AZIENDA TERRITORIALE PER L'EDILIZIA RESIDENZIALE DI TERNI

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.74 del 27-6-2008)

                   BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA
 
   1.   STAZIONE   APPALTANTE:  Azienda  Territoriale  per  l'Edilizia
Residenziale  della  Provincia  di  Terni-  Via  Galileo Ferraris n.13
Tel.0744-4821,   Fax   0744-428127,   e-mail   info@ater.terni.it;  2.
PROCEDURA  DI GARA E CRITERIO AGGIUDICAZIONE: La gara si terra' con il
sistema della procedura aperta ai sensi dell'ex art. 55 D.Lgs. 163/06.
L'aggiudicazione  dell'appalto  sara'  effettuata  con il criterio del
massimo  ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara al netto
degli  oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza (successivo punto
4b)  con  esclusione  automatica  delle  offerte anormalmente basse ai
sensi  art. 122, co. 9 D.Lgs 163/06; 3. LUOGO ESECUZIONE E DESCRIZIONE
DEI LAVORI: Terni area PEEP Loc. Gabelletta - Lavori di costruzione di
un  edificio di 22 alloggi di edilizia sociale. 4. IMPORTO DEI LAVORI:
-   4a.  Importo  complessivo  dell'appalto  (compresi  oneri  per  la
sicurezza):                      euro                     1.904.478,87
(unmilionenovecentoquattromilaquattrocentosettantotto/87);    -    4b.
Importo      soggetto      a      ribasso:      euro      1.729.447,22
(unmilionesettecentoventinovemilaquattrocentoquarantasette/22);  - 4c.
Importo  per  oneri  della  sicurezza  non  soggetti  a  ribasso: euro
175.031,65   (centosettantacinquemilatrentuno/65)   5.   CATEGORIE   E
CLASSIFICHE  DEI  LAVORI  AI  FINI  DELLA  QUALIFICAZIONE: - categoria
prevalente OG1 Euro 1.544.848,15 Classe IV. I lavori appartenenti alla
categoria  prevalente  sono  subappaltabili  nella  misura massima del
30%. Ai fini esclusivi del subappalto sono considerate scorporabili le
seguenti   lavorazioni:   -  OS3  -  Impianto  idrico  sanitario  Euro
86.531,00 Classe I - OS30 - Impianto elettrico Euro 52.122,08 Classe I
-  OS30  -  Impianto  fotovoltaico  Euro  37.500,00  Classe I - OS28 -
Impianto   riscaldamento   Euro   118.836,24  Classe  I.  Le  predette
lavorazioni    possono    essere    eseguite    direttamente,    senza
qualificazione,  o subappaltabili a imprese qualificate ex art. 28 DPR
34/00.  6.  MODALITA'  DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO: a corpo ai
sensi  di  quanto  previsto  dall'art.  53,  co.  4  D.Lgs 163/06 come
deliberato    dal   Consiglio   di   Amministrazione   dell'ATER   con
provvedimento  n°45  del  20-06-08;  7. FINANZIAMENTO: POA 2006 e
Fondi  ATER  -  CUP:  H49E06000160009  -  CIG:  01785808DE; 8. TERMINE
ESECUZIONE:   giorni  720  (settecentoventi)  naturali  e  consecutivi
decorrenti dalla data di consegna dei lavori; 9. TERMINE PRESENTAZIONE
DOMANDA:  entro  le ore 12 del giorno 1-9-2008; 10. INDIRIZZO: Azienda
Territoriale  per  l'Edilizia  Residenziale della Provincia di Terni -
Via  G.  Ferraris  n°13  -  05100 Terni - Ufficio protocollo; 11.
