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BANDO DI GARA N° 1/2008 - PROCEDURA RISTRETTA (ai sensi del D. Lgs. 12.04.2006 n° 163 e s.m.i.) 1. Ente Appaltante: Trambus S.p.A., Via Prenestina, 45 - 00176 ROMA - tel. 06-4695.4661 - 06-46954588 - fax 06-46954704 - sito internet: www.trambus.com. 2. (non pertinente) 3. Tipo di appalto: servizio e lavori . Categoria 16 - CPC 94 - CPV: 90100000 - 90111200 - 45300000- 45311000 - 45332200 4. Luogo di prestazione: presso gli impianti e rimesse variamente dislocati sul territorio del Comune di Roma. 5. (non pertinente) 6. a) Natura dell'appalto: affidamento di un sistema integrato di servizi per la gestione, la conduzione, il controllo e l'esecuzione di tutte le attivita' necessarie a mantenere in completo stato di efficienza gli impianti tecnologici (impianti di trattamento acque reflue - rete idrica primaria potabile, industriale ed antincendio - collettori fogne primarie acque bianche - nere - grasse), da esperire mediante il sistema dell'e-Procurement. Sono altresi' comprese nell'appalto le seguenti prestazioni operative ed amministrative: - Ricezione e gestione richieste d'intervento; - Realizzazione e gestione Anagrafica Impianti; - Fornitura di un Sistema informativo; - Conduzione con presidio fisso di personale; - Controllo del processo, analisi di laboratorio e tarature; - Lavori di manutenzione ordinaria, programmata, preventiva, on - condition; - Pronto intervento a guasto e/o a chiamata; - Reperibilita'; - Gestione ordini di lavoro (O.D.L.); - Lavori di manutenzione straordinaria; - Trasporto e smaltimento rifiuti; - Aggiornamento autorizzazioni e verifiche periodiche di legge; - Pulizia, disinfezione, disinfestazione e sicurezza delle aree di pertinenza a servizio delle autorimesse affidate a Trambus ed ubicate nel Comune di Roma e precisamente: Acilia Via di Saponara km. 2,300 Collatina Via Collatina 352 Grottarossa Via Flaminia 1060 Magliana Via Luigi Candoni Porta Maggiore P.zza Cavallini Portonaccio Via di Portonaccio 20 Prenestina Via Prenestina 45 Tor Sapienza Via Prenestina 607/609 Tor Vergata Via di Tor Vergata 141 Tor Pagnotta Via M. Carucci snc Trastevere Viale delle Mura Portuensi 43 Tuscolana Piazza Ragusa 68 L' importo complessivo a base di gara per il biennio di riferimento e' pari ad Euro 2.300.000,00 oltre oneri fiscali (comprensivo degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta di importo pari ad Euro 40.000,00 oltre oneri fiscali, cosi' frazionato: Euro 25.000,00 per il servizio di conduzione e manutenzione programmata, Euro 3.000,00 per la manutenzione ordinaria e Euro 12.000,00 per la manutenzione straordinaria), cosi' ripartito: - Conduzione e presidio a canone Euro 1.500.000,00 - Manutenzione ordinaria a misura (extra canone) Euro 160.000,00 - Lavori in economia extra canone) Euro 40.000,00 - Manutenzione straordinaria a misura e/o a corpo Euro 600.000,00 (Il valore stimato massimo del contratto e' pari ad Euro 3.335.000,00, oltre oneri fiscali, di cui Euro 2.300.000,00 quale importo per la durata biennale dell'appalto, Euro 575.000,00, quale importo per la opzione di rinnovo del contratto per 6 mesi ed Euro 460.000,00 quale importo per la opzione di estensione dell'importo contrattuale biennale del 20%). Trambus Spa si riserva eventualmente di variare del piu'/meno 20% l'importo contrattuale complessivo del servizio, secondo le esigenze aziendali. I lavori compresi nell' appalto in oggetto (di importo complessivo pari ad Euro 800.000,00, compresi gli oneri della sicurezza) sono riferibili alle Categorie e Classifiche (ex allegato A - D.P.R. n.34 del 2000) come di seguito indicate con i relativi importi: 1. Categoria OS22 - Class. I - Prevalente - Impianti di potabilizzazione e depurazione - Importo Euro 440.000,00 2. Categoria OS19 - Class. I - Scorporabile e subappaltabile - Impianti di reti di telecomunicazione e trasmissione dati - Importo Euro 160.000,00 3. Categoria OG6 - Class. I - Scorporabile e subappaltabile - Acquedotti, gasdotti, oleodotti etc. - Importo Euro 160.000,00 4. Eventuali lavori in economia - Importo Euro 40.000,00 5. Costi della sicurezza (Lg. 222 del 03.07.03) Importo Euro 15.000,00 - compresi negli importi dei punti precedenti, non soggetti a ribasso d'asta - b), c), d), e) - (non pertinente) 7. non sono autorizzate varianti in sede di presentazione dell'offerta e/o in corso di esecuzione dell'appalto. 