Bando di gara - Procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs.
50/2016 e ss.mm.ii, per l'affidamento di servizi di ingegneria e
architettura per la progettazione e direzione lavori volti alla
realizzazione di opere edilizie ed impiantistiche su una pluralita'
di immobili in uso all'Agenzia delle Entrate
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi
Agenzia delle Entrate - Sede Legale: via Giorgione n. 106, 00147
Roma- Italia; Persona di contatto: ing. Giovanni Leone, nella
qualita' di responsabile del procedimento, Telefono +39 06 50542815,
E-mail:
dc.la.garelavorieservizitecniciimmobiliari@agenziaentrate.it -
indirizzo internet (URL) www.agenziaentrate.gov.it PEC:
agenziaentratepec@pce.agenziaentrate.it
I.2) Appalto congiunto
No.
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.agenziaentrate.gov.it
(amministrazione trasparente/bandi di gara e contratti) e sul sito
www.acquistinretepa.it, sezione "vendi" - "altri bandi"
Le offerte vanno inviate mediante la piattaforma telematica messa a
disposizione da Consip come meglio specificato nel Disciplinare di
gara.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia fiscale
I.5) Principali settori di attivita': Altro
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: Procedura aperta per l'affidamento di
servizi di ingegneria e architettura per la progettazione definitiva,
esecutiva e direzione lavori per la realizzazione di opere edilizie
ed impiantistiche su una pluralita' di immobili in uso all'agenzia
delle entrate.
II.1.2) Codice CPV principale: 71250000-5
II.1.3) Tipo di appalto: Appalto pubblico - Servizi
II.1.4) Breve descrizione: Procedura aperta per l'affidamento di
servizi di ingegneria e architettura per la progettazione definitiva,
esecutiva e direzione lavori per la realizzazione di opere edilizie
ed impiantistiche su una pluralita' di immobili in uso all'agenzia
delle entrate.
II.1.5) Valore totale stimato:
Il valore totale dell'appalto e' pari ad € 11.630.540,80 (euro
undicimilioniseicentotrentamilacinquecentequaranta/80), comprensivo
dell'IVA e di ogni altro onere previsto dal conto economico
d'appalto.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
L'appalto e' articolato in n. 21 lotti territoriali funzionali. Gli
importi indicati per ciascun lotto sono comprensivi degli oneri della
sicurezza per rischi da interferenza, dell'IVA e di ogni altro onere
previsto dal conto economico d'appalto.
Lotto 1: 566.623,78 €
Lotto 2: 929.461,64 €
Lotto 3: 685.165,35 €
Lotto 4: 495.540,00 €
Lotto 5: 777.479,55 €
Lotto 6: 391.821,51 €
Lotto 7: 526.579,03 €
Lotto 8: 376.214,54 €
Lotto 9: 229.465,14 €
Lotto 10: 240.786,92 €
Lotto 11: 371.929,81 €
Lotto 12: 652.635,88 €
Lotto 13: 592.714,26 €
Lotto 14: 763.142,04 €
Lotto 15: 627.252,57 €
Lotto 16: 441.879,69 €
Lotto 17: 585.876,02 €
Lotto 18: 813.713,29 €
Lotto 19: 652.892,60 €
Lotto 20: 471.924,70 €
Lotto 21:437.442,46 €
II.2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione: Italia, Codice NUTS: IT.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu'
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016
secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato:
Il valore complessivo stimato dell'appalto, al netto dell'IVA e di
ogni altro onere previsto dal conto economico d'appalto, e' pari ad €
8.948.396,59. Gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso sono
complessivamente pari a € 0,00.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: La durata per l'esecuzione
delle attivita' di progettazione e' stata stimata dalla stazione
appaltante per ciascun Lotto come segue:
Lotto 1: 193 giorni; Lotto 2: 147 giorni; Lotto 3: 152 giorni;
Lotto 4: 142 giorni; Lotto 5: 155 giorni; Lotto 6: 146 giorni; Lotto
7: 152 giorni; Lotto 8: 152 giorni; Lotto 9: 136 giorni; Lotto 10:
148 giorni; Lotto 11: 146 giorni; Lotto 12: 181 giorni; Lotto 13: 185
giorni; Lotto 14: 156 giorni; Lotto 15: 162 giorni; Lotto 16: 147
giorni; Lotto 17: 145 giorni; Lotto 18: 198 giorni; Lotto 19: 172
giorni; Lotto 20: 170 giorni; Lotto 21: 163 giorni.
