PROVINCIA DI IMPERIA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.147 del 17-12-2007)

                            BANDO DI GARA
 
   Per  l'affidamento,  in regime di concessione, della progettazione,
costruzione,  installazione  e  posa  in  opera,  direzione  lavori  e
coordinamento    per   la   sicurezza   e   gestione   funzionale   di
un'infrastruttura  integrata  a larga banda multicanale nelle province
di Imperia e Savona.
   1)  STAZIONE  APPALTANTE:  Provincia di Imperia, Ufficio URP, Viale
Matteotti,  147  -  18100  Imperia  Tel.  0183/7041  (Ufficio  Appalti
0183/704207-  Fax  0183/704316)  in  nome  e  per  conto  anche  della
Provincia  di Savona, nella funzione di sola stazione appaltante e per
la sola fase di gara, in forza di Convenzione prot. 0064478 siglata in
data 10/12/07.
   CODICE UNICO DI PROGETTO (CUP): I24H07000010004
   CIG: 0103627BB1
   2)  PROCEDURA  DI  GARA:  Procedura  ristretta  ex  art. 55 D. Lgs.
163/2006, con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa
come   da  artt.  83  e  84  D.Lgs.  163/2006  nei  limiti  di  quanto
espressamente  richiamato  nel bando di gara, trattandosi di procedura
espressamente esclusa ai sensi dell'art.22 del D.Lgs.163/2006;
   3)  OGGETTO  DEL  CONTRATTO,  IMPORTO  DEI  LAVORI,  CORRISPETTIVO,
MODALITA' DI PAGAMENTO:
      3.1   Progettazione  definitiva,  esecutiva,  direzione  lavori,
coordinamento  per  la  sicurezza, costruzione, installazione, posa in
opera  e  gestione  funzionale  di un'infrastruttura integrata a larga
banda  multicanale  secondo quanto previsto nel progetto preliminare e
nel   capitolato   speciale   prestazionale  su  tutto  il  territorio
urbanizzabile, come meglio definito negli atti di gara, delle province
di Imperia e Savona.
      3.2  L'importo  complessivo dell'investimento e' presuntivamente
determinato  in Euro 6.692.000,00 (oltre IVA nelle misure di Legge) di
cui  Euro  692.000,00 derivanti da contributo MEDOCC e ALCOTRA ed Euro
6.000.000,00 derivante da contributo privato.
   3.3 Il corrispettivo per il Concessionario sara' costituito:
      a) dai proventi derivati dalla gestione e sfruttamento economico
della   realizzanda   infrastruttura  per  la  durata  prevista  dalla
convenzione di concessione;
      b)  dal prezzo massimo complessivo di Euro 692.000,00 (oltre IVA
nelle misure di Legge) a valere sui contributi MEDOCC ed ALCOTRA.
   3.4 Il prezzo in numerario sara' erogato in rate successive secondo
quanto  previsto  nella  lettera  di  invito  e  secondo  le modalita'
indicate  dal  finanziatore comunitario. Resta fermo che il contributo
pubblico  erogato  sara'  garantito  fino  al  collaudo  dell'impianto
secondo  quanto previsto nel capitolato di appalto, da una cauzione di
pari  importo  secondo  quanto  previsto  dalla  lettera di invito; e'
facolta'  del  concorrente,  in  sede  di  presentazione dell'offerta,
rideterminare  l'importo del contributo pubblico necessario sulla base
delle  proprie  valutazioni  economiche,  fermo restando che l'importo
dello  stesso  contributo  non  potra'  in  alcun caso superare quello
stabilito presuntivamente dall'Amministrazione.
   4) PROCEDURA E CRITERIO DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE:
      4.1  L'Amministrazione procedera' alla nomina di una commissione
di gara secondo quanto disposto nella lettera di invito.
