numero delle offerte sia inferiore a 10, non si
procedera' alla determinazione della soglia delle anomalie, fermo
restando il potere della Stazione Appaltante di valutare la
congruita' delle offerte, qualora, in base ad elementi specifici,
appaiano anormalmente basse.
Le modalita' di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i. saranno precisate nel Disciplinare di
gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 1095
Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.8) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.9) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.10) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del suddetto Codice, cosi'
come modificato dall'art. 8 comma 5 lett. a -ter della L. 120/2020,
di conversione del D.L. 76/20, cosi' come prorogato dalla L. 108/2021
di conversione del D.L. 77/21, con le modalita' indicate nel
Disciplinare di gara.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste
Le modalita' di redazione e presentazione saranno precisate nel
Disciplinare di gara.
III.2 CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO DI APPALTO
III.2.2) Condizione di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
D. Lgs. 50/16 e smi, secondo le modalita' di cui al Disciplinare. Gli
stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del suddetto codice, come derogato
dalla Legge 77 del 17.07.2020 e prorogato da ultimo dalla legge 15
del 25.02.2022, e' prevista la corresponsione di un'anticipazione
pari al 20% sul valore del contratto di appalto, con la possibilita'
di incrementare la misura dell'anticipazione contrattuale fino al 30
% nei limiti delle risorse disponibili per la stazione Appaltante.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi degli artt. 36, comma 2, lett d) e art. 60 del
D.Lgs. n. 50/2016, mediante il criterio di aggiudicazione del prezzo
piu' basso ai sensi dell'art. 36, comma 9 bis, del Codice.
Si ritiene opportuno ricorrere alla procedura aperta per
affidamenti di lavori pari o superiori all'importo di € 1.000.000,00
e fino alla soglia comunitaria pari ad € 5.382.000,00 (GUCE - L. 398
del 11.11.2021) al fine di garantire una maggiore evidenza pubblica
ricorrendo ad una procedura ordinaria, improntata alla salvaguardia
dei principi della concorrenza e della trasparenza, che garantisce
comunque il rispetto del principio di non aggravamento del
procedimento, anche attraverso l'applicazione della c.d "inversione
procedimentale" - ex art. 133, comma 8, del Codice, la cui
applicazione e' estesa ai settori ordinari dall'art. 1 comma 3 L.
55/2019 di conversione del decreto Sblocca Cantieri, e prorogata
dall'art. 8, comma 7, lett. c) del Decreto Semplificazioni e
dall'art. 52 comma 3 L. 108/2021 Decreto Semplificazioni bis.
IV.1.3) Informazioni su Accordo Quadro o sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un Accordo Quadro: NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici SI
IV. 2 INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
10.00 del giorno 07/11/2022. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio da parte
dell'Amministrazione aggiudicatrice della facolta' di cui all'art.
32, comma 4, del D.Lgs. n.50/2016.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data, ora e luogo saranno comunicati a tutti i partecipanti secondo
le modalita' indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalita' indicate nel Disciplinare.
Anas Spa si riserva, fin da subito, la facolta' di svolgere tutte
le operazioni di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA'
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sara' accettata la fatturazione elettronica SI
- Sara' utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarita' non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, cosi' come specificato nel Disciplinare di
gara, dovra' pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalita' e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticita' e l'integrita' di tutti i
documenti richiesti, nonche' di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovra' dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validita', rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovra' essere sottoscritta digitalmente, con le modalita'
indicate nel Disciplinare.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresi' al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non da' diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0611034-Int del 07.09.2022.
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi" .
g) Si applica la revisione dei prezzi prevista dall'art. 106 D.
Lgs. 50/16 sami, cosi' come disciplinata dall'art. 29 D.L. 4/22 c.d.
Decreto sostegni ter, convertito in L. 25 del 28.03.2022.
h) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nell'allegato Disciplinare, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonche' ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
i) Anas si riserva il diritto di prorogare la durata del contratto
per il tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura
per l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il
Contraente e' tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel
contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o piu' favorevoli
per la stazione Appaltante.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
Lombardia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
Il responsabile area amministrativa gestionale
Annamaria Perrella
TX22BFM21799