Gruppo FNM S.P.A.
Servizi assicurativi e servizi pensionistici
esclusi i servizi di assicurazione sociale obbligatoria 2008/S
109-146704
I - Milano

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.67 del 11-6-2008)

              BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI - Servizi
 
   SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
   I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
   Gruppo  FNM  S.P.A.,  p.le  Cadorna,  n°14, All'attenzione di:
Dott.ssa  Sarah  Laquagni - Dir. Amministrazione Bilanci e Patrimonio-
Unita'  Gare e Appalti, I-20123 Milano. Tel. 02 85 11 42 50/42 51. Fax
02 85 11 46 21.
   Indirizzo(i) internet:
   Ente aggiudicatore: www.fnmgroup.it.
   Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
   Il  capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti  per  il  sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati.
   Le  offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: FNM SPA
-  Ufficio Protocollo, p.le Cadorna, 14/16, I-20123 Milano. Tel. 02 85
11 44 68. Fax 02 85 11 47 08.
   I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
   Servizi ferroviari.
   SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
   II.1) DESCRIZIONE
   II.1.1)     Denominazione     conferita    all'appalto    dall'ente
aggiudicatore:
   Procedura  negoziata  per  l'appalto  dei  servizi assicurativi per
tutte le societa' del gruppo FNM S.P.A.
   II.1.2)  Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
   Servizi.
   II.1.3) Il bando riguarda:
   Un appalto pubblico.
   II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
   II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
   Servizi  Assicurativi  relativi alla copertura dei seguenti rischi:
Lotto  1)  RC  Generale,  RC  Eccesso  ,  RC  Vettoriale  (periodo  di
riferimento  annulae  30/09  -  30/09);  Lotto  2)  All  Risks,  Corpi
Ferroviari (periodo di riferimento annuale 30/09 - 30/09); Lotto 3) RC
Auto (periodo di riferimento annuale 31/12 - 31/12).
   II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti):
   66300000.
   II.1.7)  L'appalto  rientra  nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):
   No.
   II.1.8) Divisione in lotti:
   Si'.
   Le offerte vanno presentate per: uno o piu' lotti.
   II.1.9) Ammissibilita' di varianti:
   Si'.
   II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
   II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
   Importo  presunto  per  l'intera  durata  dell'appalto  di 3 anni ,
inclusa  opzione  di rinnovo per ulteriori 3 anni, escluse le imposte,
di  Euro 23 814 000 cosi' ripartito su base annua: Lotto 1) Euro 1 810
000. - CIG 017082051E; Lotto 2) Euro 1 720 000 - CIG 0170823797; Lotto
3) Euro 439 000 - CIG 017082486A.
   II.2.2) Opzioni:
   Si'.
   Descrizione delle opzioni: Proroga della durata.
   II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
   Periodo in mesi: 36 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
   INFORMAZIONI SUI LOTTI
   LOTTO N. 1
   1) BREVE DESCRIZIONE:
   Lotto 1) RC Generale, RC Eccesso, RC Vettoriale - CIG 017082051E.
   2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI):
   66300000.
   3) QUANTITATIVO O ENTITA':
   Euro 1 810 000.
   4)  INDICAZIONE  DI  UNA  DURATA DIVERSA DELL'APPALTO O DI UNA DATA
DIVERSA DI INIZIO/CONCLUSIONE:
   Periodi in mesi: 36 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
   LOTTO N. 2
   1) BREVE DESCRIZIONE:
   Lotto 2) All Risks, Corpi ferroviari - CIG 0170823797.
   2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI):
   66300000.
   3) QUANTITATIVO O ENTITA':
   Euro 1 720 000.
   LOTTO N. 3
   1) BREVE DESCRIZIONE:
   Lotto 3) RC Auto - CIG 017082486A.
   2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI):
   66300000.
   3) QUANTITATIVO O ENTITA':
   Euro 439 000.
   SEZIONE   III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,  ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
   III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
   III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
   Le  cauzioni  e  le relative modalita' di emissione sarano indicate
nella lettera d'invito.
   III.1.2)  Principali  modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
   La  copertura finanziaria del servizio e' a valere sui fondi propri
d'esercizio.
