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BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA 1. STAZIONE APPALTANTE: Azienda Territoriale per l'Edilizia Residenziale della Provincia di Terni- Via Galileo Ferraris n.13 Tel.0744-4821, Fax 0744-428127, e-mail info@ater.terni.it; 2. PROCEDURA DI GARA E CRITERIO AGGIUDICAZIONE: La gara si terra' con il sistema della procedura aperta ai sensi dell'ex art. 55 D.Lgs. 163/06. L'aggiudicazione dell'appalto sara' effettuata con il criterio del massimo ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara al netto degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza (successivo punto 4b) con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse ai sensi art. 122, co. 9 D.Lgs 163/06; 3. LUOGO ESECUZIONE E DESCRIZIONE DEI LAVORI: Terni area PEEP Loc. Gabelletta - Lavori di costruzione di un edificio di 22 alloggi di edilizia sociale. 4. IMPORTO DEI LAVORI: - 4a. Importo complessivo dell'appalto (compresi oneri per la sicurezza): euro 1.904.478,87 (unmilionenovecentoquattromilaquattrocentosettantotto/87); - 4b. Importo soggetto a ribasso: euro 1.729.447,22 (unmilionesettecentoventinovemilaquattrocentoquarantasette/22); - 4c. Importo per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso: euro 175.031,65 (centosettantacinquemilatrentuno/65) 5. CATEGORIE E CLASSIFICHE DEI LAVORI AI FINI DELLA QUALIFICAZIONE: - categoria prevalente OG1 Euro 1.544.848,15 Classe IV. I lavori appartenenti alla categoria prevalente sono subappaltabili nella misura massima del 30%. Ai fini esclusivi del subappalto sono considerate scorporabili le seguenti lavorazioni: - OS3 - Impianto idrico sanitario Euro 86.531,00 Classe I - OS30 - Impianto elettrico Euro 52.122,08 Classe I - OS30 - Impianto fotovoltaico Euro 37.500,00 Classe I - OS28 - Impianto riscaldamento Euro 118.836,24 Classe I. Le predette lavorazioni possono essere eseguite direttamente, senza qualificazione, o subappaltabili a imprese qualificate ex art. 28 DPR 34/00. 6. MODALITA' DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO: a corpo ai sensi di quanto previsto dall'art. 53, co. 4 D.Lgs 163/06 come deliberato dal Consiglio di Amministrazione dell'ATER con provvedimento n°45 del 20-06-08; 7. FINANZIAMENTO: POA 2006 e Fondi ATER - CUP: H49E06000160009 - CIG: 01785808DE; 8. TERMINE ESECUZIONE: giorni 720 (settecentoventi) naturali e consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori; 9. TERMINE PRESENTAZIONE DOMANDA: entro le ore 12 del giorno 1-9-2008; 10. INDIRIZZO: Azienda Territoriale per l'Edilizia Residenziale della Provincia di Terni - Via G. Ferraris n°13 - 05100 Terni - Ufficio protocollo; 11. MODALITA' DI PRESENTAZIONE: secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 16 del presente bando; 12. APERTURA OFFERTE: alle ore 9 del giorno 3-9-2008 presso la sede dell'Azienda; qualora la giuria di gara lo ritenga necessario si potra' tenere una seconda seduta pubblica presso la medesima sede nel giorno ed all'ora che saranno comunicati ai concorrenti ammessi mediante fax inviato con cinque giorni di anticipo sulla data della seduta; 13. TERMINE DI VALIDITA' DELL'OFFERTA: 180 giorni dalla data di presentazione; 14. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti elencati all'art. 34 D.Lgs 163/06 e s.m.i., costituiti da imprese singole di cui alle lettere a), b) e c), o da imprese riunite o consorziate di cui alle lettere d), e) ed f), ai sensi artt. 35, 36 e 37, ovvero da Imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi art. 37, co. 8 D.Lgs 163/06, nonche' concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui art. 3 co. 7 D.P.R. n.34/00. L'impegno a costituire l'ATI o il raggruppamento, al fine di garantire l'immodificabilita', ovvero, in caso di raggruppamento o ATI gia' costituiti , il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, devono specificare il modello, se orizzontale, verticale, misto ed anche se vi sono imprese associate ai sensi dell'art. 95, 4° comma, D.P.R. n. 554/99 e s.m.i., nonche' le parti dell'opera secondo le categorie del presente bando, che verranno eseguite da ciascuna associata. La mancata indicazione dei suddetti elementi relativi alla forma di associazione e alla ripartizione delle opere, salvo che questi non possano essere ricavati con immediatezza e senza incertezze dalla natura dell'appalto o dalle qualificazioni delle imprese associande, costituisce motivo di esclusione dalla gara. Devono altresi' essere indicati i lavori o le parti dell'opera che verranno subappaltati o concessi in cottimo. 15. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneita' professionale e di qualificazione di cui artt. 38, 39 e 40 D.Lgs 163/06 e s.m.i. In particolare i concorrenti, in relazione alla capacita' economica e tecnica, all'atto dell'offerta devono possedere attestazione rilasciata da Societa' di Attestazione (SOA) di cui D.P.R. 34/00 regolarmente autorizzata, in corso di validita' che documenti il possesso dei requisiti di qualificazione necessari, compresa la certificazione del sistema di qualita' aziendale nei casi e con le modalita' stabiliti dall'art. 4 delle stesso DPR 34/00. Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi art. 34 lett. d), e) ed f) D.Lgs 163/06, i suddetti requisiti devono essere posseduti nella misura di cui art. 95 co. 2 D.P.R. 554/99 (associazioni di tipo orizzontale) e si applicano le disposizioni di cui art. 3, co. 2 DPR 34/00. Per i consorzi di cooperative, consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili, la qualificazione "SOA" deve essere posseduta dal Consorzio e dai consorziati indicati come esecutori dei lavori. (caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all'Unione Europea) I concorrenti devono possedere i requisiti previsti dal DPR 34/00 accertati, ai sensi dell'art. 3, comma 7, del suddetto DPR 34/00, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. La cifra d'affari in lavori di cui art. 18, co. 2, lett. b), del suddetto DPR 34/00, conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a base di gara. 16. DOCUMENTAZIONE: il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalita' di partecipazione alla gara, alle modalita' di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonche' gli elaborati grafici, il cronoprogramma, il piano di sicurezza, il capitolato speciale di appalto, il computo metrico estimativo e lo schema di contratto, sono visibili presso gli Uffici dell'Azienda in Terni Via G.Ferraris n.13 tutti i giorni da Lunedi' a Venerdi' dalle ore 10 alle ore 13,00 a partire dal giorno 01-07-2008. E' possibile acquistarne copia su supporto informatico o prenderne visione fino a cinque giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso il Servizio CRM dell'Azienda, negli orari sopra indicati, al prezzo di Euro 50,00 IVA esclusa. Il disciplinare di gara, contenente le norme per la partecipazione all'esperimento (modalita' di presentazione dell'offerta, dichiarazioni e documenti richiesti a corredo della stessa, ecc.), e' disponibile, unitamente al presente bando, sul sito Internet dell'Azienda www.ater.terni.it e su quello della Regione dell'Umbria www.regione.umbria.it; 17. CAUZIONI: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata: - 17a. da una cauzione provvisoria, pari al 2% dei lavori (da prodursi in sede di gara) - costituita con le modalita' e nel rispetto delle prescrizioni di cui art. 75 D.Lgs 163/06. Nel caso di ATI, per usufruire della riduzione, e' necessario che tutte le imprese associate siano in possesso della certificazione del sistema di qualita' prevista. La cauzione dovra' essere costituita da un unico atto nel quale dovranno essere indicate tutte le imprese raggruppate.La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui art. 1957, co. 2, del codice civile, l'operativita' della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e la rinuncia alle eccezioni sollevate dal garantito. - 17b. dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n.385, a cio' debitamente autorizzato dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante, valida fino a centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta. 18. L'aggiudicatario deve prestare: - 18a. cauzione definitiva da costituirsi nella misura e nei modi di cui art. 113 D.Lgs 163/06 e s.m.i. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui art. 1957, co. 2, del codice civile, l'operativita' della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e la rinuncia alle eccezioni sollevate dal garantito. La cauzione dovra' essere costituita da un unico atto nel quale dovranno essere indicate tutte le imprese raggruppate. - 18b. polizza assicurativa di cui art. 129 D.Lgs 163/06 e all'art. 103 del D.P.R. 554/99 e s.m.i., predisposta sulla base degli schemi tipo del D.M. 123/04, relativa alla copertura dei seguenti rischi: somma assicurata per danni di esecuzione relativi anche alle opere preesistenti (CAR) con un massimale pari all'importo contrattuale al lordo dell'IVA ed Euro 500.000,00 per responsabilita' civile per danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori (R.c.t.). -18c. garanzia fidejussoria, ai sensi art.141, comma 9, del Codice dei Contratti, dell'importo della rata di saldo aumentato degli interessi legali calcolati per un biennio, con scadenza non inferiore a 32 (trentadue) mesi dalla data di ultimazione dei lavori. -18d. L'aggiudicatario, prima della stipula del contratto di appalto, deve fornire la documentazione prevista dall'art. 90, comma 1, lett. a), del D.Lgs. 81/08, specificata nell'allegato XVII, e le notizie di cui alla lett. b) dello stesso comma. 19. ALTRE INFORMAZIONI: - 19a. soggetti ammessi all'apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti di cui al precedente punto 14 ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti; - 19b. non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti generali di cui all'art. 38 D.Lgs 163/06 e s.m.i. e di cui alla legge n.68/99; - 19c. nel caso di offerte in numero inferiore a cinque la stazione appaltante ha comunque la facolta' di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente basse (art. 86 co. 3 D.Lgs. 163/06); - 19d. si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; - 19e. in caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio; - 19f. non sono ammesse offerte pari o superiori all'importo posto a base d'asta. - 19f. l'offerta e' valida per 180 giorni dalla data di presentazione della stessa; - 19g. - e' vietata, per i soggetti di cui art. 34, co. 1, lett. b), del D.Lgs. 163/06 la partecipazione dei consorziati, indicati dal consorzio e per i quali esso concorre, in qualsiasi altra forma, pena l'esclusione del consorzio e dei consorziati indicati; in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell'esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati (art. 37 D.Lgs 163/06 e s.m.i.). - e' vietata, per i soggetti di cui art. 34, co. 1, lett.c), D.Lgs. 163/06 la partecipazione del Consorzio e dei consorziati in forma individuale, pena l'esclusione del consorzio e dei consorziati indicati. Il consorzio stabile non e' obbligato ad indicare i consorziati per i quali partecipa; - e' vietata, per i soggetti di cui art. 34, co. 1, lett. d) ed e), D.Lgs. 163/06 la partecipazione in piu' di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario ovvero la partecipazione in forma individuale qualora i soggetti abbiano partecipato in un raggruppamento o consorzio ordinario, pena l'esclusione del raggruppamento temporaneo o del consorzio e dei singoli partecipanti. - 19h. si applicano le disposizioni previste dall'art. 40 co. 7 D.Lgs 163/06 e s.m.i.; - 19i. le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; - 19j. i concorrenti possono essere costituiti in forma di associazione mista; - 19k. nel caso di concorrenti costituiti ai sensi art. 34, co. 1, lettere d), e) ed e-bis), D.Lgs 163/06 i requisiti di cui al punto 15 del presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui art. 95, co. 2, D.P.R. 554/99 qualora associazioni di tipo orizzontale, e, nella misura di cui all'art. 95, co. 3, del medesimo D.P.R. qualora associazioni di tipo verticale; gli stessi concorrenti, a pena di esclusione, debbono dichiarare la quota dei lavori svolta da ciascuna associata; - 19l. gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; - 19m. i corrispettivi saranno pagati con le modalita' previste dal capitolato speciale d'appalto; - 19n. la contabilita' dei lavori sara' effettuata ai sensi del titolo XI del D.P.R. 554/99, sulla base delle aliquote percentuali di cui art. 45, co. 6, del suddetto D.P.R. applicate all'importo contrattuale pari al prezzo offerto aumentato dell'importo degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 4c del presente bando; le rate di acconto saranno pagate con le modalita' previste dal capitolato speciale d'appalto; - 19o. gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi; - 19p. i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario il quale e' obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso affidatario corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora l'affidatario non trasmetta le fatture quietanzate del subappaltatore o cottimista entro il