MODALITA'  DI  PRESENTAZIONE: secondo quanto previsto nel disciplinare
di  gara  di cui al punto 16 del presente bando; 12. APERTURA OFFERTE:
alle ore 9 del giorno 3-9-2008 presso la sede dell'Azienda; qualora la
giuria  di  gara  lo  ritenga  necessario si potra' tenere una seconda
seduta  pubblica  presso  la  medesima  sede nel giorno ed all'ora che
saranno  comunicati  ai  concorrenti  ammessi mediante fax inviato con
cinque  giorni  di  anticipo  sulla  data della seduta; 13. TERMINE DI
VALIDITA'  DELL'OFFERTA:  180  giorni dalla data di presentazione; 14.
SOGGETTI  AMMESSI  ALLA  GARA:  sono ammessi a partecipare alla gara i
soggetti  elencati  all'art.  34  D.Lgs 163/06 e s.m.i., costituiti da
imprese  singole di cui alle lettere a), b) e c), o da imprese riunite
o  consorziate di cui alle lettere d), e) ed f), ai sensi artt. 35, 36
e 37, ovvero da Imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi
art.  37,  co.  8  D.Lgs 163/06, nonche' concorrenti con sede in altri
stati  membri  dell'Unione Europea alle condizioni di cui art. 3 co. 7
D.P.R.  n.34/00.  L'impegno a costituire l'ATI o il raggruppamento, al
fine   di   garantire   l'immodificabilita',   ovvero,   in   caso  di
raggruppamento   o   ATI  gia'  costituiti  ,  il  mandato  collettivo
irrevocabile  con  rappresentanza,  devono  specificare il modello, se
orizzontale, verticale, misto ed anche se vi sono imprese associate ai
sensi  dell'art. 95, 4° comma, D.P.R. n. 554/99 e s.m.i., nonche'
le  parti  dell'opera  secondo  le  categorie  del presente bando, che
verranno  eseguite  da  ciascuna associata. La mancata indicazione dei
suddetti   elementi   relativi  alla  forma  di  associazione  e  alla
ripartizione delle opere, salvo che questi non possano essere ricavati
con  immediatezza e senza incertezze dalla natura dell'appalto o dalle
qualificazioni   delle   imprese  associande,  costituisce  motivo  di
esclusione  dalla  gara. Devono altresi' essere indicati i lavori o le
parti  dell'opera che verranno subappaltati o concessi in cottimo. 15.
CONDIZIONI  MINIME  DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA
PARTECIPAZIONE: I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti
di  ordine generale, di idoneita' professionale e di qualificazione di
cui  artt.  38,  39  e  40  D.Lgs  163/06  e  s.m.i.  In particolare i
concorrenti, in relazione alla capacita' economica e tecnica, all'atto
dell'offerta  devono  possedere attestazione rilasciata da Societa' di
Attestazione  (SOA)  di  cui D.P.R. 34/00 regolarmente autorizzata, in
corso  di  validita'  che  documenti  il  possesso  dei  requisiti  di
qualificazione  necessari,  compresa  la certificazione del sistema di
qualita'  aziendale  nei casi e con le modalita' stabiliti dall'art. 4
delle  stesso  DPR  34/00. Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi
art.  34  lett. d), e) ed f) D.Lgs 163/06, i suddetti requisiti devono
essere  posseduti  nella  misura  di  cui  art. 95 co. 2 D.P.R. 554/99
(associazioni  di  tipo orizzontale) e si applicano le disposizioni di
cui  art.  3, co. 2 DPR 34/00. Per i consorzi di cooperative, consorzi
tra imprese artigiane e consorzi stabili, la qualificazione "SOA" deve
essere  posseduta  dal  Consorzio  e  dai  consorziati  indicati  come
esecutori  dei  lavori.  (caso di concorrente stabilito in altri stati
