Indagine di mercato  per  la  raccolta  di  proposte  di  finanza  di
progetto  per  la  valorizzazione  del  complesso  della   c.d.   "Ex
                  Manifattura Tabacchi" di Bologna 
 

  PREMESSE 
  In data 1 agosto 2006 e' stato sottoscritto fra Comune di  Bologna,
Provincia  di  Bologna  e  Regione  Emilia-Romagna  l'Accordo  quadro
contenente,   fra   l'altro,    l'indicazione    dell'obiettivo    di
realizzazione  di  una  infrastruttura  dedicata  allo  sviluppo   di
attivita' di ricerca industriale e innovazione in collaborazione  con
Universita' ed Enti di ricerca. In continuita' con tale  accordo,  la
Regione ha promosso  il  recupero  dell'immobile  dell'ex-Manifattura
Tabacchi di Via Stalingrado, in Bologna, per la sua ridestinazione ad
infrastruttura per la  ricerca,  l'innovazione  ed  il  trasferimento
tecnologico, cosi' da realizzare il  Tecnopolo  di  Bologna.  Per  la
realizzazione di tale obiettivo sono stati siglati successivi accordi
e intese fra l'amministrazione regionale, la Citta' Metropolitana  di
Bologna e il Comune  di  Bologna  per  la  realizzazione  del  citato
Tecnopolo. 
  Come  meglio  indicato  nella  documentazione  tecnica  a  supporto
dell'avviso, diversi lotti sono stati realizzati, o risultano in  via
di realizzazione, alla data  di  pubblicazione  del  presente  avviso
tramite appalti di lavori o appalti integrati. 
  L'avviso e' finalizzato alla ricezione di proposte di concessione o
partenariato (aventi i contenuti previsti dall'Art. 183 comma 15  del
D. Lgs. 50/2016 al fine di valutare la convenienza e la  fattibilita'
della realizzazione e gestione tramite tale strumento giuridico)  dei
seguenti lotti: 
  • Lotto 1 relativo  alla  costruzione  e  gestione  della  Centrale
termica  servente  l'area   immobiliare   del   Tecnopolo   (edificio
denominato CT), esclusi gli edifici autonomi 
  • Lotto 2 relativo alla riqualificazione e gestione  del  complesso
denominato "Ballette" e del complesso denominato  "Ex  Magazzino  del
Sale"(edifici identificati rispettivamente con sigla A e G2) 
  • Lotto 3 relativo alla riqualificazione e gestione  del  complesso
da  adibirsi  a   Ristorazione   e   servizi   commerciali   (edifici
identificati con sigla D e con sigla E) 
  Nell'avviso e nei relativi allegati vengono fornite le informazioni
di tipo tecnico funzionali alla  predisposizione  delle  proposte  da
parte degli operatori economici nonche' definiti gli obiettivi  e  le
condizioni minime dell'amministrazione  regionale  per  ciascuno  dei
lotti oggetto dell'avviso. 
  Il procedimento avviato con  il  presente  atto  e'  finalizzato  a
garantire la massima trasparenza ed imparzialita'  e  a  recepire  le
migliori proposte  ottenibili  dal  mercato  anche  in  virtu'  delle
indicazioni in tal senso dell'Autorita' nazionale anticorruzione. 
  A seguito della ricezione delle proposte di finanza di progetto  da
parte degli operatori economici interessati sui diversi lotti, Art-ER
avviera' la prima fase endoprocedimentale di valutazione delle stesse
anche alla luce degli obiettivi indicati nel presente avviso e  negli
allegati con riferimento  a  ciascun  lotto  di  affidamento  e,  con
provvedimento espresso, evidenziera' la proposta ritenuta di pubblico
interesse o la scelta di non  procedere  con  alcuna  delle  proposte
pervenute. 
  Il procedimento avviato con l'avviso e' finalizzato ad  individuare
la proposta di gestione per ciascun lotto per la successiva procedura
di gara da espletarsi ai sensi dell'Art. 183 comma 15 del Codice  dei
Contratti pubblici. 
