MINISTERO DELLA DIFESA
Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri
Centro Unico Contrattuale

Sede: viale Romania n. 45 - 00197 Roma (RM), Italia
Punti di contatto: Telefono +39 0680982291/2257 - PEC
crm42527@pec.carabinieri.it
Codice Fiscale: 97906210584

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 11-12-2023)

 
Bando di gara - Fornitura di n. 60.000 uniformi  ginniche  necessarie
                per la prima vestizione degli allievi 
 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 
  I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri - Centro Unico Contrattuale, Viale  Romania
n. 45 - 00197 ROMA (ITALIA); telefono +39 06/80982257 -  2291,  Posta
Elettronica Certificata: crm42527@pec.carabinieri.it. 
  Indirizzo Internet:  www.carabinieri.it,  sezione  "amministrazione
trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e contratti". 
  Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedasi allegato A.I 
  Le specifiche  tecniche  della  fornitura,  unitamente  alla  bozza
dell'accordo quadro ed  al  disciplinare  di  gara  sono  disponibili
presso: vedasi allegato A.II. 
  Le offerte vanno inviate a: vedasi allegato A.III. 
  I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: 
  Ministero o qualsiasi altra autorita' nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale. 
  I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Difesa. 
  I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO  A  NOME  DI  ALTRE  AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI. 
  L'amministrazione  aggiudicatrice  acquista  per  conto  di   altre
amministrazioni aggiudicatrici: no. 
  SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. 
  II.1) DESCRIZIONE 
  II.1.1) Denominazione  conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice: fornitura di 60.000 uniformi ginniche necessarie  per
la prima vestizione degli allievi Carabinieri. 
  II.1.2) Tipo di appalto  e  luogo  di  consegna  o  di  esecuzione:
forniture. 
  Luogo principale di consegna: consegna a cura, rischio e spese  del
fornitore, nei locali presso i Reparti dell'Arma dei Carabinieri, con
le modalita' convenute in contratto. 
  II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o  il
sistema  dinamico  di  acquisizione  (SDA):  l'avviso   comporta   la
conclusione di un accordo quadro. 
  II.1.4) Informazioni relative all'accordo  quadro  (se  del  caso):
accordo quadro con un unico operatore economico, ai  sensi  dell'art.
59, commi 1 e 3 del D. Lgs. n. 36/2023. Durata  dell'accordo  quadro:
48 mesi. Valore totale stimato degli acquisti  relativi  al  presente
appalto, per l'intera durata dell'accordo quadro  (se  del  caso):  €
6.538.200,00 IVA esclusa. 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:  fornitura
di 60.000 uniformi ginniche, ognuna composta da: una tuta (casacca  e
pantalone), tre magliette e un pantaloncino. 
  II.1.6)  Vocabolario  comune  per  gli   appalti   (CPV):   Oggetto
principale: 18.41.21.00-1 - Oggetti complementari: /. 
  II.1.7) Informazioni relative all'accordo  sugli  appalti  pubblici
(AAP). 
  L'appalto  e'  disciplinato  dall'accordo  sugli  appalti  pubblici
(AAP): si. 
  II.1.8) Lotti: questo appalto e' suddiviso in lotti: no. 
  (In caso affermativo) Le offerte vanno presentate per:/. 
  II.1.9) Informazioni sulle varianti.  Ammissibilita'  di  varianti:
no. 
  II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale (compresi tutti gli eventuali
lotti, rinnovi e opzioni, se del caso): Valore stimato, IVA  esclusa:
€ 6.538.200,00. L'importo degli oneri della sicurezza per  rischi  da
interferenze e' pari a zero. 
  II.2.2) Opzioni (se del caso): ai sensi dell'art. 14, comma  4  del
D. Lgs. n. 36/2023, il  valore  massimo  dell'appalto  e'  pari  a  €
6.538.200,00   IVA   esclusa,   poiche'   l'Amministrazione    potra'
commissionare all'aggiudicatario, mediante  la  stipula  di  appositi
contratti attuativi e per tutto il  periodo  di  durata  dell'accordo
quadro (48 mesi), piu' forniture entro il  limite  massimo  stabilito
per il prodotto  in  approvvigionamento  e/o  entro  il  quantitativo
massimo stabilito nell'accordo quadro. 