      4.2  Saranno  considerati  e valutati i seguenti elementi da una
commissione  giudicatrice nominata secondo le previsioni della lettera
di invito:
        a)  il valore tecnico del progetto, punti 70 suddivisi secondo
quanto specificato nella lettera di invito;
        b)  il  valore dell'investimento effettuato dal concessionario
come  risultante  dal p.e.f. (piano economico finanziario) presentato,
punti 10;
        c)  il canone complessivamente riconosciuto dal concessionario
ai  concedenti  nel  corso  della  durata del contratto sulla base del
fatturato   derivante   dalla   gestione   dell'infrastruttura,   come
risultante  nel p.e.f. presentato, meglio specificato nella lettera di
invito, punti 20;
   5)  PREZZO  MASSIMO: il corrispettivo massimo che l'Amministrazione
intende  corrispondere  e'  pari  ad  Euro 487.454,55 (oltre IVA nelle
misure di Legge) per la Provincia di Imperia ed Euro 204.545,45 (oltre
IVA nelle misure di Legge) per la Provincia di Savona.
   6)   LUOGO   DI   ESECUZIONE:  l'intervento  sara'  realizzato  sul
territorio  delle province di Imperia e Savona come meglio specificato
nel  progetto  preliminare e nel capitolato prestazionale speciale che
saranno messi a disposizione con la lettera di invito.
   7)  AREA  DI  INTERVENTO  - STATO PATRIMONIALE: le aree su cui sono
previsti gli interventi sono di proprieta' della Provincia di Imperia,
della  Provincia  di Savona, ovvero ad esse concesse in comodato d'uso
gratuito   da   enti   territoriali,  soggetti  privati,  organismi  a
partecipazione   pubblica,   come   meglio  verra'  specificato  nella
documentazione allegata alla lettera di invito.
   8)  TERMINE: il termine per il completamento e la messa in servizio
complessiva  dell'infrastruttura  e'  fissato in mesi 18 dalla stipula
della     convenzione     di    concessione,    ovvero,    a    scelta
dell'amministrazione  concedente, dall'ordine di servizio preventivo o
successivo  impartito dai responsabili delle concedenti. Il capitolato
speciale prevede termini specifici per la messa in opera entro i primi
3  mesi  con  collaudi  intermedi di alcune parti dell'infrastruttura,
collegate  ai  finanziamenti  europei  e  autonomamente individuabili.
Entro  10 mesi dall'avvio, sara' onere del concessionario aver coperto
con  l'infrastruttura  gli  enti della Pubblica Amministrazione Locale
come definita nel capitolato speciale prestazionale.
   9)  DURATA  MASSIMA  DELLA  CONCESSIONE:  la  durata  massima della
concessione e' prevista in anni 10, decorrenti dalla data finale sopra
prevista  di  messa in esercizio di tutto l'impianto, che comunque non
potra'  essere  successiva  al  periodo  di 18 mesi di cui al punto 8)
sopraindicato.   Nel  caso  in  cui  il  Piano  Economico  Finanziario
presentato  dal  concorrente  non  consenta l'ammortamento complessivo
dell'impianto   tramite   la   sua  gestione,  il  concorrente  potra'
richiedere,  in  alternativa  all'aumento  del  corrispettivo  che  e'
espressamente  escluso, una maggiore durata della concessione. Valgono
le disposizioni della lettera di invito integrative di quanto previsto
all'art.143  comma  8  del  D.Lgs.163/2006.  In caso di ottenimento di
ulteriori  finanziamenti  da parte delle concedenti che possano essere
spesi  sull'infrastruttura  esistente,  secondo  quanto previsto nella
lettera  di  invito,  nella convenzione e nel capitolato prestazionale
speciale,   le   concedenti,  potranno,  a  propria  scelta,  chiedere
l'implementazione  dell'infrastruttura  con ulteriori investimenti e/o
procedere  a pagare al concessionario le opere realizzate e richiedere
una  conseguente  modificazione  della convenzione in senso favorevole
alle concedenti stesse.