   III.1.3)  Forma  giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario:
   Sono   amesse   a   presentare   offerte   Impese   temporaneamante
raggruppate.   Le  forme  di  raggruppamento  consentite  sono:  -  la
Coassicurazione,  ai  sensi dell'art. 1911 Cod. Civ.; - l'Associazione
Temporanea  di  Imprese  ai sensi dell'art. 34 comma 1, lettera d) del
D.Lgs.  163/2006  e  ss.mm.ii..  Ai sensi dell'art. 37 comma 12 del D.
Lgs.  163/2006  l'Impresa  invitata  individualmente ha la facolta' di
presentare offerta per se' o quale delegataria/mandataria di operatori
riuniti.  Le  Imprese  deleganti/mandanti riunite in un raggruppamento
costituito  o  da  costituirsi  in  sede  di  offerta devono essere in
possesso  di  tutti  i  requisiti  di  ordine  generale  di  idoneita'
professionale, di capacita' economica, finanziaria e tecnica richiesti
per  l'ammissione.  Non  sara'  altresi'  ammessa la compartecipazione
(singolarmente,  in  coassicurazione  o  in  riunione di temporanea di
imprese)  di  Coassicurazioni,  ATI  e  Imprese  ad  esse aderenti; in
presenza  di tale compartecipazione si procedera' all'esclusione dalla
gara  di  tutte  le  imprese.  Per  compartecipazione  si  intende  la
presentazione   per   un  medesimo  lotto  di  differenti  offerte  in
concorrenza tra loro.
   III.1.4)   Altre   condizioni   particolari   cui  e'  soggetta  la
realizzazione dell'appalto:
   III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
   III.2.1)  Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi   all'iscrizione   nell'albo  professionale  o  nel  registro
commerciale:
   Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:  L'Appalto  e'  riservato  alle Imprese di Assicurazione in
possesso   dei   seguenti  requisiti  attestati  mediante  Domanda  di
partecipazione  alla  gara  corredata  da dichiarazione ai sensi degli
art. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 con alegata fotocopia di un documento
di  identita'  in  corso  di  validita' del firmatario con il quale si
attesti:  1. che l'Impresa non si trova nelle condizioni di esclusione
di  cui  all'art.  38  del  D.Lgs.  163/2006. 2. che il concorrente si
impegna  a  mantenere  valida la propria offerta per almeno 180 giorni
dal  termine  di  scadenza  della  sua  presentazione;  3.  la propria
regolarita'    contributiva    (DURC)   nei   confronti   degli   enti
previdenziali:      INPS:     sede     di     ...............matricola
n....................  (nel caso di piu' sedi, indicarle tutte) INAIL:
sede  di  ............matricola  n.................. (nel caso di piu'
sedi,  indicarle  tutte)  4. di applicare integralmente tutte le norme
contenute  nel contratto collettivo nazionale di lavoro e nei relativi
accordi integrativi, applicabili al servizio in appalto, in vigore per
il  tempo e nella localita' in cui si svolge il servizio, e si impegna
a  far  osservare  tutte  le  norme  anzidette  anche  da  parte degli
eventuali subappaltatori nei confronti dei loro rispettivi dipendenti;
5.  elenco  delle  imprese  (denominazione,  ragione  sociale  e sede)
rispetto alle quali, ai sensi dell'articolo 2359 del codice civile, il
concorrente  si  trova in situazione di controllo o collegamento; tale
dichiarazione  deve  essere resa anche se negativa. 6. Iscrizione alla
CCIAA o in analogo registro (se imprenditore straniero) da cui risulti
l'attivita'  del concorrente e il nominativo delle persone autorizzate
a  rappresentarlo; 7. che l'Impresa e' in possesso dell'autorizzazione
del  Ministero  dell'Industria  o  dell'ISAVP  all'esercizio  dei rami
assicurativi per cui si richiede la partecipazione. Si precisa inoltre
che   alla  gara  non  sara'  ammessa  la  partecipazione  di  imprese
commissariate  o la compartecipazione di Imprese che abbiano identita'
totale  o  parziale  delle  persone  che  in esse rivestano i ruoli di
legale  rappresentante.  In  tale  circostanza  e  nel caso sussistano
rapporti  di controllo o collegamento ai sensi dell'articolo 2359 c.c.
con  altre Imprese concorrenti per il medesimo lotto, l'offerta potra'
essere    proposta    solo   in   Raggruppamento   Temporaneo   o   in
coassicurazione.