  II.2.3) Informazioni sui rinnovi (se del caso): non previsti. 
  II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 48 mesi. Termini
di approntamento in un'unica rata, indipendentemente dal quantitativo
che sara' richiesto nei singoli contratti attuativi, entro 90  giorni
dalla tempistica  indicata  nell'art.  10  della  bozza  dell'accordo
quadro. 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. 
  III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie  richieste  (se  del  caso):  cauzione
provvisoria per partecipare alla gara, pari al 2% del valore posto  a
base di gara IVA esclusa. Essa dovra' essere  presentata  secondo  le
modalita' indicate nel disciplinare di gara. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti  alle  disposizioni  applicabili  in  materia:  la  spesa
complessiva della presente procedura sara' imputata sul capitolo 4854
pg 1 degli esercizi finanziari 2024, 2025, 2026 e 2027. Il  pagamento
dei corrispettivi della  prestazione  oggetto  dell'appalto  verranno
effettuati nel rispetto dei termini previsti dal D. Lgs.  09.10.2002,
n. 231 come modificato ed integrato dal D. Lgs. 09.11.2012, n. 192  e
dal D. Lgs. 30.10.2014, n.  161,  secondo  le  prescrizioni  indicate
nella bozza dell'accordo quadro posta a base di gara. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono  ammessi  tutti
gli operatori economici previsti dall'art. 65 del D. Lgs. n. 36/2023,
compresi i concorrenti appositamente e temporaneamente raggruppati ai
sensi dell'art. 65, comma 2, lett.  e)  del  D.  Lgs.  n.  36/2023  e
aggregazioni tra imprese aderenti  al  contratto  di  rete  ai  sensi
dell'art. 65, comma 2, lett. g) del D. Lgs. n.  36/2023,  secondo  le
modalita' indicate nel disciplinare di gara. 
  III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale. 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:  tutti  i  concorrenti  (anche  se  consorziati,  riuniti,
retisti o ausiliari) dovranno dichiarare di essere  in  possesso  dei
requisiti di ordine generale, di  capacita'  economico-finanziario  e
tecnico-professionale  previsti  per  la  partecipazione  alla  gara,
secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara. 
  III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:  ciascuna  impresa  concorrente  (anche   se   mandataria,
mandante, ausiliaria o retista) dovra' produrre due idonee  referenze
bancarie. Qualora, per fondati motivi, la societa' non sia  in  grado
di presentare le referenze chieste dall'Amministrazione, puo' provare
la propria  capacita'  economico-finanziaria  mediante  un  qualsiasi
altro documento elencato nell'art. 18, comma  6  dell'allegato  II.12
del D. Lgs. n. 36/2023. 
  Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti (se del  caso):
non previsti. 