In nessun caso, fatte salve specifiche contingenze adeguatamente
motivate in fase di esecuzione contrattuale, saranno ammesse durate
eccedenti 198 (centonovantotto) giorni.
Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo: NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
Descrizione delle opzioni: l'Amministrazione si riserva di
ricorrere alla proroga tecnica ai sensi dell'art. 106, comma 11, del
D.lgs. n. 50/2016, per il tempo strettamente necessario alla
conclusione della procedura ad evidenza pubblica indetta per
l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente e'
tenuto all'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli
stessi prezzi, patti e condizioni o piu' favorevoli per la
Committente.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
A) E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 46 del
D.lgs. 50/2016 con le modalita' di cui agli artt. 47 e 48 del D.lgs.
50/2016, secondo le modalita' indicate nella documentazione di gara.
E' richiesto agli operatori economici:
B) Insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 80,
del D.lgs. n. 50 del 2016;
C) Non aver concluso contratti di lavoro o attribuito incarichi ad
ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il loro
rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di
servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto
della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore
economico (art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. del 2001 n. 165);
D) Rispetto dei requisiti di cui al D.M. 2 dicembre 2016 n. 263. Il
concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno
dei Paesi di cui all'art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione
ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale
di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalita'
vigenti nello Stato nel quale e' stabilito;
E) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio
industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato per attivita' coerenti con
quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non
stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di
cui all'art. 83, comma 3 del Codice, presenta registro commerciale
corrispondente o dichiarazione giurata o secondo le modalita' vigenti
nello Stato nel quale e' stabilito;
III.1.3) Capacita' economico-finanziaria e capacita'
tecnico-professionale
Per ciascun lotto, ogni concorrente dovra' essere in possesso dei
seguenti requisiti:
a. Fatturato globale minimo per servizi di ingegneria e di
architettura relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi
disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando per un
importo pari almeno al 50% del valore a base di gara relativo al
lotto di maggior valore per il quale si concorre, arrotondato
all'unita' superiore;
c. Elenco di servizi di ingegneria e di architettura espletati ed
ultimati negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione
del bando relativi a servizi il cui corrispettivo ammonti come
sommatoria, per ciascuna delle categorie e ID specificati nei
documenti di gara, almeno all'importo complessivo minimo indicato
nella tabella indicata nel Disciplinare di partecipazione calcolato
in riferimento all'immobile avente maggiore incidenza nel lotto
indicato;
d. Per l'espletamento delle prestazioni, la struttura operativa,
per ciascun lotto, dovra' essere rispettosa delle previsioni di cui
al p.to 7.1 del Disciplinare di partecipazione - requisiti del gruppo
di lavoro.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi dell'art. 60, D.lgs. n.
50/2016 e s.m.i.
IV.1.3) Informazioni sulla procedura aperta: con l'aggiudicatario
di ogni Lotto di gara sara' sottoscritto un contratto mediante
scrittura privata firmata digitalmente, nel rispetto delle previsioni
dell'art. 32, comma 14, del D.lgs. 50/2016.
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 20 luglio 2023 ore 18.00.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: 270 giorni decorrenti dalla data di scadenza
fissata per il ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte: prima seduta pubblica
al 28 luglio 2023 ore 10.00 attraverso il sistema telematico
utilizzato per la procedura di gara, secondo quanto stabilito nel
Disciplinare di gara.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: un rappresentante per ciascun Operatore Economico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Come meglio chiarito nel Disciplinare di gara, agli Operatori sara'
chiesto di produrre:
1) garanzia definitiva ai sensi dell'art. 103 del D.lgs. n.
