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BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE 1.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: TRENITALIA S.p.A. - Direzione Acquisti - Acquisti di Staff e Marketing piano III, pad. VII - Stanza 156 Indirizzo postale: P.ZZA DELLA CROCE ROSSA, 1 - Citta': ROMA Codice postale: 00161 Paese: ITALIA Punti di contatto: L. De Vita Telefono: 06 44103193 Posta elettronica: l.devita@trenitalia.it Fax: 06 44104460 Indirizzo(i) internet (se del caso) Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.trenitalia.it Profilo di committente (URL): www.gare.trenitalia.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati. 1.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' DELL'ENTE AGGIUDICATORE Servizi ferroviari SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: servizio di trasporto materiali suddiviso in 4 lotti. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi Fornitura - acquisto Codice NUTS: IT II.1.3) Il bando riguarda Un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti Per il lotto 1 - servizio di trasporto di materiali: - da/per gli impianti, gli uffici, gli stabilimenti e le officine ferroviarie su tutto il territorio nazionale ed estero; - da/per i predetti impianti, officine o stabilimenti e le imprese fornitrici e riparatrici, con sede anche all'estero, con modalita' da concordare di volta in volta; - da/per le imprese fornitrici e le imprese riparatrici. Il servizio e' comprensivo di tutte le operazioni necessarie per il ritiro, il trasporto e la consegna dei materiali. Per il lotto 2 - servizio di trasporto di materiali pubblicitari, tagliandi di viaggio ed atro materiale utile alla vendita su territorio nazionale. - da magazzino e stabilimenti tipografici alle biglietterie ferroviarie, agli uffici ed alle agenzie di viaggio per il lotto 3 servizio di trasporto dell'orario ferroviario - da magazzino e stabilimenti tipografici alle biglietterie ferroviarie, agli uffici ed alle agenzie di viaggio su tutto il territorio nazionale ed europeo per il lotto 4 servizio di trasporto di materiali pubblicitari e tagliandi di viaggio all'estero - da magazzino e stabilimenti tipografici agli uffici ed alle agenzie di viaggio europee e mondiali II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 6000000-8 II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): Si II.1.8) Divisione in lotti: SI II.1.9) Ammissibilita' di varianti ? No II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale Circa 150.000 trasporti annui - valore stimato, IVA esclusa (indicare solo in cifre): 33.200.000,00_(compresi costi per la sicurezza) Moneta: EURO_ II.2.2) Opzioni: No II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Dall'aggiudicazione dell'appalto, mesi 24 con facolta' di prorogare il contratto per ulteriori 24 mesi. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso) Cauzione provvisoria da costituirsi al momento della presentazione dell'offerta, pari al 2% del valore contrattuale annuo di ciascun lotto di seguito specificato Con le seguenti modalita: Lotto 1 Euro 16.000.000,00 Lotto 2 Euro 450.000,00 Lotto 3 Euro 110.000,00 Lotto 4 Euro 40.000,00 E', altresi', prevista una cauzione definitiva pari al 10% dell'importo netto di aggiudicazione. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. Le modalita' di pagamento saranno precisate nella lettera d'invito a presentare offerta. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario. Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all'art. 34, comma 1 del D.Lgs. 163/2006. Saranno escluse le offerte presentate da concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 cod. civ., o che risultino comunque imputabili ad un unico centro decisionale, ai sensi dell'art. 34, comma 2 del D.Lgs. 163/2006. Al momento della richiesta d'invito, i Raggruppamenti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006 potranno non essere ancora formalmente costituiti, ma e' sufficiente che nella domanda, sottoscritta da tutte le imprese interessate, venga espressa la volonta' di costituire il raggruppamento, con l'indicazione dell'impresa che tra esse assumera' la veste di mandataria - capogruppo. I Raggruppamenti medesimi potranno, se invitati, presentare offerta anche se non ancora costituiti, a condizione che l'offerta: i) sia sottoscritta dalle imprese che costituiranno l'associazione, il consorzio o il GEIE; ii) contenga l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno il consorzio o il GEIE, ovvero, nell'ipotesi in cui intendano costituire un'associazione di cui alla richiamata lettera d), conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata come mandataria, la quale stipulera' il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. In relazione all'eventuale costituzione di Raggruppamenti - di cui al gia' richiamato art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) - di tipo orizzontale, ai sensi dell'art. 37, comma 2 del D.Lgs. 163/2006, si precisa che i requisiti di cui ai successivi paragrafi III.2.2 e III.2.3 sempreche' frazionabili, dovranno essere posseduti dall'impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore al 40 % di quanto richiesto all'intero raggruppamento; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle altre imprese aderenti all'associazione (o al consorzio o al GEIE), ciascuna in misura non inferiore al 10 % di quanto richiesto all'intero raggruppamento. All'atto della presentazione dell'offerta, i Raggruppamenti dovranno indicare, a pena di esclusione, la quota di prestazioni che ciascun componente il Raggruppamento intende eseguire, comunque nei limiti dei requisiti posseduti e quali dichiarati in sede di richiesta di invito, nel rispetto di quanto previsto ai precedenti commi. I concorrenti riuniti in Raggruppamento temporaneo, in caso di aggiudicazione, dovranno eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al Raggruppamento medesimo. E' vietata la presentazione di offerte alla gara in piu' di un raggruppamento temporaneo, consorzio o GEIE di cui al richiamato art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f), ovvero la presentazione di offerte in forma individuale e quale componente di un'associazione, consorzio o GEIE. I consorzi di cui al richiamato art. 34, comma 1, lettere b) e c) debbono indicare, all'atto dell'offerta, i consorziati per conto dei quali concorrono; nel caso dei consorzi di cui alla richiamata lettera b), ai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre e' fatto divieto di presentare offerta in qualsiasi altra forma alla medesima procedura di affidamento; nel caso di consorzi di cui alla richiamata lettera c), e' vietata la presentazione di offerte alla gara del consorzio e di tutti i consorziati III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: No III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalita' necessaria per valutare la conformita' ai requisiti: Alla domanda va acclusa, a pena di esclusione, una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, o piu' dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente, assumendone piena responsabilita': a) dichiara ai sensi e per gli effetti dell'art. 38 D.Lgs 163/2006, l'inesistenza delle cause preclusive della partecipazione alle gare ivi previste, indicandole specificamente, in conformita' con il modello di dichiarazione allegato, che potra' essere reperito sul sito internet www.gare.trenitalia.it, unitamente al bando di gara. b) (ove il concorrente non alleghi il Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, in corso di validita') indica: denominazione dell'impresa; forma giuridica; oggetto sociale; sede; data, durata e numero di iscrizione al Registro delle Imprese; ubicazione delle unita' produttive; nominativo, carica ricoperta, data di nascita e comune di residenza di tutti i titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari; c) dichiara la denominazione, ragione sociale e sede delle imprese con le quali sussistano rapporti di controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c. (tale dichiarazione andra' resa anche se negativa); d) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b e c del D.Lgs. 163/2006) indica i consorziati per i quali il consorzio concorre. La dichiarazione di tutti i suesposti punti dovra' esser redatta, pena l'irricevibilita', in lingua italiana, ovvero nella lingua dello Stato membro in cui abbia Sede il soggetto partecipante, in tal caso con annessa traduzione in lingua italiana certificata "conforme al testo straniero" dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale. Ogni dichiarazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente. Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi nelle forme di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006, la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che costituira' l'associazione, il consorzio o il GEIE; nel caso di consorzi di cui a detto art. 34, comma 1, lettere b) e c), la dichiarazione deve essere prodotta dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria Dovranno essere presentate, a pena di esclusione: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti (se del caso): Dovranno essere presentate, a pena di esclusione: - Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa ed accompagnata dalla fotocopia di un documento di identita' del sottoscrittore, con la quale sia attestato di aver realizzato negli ultimi tre esercizi. in servizi di autotrasporto nazionale ed internazionale di merce varia su tutto il territorio nazionale un fatturato medio annuo (al netto dell'I.V.A.) non inferiore all'importo di Euro.32.000.000,00 (per il lotto 1), 900.000,00 (per il lotto 2). - Idonee dichiarazioni bancarie, da cui risulti che il concorrente ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarita' e puntualita' e attestanti la capacita' del candidato ad acquisire ulteriori finanziamenti eventualmente necessari all'esercizio delle attivita' relative alla fornitura oggetto del presente bando. III.2.3) Capacita' tecnica- Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: III.2.3.1) I Soggetti concorrenti devono dimostrare di possedere: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti (se del caso): Dovranno essere presentate, a pena di esclusione: a) elenco dei principali servizi svolti per attivita' di autotrasporto di merce varia su tutto il territorio nazionale ed internazionale nel corso dell'ultimo triennio, con indicazione per ciascuna del committente e del relativo importo; b) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa ed accompagnata dalla fotocopia di un documento di identita' del sottoscrittore, con la quale sia attestato: per il lotto 1 - di aver stipulato e regolarmente eseguito, nell'ultimo triennio almeno un contratto di trasporto merce, per un importo non inferiore a Euro 5.000.000,00, con tempistiche di esecuzione entro le 72 h almeno per le localita' peninsulari esclusa la Calabria che prevede l'utilizzo anche di autoveicoli per il trasporto eccezionale; - di avere il possesso e/o la disponibilita' delle seguenti tipologie di automezzi: 1. numero autoarticolati di varia portata, 2. numero autoarticolati per il trasporto di merci a temperatura controllata, 3. numero autoarticolati ADR per il trasporto di infiammabili, 4. numero autobotti di varia capacita' per il trasporto carburante, 5. numero portacontainer 6. numero container ISO standard 7. numero mezzi di sollevamento - gru da 3,5 tonnellate - gru da 100 tonnellate 8. numero carrelli elevatori 9. numero fork lift 4x4 utilizzati per l'espletamento della propria attivita' muniti della prevista licenza ai sensi della legge n. 298/74; - di aver effettuato nel triennio almeno 100.000 trasporti annui per il lotto 2 - 3 - di aver stipulato e regolarmente eseguito, nell'ultimo triennio almeno un contratto di trasporto merce, per un importo non inferiore a Euro 300.000,00, con tempistiche di esecuzione entro le 24 h almeno per le localita' peninsulari esclusa la Calabria; - il numero di automezzi utilizzati per l'espletamento della propria attivita' muniti della prevista licenza ai sensi all'art.32 della legge n. 298/74; c) certificazione relativa al sistema di gestione per la qualita' in conformita' alle norme UNI EN ISO 9001:2000, rilasciata da organismi accreditati in conformita' alle norme EN 45012 e relativa ad attivita' coerenti con quelle oggetto del presente bando. e) Indicazione dei tecnici e degli organi tecnici, facenti direttamente capo, o meno, al concorrente e, in particolare, di quelli incaricati dei controlli di qualita'. f) dichiarazione sostitutiva legale rappresentante abilitazione di sicurezza (NOSC) g) piattaforma "web" per la gestione del servizio. In merito al requisiti tecnici richiesti, si precisa che gli stessi dovranno essere documentati da tutte le Imprese eventualmente raggruppate. In ogni fase della procedura, Trenitalia Spa, si riserva di verificare l'effettivo possesso dei requisiti da parte dei soggetti concorrenti. III.2.4) Appalti riservati: No III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare Professione: No III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio No. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura : Negoziata Sono gia' stati scelti candidati? No IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione : Prezzo piu' basso. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica No IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto No IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (escluso il sistema dinamico di acquisizione) ? I concorrenti potranno richiedere chiarimenti entro e non oltre il giorno 07.04.2008, via fax e via e-mail agli indirizzi di cui al precedente punto 1.1) IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione 15/04/2008 ore 13 IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di Partecipazione: Italiano. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO No VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI No VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI In attuazione di quanto previsto dalla Legge n. 266 del 23.12.2005, al momento del ricevimento delle offerte a seguito di invio di lettera di invito, si procedera' all'esclusione ex lege delle offerte mancanti dell'originale della ricevuta di avvenuto versamento del contributo per l'Autorita' di Vigilanza sui Lavori Pubblici, secondo gli importi e le modalita' riportate nella Deliberazione della citata Autorita' nella G.U. del 10.012.07. Il CIG riferito alla presente procedura e': 0116117EC ( il pagamento all'autorita' ler la Vigilanza sui Contratti Pubblici dovra' essere effettuato al momento della presentazione dell'offerta). La domanda di partecipazione deve essere prodotta su carta intestata e sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente e deve riportare l'indirizzo presso il quale Trenitalia potra' inviare l'eventuale corrispondenza, ed altresi' almeno un numero di telefono, di fax e un indirizzo di posta elettronica. In alternativa all'autenticazione della sottoscrizione della domanda, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identita' del sottoscrittore. In caso di Raggruppamenti di imprese non ancora costituiti, la domanda dovra' - a pena di esclusione - essere sottoscritta dai legali rappresentati di tutte le imprese che intendono riunirsi e contenere l'indicazione dell'impresa che tra esse assumera' la veste di mandataria / capogruppo. Le domande possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. Trenitalia si riserva la facolta' di richiedere integrazioni e chiarimenti in merito alla documentazione e dichiarazioni prodotte dai concorrenti a corredo della domanda di partecipazione. I dati forniti dai concorrenti verranno trattati da Trenitalia nel rispetto della D.Lgs. 30/06/2003 n. 196, per finalita' strettamente connesse ad obblighi stabiliti da leggi, regolamenti e norme comunitarie, all'accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e per l'esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verra' comunque garantito agli interessati l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto legislativo citato. La documentazione prodotta dai soggetti concorrenti non sara' restituita. Trenitalia si riserva la facolta' d'interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza, senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta. Trenitalia si riserva altresi' di procedere, prima dell'aggiudicazione, alla verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006. Trenitalia si riserva la facolta', in caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell'affidatario, ovvero di suo fallimento, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il proseguimento delle prestazioni, alle medesime condizioni economiche gia' proposte in sede di offerta. Analoga facolta' Trenitalia si riserva in caso di fallimento, di risoluzione o rinuncia del secondo. Quanto sopra fino ad esaurimento della graduatoria delle offerte validamente formulate per la gara. Il soggetto aggiudicatario sara' tenuto a presentare la documentazione di cui alla vigente normativa antimafia ed, inoltre, ad accettare le apposite clausole di trasparenza dei prezzi/auditing, gli impegni imposti dal Codice Etico della stazione appaltante; dovra', inoltre, presentare apposita certificazione di regolarita' contributiva. I concorrenti potranno richiedere chiarimenti entro e non oltre il giorno 07.04.2008, via fax e via e-mail agli indirizzi di cui al precedente punto 1.1). Il presente bando e' pubblicato sulla G.U.U.E. e sulle seguenti testate: Corriere della sera, Il sole 24 ore, La Repubblica Trenitalia pubblichera' le risposte ai quesiti nel proprio sito internet www.gare.trenitalia.it. Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute telefonicamente o comunque dopo la data ultima sopra indicata. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: TAR del Lazio Indirizzo postale: Via Flaminia, 189 - ROMA - 00100 ITALIA Telefono: 0039 06 328721 VI.4.2) Presentazione di ricorso Gli eventuali ricorsi avverso il presente bando di gara devono essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni dalla data di pubblicazione; i ricorsi avverso le eventuali esclusioni di candidati, deliberate in relazione al presente bando di gara, dovranno essere notificati alla stazione appaltante entro sessanta giorni dal ricevimento della comunicazione dell'avvenuta esclusione. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 17/04/2008. Il Direttore della Direzione Acquisti: Dr.ssa Luciana Perfetti T-08BFM1718 (A pagamento).