aderenti   all'Unione   Europea)  I  concorrenti  devono  possedere  i
requisiti  previsti  dal  DPR  34/00  accertati, ai sensi dell'art. 3,
comma  7, del suddetto DPR 34/00, in base alla documentazione prodotta
secondo  le  norme  vigenti nei rispettivi paesi. La cifra d'affari in
lavori  di  cui  art.  18,  co.  2,  lett. b), del suddetto DPR 34/00,
conseguita  nel  quinquennio  antecedente la data di pubblicazione del
bando, deve essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei
lavori  a  base  di  gara. 16. DOCUMENTAZIONE: il disciplinare di gara
contenente  le  norme  integrative  del  presente  bando relative alle
modalita'  di partecipazione alla gara, alle modalita' di compilazione
e  presentazione  dell'offerta,  ai  documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonche'
gli  elaborati  grafici,  il cronoprogramma, il piano di sicurezza, il
capitolato  speciale  di  appalto,  il computo metrico estimativo e lo
schema  di  contratto, sono visibili presso gli Uffici dell'Azienda in
Terni  Via  G.Ferraris n.13 tutti i giorni da Lunedi' a Venerdi' dalle
ore  10  alle  ore 13,00 a partire dal giorno 01-07-2008. E' possibile
acquistarne  copia  su supporto informatico o prenderne visione fino a
cinque  giorni  antecedenti il termine di presentazione delle offerte,
presso  il  Servizio  CRM dell'Azienda, negli orari sopra indicati, al
prezzo  di Euro 50,00 IVA esclusa. Il disciplinare di gara, contenente
le   norme   per   la  partecipazione  all'esperimento  (modalita'  di
presentazione  dell'offerta,  dichiarazioni  e  documenti  richiesti a
corredo  della  stessa,  ecc.), e' disponibile, unitamente al presente
bando,  sul  sito  Internet dell'Azienda www.ater.terni.it e su quello
della   Regione   dell'Umbria   www.regione.umbria.it;  17.  CAUZIONI:
L'offerta  dei  concorrenti  deve  essere  corredata:  -  17a.  da una
cauzione  provvisoria,  pari  al 2% dei lavori (da prodursi in sede di
gara)  - costituita con le modalita' e nel rispetto delle prescrizioni
di  cui  art.  75  D.Lgs  163/06. Nel caso di ATI, per usufruire della
riduzione,  e'  necessario  che  tutte  le  imprese associate siano in
possesso  della  certificazione  del  sistema di qualita' prevista. La
cauzione  dovra' essere costituita da un unico atto nel quale dovranno
essere   indicate   tutte  le  imprese  raggruppate.La  garanzia  deve
prevedere  espressamente  la  rinuncia  al  beneficio della preventiva
escussione  del  debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui
art.  1957,  co.  2,  del codice civile, l'operativita' della garanzia
medesima  entro  quindici  giorni,  a semplice richiesta scritta della
stazione  appaltante  e  la  rinuncia  alle  eccezioni  sollevate  dal
garantito. - 17b. dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia  di  assicurazione,  oppure  di un intermediario finanziario
iscritto  nell'elenco  speciale  di  cui  all'articolo 107 del decreto
legislativo  1  settembre  1993, n.385, a cio' debitamente autorizzato
dal  Ministero  dell'Economia  e delle Finanze, contenente l'impegno a
rilasciare,  in  caso  di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del
concorrente,   una  fideiussione  o  polizza  relativa  alla  cauzione
definitiva,  in  favore  della  stazione  appaltante,  valida  fino  a
centottanta  giorni  dalla  data  di  presentazione  dell'offerta. 18.
