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Bando di gara - Gara a procedura aperta per l'affidamento di un
Accordo Quadro, ai sensi dell'art. 54 comma 4 lettera a) del D.Lgs.
50/2016, avente ad oggetto il noleggio di moduli prefabbricati ad uso
scolastico in eventi emergenziali, per conto del Dipartimento della
Protezione Civile - ID. 2575
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Consip S.p.A. a socio unico Indirizzo
postale: via Isonzo, 19/E, Roma 00198, Italia, Codice Nuts: ITI43,
Tel. 06/854491, Fax 06/85449288 Persona di contatto: Divisione
Sourcing Energy e Building Management - ing. Massimo Vitulano
Indirizzi internet: indirizzo principale: www.consip.it,
www.acquistinretepa.it. indirizzo del profilo di committente:
www.consip.it
I.1) Appalto congiunto: L'appalto e' aggiudicato da una centrale di
committenza
I.2) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto
presso: www.consip.it, www.acquistinretepa.it; Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra indicato Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica al seguente indirizzo: www.acquistinretepa.it.
I.3) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.4) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entita' dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Gara a procedura aperta per l'affidamento di un
Accordo Quadro, ai sensi dell'art. 54 comma 4 lettera a) del d.lgs.
50/2016, avente ad oggetto il noleggio di moduli prefabbricati ad uso
scolastico in eventi emergenziali, per conto del Dipartimento della
Protezione Civile - id. Sigef 2575
- lotto 1 CIG 9881644E95
- lotto 2 CIG 9885866AB1
- lotto 3 CIG 9885872FA3
- lotto 4 CIG 98858762F4
Alla presente procedura si applica l'art. 133, comma 8, del d.lgs.
18 aprile 2016, n. 50.
II.1.2) Codice CPV principale: 44211000-2 Codice CPV supplementari
71322000-1, 45000000-7
II.1.3) Tipo di appalto: Forniture
II.1.4) Breve descrizione: La procedura e' finalizzata alla
conclusione di un Accordo Quadro, ai sensi
II.1.4) Breve descrizione: La procedura e' finalizzata alla
conclusione di un Accordo Quadro, ai sensi
dell'art. 54, comma 4, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, avente ad
oggetto il noleggio di moduli prefabbricati ad uso scolastico in
eventi emergenziali, a seguito di dichiarazione dello stato di
emergenza, per le Amministrazioni legittimate ad utilizzare l'Accordo
Quadro (Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
Protezione civile o singoli Commissari delegati, quali
Regioni/Province/Comuni, o altri soggetti incaricati per la gestione
delle Emergenze, di seguito per brevita' "Amministrazioni"), ed e' da
intendersi comprensivo di: Progettazione esecutiva di strutture di
fondazione ed elevazione, degli impianti e delle eventuali opere di
urbanizzazione e sistemazione delle aree di insediamento delle
scuole; Lavori di realizzazione delle fondazioni, di urbanizzazione e
sistemazione delle aree di insediamento delle scuole; Noleggio di
moduli prefabbricati ad uso scolastico (fornitura, trasporto,
montaggio, manutenzione straordinaria ed eventuale smontaggio e
ritiro) comprensivi di impianti. Per maggiori dettagli, si rinvia
alla documentazione di gara>. II.1.5) Valore totale stimato: Valore,
IVA esclusa 31.515.750,00 € Valuta: Euro II.1.6) Informazioni
relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti ● si' ◯ no
Le offerte vanno presentate per numero massimo di lotti: 4 II.2)
Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto 1 - Nord Italia (Valle d'Aosta,
Lombardia, Liguria, Piemonte, Friuli Venezia Giulia, Trentino Alto
Adige, Veneto, Emilia Romagna); Lotto 2 - Centro Italia (Toscana,
Umbria, Marche, Lazio, Abruzzo, Molise); Lotto 3 - Sud Italia
(Campania, Basilicata, Puglia, Calabria);
Lotto 4 - Isole (Sicilia, Sardegna e isole minori sull'intero
territorio nazionale). II.2.2) Codici CPV supplementari:
Lotto 1: Codice CPV principale: 44211000-2 Codice CPV
supplementare: 71322000-1, 45000000-7 Lotto 2: Codice CPV principale:
44211000-2 Codice CPV supplementare: 71322000-1, 45000000-7
Lotto 3: Codice CPV principale: 44211000-2 Codice CPV
supplementare: 71322000-1, 45000000-7 Lotto 4: Codice CPV principale:
44211000-2 Codice CPV supplementare: 71322000-1, 45000000-7
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: IT. Luogo principale di
esecuzione: Intero territorio nazionale II.2.4) Descrizione
dell'appalto: vedi precedente punto II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: I criteri indicati di seguito
Criterio di qualita': tutti i criteri di valutazione delle offerte
tecniche sono indicati nel Capitolato d'Oneri, Ponderazione 70
Prezzo, Ponderazione 30 II.2.6) Valore stimato:
Valore, IVA esclusa: 31.515.750,00 Valuta: Euro, cosi' suddiviso:
Lotto 1 - Valore, IVA esclusa: 7.878.937,50; Valuta Euro Lotto 2 -
Valore, IVA esclusa: 7.878.937,50; Valuta Euro Lotto 3 - Valore, IVA
esclusa: 7.878.937,50; Valuta Euro Lotto 4 - Valore, IVA esclusa:
7.878.937,50; Valuta Euro
Il valore dei singoli lotti e' da ritenersi puramente indicativo in
quanto il massimale di € 31.515.750,00 e' riferito complessivamente a
tutti i lotti dell'Accordo Quadro, pertanto, l'Amministrazione potra'
emettere Ordini di Fornitura, per tutta la durata dell'Accordo
Quadro, a valere su uno o piu' lotti fino a concorrenza dell'importo
massimo. Per maggiori dettagli si rinvia alla documentazione di gara.
Il valore del massimale di € 31.515.750,00 e' stato calcolato secondo
le modalita' indicate nell'avviso di Preinformazione e nel Capitolato
d'oneri. II.2.7) Durata dell'accordo quadro: Durata in mesi: 48 La
durata degli Ordini di Fornitura e' di minimo di 12 mesi fino a un
massimo di 48 mesi. Dal 13° mese di noleggio l'Amministrazione potra'
esercitare il diritto di riscatto della scuola, come meglio indicato
nella documentazione di gara. Per gli Ordini di Fornitura trova
applicazione l'art. 106 co. 11 d.lgs. 50/2016. Il contratto d'appalto
e' oggetto di rinnovo: NO II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono
autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni SI Nella
documentazione di gara, sono previste clausole di revisione dei
prezzi. La durata dell'Accordo Quadro puo' essere prorogata fino ad
un massimo di ulteriori 24 mesi, qualora alla scadenza del termine
non sia esaurito l'importo massimo, in ragione della particolare
aleatorieta' dell'oggetto dello stesso Accordo Quadro e dello sforzo
economico ed organizzativo richiesto ai concorrenti per la sua
stipula, come meglio chiarito nel Capitolato d'oneri.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) E'
ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del D. Lgs.