8. Durata dell'appalto: la durata dell'appalto e' di due anni (24 mesi), con inizio dalla data del Verbale di Consegna degli impianti e potra' essere rinnovata una sola volta e per la durata massima di sei (6) mesi su esplicita richiesta di Trambus prima della scadenza. L'appalto potra' avere una durata inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica dell'affidamento in house a Trambus, cosi' come previsto dalla Delibera Comunale n. 126 del 15/07/2004 dell'intero servizio o di parte di esso, senza il riconoscimento di alcun importo, a titolo di indennizzo, a favore della ditta aggiudicataria. 9. Soggetti ammessi a partecipare e forma giuridica: sono ammesse imprese singole e/o raggruppate a norma dell'art. 34 del D.Lgs. 12.04.06 n° 163 e s.m.i.. A) In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari di concorrenti e G.E.I.E. di cui all'art. 34 lett. d), e) ed f) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., si applica quanto previsto all'art. 37 del D.Lgs. n°163/06 e s.m.i.. Nel raggruppamento/consorzio, l'impresa mandataria dovra' possedere i requisiti di capacita' economica e finanziaria di cui al successivo punto 14. lettere b1), b1bis), b2), b2bis), b3), b3 bis), b4), in misura non inferiore al 40% delle attivita' relative ai servizi, mentre ogni impresa mandante/consorziata dovra' possedere i requisiti relativi ai servizi/lavori in misura non inferiore al 20%. I requisiti relativi alla situazione giuridica di cui al successivo punto 14. lettere a) e d) nonche' il requisito di capacita' economica e finanziaria di cui allo stesso punto 14. lettera c), dovranno essere posseduti da ogni impresa raggruppata/consorziata. Nel complesso, comunque, la riunione di imprese/consorzio dovra' possedere il 100% dei requisiti richiesti. Ai sensi dell'art. 37, co. 13, del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. i concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo dovranno eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento. In caso di raggruppamento/consorzio i requisiti di partecipazione previsti dalle lettere b) del punto 14. devono intendersi commisurati alla quota di assunzione del servizio. A.1. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. non ancora costituiti, in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) di cui sopra, dovra' inoltre essere presentata una dichiarazione di impegno a costituirsi in caso di aggiudicazione, contenente l'indicazione dell'impresa qualificata mandataria. Detta dichiarazione dovra' essere sottoscritta da tutte le societa' del costituendo raggruppamento/consorzio/G.E.I.E. La dichiarazione di cui al successivo punto 14. lett. e) dovra' invece essere resa dalla sola mandataria. A.2. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. gia' costituiti in aggiunta a quanto previsto alla lettera A) di cui sopra, dovra' essere presentato l'atto, contenente mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, qualificata mandataria. La dichiarazione di cui al punto 14. lett. e) e' presentata dalla sola mandataria. B) In caso di consorzi tra societa' cooperative di produzione e lavoro, di consorzi tra imprese artigiane e di consorzi stabili di cui all'art. 34 lett. b) e c) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. si applica quanto previsto agli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. Il consorzio dovra' indicare i singoli consorziati per i quali concorre e per essi produrre la documentazione relativa alla situazione giuridica richiesta al punto 14. lett. a) e d); tutti i restanti requisiti devono essere posseduti dal consorzio che deve trasmettere anche lo Statuto e l'Atto Costitutivo (ed eventuali atti modificativi). C) Un soggetto, singolo o consorziato o raggruppato, puo' soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti indicati al successivo punto 14. lettere b1), b1bis), b2), b2bis), b3), b3 bis), b4), avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto in misura non superiore al 30% e nella sua interezza il requisito di cui alla lettera c), secondo quanto previsto all'art. 49 co. 7 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. In tal caso dovranno essere prodotte, oltre a quanto indicato al seguente punto 14., le dichiarazioni/documenti di cui all'art. 49 co. 2. lett. a), b), c), d), e), f) e g) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. 