  MODALITA' E TEMPI DI PRESENTAZIONE DELLE  PROPOSTE  DI  FINANZA  DI
PROGETTO 
  Gli operatori economici interessati a presentare  una  proposta  di
finanza di progetto per uno dei lotti  oggetto  del  medesimo  avviso
dovranno far pervenire entro e non oltre le ore 12:00 del  31/05/2022
all'indirizzo  PEC  :  art-er.procedure@pec.it  la  propria  proposta
tecnico-economica  per  ciascun  lotto  di  interesse  composta   dai
documenti meglio specificati nell'avviso. 
  REQUISITI MINIMI PER LA VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE 
  Al fine di garantire  che  le  proposte  presentate  provengano  da
operatori  economici  con  adeguata  solidita'  finanziaria   nonche'
competenze e capacita'  nel  settore  oggetto  della  proposta,  sono
previsti i seguenti requisiti minimi per poter considerare valutabili
dalla scrivente societa' e dall'Amministrazione regionale le proposte
pervenute: 
  • Possesso  dei  requisiti  ex  Art.  80  del  D.  Lgs.  50/2016  e
dichiarazione  di  non  aver  affidato  incarichi  in  in  violazione
dell'art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. del 2001 n. 165 
  • Possesso del requisito di cui all'Art. 83 comma 1  lett.  a)  del
Codice  dei  contratti  pubblici  dimostrabile  ai  sensi  di  quanto
previsto dal comma 2 del medesimo Articolo 
  • Possesso del requisito di cui all'Art. 83  comma  1  lett.  b)  e
lett. c) del Codice dei contratti pubblici dimostrabile ai  sensi  di
quanto previsto per i concessionari di lavori pubblici  dall'Art.  95
del DPR 207/2010, da calcolarsi con riferimento ai valori di cui alla
proposta presentata, ed in particolare: 
  a) fatturato medio relativo  alle  attivita'  svolte  negli  ultimi
cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al
dieci per cento dell'investimento previsto per l'intervento; 
  b) capitale sociale o patrimonio netto ai sensi  del  comma  2  del
medesimo Art. 95 non  inferiore  ad  un  ventesimo  dell'investimento
previsto per l'intervento; 
  c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a  quello
previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al cinque
per cento dell'investimento previsto per l'intervento; 
  d) svolgimento negli ultimi  cinque  anni  di  almeno  un  servizio
affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio pari ad
almeno il due per cento dell'investimento previsto dall'intervento. 
  Si evidenzia fin d'ora che in caso di  indizione  di  procedura  di
gara a  seguito  di  individuazione  di  una  proposta  di  interesse
pubblico  verranno  richiesti  requisiti  ulteriori  coerenti  con  i
principi  comunitari  e  con  la  legislazione  applicabile.  Fra   i
requisiti che verranno richiesti nell'eventuale successiva  procedura
di gara vi sara' la  qualificazione  da  parte  degli  esecutori  dei
lavori di cui all'Art. 84 del D. Lgs.  50/2016  da  calcolarsi  sulla
base dell'importo e della tipologia di lavori posti a base di gara. 
  PROCEDIMENTO DI VALUTAZIONE E DI SELEZIONE DELLE PROPOSTE 
  A seguito di ricezione delle  proposte  da  parte  degli  operatori
economici per ciascun lotto,  Art-ER  sviluppera'  l'endoprocedimento
volto alla valutazione delle  proposte  pervenute  sotto  il  profilo
tecnico, economico e contrattuale per ciascun lotto. 
  L'assenza  dei  requisiti  di  cui  al  precedente  punto  comporta
l'esclusione dell'operatore economico dal procedimento valutativo  di
cui al presente punto. 
  DOCUMENTI TECNICI, INFORMAZIONI E SOPRALLUOGO 
  Al fine di fornire tutte le informazioni rilevanti  agli  operatori
economici interessati, la versione integrale del presente  avviso  e'
pubblicata   sul    sito    di    ART-ER    all'indirizzo    internet
https://www.art-er.it/bandi-e-avvisi/acquisizione-di-beni-e-servizi/,
mentre i documenti tecnici inerenti il progetto  del  Tecnopolo  e  i
singoli lotti potranno essere visionati e scaricati  solo  a  seguito
della  sottoscrizione  -  da  parte  dell'operatore   interessato   a
presentare offerta della presente Procedura - e dell'invio ad  ART-ER
S.c.p.a.,  al  seguente   indirizzo   PEC:   art-er.procedure@pec.it,
dell'Impegno alla riservatezza, allegato al presente  Avviso.  ART-ER
S.c.p.a.,   ricevuto   l'Impegno   alla   riservatezza    debitamente
sottoscritto,  inviera'  modalita'  e  credenziali  di  accesso  alla
documentazione riservata, utilizzando l'indirizzo PEC dal quale avra'
ricevuto il medesimo Impegno alla riservatezza sottoscritto. 