L'aggiudicatario   deve   prestare:  -  18a.  cauzione  definitiva  da
costituirsi  nella  misura  e  nei modi di cui art. 113 D.Lgs 163/06 e
s.m.i.  La  garanzia  deve  prevedere  espressamente  la  rinuncia  al
beneficio  della  preventiva  escussione  del  debitore principale, la
rinuncia  all'eccezione  di  cui  art. 1957, co. 2, del codice civile,
l'operativita'  della  garanzia  medesima  entro  quindici  giorni,  a
semplice  richiesta  scritta  della  stazione appaltante e la rinuncia
alle  eccezioni  sollevate  dal  garantito.  La cauzione dovra' essere
costituita  da  un unico atto nel quale dovranno essere indicate tutte
le  imprese  raggruppate.  - 18b. polizza assicurativa di cui art. 129
D.Lgs  163/06  e  all'art. 103 del D.P.R. 554/99 e s.m.i., predisposta
sulla  base degli schemi tipo del D.M. 123/04, relativa alla copertura
dei seguenti rischi: somma assicurata per danni di esecuzione relativi
anche  alle opere preesistenti (CAR) con un massimale pari all'importo
contrattuale  al lordo dell'IVA ed Euro 500.000,00 per responsabilita'
civile  per danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori
(R.c.t.).  -18c. garanzia fidejussoria, ai sensi art.141, comma 9, del
Codice  dei  Contratti,  dell'importo  della  rata  di saldo aumentato
degli  interessi  legali  calcolati  per  un biennio, con scadenza non
inferiore  a 32 (trentadue) mesi dalla data di ultimazione dei lavori.
-18d.  L'aggiudicatario, prima della stipula del contratto di appalto,
deve  fornire  la documentazione prevista dall'art. 90, comma 1, lett.
a),  del D.Lgs. 81/08, specificata nell'allegato XVII, e le notizie di
cui  alla  lett. b) dello stesso comma. 19. ALTRE INFORMAZIONI: - 19a.
soggetti  ammessi  all'apertura delle offerte: i legali rappresentanti
dei concorrenti di cui al precedente punto 14 ovvero soggetti, uno per
ogni  concorrente,  muniti  di  specifica  delega  loro  conferita dai
suddetti  legali rappresentanti; - 19b. non sono ammessi a partecipare
alle  gare  soggetti  privi  dei requisiti generali di cui all'art. 38
D.Lgs  163/06 e s.m.i. e di cui alla legge n.68/99; - 19c. nel caso di
offerte  in  numero  inferiore  a  cinque  la  stazione  appaltante ha
comunque  la  facolta'  di  sottoporre  a verifica le offerte ritenute
anormalmente basse (art. 86 co. 3 D.Lgs. 163/06); - 19d. si procedera'
all'aggiudicazione  anche  in  presenza  di  una  sola  offerta valida
sempre  che  sia  ritenuta  congrua  e  conveniente; - 19e. in caso di
offerte  uguali  si  procedera' per sorteggio; - 19f. non sono ammesse
offerte  pari  o  superiori  all'importo  posto  a base d'asta. - 19f.
l'offerta  e'  valida per 180 giorni dalla data di presentazione della
stessa;  -  19g.  -  e' vietata, per i soggetti di cui art. 34, co. 1,
lett.  b),  del  D.Lgs.  163/06  la  partecipazione  dei  consorziati,
indicati dal consorzio e per i quali esso concorre, in qualsiasi altra
forma,  pena l'esclusione del consorzio e dei consorziati indicati; in
caso  di  aggiudicazione  i  soggetti  assegnatari dell'esecuzione dei
lavori  non  possono  essere diversi da quelli indicati (art. 37 D.Lgs
163/06  e s.m.i.). - e' vietata, per i soggetti di cui art. 34, co. 1,
lett.c),   D.Lgs.   163/06  la  partecipazione  del  Consorzio  e  dei
consorziati  in  forma  individuale, pena l'esclusione del consorzio e
dei  consorziati  indicati.  Il  consorzio stabile non e' obbligato ad
indicare  i  consorziati  per  i  quali partecipa; - e' vietata, per i
soggetti  di  cui  art.  34,  co.  1, lett. d) ed e), D.Lgs. 163/06 la
partecipazione  in  piu'  di  un raggruppamento temporaneo o consorzio
ordinario  ovvero  la  partecipazione  in  forma individuale qualora i
soggetti   abbiano   partecipato  in  un  raggruppamento  o  consorzio
ordinario,  pena  l'esclusione  del  raggruppamento  temporaneo  o del
consorzio   e  dei  singoli  partecipanti.  -  19h.  si  applicano  le
disposizioni previste dall'art. 40 co. 7 D.Lgs 163/06 e s.m.i.; - 19i.
le  autocertificazioni,  le  certificazioni,  i  documenti e l'offerta
devono  essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; -
19j.  i concorrenti possono essere costituiti in forma di associazione
mista; - 19k. nel caso di concorrenti costituiti ai sensi art. 34, co.