   10)  LIVELLO  MINIMO  DELLA  QUALITA'  DI GESTIONE DEL SERVIZIO: il
servizio  dovra' essere caratterizzato da una serie di caratteristiche
e  di  elementi  di realizzazione e gestione indicati nella lettera di
invito e nel capitolato prestazionale.
   11)  LIVELLO  DELLE  TARIFFE:  le  tariffe  dei servizi a pagamento
effettuati  sia  a  favore  della  P.A.  sia a favore dei privati, non
dovranno  essere  differenziate  in  base alla natura del territorio o
alla localizzazione dell'utenza.
   12)  SOGGETTI  AMMESSI  ALLA  GARA: possono partecipare alla gara i
soggetti   indicati   all'art.34   del  D.Lgs.163/2006  anche  tramite
l'avvalimento dei requisiti di cui all'art.49 del medesimo decreto, in
possesso  delle  caratteristiche  indicate al punto 6 del disciplinare
di gara integrativo del presente avviso.
   13)  DOMANDA DI PARTECIPAZIONE: la domanda di partecipazione dovra'
pervenire  completa  di tutta la documentazione richiesta e secondo le
modalita'  e  condizioni previste nel disciplinare di gara entro e non
oltre   le   ore   12,30   del  quarantesimo  giorno  successivo  alla
pubblicazione  del  presente  bando  sulla  Gazzetta  Ufficiale  della
Repubblica  Italiana,  all'Ufficio  URP  della  Provincia  di Imperia,
all'indirizzo  indicato  al  punto 1 secondo le modalita' previste nel
disciplinare  integrativo  il  presente  avviso.  NON  SARANNO AMMESSE
DOMANDE  DI PARTECIPAZIONE PRESENTATE ALLA PROVINCIA DI SAVONA, OVVERO
AD INDIRIZZI DIVERSI DA QUELLI INDICATI AL CORRENTE PUNTO. Nel caso in
cui  tale  data  corrisponda  ad  un  giorno  festivo il termine sara'
posposto alla medesima ora del primo giorno feriale successivo.
   14)  CAUZIONI:  i  concorrenti quando presenteranno offerta saranno
tenuti  a  prestare  cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.
Lgs.  N.  163/2006  e  dell'art.  100  del  D.P.R.  554/99 insieme con
dichiarazione   di   soggetto   autorizzato   contenente  l'impegno  a
rilasciare,  in  caso  di  aggiudicazione, una fideiussione bancaria o
polizza  assicurativa  relativa  alla  cauzione  definitiva, in favore
degli  Enti  concedenti,  valida fino all'emissione del certificato di
collaudo  provvisorio;  altre cauzioni sono previste per la gestione e
per  la  garanzia  del finanziamento in conto prezzo e saranno oggetto
della lettera di invito e della bozza di convenzione di concessione.
   15)  FINANZIAMENTO:  le  risorse economiche oggetto di contributo a
titolo  di prezzo sono state concesse alla Provincia di Imperia e alla
Provincia  di  Savona  a  valere  su  fondi  MEDOCC  ed ALCOTRA e sono
destinate  esclusivamente  e devono essere spese nelle aree in digital
divide.
   16)  CONDIZIONI  MINIME  DI  CARATTERE  ECONOMICO  - TECNICO PER LA
PARTECIPAZIONE:  i  requisiti  per  la  partecipazione  sono  indicati
inderogabilmente  nel  disciplinare  integrativo il presente avviso di
gara.
   17)  SOCIETA'  DI  PROGETTO:  ai sensi dell'art. 156 del D. Lgs. n.
163/2006  l'aggiudicatario,  dopo  l'aggiudicazione,  ha  facolta'  di
costituire  una societa' di progetto in forma di societa' per azioni o
a responsabilita' limitata, anche consortile.
   18)  VARIANTI  AL  PROGETTO:  le  varianti  saranno ammesse secondo
quanto previsto nella lettera di invito.
