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Bando di gara - Procedura aperta per la conclusione di un Accordo
Quadro, ai sensi del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., avente ad oggetto
l'affidamento di servizi applicativi e l'affidamento di servizi di
supporto in ambito «Sanita' digitale - Sistemi Informativi
Clinico-Assistenziali 2» per le Pubbliche Amministrazioni del SSN -
ID 2601
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi Denominazione ufficiale: Consip
S.p.A. a socio unico Indirizzo postale: via Isonzo, 19/E, Roma 00198,
Italia, Codice Nuts: ITI43, Tel. 06/854491, Fax 06/85449288 Persona
di contatto: Luca Mastrogregori indirizzo principale: www.consip.it,
www.acquistinretepa.it, www.mef.gov.it; indirizzo del profilo di
committente: www.consip.it I.2) Appalto congiunto: L'appalto e'
aggiudicato da una centrale di committenza
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: www.consip.it,
www.acquistinretepa.it e www.mef.gov.it; Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: l'indirizzo sopra indicato Le offerte e le
domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica al
seguente indirizzo: www.acquistinretepa.it I.4) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entita' dell'appalto II.1.1) Denominazione: GARA A PROCEDURA
APERTA PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO, AI SENSI DEL D.LGS.
50/2016 E S.M.I., AVENTE AD OGGETTO L'AFFIDAMENTO DI SERVIZI
APPLICATIVI E L'AFFIDAMENTO DI SERVIZI DI SUPPORTO IN AMBITO «SANITA'
DIGITALE - Sistemi Informativi Clinico-Assistenziali 2» PER LE
PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DEL SSN - ID 2601 Lotto 1 CIG [9820895AED]
Lotto 2 CIG [98209074D6] Lotto 3 CIG [9820921065] Lotto 4 CIG
[982094435F] Lotto 5 CIG [9820958EE9] Lotto 6 CIG [982096872C] Alla
presente procedura si applica l'art. 133, comma 8, del d.lgs. 18
aprile 2016, n. 50. II.1.2) Codice CPV principale: Lotti da 1 a 4:
72211000-7; Lotti 5,6: 72222000-7, 72224000-1 Codice CPV
supplementare Lotti da 1 a 4: 72220000-3. II.1.3) Tipo di appalto:
Servizi II.1.4) Breve descrizione: Con riferimento ai lotti nn. 1, 2,
3 e 4 (c.d. "Lotti Applicativi in ambito SANITA' DIGITALE - Sistemi
Informativi Clinico-Assistenziali 2"), la procedura e' finalizzata
alla conclusione di due Accordi Quadro con piu' operatori economici
(plurifornitore), per ciascun lotto, avente ad oggetto soluzioni
applicative per la digitalizzazione del SSN: I. un Accordo Quadro ex
art. 54, comma 4, lett. a) II. un Accordo Quadro ex art. 54, comma 4,
lett. c)
Con riferimento ai lotti nn. 5 e 6 (c.d. "Lotti di Supporto"), la
procedura e' finalizzata alla conclusione di Accordo Quadro con piu'
operatori economici (plurifornitore), per ciascun lotto, avente ad
oggetto servizi di supporto per la digitalizzazione del SSN: I. un
Accordo Quadro ex art. 54, comma 4, lett. a) Per maggiori dettagli,
si rinvia alla documentazione di gara. II.1.5) Valore totale stimato:
Valore, IVA esclusa: 880.000.000 Valuta: Euro Resta ferma la
possibilita' di estensione del 20% del massimale di ciascun lotto
dell'Accordo Quadro in costanza di validita' del medesimo, come
meglio precisato nel successivo punto relativo alle "Informazioni
complementari" nonche' nel Capitolato d'Oneri e nello Schema di
Accordo Quadro. II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo
appalto e' suddiviso in lotti si' Le offerte vanno presentate per
numero massimo di lotti: 4 Per uno o piu' dei lotti che rientrano nei
seguenti due sottogruppi di lotti, sulla base di quanto previsto
nella documentazione di gara: Lotto 1 e/o Lotto 2 e/o Lotto 3 e/o
Lotto 4 (lotti dedicati alle soluzioni applicative) o, in
alternativa: Lotto 5 e/o Lotto 6 (lotti Servizi di supporto). secondo
i vincoli di partecipazione meglio dettagliati negli atti di gara.