   III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
   La   stazione   appaltante,   nel   rispetto   del   principio   di
proporzionalita'  e nell'esercizio della facolta' di cui all'art. 206,
comma  3,  del  D.Lgs  163/2006,  stabilisce come segue i requisiti di
partecipazione  alla  gara  del  presente  bando. I concorrenti devono
dimostrare/dichiarare, a pena di esclusione, di essere in possesso dei
seguenti  requisiti: 1) che l'Impresa e' in possesso di un rating pari
o  superiore  a  BBB rilasciato da Standard & Poor's o analoga agenzia
di  stima;  2)  che  l'Impresa  ha  conseguito in ciascuna annulatita'
dell'ulimo  triennio  (2005 - 2007) un volume di affari nei rami danni
non inferiore a Euro 200 000 000. Si precisa che i requisiti di cui ai
punti  sopra  devono  essere  posseduti singlarmente anche da tutte le
imprese    che    si    costituiscono    in   coassicurazione   ovvero
complessivamente  dal  raggruppamento  costituito  o costituendo nella
forma dell'ATI.
   III.2.3) Capacita' tecnica:
   Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:  La  stazione  appaltante,  nel  rispetto  del principio di
proporzionalita'  e nell'esercizio della facolta' di cui all'art. 206,
comma  3,  del  D.Lgs  163/2006,  stabilisce come segue i requisiti di
partecipazione  alla  gara  del  presente  bando. I concorrenti devono
dimostrare/dichiarare, a pena di esclusione, di essere in possesso dei
seguenti  requisiti: 1) che l'Impresa e' in possesso di un rating pari
o  superiore  a  BBB rilasciato da Standard & Poor's o analoga agenzia
di  stima;  2)  che  l'Impresa  ha  conseguito  in ciascuna annualita'
dell'ultimo  triennio (2005 - 2007) un volume di affari nei rami danni
non inferiore a Euro 200 000 000. Si precisa che i requisiti di cui ai
punti  elencate 1) e 2) devono essere posseduti singolarmente anche da
tutte  le  imprese  che  si  costituissero  in  coassicurazione ovvero
complessivamente  dal  raggruppamento  costituito  o costituendo nella
forma dell'ATI.
   III.2.4) Appalti riservati:
   No.
   III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
   III.3.1)   La   prestazione   del  servizio  e'  riservata  ad  una
particolare professione:
   Si'.
   Imprese  di  Assicurazione , non commissariate , autorizzazione del
Ministero   dell'Industria   o   dell'ISAVP   all'esercizio  dei  rami
assicurativi per cui si chiede la partecipazione.
   III.3.2)  Le  persone  giuridiche  devono  indicare  il  nome  e le
qualifiche  professionali  delle  persone incaricate della prestazione
del servizio:
   No.
   SEZIONE IV: PROCEDURA
   IV.1) TIPO DI PROCEDURA
   IV.1.1) Tipo di procedura:
   Negoziata
   Sono gia' stati scelti candidati : no.
   IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
   IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
   Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel   capitolato   d'oneri,  nell'invito  a  presentare  offerte  o  a
negoziare.
   IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:
   No.
   IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
   IV.3.1)  Numero  di  riferimento  attribuito  al  dossier dall'ente
aggiudicatore:
   IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
   No.
   IV.3.3)   Condizioni  per  ottenere  il  capitolato  d'oneri  e  la
documentazione complementare:
   Documenti a pagamento: no.
   IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione:
   14.7.2008 - 12:00.
   IV.3.5)    Lingue   utilizzabili   per   la   presentazione   delle
offerte/domande di partecipazione:
   Italiano.
   IV.3.6)  Periodo  minimo  durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta:
   IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte:
   SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
   VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:
   No.
   VI.2)  APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:
   No.
   VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
   L'appalto   e'   regolato  ai  sensi  del  D.Lgs.  163/06  ed  ogni
riferimento  ad  altre  norme vale per lo specifico riferimento. a) Ai
fini  del  soddisfacimento  dei  requisiti  di  cui ai punti III.2.2 e
III.2.3  si  applichera'  l'art.  49  del  D.Lgs. 163/06 in materia di
avvalimento;  le  domande  di  partecipazione  che  richiamassero tale
istituto    dovranno,   di   conseguenza,   essere   corredate   delle
dichiarazioni  previste  al comma 2 lett. da a) a g) del predetto art.