50/2016.
Non e' ammesso il subappalto per le prestazioni professionali di
cui all'art. 31, comma 8, del D.lgs. 50/2016 fatta eccezione per
indagini geologiche, geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi,
misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati
specialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni
geologiche, nonche' per la sola redazione grafica degli elaborati
progettuali. Il progettista puo' affidare a terzi attivita' di
consulenza specialistica inerenti ai settori energetico, ambientale,
acustico e ad altri settori non attinenti alle discipline
dell'ingegneria e dell'architettura per i quali siano richieste
apposite certificazioni o competenze, rimanendo ferma la
responsabilita' del progettista anche ai fini di tali attivita'.
Resta, comunque, ferma la responsabilita' esclusiva del progettista.
Il concorrente potra' subappaltare tali ultimi servizi e
prestazioni comunque nei limiti e alle condizioni di cui all'art. 31
comma 8 (come modificato e integrato dall'art.10 del c.1 della Legge
23 dicembre 2021, n.238 - cd. Legge Europea) e art. 105 del Codice
dei Contratti pubblici, a condizione che ne faccia espressa menzione
nel DGUE, indicando esplicitamente le parti del servizio che intenda
affidare a terzi e fatta sempre salva la verifica del possesso in
capo al subappaltatore dei requisiti richiesti dalla legge e dal
Disciplinare di gara.
E' ammesso il ricorso all'istituto del cd. subappalto necessario,
relativamente alle prestazioni di spettanza dei laboratori di cui
all'art. 59 del DPR 380/2001 e s.m.i., ma dovra' esserne fatta
specifica ed espressa menzione nel DGUE, manifestando la volonta' di
subappaltare ad un laboratorio qualificato dette parti del servizio,
per le quali e' richiesta la relativa autorizzazione ministeriale di
cui all'art. 59 del DPR 380/2001. In tal caso, non e' comunque
necessario indicare in sede di offerta il nominativo del c.d.
subappaltatore necessario.
Il competente organo dell'Agenzia con atto n. 65/2022 ha
autorizzato l'espletamento della procedura. Ad esso e' seguita la
determina a contrarre, n. prot. 3147 del 27/03/2023, ai sensi
dell'art. 32, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Le modalita' di presentazione delle offerte e dei documenti da
allegare, nonche' tutte le altre informazioni complementari, sono
indicate nel Disciplinare di gara e nella restante documentazione di
gara pubblicata sul profilo del committente.
La stazione appaltante, ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge
n. 55 del 2019, si avvarra' della facolta' di cui all'art. 133 comma
8 del D. Lgs. n. 50/2016.
La Stazione appaltante intende avvalersi della riduzione dei
termini per la presentazione delle offerte ai sensi di quanto
previsto all' art. 8, comma 1, lett. c, del decreto-legge 16 luglio
2020, n. 76, recante misure urgenti per la semplificazione e
l'innovazione digitale, convertito in legge 120/2020 pubblicata in
Gazzetta Ufficiale n. 228 del 14 settembre 2020, cosi' come
modificato dal decreto legge 31 maggio 2021 n. 77.
Ciascun Operatore economico e' tenuto, anche ai sensi dell'art. 52
del D.lgs. n. 50/2016, ad indicare nel DGUE l'indirizzo di posta
elettronica certificata e il domicilio eletto. Agenzia delle Entrate
inviera' le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando
la trasmissione a mezzo PEC.
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti ai punti di contatto di cui al precedente punto 1.1 nei
termini e nelle modalita' specificate nel Disciplinare di gara.
Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: italiano.
Responsabile del procedimento: la gara e' affidata all' ing.
Giovanni Leone.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
avverso il presente Bando e' proponibile ricorso al T.A.R. Lazio -
Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI
VI.5) Data di spedizione del presente avviso in GUUE: 14 giugno
2023
Il direttore centrale acquisti
Giuseppe Telesca
TX23BFG16232