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: Secondo le condizioni meglio dettagliate negli atti di
gara. II.2) Descrizione Denominazione: CARTELLA CLINICA ELETTRONICA -
NORD Lotto n.: 1 Denominazione: CARTELLA CLINICA ELETTRONICA -
CENTRO-SUD Lotto n.: 2 Denominazione: ENTERPRISE IMAGING - NORD Lotto
n.: 3 Denominazione: ENTERPRISE IMAGING - CENTRO-SUD Lotto n.: 4
Denominazione: Servizi di supporto - NORD Lotto n.: 5 Denominazione:
Servizi di supporto - CENTRO-SUD Lotto n.: 6 II.2.2) Codici CPV
supplementari: Si rimanda al precedente punto II.1.2) II.2.3) Luogo
di esecuzione: Codice NUTS: IT. Luogo principale di esecuzione: Lotto
1: CARTELLA CLINICA ELETTRONICA - Nord Lotto 2: CARTELLA CLINICA
ELETTRONICA - Centro-SUD Lotto 3: ENTERPRISE IMAGING - NORD Lotto 4:
ENTERPRISE IMAGING - CENTRO-SUD Lotto 5: Servizi di supporto - Nord
Lotto 6: Servizi di supporto - Centro-SUD II.2.4) Descrizione
dell'appalto: vedi precedente punto II.1.4) II.2.5) I criteri
indicati di seguito Criterio di qualita': tutti i criteri di
valutazione delle offerte tecniche sono indicati nel Capitolato
d'Oneri, Ponderazione: Per i lotti da 1 a 4: 70 punti
Per i lotti 5 e 6: 70 punti Prezzo, Ponderazione: Per i lotti da 1
a 4: 30 punti Per i lotti 5 e 6: 30 punti II.2.6) Valore stimato:
Lotto 1: Valore, IVA esclusa: 168.000.000,00 Valuta: Euro Lotto 2:
Valore, IVA esclusa: 252.000.000,00Valuta: Euro Lotto 3: Valore, IVA
esclusa: 152.000.000,00 Valuta: Euro Lotto 4: Valore, IVA esclusa:
228.000.000,00 Valuta: Euro Lotto 5: Valore, IVA esclusa:
32.000.000,00 Valuta: Euro Lotto 6: Valore, IVA esclusa:
48.000.000,00 Valuta: Euro II.2.7) Durata dell'accordo quadro: Gli
Accordi Quadro derivanti dai lotti dedicati alle soluzioni
applicative avranno una durata pari a 24 mesi, con possibilita' di
proroga fino ad un massimo di 12 mesi in costanza di massimale. I
relativi contratti esecutivi avranno una durata massima di 48 mesi
dalla relativa data di stipula (di cui massimo 12 mesi di garanzia).
Gli Accordi Quadro derivanti dai lotti di supporto avranno una durata
pari a 24 mesi, con possibilita' di proroga fino ad un massimo di 12
mesi in costanza di massimale. I relativi contratti esecutivi avranno
una durata massima di 48 mesi dalla relativa data di stipula.