predetto termine la stazione appaltante sospende il successivo pagamento a favore dell'affidatario; - 19q. qualora nella offerta vi sia discordanza fra il ribasso in lettere e quello indicato in cifre e' valida l'indicazione piu' vantaggiosa per l'amministrazione; per ogni tipologia di operazione prevista dal presente bando (aggiudicazione, offerte anomale ecc.) saranno prese in considerazione esclusivamente le prime tre cifre decimali con arrotondamento della quarta all'unita' superiore se pari o superiore a 5, a quella inferiore se inferiore a 5. - 19r. la stazione appaltante si riserva la facolta' di escludere dalla gara, con obbligo di motivazione, i concorrenti per i quali non sussiste adeguata affidabilita' professionale in quanto, in base ai dati contenuti nel casellario informatico dell'Autorita', risultano essersi resi responsabili di comportamenti di grave negligenza e malafede o di errore grave nell'esecuzione di lavori affidati da diverse stazioni appaltanti. Qualora l'inaffidabilita' professionale riguardi i soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando (art. 38 lett. c D.Lgs 163/06) non si dispone l'esclusione dalla gara solo nel caso in cui l'impresa abbia adottato misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata consistente nella azione di responsabilita' verso i predetti soggetti; - 19s. e' esclusa la competenza arbitrale; - 19t. Ai sensi art. 13 D.Lgs 30/6/03, n. 196, l'Ente Appaltante informa che i dati forniti con le dichiarazioni presentate a corredo dell'offerta e, per l'aggiudicatario, durante l'esecuzione del contratto, saranno trattati, anche informaticamente, esclusivamente per lo svolgimento dell'attivita' e per l'assolvimento degli obblighi delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti (per es. comunicazione all'Osservatorio). Il rifiuto di fornire dati comporta l'esclusione dalla gara o la decadenza dall'aggiudicazione e la risoluzione del contratto. - 19u. Il requisito della regolarita' contributiva e fiscale deve essere posseduto alla data di stesura della dichiarazione di cui all'allegato "sub 1". - 19v. La stazione appaltante si riserva la facolta' di applicare le disposizioni di cui art. 140 D.Lgs 163/06. - 19w. L'aggiudicatario e' tenuto a rispettare quanto previsto dall'art. 131 D.Lgs 163/06. -19x. La stazione appaltante si riserva di non procedere all'espletamento della gara, di non aggiudicare la stessa o di non procedere alla stipula del contratto nelle ipotesi in cui, nel corso della procedura, dovesse accertarsi la mancata verificazione delle condizioni per l'accesso alle risorse pubbliche e/o private destinate alla realizzazione dell'opera. In tal caso i concorrenti non avranno diritto ad alcun genere d'indennizzo. -19y. L'aggiudicatario, in caso di subappalto, e' tenuto al rispetto dell'art. 35 co. 28 del cosiddetto decreto Bersani in tema di responsabilita' solidale con il subappaltatore. - 19z. responsabile del procedimento: Ing. Alfredo Di Patrizi Via Galileo Ferraris n.13 Terni; tel.0744- 48.22.30; e-mail alfredo.dipatrizi@ater.terni.it. 20. AVVALIMENTO: - 20a. Ai sensi art. 49 D.Lgs 163/06, il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi art. 34 D.Lgs 163/06 e s.m.i., puo' soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti di un altro soggetto dimostrabili con l'attestazione della certificazione SOA dello stesso; - 20b. Ai sensi art. 49, co. 7, D.Lgs 163/06, in relazione all'importo dell'appalto l'avvalente deve possedere, indipendentemente dall'importo a base di gara, la qualificazione S.O.A. nella categoria prevalente per un importo non inferiore al 60% di quello a base di gara. - 20c. ai sensi art. 49, co. 8, D.Lgs. 163/06, non e' consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga piu' di un concorrente, e che partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. - 20d. La cauzione provvisoria e quella definitiva, a pena di esclusione, debbono essere sottoscritte sia dall'impresa avvalente che dall'avvalso. 21. I concorrenti sono tenuti a versare, quale condizione di ammissibilita' dell'offerta, la contribuzione di cui art. 1, commi 65 e 67, della Legge 266/2005 e alla deliberazione dell'Autorita' per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 24 gennaio 2008, nelle misure e con le modalita' specificate nel disciplinare di gara. Terni 23-06-2008 Il Direttore (Ing. Alfredo Di Patrizi) T-08BFM4849 (A pagamento).