10. a) Termine ultimo di ricevimento delle domande di partecipazione: entro e non oltre le ore: 12,30, ora italiana, del giorno: 03 marzo 2008, pena la non ammissione alla gara. b) e c) Le domande, redatte in lingua italiana ed indirizzate a Trambus S.p.A. - Servizio Acquisti e Contratti, Via Prenestina, 45 - Roma - 00176, dovranno essere recapitate in plico chiuso e sigillato presso il Protocollo Generale di Trambus S.p.A., Via Prenestina, 45 Palazzina B - I° piano. Fara' fede esclusivamente il timbro del Protocollo Generale della Trambus S.p.A. Sul plico esterno dovra' risultare l'indicazione del numero del Bando di gara, dell'oggetto della gara indicato al punto 6. a), oltre che il nome del mittente. Il plico, chiuso e sigillato, dovra' contenere, pena la non ammissione, la documentazione amministrativa (adeguatamente fascicolata e recante la scritta - Documentazione amministrativa -) indicata al successivo punto 14. 11. Termine ultimo di spedizione degli inviti a presentare offerta: entro 120 gg. dalla scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione, saranno spediti gli inviti a presentare offerta, ai concorrenti che saranno risultati idonei al termine della fase di verifica dei requisiti di cui al presente bando. 12. Cauzioni richieste: in sede di presentazione dell'offerta sara' richiesta la costituzione di una cauzione provvisoria pari ad Euro 46.000,00, da costituirsi secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 75 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. Alla stipula del contratto la ditta aggiudicataria dovra' costituire una cauzione definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. nonche', prima dell' avvio dei lavori, una polizza assicurativa che tenga indenne Trambus da tutti i rischi di esecuzione, una polizza per la responsabilita' civile verso terzi (RCT) e altresi' una polizza di responsabilita' civile da inquinamento, come espressamente previste all'art. 29 del Capitolato Speciale di Appalto. 13. Finanziamento: fondi di bilancio di previsione Trambus S.p.A. Pagamenti: come definiti nel Capitolato Speciale d'Appalto. 14. Condizioni minime di partecipazione: la domanda di partecipazione alla gara dovra' essere accompagnata, a pena di esclusione, dalla documentazione seguente: a) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti quanto di seguito indicato. a1) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l) ed m). In particolare, le dichiarazioni di cui all'art. 38 lettere b) e c) del D.lgs.163/06 e s.m.i., dovranno essere rese da tutti i soggetti nelle stesse indicati. a2) il rispetto integrale delle normative comunitarie e nazionali, sugli accordi e intese internazionali in materia di lavoro minorile, lavoro forzato, salute e sicurezza dei luoghi di lavoro, liberta' di associazione e diritto alla contrattazione collettiva, non discriminazione, non adozione di procedure disciplinari contrarie a quelle stabilite dalla legge, rispetto degli orari di lavoro e dei salari; a3) che alla gara non partecipano ne' in forma singola ne' in raggruppamento soggetti nei confronti dei quali esistono forme di controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c.; a4) il rispetto delle vigenti disposizioni in materia ambientale; a5) che l'impresa non e' esclusa dalla partecipazione alle gare d'appalto ai sensi dell'art. 1 bis co. 14 della Legge n° 383/01; a6) che l'impresa e il suo legale rappresentante non si sono resi responsabili, nel corso di rapporti contrattuali con altre stazioni appaltanti per servizi analoghi, di gravi inadempimenti contrattuali o di negligenze; a7) di aver preso conoscenza e di accettare tutte le condizioni previste dal presente Bando. b) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti: b1) di aver realizzato una cifra di affari globale, nel triennio 2004/2005/2006, per servizi analoghi a quelli posti in gara, di importo complessivo relativo al triennio non inferiore a Euro 1.500.000,00; b1 bis) di aver realizzato una cifra di affari globale, nel triennio 2004/2005/2006, per lavori analoghi a quelli posti in gara di importo complessivo relativo al triennio non inferiore a Euro 800.000,00; b2) l'elenco dei principali servizi analoghi eseguiti nel triennio 2004/2005/2006, con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici e/o privati dei servizi, il cui importo complessivo relativo al triennio non deve essere inferiore a Euro 