n. 50/2016 e, limitatamente ai servizi di progettazione, di cui
all'art. 46 del medesimo D.lgs. con le modalita' di cui agli artt. 47
e 48 del D.Lgs. n. 50/2016 alle seguenti condizioni:
a) i requisiti di ordine generale sono indicati al paragrafo 6 del
Capitolato d'Oneri;
b) i requisiti di idoneita' sono indicati al paragrafo 7.1 del
Capitolato d'Oneri;
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria: Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione:
a) i requisiti di capacita' economico finanziaria sono indicati al
paragrafo 7.2 del Capitolato d'Oneri
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione:
a) i requisiti di capacita' tecnico professionale sono indicati al
paragrafo 7.3 del Capitolato d'Oneri
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro L'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro
con diversi operatori Numero massimo di partecipanti all'Accordo
Quadro previsto: Il numero degli aggiudicatari dell'Accordo Quadro,
per ciascun lotto, sara' pari al numero di offerte valide.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
SI IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura:
Avviso di Preinformazione nella
GUUE del 26/05/2023 S 101 IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione
Data: 13/07/2023 Ora locale: 16:00 IV.2.4) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e'
vincolato alla propria offerta L'offerta deve essere valida per 240
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.2.7)
Modalita' di apertura delle offerte Data: 17/07/2023 Ora locale:
15:00 Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: sono indicate nella
documentazione di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita'
Si tratta di un appalto rinnovabile NO VI.3) Informazioni
complementari: L'Accordo Quadro ha ad oggetto il noleggio di moduli
prefabbricati ad uso scolastico che prevede una quota parte di lavori
e servizi di progettazione, come meglio descritto nella
documentazione di gara. Qualora, anteriormente alla scadenza del
termine di durata dell'Accordo Quadro di ogni Lotto, anche
eventualmente prorogata, il valore relativo ad un Ordine di Fornitura
raggiunga il valore stimato dell'Accordo Quadro medesimo oppure lo
ecceda (comunque fino a una soglia massima del 5%), la Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione civile
considerera' quest'ultimo come giunto a scadenza e di conseguenza non
potranno essere emessi ulteriori Ordini di Fornitura. Pertanto, Il
valore globale stimato dell'Accordo Quadro e' pari ad € 31.515.750,00
al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonche'
degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, cosi'
calcolato: € 30.015.000,00: importo stimato relativo al presumibile
fabbisogno delle Amministrazioni che ricorreranno agli Ordini di
Fornitura per il noleggio di moduli prefabbricati ad uso scolastico
atti ad accogliere fino a 3.500 alunni delle scuole d'infanzia,
primarie, secondarie di 1° e di 2° grado al verificarsi di uno o piu'
eventi emergenziali, a seguito di dichiarazione dello stato di
emergenza, che potranno accadere in un arco temporale di quattro anni
su tutto il territorio italiano; € 1.500.750,00: importo relativo
all'eventuale incremento del valore dell'Accordo Quadro fino a una
soglia massima del 5% nel caso di sforamento dell'ultimo Ordine di
Fornitura. Ciascun operatore elegge domicilio, anche ai sensi
dell'art. 52 del D. Lgs. n. 50/2016, nell'area del Sistema ad esso
dedicata e all'indirizzo di posta elettronica indicato nella domanda
di partecipazione. Come meglio chiarito nel Capitolato d'Oneri, agli
operatori sara' chiesto di produrre, per ciascun Lotto: i) garanzia
provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, la cui
quantificazione e' indicata nella documentazione di gara. Agli
operatori sara' chiesto di produrre, per ciascun Ordine di Fornitura:
ii) garanzie definitive ai sensi dell'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016
di cui al paragrafo 23.3 del Capitolato d'Oneri; iii) polizze
assicurative di cui al par. 23.4 del Capitolato d'Oneri. Sono
previste per ogni Lotto basi d'asta unitarie soggette a ribasso, come
meglio precisato nella documentazione di gara. La gara sara'
aggiudicata sulla base del criterio dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita' prezzo. E'
consentito il subappalto con le modalita' indicate nel Capitolato
d'oneri. La gara si svolgera' tramite Sistema informatico sul quale
dovranno essere inserite le "OFFERTE". VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189
00196 Roma, Tel. 06 328721 VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando e' proponibile ricorso avanti il T.A.R.
Lazio - Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 20/06/2023
Il responsabile Divisione Sourcing Energy e Building Management
ing. Maurizio Ferrante
TX23BFJ17739