49.  In  caso di sorteggio ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/06, le
ditte  saranno  obbligate  a  provare,  entro dieci giorni e a pena di
esclusione,  il  possesso dei requisiti dichiarati ai punti III.2.2. e
III.2.3.  b)  La domanda non e' vincolante per la stazione appaltante.
Si  aggiudichera'  anche  in  presenza  di  una  sola offerta valida e
congrua.  c)  FNM  S.P.A.  si  avvarra'  della facolta' di aggiudicare
l'appalto  anche  in  presenza  di  una  sola offerta ritenuta purche'
valida  e  ritenuta  congrua dalla stazione appaltante. d) Nel caso di
mutate esigenze di servizio l'Amministrazione Appaltante si riserva la
facolta'  di  non  procedere in tutto o in parte all'aggiudicazione ed
ancora  a  seguito  di  una  valutazione  negativa di costo/beneficio,
ovvero  nell'ipotesi  in  cui  le  offerte,  ad insindacabile giudizio
dell'Amministrazione  Appaltante, siano ritenute non accoglibili sotto
l'aspetto  tecnico-normativo. e) In caso di offerte anormalmente basse
non  si  procedera'  all'automatica esclusione, ma alla verifica delle
stesse  ai sensi degli artt. 86 e 87 del Decreto Lgs. n°163/2006.
f)   L'aggiudicazione   e'  comunque  subordinata  al  rispetto  degli
adempimenti  previsti  dalla  vigente  normativa  c.d.  "antimafia" ed
all'invio  di  ogni  altra  documentazione  ritenuta necessaria per la
verifica   delle   dichiarazioni   rese   in   sede  di  gara.  g)  L'
Amministrazione  Appaltante  e'  assistita  da  Marsh  S.p.A.,  Broker
incaricato ai sensi dell'art. 109 del D.Lgs. 209/2005. h) La validita'
dell'offerta   e'   di  180  giorni  naturali  e  consecutivi.  i)  La
possibilita' di varianti vera' indicata nella lettera d'invito e sara'
sottoposta  a  griglia di valutazione. l) La gara viene gestista dalla
capogruppo  FNM SPA, su delega di tutte le societa' del gruppo ; m) La
domanda di partecipazione deve essere fatta pervenire all'indirizzo di
cui  all'allegato A III del presente bando, Ufficio Protocollo, a pena
di   esclusione   dalla  gara,  entro  il  giorno  14.7.2008  (12:00);
sull'esterno  della  busta  dovra'  essere riportata l'indicazione del
mittente  nonche' la dicitura "Domanda di partecipazione per la gara a
procedura  negoziata  per l'appalto dei servizi assicurativi per tutte
le  societa'  del  gruppo  FNM  S.P.A. " n) Tutte le comunicazioni, le
richieste  di  chiarimenti  e  le  osservazioni  relativi  a qualsiasi
aspetto  della  gara  dovranno  essere  indirizzate  in  forma scritta
all'Unita'  Gare  e Appalti - al Responsabile del Procedimento di Gara
esclusivamente  a  mezzo fax al n°02 85 11 46 21 (tel 02 85 11 42
50/251)  entro  il  giorno  2.7.2008;  diversamente  le  comunicazioni
saranno  considerate  prive  di  effetto  e  non  saranno  incluse nel
fascicolo  di  gara.  La  Stazione  Appaltante pubblichera' i questiti
pervenuti  e  le relative risposte sul sito www.fnmgroup.it. (bandi di
gara). o) I criteri di valutazione saranno i seguenti: offerta tecnica
40  punti,  offerta  economica  60  punti;  i  criteri  di valutazione
tecnica  ed  economica saranno indicati nella lettera di invito. p) le
autocertificazioni, le certificazioni, i docunmenti e l'offerta devono
essere  in  lingua  italiana o corredati traduzione giurata; q) I dati
raccolti  saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/03, esclusivamente
nell'ambito  della  presente  gara; r)Responsabile del procedimento in
fase di affidamento del servizio Dott. Massimo Stoppini.
   VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
   VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
   T.A.R. Lombardia Sez. Milano, I-.
   VI.4.2) Presentazione di ricorso:
   VI.4.3)  Servizio  presso  il  quale  sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso:
   VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 4.6.2008.

                            Il Presidente:
                     Dott. Ing. Norberto Achille
 
T-08BFM4215 (A pagamento).
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.