750.000,00; b2 bis) l'elenco dei principali lavori analoghi eseguiti nel triennio 2004/2005/2006, con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici e/o privati dei lavori, il cui importo complessivo relativo al triennio non deve essere inferiore a Euro 400.000,00; b3) di aver realizzato un costo del personale dipendente, nel triennio 2004/2005/2006, il cui importo complessivo relativo al triennio non e' inferiore al 30% dell'importo di cui alla lettera b1); b3 bis) di aver realizzato un costo del personale dipendente, nel triennio 2004/2005/2006, il cui importo complessivo relativo al triennio non e' inferiore al 30% dell'importo di cui alla lettera b1 bis); b4) il possesso di attestato di qualificazione in corso di validita' rilasciato da una Societa' di Attestazione (SOA) regolarmente autorizzata ai sensi e per gli effetti del Regolamento approvato con D.P.R. 25 gennaio 2000 n°34 come modificato dal D.P.R. 10 marzo 2004, n°93, nelle categorie e classifiche indicate all'art. 6 del presente bando. c) Idonee referenze bancarie di almeno due Istituti di Credito contenenti lo specifico riferimento alla procedura oggetto di gara. In ogni caso qualora il concorrente non e' in grado per giustificati motivi di presentare entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica quanto previsto all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. d) Il Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, di cui al D.P.R. 07.12.95 n° 581 (ovvero, se non di nazionalita' italiana, presso uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese di appartenenza) rilasciato nei sei mesi precedenti la data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di partecipazione, contenente il nominativo del titolare e/o legale/i rappresentante/i dell'impresa e degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza. Il certificato dovra' contenere, altresi', l'attivita' economica svolta, da cui si evince che per l'impresa e' pertinente l'oggetto della gara e la dicitura antimafia, ai sensi dell'art. 9 del D.P.R. 03.06.1998 n. 252 "nulla osta" ai fini della legge 31 maggio 1965 n. 575 e s.m.. Le imprese straniere potranno presentare certificazioni equivalenti rilasciate da organismi dello Stato di appartenenza, ovvero dichiarazione sostitutiva autenticata. Nel caso di concorrenti residenti in un paese straniero la cui legislazione non contempli il rilascio di quanto sopra previsto, dovranno dimostrare, il possesso dei requisiti di qualificazione richiesti alle imprese italiane in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei Paesi di residenza. e) Dichiarazione contenente l'indicazione delle parti del servizio e/o lavori che l'impresa/raggruppamento/consorzio concorrente intende eventualmente subappaltare a terzi, nei limiti stabiliti dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. 15. Criterio di aggiudicazione: l'aggiudicazione della gara avverra' ai sensi di quanto previsto agli artt. 83 e 84 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., a favore del concorrente che avra' presentato l'offerta economicamente piu' vantaggiosa, determinata assegnando il maggior punteggio su un totale massimo di 100 punti, suddiviso in 60 punti per l'offerta tecnica e 40 punti per l'offerta economica. 15.1. OFFERTA TECNICA .....................................punti 60 cosi' ripartiti: A. Offerta tecnica (Progettazione del servizio): A1. Progetto organizzativo e gestionale con cui l'offerente intende gestire il servizio ............ punti 15 A2. Progetto tecnico del servizio di conduzione e manutenzione .......................... punti 35 A3. Possesso delle Certificazioni per sistemi di gestione aziendale ......................... punti 10 I criteri di valutazione dell'offerta tecnica ed i relativi punteggi, verranno determinati ed assegnati cosi' come specificato nel Capitolato Speciale di Appalto. 15.2. OFFERTA ECONOMICA...................................punti 40 cosi' ripartiti: B. Offerta economica (Ribassi offerti): B1. Ribasso percentuale, sui prezzi unitari e sulle percentuali, indicati come base d'asta, per i Servizi predefiniti (a canone).......... punti 15 B2. Ribasso percentuale sui listini per i materiali, noleggi e opere compiute per i lavori a " misura" .................................... punti 20 B3. Ribasso percentuale, sui costi generali e utili d'impresa (25%) per i lavori "in economia" ............................................... punti 5 I punteggi suindicati da attribuire alla offerta economica verranno assegnati in base ai criteri specificati nel Capitolato Speciale di Appalto. 