   19) ALTRE INFORMAZIONI:
      a)  Le  norme integrative del presente avviso sono contenute nel
Disciplinare  di  Gara  che fa parte ed e' espressamente richiamato in
ogni sua parte dal presente avviso;
      b)  non  sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei
requisiti  generali  di cui all'art.38 comma 1 lettere da a) ad m-bis)
del D. L.vo 163/2006;
      c)   l'Amministrazione   si  riserva,  a  proprio  insindacabile
giudizio,   la   facolta'  di  sospendere,  reindire  la  gara  o  non
aggiudicarla,  senza  che  cio'  possa condurre ad alcuna richiesta da
parte dei candidati;
      d)  l'Amministrazione non e' tenuta a corrispondere compenso e/o
rimborso  e/o  indennizzo  e/o risarcimento alcuno ai concorrenti, per
qualsiasi  titolo o ragione, per le offerte presentate, ovvero in caso
di  sospensione  e/o  revoca  della gara; l'Amministrazione potra', in
ogni caso, decidere, a proprio insindacabile giudizio, di interrompere
il  procedimento  e/o  di non aggiudicare l'appalto, indipendentemente
dalla  fase  procedimentale  raggiunta,  senza  che  cio'  dia luogo a
rimborsi, indennizzi o risarcimenti per alcuno dei concorrenti;
      e)  le  autocertificazioni,  le  certificazioni,  i  documenti e
l'offerta  devono  essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata;
      f)  gli  importi  dichiarati da imprese stabilite in altro Stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro;
      g)  gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti   leggi;   per  tutte  le  controversie  si  applicheranno  le
disposizioni  dell'art.  240  e  seguenti  del D. Lgs. N. 163/2006, e'
esclusa la competenza arbitrale;
      h)  le funzioni di Responsabile del Procedimento nel corso della
presente procedura sono conferite al Dott. Tommaso La Mendola ;
      i)   l'Alta  Sorveglianza  sulla  realizzazione  e  la  gestione
dell'impianto  sara' svolta da ciascuna amministrazione secondo quanto
indicato nelle convenzioni;
      j)  le  convenzioni  verranno stipulate, ciascuna per la propria
competenza,   rispettivamente  dalla  Provincia  di  Imperia  e  dalla
Provincia di Savona che restano, con eccezione della fase di gara, del
tutto  autonome  ed  indipendenti  nella  concessione  al concorrente,
nonche' nelle proprie responsabilita' e oneri verso la concessionaria,
cosi'  come la stessa concessionaria restera' vincolata specificamente
verso  ciascuna  delle concedenti per l'adempimento delle obbligazioni
contrattuali assunte verso le medesime;
      k)  il  presente  bando  di gara viene affisso all'Albo Pretorio
della Provincia di Imperia e della Provincia di Savona, pubblicato sul
sito    internet    della    Provincia    di   Imperia   all'indirizzo
www.provincia.imperia.it e sul sito internet della Provincia di Savona
all'indirizzo  www.provincia.savona.it,  sull'apposito  sito  internet
della   Regione  Liguria  all'indirizzo  www.appaltiliguria.it,  sulla
Gazzetta  Ufficiale  della Repubblica Italiana, sul sito del Ministero
delle     Infrastrutture     e     dei     Trasporti     all'indirizzo
www.serviziobandi.llpp.it  e,  in estratto, sui 2 seguenti quotidiani:
La  Repubblica  e il Sole 24 Ore; ogni termine deve essere calcolato a
far  data  dalla  pubblicazione  sulla  GURI;  il  testo della GURI e'
l'unico a far fede;
      l)  Autorita' competente per i ricorsi: Tribunale Amministrativo
Regionale della Liguria, via dei Mille, 9 - 16147 Genova.
   Imperia 12/12/2007

             Il Dirigente del Settore Contratti Appalti:
                        Dott.ssa Nicla Pericle
 
T-07BFE4968 (A pagamento).
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