  III.2.3) Capacita' tecnica. 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: sono ammesse a partecipare le imprese  e/o  Raggruppamenti
e/o Reti e/o consorzi specializzati nella  produzione  dei  manufatti
per cui chiedono di concorrere ed in possesso di  tutte  le  fasi  di
lavorazioni indicate, in allegati, per ciascun prodotto. A tal  fine,
ciascun concorrente  dovra'  dichiarare/dimostrare  il  possesso  dei
seguenti requisiti minimi: 
  a. tutte le  fasi  di  lavorazione  previste  per  il  prodotto  in
approvvigionamento  e,  nello  specifico,  il   ciclo   completo   di
produzione  consiste  in  taglio  e  confezionamento,   nonche'   una
organizzazione complessiva d'impresa desumibile da: 
  -  elenco  descrittivo  delle   attrezzature   tecniche   possedute
afferenti il manufatto in fornitura; 
  - stabilimenti di produzione e forza lavoro; 
  - capacita'  produttiva  giornaliera  riferita  a  prodotti  finiti
analoghi a quello dell'appalto; 
  b. certificazione attestante l'ottemperanza alle norme UNI  EN  ISO
9001-2015, rilasciata da ente accreditato ACCREDIA o  altro  ente  in
mutuo riconoscimento, relativa al settore di  accreditamento  (EA)  e
processi verificati e certificati concernenti le fasi di  lavorazione
svolte dall'operatore economico per l'approntamento del manufatto  in
approvvigionamento. In caso di  operatori  economici  riuniti,  detta
certificazione deve essere posseduta da ciascuna impresa  riunita  in
relazione alla fase produttiva da svolgere; 
  c.  fatturato  specifico:  elenco  di  forniture,  realizzate   nel
triennio 2020-2022, relativo a prodotti finiti analoghi (per  materie
prime utilizzate, tecniche  costruttive,  macchinari  e  attrezzature
utilizzati,  rapporto  di  proporzione,  somiglianza  e  destinazione
d'uso) a quello in appalto, la  cui  media  annua  deve  essere  pari
almeno al 25 % (€ 1.634.550,00) del valore  complessivo  dell'appalto
IVA  esclusa  posto  a  base  di  gara.   L'elenco   deve   contenere
l'indicazione  dettagliata  di  tipologia   dei   prodotti,   importi
fatturati, date dei contratti e beneficiari; 
  d. licenza di P.S. (per le sole  imprese  confezioniste  italiane):
dichiarazione attestante il  possesso  della  licenza  del  Ministero
dell'Interno ex art. 28 del R.D. n.  773/1931,  recante  la  data  di
rilascio,  di  scadenza,  della  Prefettura  emittente,  nonche'  del
quantitativo dei manufatti di cui e' autorizzata la detenzione. 
  L'Amministrazione si riserva la facolta' di  disporre  sopralluoghi
tecnici presso  le  sedi,  anche  secondarie,  dei  concorrenti,  per
verificarne la capacita' tecnica. Le relative spese sono a carico del
concorrente. 
  Nel    caso    di    consorzi,    i    requisiti    di    capacita'
tecnico-professionale previsti  per  la  partecipazione  al  presente
appalto devono  essere  posseduti  dal  consorzio  stesso,  ai  sensi
dell'art. 67 del D. Lgs. n. 36/2023. 
  Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti (se del  caso):
/. 
  III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del  caso):
no. 
  III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI 
  III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione 
  La  prestazione  del  servizio  e'  riservata  ad  una  particolare
professione: no. 
  (in  caso  affermativo)  Citare  la   corrispondente   disposizione
legislativa,  regolamentare   o   amministrativa   applicabile:   non
prevista. 
  III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. 
  Le persone giuridiche devono  indicare  il  nome  e  le  qualifiche
professionali del personale incaricato del servizio: no. 
  SEZIONE IV: PROCEDURA 
  IV.1.1) Tipo di procedura:  aperta  (giustificazione  della  scelta
della procedura accelerata): non prevista. 
  IV.1.2) Limiti al  numero  di  operatori  che  saranno  invitati  a
presentare  un'offerta  (procedure  ristrette  e  negoziate,  dialogo
competitivo): non previsti. 
  IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo). 
  Ricorso  ad  una  procedura  in  piu'  fasi  al  fine  di   ridurre
progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte  da
negoziare: no. 
  IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) 
  Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa,
in base ai criteri e con le modalita' di  assegnazione  dei  punteggi
dettagliatamente descritti nelle specifiche tecniche disponibili  sul
sito www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente",
sotto-sezione  "bandi  di  gara  e  contratti",  al   seguente   URL:
https://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparent
e/gare-appalto/gare-appalto/fornitura-di-n.-60.000-uniformi-ginniche-
necessarie-per-la-prima-vestizione-degli-allievi qualita': 70 punti e
prezzo: 30 punti); per l'elemento qualita' e' prevista la  soglia  di
sbarramento di 35 punti. 
  IV.2.2) Informazioni  sull'asta  elettronica.  Ricorso  ad  un'asta
elettronica: no. 
  IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO. 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: codice gara 1501/7/17-2023. 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. 
  IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri  e  documenti
complementari  o  il  documento  descrittivo  (nel  caso  di  dialogo
competitivo): non previste. 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e dei campioni: 
  data: 12 febbraio 2024 - ed ora 17:00. 
  IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti  degli  inviti  a
presentare offerte o a partecipare (se nota): trattasi  di  procedura
aperta. 
  IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle  domande  di
partecipazione: italiano. 
  IV.3.7) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta (procedure aperte): 180 giorni. 
  IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: data: 13 febbraio 2024
- ora 09:30. 
  luogo: piattaforma telematica di negoziazione messa a  disposizione
dalla Consip S.p.A. (in qualita' di gestore del  sistema),  sul  sito
internet www.acquistinretepa.it. 
  persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si. 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 
  VI.1) Informazioni sulla periodicita' (se del caso). 
  Si tratta di un appalto periodico: no. 
  (in caso affermativo) Indicare il  calendario  di  massima  per  la
pubblicazione dei prossimi avvisi:/ 
  VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. 
  L'appalto e' connesso ad un progetto e/o  programma  finanziato  da
fondi dell'Unione Europea: no. (In caso affermativo) Indicare il o  i
progetti e/o programmi: appalto non finanziato da fondi europei. 
  VI.3) Informazioni complementari (se del caso): 
  a) Le procedure approvvigionative di cui  al  presente  bando  sono
state autorizzate - ai sensi dell'art. 17, co.  1,  del  D.  Lgs.  n.
36/2023 - con decisione  di  contrarre  n.  1217  R.U.A.  in  data  3
novembre 2023. 
  b) Il disciplinare di gara, che contiene  tutte  le  condizioni  di
partecipazione, unitamente  ai  relativi  allegati,  alle  specifiche
tecniche  ed  alle  bozze  degli  accordi  quadro  sono  disponibili,
unitamente al presente  bando,  sul  sito  www.carabinieri.it,  nella
sezione "amministrazione trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e
contratti",              al               seguente               URL:
https://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparent
e/gare-appalto/gare-appalto/fornitura-di-n.-60.000-uniformi-ginniche-
necessarie-per-la-prima-vestizione-degli-allievi e sul sito  internet
www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura di 60.000 uniformi
ginniche - numero/codice iniziativa: 3894850  accessibile  dal  menu'
"vendi", sottocartella "altri bandi"). 
  c) Il subappalto e' escluso per  le  operazioni  di  progettazione,
taglio e confezione dei capi, in considerazione della  necessita'  di
rendere uniforme la produzione dei manufatti  e  di  semplificare  le
attivita' di controllo di lavorazione presso i  siti  produttivi.  La
previsione del subappalto per la fase di confezione, in  particolare,
permetterebbe alla ditta/raggruppamento aggiudicataria/o di ripartire
su  piu'  siti  l'oggetto  dell'appalto,  secondo  le   dinamiche   e
tempistiche non prevedibili, con  conseguenze  negative  sul  livello
qualitativo e sulla uniformita' dei capi prodotti  e  non  da  ultimo
sulla standardizzazione e sull'attagliamento dei capi, nonche'  sulla
capacita' dell'Amministrazione di effettuare  i  controlli  necessari
sulle qualita'. Per le operazioni subappaltabili non  e'  ammesso  il
cd. "subappalto a cascata" di cui all'art. 119, comma 17 del D.  Lgs.
n. 36/2023, in ragione delle specifiche caratteristiche dell'appalto. 
  d) Non e' stato redatto il D.U.V.R.I. in  ragione  dell'assenza  di
interferenze. 
  e) L'appalto non e' stato suddiviso in lotti funzionali  in  quanto
e' necessario assicurare l'uniformita' della fornitura. 
  f) Il codice identificativo di gara (C.I.G.) attribuito al presente
procedimento dall'A.N.AC. e': A02DB597C6. 
  g) Il codice unico di  progetto  (C.U.P.)  attribuito  al  presente
procedimento e': D89I23000870001. 
  h)  Il  presente  bando  di  gara  e'  stato   trasmesso   per   la
pubblicazione  sulla   G.U.U.E.   all'Ufficio   delle   Pubblicazioni
dell'Unione Europea in data 7 dicembre 2023. 
  i) Nell'atto negoziale  che  scaturira'  dalla  presente  procedura
sara' inserita  una  clausola  di  revisione  dei  prezzi,  ai  sensi
dell'art. 60, comma  1  del  D.  Lgs.  n.  36/2023,  comprendente  la
clausola di rinegoziazione di cui all'art. 9 del D. Lgs. n.  36/2023.