  Gli operatori economici che intendano presentare proposta  potranno
richiedere di prendere visione dello stato dei  luoghi  nei  quali  i
Lavori e i servizi dovranno essere eseguiti. 
  Ai  fini   dell'effettuazione   del   prescritto   sopralluogo,   i
concorrenti interessati devono inviare ad ART-ER, entro e  non  oltre
il termine perentorio del 20/05/2022  ore  12:00,  all'indirizzo  PEC
art-er.procedure@pec.it, una Istanza di sopralluogo con richiesta del
relativo appuntamento indicando le generalita', con i  relativi  dati
anagrafici, della persona o delle persone, sino ad un  massimo  di  5
(cinque) unita', incaricata/e di effettuare il  sopralluogo,  nonche'
il/i Lotto/i rispetto  al/ai  quale/i  si  chiede  di  effettuare  il
sopralluogo; detta richiesta deve specificare  l'indirizzo  PEC,  cui
inviare la convocazione. 
  L'appuntamento   per   il   sopralluogo   verra'   comunicato   dal
Responsabile della procedura di gara tramite  PEC  con  un  preavviso
anche di 3 (tre) giorni,  indicando  individualmente  l'orario  e  la
modalita' di svolgimento dello stesso. 
  I sopralluoghi si  svolgeranno  individualmente  nel  rispetto  dei
principi di par condicio e non  discriminazione;  a  tale  fine,  gli
stessi si svolgeranno in maniera tale  da  consentire  a  tutti  pari
opportunita' di  accesso  all'area  interessata  dai  Lavori,  previa
procedura di identificazione. 
  Il sopralluogo  potra'  essere  effettuato  dai  soggetti  indicati
nell'Istanza, muniti di apposita delega o procura speciale  nel  caso
in cui si trattasse di persone diverse dal legale rappresentante  del
concorrente. 
  RICHIESTA DI CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 
  E' possibile ottenere chiarimenti sul presente Avviso  mediante  la
proposizione di  quesiti  scritti  da  inoltrare  all'indirizzo  PEC:
art-er.procedure@pec.it, almeno 10 (dieci)  giorni  lavorativi  prima
della  scadenza  del  termine  fissato  per  la  presentazione  delle
proposte. 
  Le richieste di chiarimenti devono essere formulate  esclusivamente
in lingua italiana. Le risposte a tutte le  richieste  presentate  in
tempo utile verranno  fornite  almeno  6  (sei)  giorni  prima  della
scadenza del termine fissato per  la  presentazione  delle  proposte,
mediante  pubblicazione  in  forma  anonima  all'indirizzo   internet
https://www.art-er.it/bandi-e-avvisi/acquisizione-di-beni-e-servizi/.
Non sono ammessi chiarimenti telefonici. 
  I concorrenti  sono  tenuti  ad  indicare,  in  sede  di  proposta,
l'indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri  Stati
membri, l'indirizzo di posta elettronica da utilizzare ai fini  delle
comunicazioni  o  le  richieste  di   modifica   che   la   scrivente
amministrazione intendera' avanzare. 
  Tutte  le  comunicazioni  tra  Art-ER  e  operatori  economici   si
intendono  validamente  ed  efficacemente  effettuate  qualora   rese
all'indirizzo PEC: art-er.procedure@pec.it e  all'indirizzo  indicato
dai concorrenti nella documentazione di gara. 
  Il responsabile del presente procedimento e' ing. Marco  Santarelli
contattabile    via    mail     al     seguente     indirizzo     PEC
[art-er.procedure@pec.it]. 

                            Il presidente 
                          Giovanni Anceschi 

 
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