1,  lettere d), e) ed e-bis), D.Lgs 163/06 i requisiti di cui al punto
15  del  presente  bando  devono essere posseduti, nella misura di cui
art.   95,   co.   2,  D.P.R.  554/99  qualora  associazioni  di  tipo
orizzontale,  e,  nella misura di cui all'art. 95, co. 3, del medesimo
D.P.R. qualora associazioni di tipo verticale; gli stessi concorrenti,
a  pena  di  esclusione, debbono dichiarare la quota dei lavori svolta
da  ciascuna  associata;  -  19l.  gli  importi  dichiarati da imprese
stabilite  in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi
in  altra  valuta,  dovranno  essere  convertiti  in  euro;  -  19m. i
corrispettivi  saranno pagati con le modalita' previste dal capitolato
speciale d'appalto; - 19n. la contabilita' dei lavori sara' effettuata
ai  sensi  del  titolo XI del D.P.R. 554/99, sulla base delle aliquote
percentuali  di  cui  art.  45,  co.  6, del suddetto D.P.R. applicate
all'importo contrattuale pari al prezzo offerto aumentato dell'importo
degli  oneri  per  l'attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto
4c  del  presente  bando;  le  rate  di  acconto saranno pagate con le
modalita'  previste  dal  capitolato  speciale  d'appalto;  - 19o. gli
eventuali  subappalti  saranno  disciplinati  ai  sensi  delle vigenti
leggi; - 19p. i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore
o  cottimista  verranno  effettuati  dall'aggiudicatario  il  quale e'
obbligato  a  trasmettere,  entro  venti  giorni dalla data di ciascun
pagamento   effettuato   nei   suoi  confronti,  copia  delle  fatture
quietanzate  relative  ai pagamenti da esso affidatario corrisposti al
subappaltatore  o  cottimista,  con  l'indicazione  delle  ritenute di
garanzia  effettuate.  Qualora  l'affidatario non trasmetta le fatture
quietanzate  del subappaltatore o cottimista entro il predetto termine
la  stazione  appaltante  sospende  il  successivo  pagamento a favore
dell'affidatario;  - 19q. qualora nella offerta vi sia discordanza fra
il   ribasso   in  lettere  e  quello  indicato  in  cifre  e'  valida
l'indicazione   piu'   vantaggiosa  per  l'amministrazione;  per  ogni
tipologia  di  operazione prevista dal presente bando (aggiudicazione,
offerte  anomale  ecc.) saranno prese in considerazione esclusivamente
le prime tre cifre decimali con arrotondamento della quarta all'unita'
superiore  se  pari o superiore a 5, a quella inferiore se inferiore a
5.  -  19r. la stazione appaltante si riserva la facolta' di escludere
dalla  gara, con obbligo di motivazione, i concorrenti per i quali non
sussiste  adeguata  affidabilita'  professionale in quanto, in base ai
dati  contenuti  nel  casellario informatico dell'Autorita', risultano
essersi  resi  responsabili  di  comportamenti  di  grave negligenza e
malafede  o  di  errore  grave  nell'esecuzione  di lavori affidati da
diverse  stazioni  appaltanti. Qualora l'inaffidabilita' professionale
riguardi  i  soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la
data  di  pubblicazione  del  presente  bando  (art.  38 lett. c D.Lgs
163/06)  non  si  dispone l'esclusione dalla gara solo nel caso in cui
l'impresa  abbia  adottato  misure  di  completa  dissociazione  dalla
condotta   penalmente   sanzionata   consistente   nella   azione   di
responsabilita'  verso  i  predetti  soggetti;  -  19s.  e' esclusa la
competenza  arbitrale;  - 19t. Ai sensi art. 13 D.Lgs 30/6/03, n. 196,