16. e 17. (non pertinenti) 18. Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio - Sezione di Roma - www.giusitizia-amministrativa.it 19. Data di invio del Bando di gara: 28 gennaio 2008. 20. Data di ricezione del Bando da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunita' Europee: 28gennaio 2008. 21. Altre informazioni: Tutta la documentazione richiesta dovra' essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione in lingua italiana, certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da traduttore abilitato secondo la legislazione vigente. Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese dal legale rappresentante dell'impresa concorrente o di ciascuna impresa raggruppata/consorziata ovvero direttamente dal soggetto al quale i fatti e/o gli stati si riferiscono. Per tutte le dichiarazioni e' consentita, in luogo dell'autenticazione della firma, la presentazione di fotocopie di documenti di riconoscimento in corso di validita' del soggetto che sottoscrive le dichiarazioni ai sensi del D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i. Tutte le dichiarazioni che costituiscono autocertificazione verranno verificate in capo al soggetto provvisoriamente aggiudicatario e al soggetto che segue in graduatoria. E' vietata la partecipazione alla gara agli operatori economici, consorzi, raggruppamenti temporanei di imprese che incorrono nelle ipotesi di esclusione contemplate dagli artt. 36 e 37 del D.lgs n°163/06 e s.m.i.. Il Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati sono accessibili e scaricabili dal sito della Societa' TramBus S.p.A. www.trambus.com nella sezione dedicata ai bandi di gara. La successiva presentazione dell'offerta economica avverra' con il sistema dell'asta elettronica. Le ditte che risulteranno idonee al termine della fase di prequalifica, dovranno successivamente registrarsi sul sito www.bravobus.it. La registrazione e' gratuita. Per la registrazione al Portale, il concorrente, all'atto della presentazione della domanda di partecipazione, dovra' fornire il nominativo con telefono, fax ed e-mail del referente interno che seguira' la gara. Non saranno accettate altre modalita' di presentazione dell'offerta. In presenza di offerte anormalmente basse Trambus S.p.A. richiedera' all'offerente le ulteriori giustificazioni ritenute necessarie ai sensi dell'art. 87 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i. Trambus S.p.A. si riserva altresi' di sospendere, revocare, reindire la gara. Trambus si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea. Trambus S.p.A. non e' tenuta a corrispondere ai concorrenti compenso e/o rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, per le offerte che saranno presentate. Trambus S.p.A. puo' aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta. L'aggiudicazione provvisoria e' soggetta all'approvazione dell'organo aziendale a cio' preposto ai sensi degli artt. 11 e 12 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i. L'aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti di cui all'art. 11 co. 8 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i. La stipulazione del contratto avra' luogo entro il termine di 90 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 11 co. 9 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i. Trambus S.p.A. si riserva di applicare quanto previsto all'art. 140 co. 1 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i., qualora si verificassero le condizioni nello stesso previste. Entro sette giorni lavorativi antecedenti la scadenza della presentazione delle domande di partecipazione, e' possibile richiedere, tramite fax al n° 06.46954458 oppure 06.46954597 o tramite e-mail all'indirizzo:silvana.basilici@trambus.com;oppureFrancesca.nocera@tram bus.com eventuali chiarimenti, ai quali verra' data pubblica risposta sul sito internet: www.trambus.com . Deliberazione del Consiglio di Amministrazione ad indire gara: n° 38 del 18-12-2007. Il Responsabile del procedimento e' il dott. Nicola Mazzola. Termini di presentazione del ricorso: 60 giorni dalla conoscenza legale del provvedimento amministrativo. L'Amministratore Delegato (Dott. Raffaele Ranucci) T-08BFM592 (A pagamento).