Dette clausole  sono  dettagliatamente  indicate  nelle  bozze  degli
accordi  quadro,  consultabili  sul  sito  www.carabinieri.it,  nella
sezione "amministrazione trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e
contratti",              al               seguente               URL:
https://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparent
e/gare-appalto/gare-appalto/fornitura-di-n.-60.000-uniformi-ginniche-
necessarie-per-la-prima-vestizione-degli-allievi e sul sito  internet
www.acquistinretepa.it (nome iniziativa Fornitura di 60.000  uniformi
ginniche - numero/codice iniziativa: 3894850  accessibile  dal  menu'
"vendi", sottocartella "altri bandi"). 
  j) Ai sensi del Regolamento CE  n.  593  del  17  giugno  2008  del
Parlamento Europeo e del Consiglio,  alle  obbligazioni  contrattuali
derivanti  dalla  presente  gara  di  appalto  sara'   applicata   la
legislazione italiana. 
  k) Responsabile Unico del Progetto e' il Vice Capo del  IV  Reparto
pro-tempore del Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri. 
  l) Responsabile del Procedimento per  le  fasi  di  programmazione,
progettazione  ed  esecuzione  e'  il  Direttore  pro-tempore   della
Direzione  di  Commissariato  del  Comando  Generale  dell'Arma   dei
Carabinieri. 
  m) Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento  e'  il
Capo pro-tempore del Centro Unico Contrattuale del  Comando  Generale
dell'Arma dei Carabinieri. 
  VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. 
  VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle   procedure   di   ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio,  Roma,  indirizzo:  Via
Flaminia, 189  -  00196  Roma  (Italia),  telefono  06/328721  -  fax
06/32872310. 
  Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso):
/ 
  VI.4.2 Presentazione di ricorsi (compilare il punto VI.4.2  oppure,
all'occorrenza, il punto VI.4.3). Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla notifica o  dall'effettiva
conoscenza dell'avvenuta aggiudicazione, per ricorrere al  competente
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, sede di Roma. 
  VI.4.3) Servizio presso  il  quale  sono  disponibili  informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: /. 
  VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 7 dicembre 2023. 
  ALLEGATO A 
  Altri indirizzi e punti di contatto 
  I) Indirizzi e punti di contatto dai quali  e'  possibile  ottenere
ulteriori informazioni: Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri  -
Direzione di  Commissariato,  Viale  Romania  n.  45  -  00191  ROMA,
telefono +390680982703 - 2715 - 2710 - 5178 - 2889. 
  II) Le specifiche tecniche della fornitura, unitamente  alla  bozza
dell'accordo quadro ed al disciplinare di gara, sono disponibili  sul
sito www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente",
sotto-sezione  "bandi  di  gara  e  contratti",  al   seguente   URL:
https://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparent
e/gare-appalto/gare-appalto/fornitura-di-n.-60.000-uniformi-ginniche-
necessarie-per-la-prima-vestizione-degli-allievi e sul sito  internet
www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura di 60.000 uniformi
ginniche - numero/codice iniziativa: 3894850  accessibile  dal  menu'
"vendi", sottocartella "altri bandi"). 
  III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte  (ad
eccezione dei campioni "vds. para 12 del disciplinare di gara):  sito
internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura di 60.000
uniformi ginniche - numero/codice iniziativa: 3894850 accessibile dal
menu' "vendi", sottocartella "altri bandi"). 
  IV) Indirizzi  dell'altra  amministrazione  aggiudicatrice  a  nome
della quale l'amministrazione aggiudicatrice acquista: non previsti.. 

     Il responsabile del procedimento per la fase di affidamento 
                       col. amm. Rosario Drago 

 
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mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.