l'Ente  Appaltante  informa  che  i  dati forniti con le dichiarazioni
presentate  a  corredo  dell'offerta  e, per l'aggiudicatario, durante
l'esecuzione  del contratto, saranno trattati, anche informaticamente,
esclusivamente  per lo svolgimento dell'attivita' e per l'assolvimento
degli  obblighi delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti
(per  es.  comunicazione all'Osservatorio). Il rifiuto di fornire dati
comporta  l'esclusione dalla gara o la decadenza dall'aggiudicazione e
la  risoluzione  del  contratto. - 19u. Il requisito della regolarita'
contributiva  e  fiscale  deve  essere  posseduto alla data di stesura
della  dichiarazione  di  cui all'allegato "sub 1". - 19v. La stazione
appaltante  si riserva la facolta' di applicare le disposizioni di cui
art.  140 D.Lgs 163/06. - 19w. L'aggiudicatario e' tenuto a rispettare
quanto   previsto  dall'art.  131  D.Lgs  163/06.  -19x.  La  stazione
appaltante si riserva di non procedere all'espletamento della gara, di
non  aggiudicare  la  stessa  o  di  non  procedere  alla  stipula del
contratto  nelle  ipotesi  in  cui, nel corso della procedura, dovesse
accertarsi  la  mancata  verificazione  delle condizioni per l'accesso
alle  risorse  pubbliche  e/o  private  destinate  alla  realizzazione
dell'opera.  In  tal  caso  i concorrenti non avranno diritto ad alcun
genere d'indennizzo. -19y. L'aggiudicatario, in caso di subappalto, e'
tenuto  al rispetto dell'art. 35 co. 28 del cosiddetto decreto Bersani
in  tema  di  responsabilita'  solidale  con il subappaltatore. - 19z.
responsabile  del  procedimento:  Ing.  Alfredo Di Patrizi Via Galileo
Ferraris      n.13      Terni;      tel.0744-     48.22.30;     e-mail
alfredo.dipatrizi@ater.terni.it. 20. AVVALIMENTO: - 20a. Ai sensi art.
49  D.Lgs  163/06, il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato
ai  sensi  art. 34 D.Lgs 163/06 e s.m.i., puo' soddisfare la richiesta
relativa   al   possesso   dei   requisiti   di  carattere  economico,
finanziario,  tecnico e organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti
di   un   altro   soggetto   dimostrabili   con  l'attestazione  della
certificazione SOA dello stesso; - 20b. Ai sensi art. 49, co. 7, D.Lgs
163/06,   in   relazione  all'importo  dell'appalto  l'avvalente  deve
possedere,   indipendentemente   dall'importo   a  base  di  gara,  la
qualificazione  S.O.A.  nella  categoria prevalente per un importo non
inferiore  al  60%  di quello a base di gara. - 20c. ai sensi art. 49,
co.  8,  D.Lgs.  163/06,  non e' consentito, a pena di esclusione, che
della  stessa  impresa ausiliaria si avvalga piu' di un concorrente, e
che  partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei
requisiti.  - 20d. La cauzione provvisoria e quella definitiva, a pena
di  esclusione, debbono essere sottoscritte sia dall'impresa avvalente
che  dall'avvalso.  21.  I  concorrenti  sono  tenuti a versare, quale
condizione  di  ammissibilita'  dell'offerta,  la contribuzione di cui
art.  1,  commi  65  e  67,  della Legge 266/2005 e alla deliberazione
dell'Autorita'  per  la  Vigilanza  sui  Contratti Pubblici di Lavori,
Servizi  e  Forniture  del  24  gennaio  2008,  nelle  misure e con le
modalita' specificate nel disciplinare di gara.
      Terni 23-06-2008

                             Il Direttore
                      (Ing. Alfredo Di Patrizi)
 
T-08BFM4849 (A pagamento).
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.