Come previsto nel Capitolato Tecnico Speciale relativo ai lotti
Supporto, il relativo fornitore potra' erogare i servizi di Supporto
soltanto nel caso in cui essi si riferiscano a progetti e iniziative
inerenti all'ambito e al contesto dei servizi applicativi di cui ai
lotti 1, 2, 3 e 4. Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI. Si veda il par. 4.3
del Capitolato d'Oneri. II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione europea: L'appalto e' connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: SI, in quanto la
presente iniziativa e' finalizzata alla stipula di un Accordo Quadro
in cui le Amministrazioni aderenti potranno stipulare anche Contratti
Esecutivi afferenti gli investimenti pubblici finanziati, in tutto o
in parte, con le risorse previste dal Regolamento (UE) 2021/240 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 10 febbraio 2021 e dal
Regolamento (UE) 2021/241 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021, nonche'
dal PNC.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) E' ammessa la
partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016
con le modalita' di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016 alle
seguenti condizioni: a) i requisiti di ordine generale sono indicati
al paragrafo 6 del Capitolato d'oneri; b) i requisiti di idoneita'
sono indicati al paragrafo 7.1 del Capitolato d'Oneri; In conformita'
alle segnalazioni dell'AGCM AS251 del 30/1/2003 e S536 del
18/01/2005, nel Capitolato d'Oneri sono previste limitazioni alla
partecipazione degli RTI/consorzi, all'avvalimento ed al subappalto.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria: Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione:
a) i requisiti di capacita' economico finanziaria sono indicati al
paragrafo 7.2 del Capitolato d'Oneri III.1.3) Capacita' professionale
e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: a) i
requisiti di capacita' tecnico professionale sono indicati al
paragrafo 7.3 del Capitolato d'Oneri
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro L'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro Accordo quadro con diversi operatori
(Lotti 1,2,3,4,) Accordo quadro con diversi operatori (Lotti 5 e 6)
Numero massimo di partecipanti all'Accordo Quadro previsto: NO. E'
previsto un limite al numero di aggiudicatari come segue: Si rimanda
alle regole e condizioni di partecipazione e aggiudicazione meglio
dettagliate nella documentazione di gara. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto e'
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data:
(11/07/2023) Ora locale: (16:00) IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e'
vincolato alla propria offerta L'offerta deve essere valida per 240
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.2.7)
Modalita' di apertura delle offerte Data: 12/07/2023 Ora locale:
(10:00) Luogo: punto I.1 Informazioni relative alle persone ammesse e
alla procedura di apertura: sono indicate nella documentazione di
gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita' Si tratta di un
appalto rinnovabile NO VI.3) Informazioni complementari: Qualora,
anteriormente alla scadenza del termine di durata dell'AQ di ogni
Lotto, anche eventualmente prorogata, il valore relativo ad un
Ordine/AS avviato da una Stazione appaltante raggiunga il valore
stimato dell'Accordo Quadro medesimo oppure lo ecceda (fino a una
soglia massima del 20%), Consip
considerera' come giunto a scadenza e di conseguenza le
Amministrazioni non potranno avviare ulteriori Ordini/Appalti
Specifici. Ciascun operatore elegge domicilio, anche ai sensi
dell'art. 52 del D. Lgs. n. 50/2016, nell'area del Sistema e
all'indirizzo di posta elettronica indicato nella domanda di
partecipazione. Come meglio chiarito nel Capitolato d'Oneri, agli
operatori sara' chiesto di produrre per ciascun Lotto: i) garanzia
provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, la cui
quantificazione e' indicata nella documentazione di gara; ii)
garanzie definitive ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 di
cui al Capitolato d'Oneri. Sono previste per ogni Lotto basi d'asta
unitarie soggette a ribasso, come meglio precisato nella
documentazione di gara. La gara sara' aggiudicata sulla base del
criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base del
miglior rapporto qualita' prezzo. E' consentito il subappalto con le
modalita' indicate nel Capitolato d'oneri. La gara si svolgera'
tramite Sistema informatico sul quale dovranno essere inserite le
"OFFERTE". VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196
Roma, Tel. 06 328721 VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni
dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Avverso il
presente Bando e' proponibile ricorso avanti il T.A.R. Lazio - Roma
entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI. VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: (07/06/2023)
L'amministratore delegato
ing. Cristiano Cannarsa
TX23BFJ16225