Pisamo Azienda per la Mobilita' SpA Via Battisti 71 56125 Pisa
tel 050/502742 fax 050/501673

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.78 del 7-7-2008)

       BANDO DI GARA PER L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE OPERATIVA
          DELLE AREE DI SOSTA A PAGAMENTO NEL COMUNE DI PISA
 
   Sezione I : Amministrazione aggiudicatrice
   I.1)  Denominazione,  indirizzi e punti di contatto: Pisamo S.p.A.,
con  sede  in  via  C.  Battisti,  71, 56125 - Pisa - Responsabile del
procedimento, Ing. Alessandro Fiorindi - E.mail: Fiorindia@pisamo.it -
tel.    050/502742,    fax   050/501673.   Profilo   di   committente:
www.pisamo.it.
   
   Sezione II: Oggetto dell'appalto
   II.1) Descrizione
   Denominazione dell'appalto: "Gestione operativa delle aree di sosta
a pagamento nel Comune di Pisa".
   Tipo di appalto: Servizi. Categoria n. 27, CPC 9351000.
   Luogo principale di prestazione dei servizi: Comune di Pisa (PI).
   L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
   Breve  descrizione  dell'appalto:  Il  servizio  ha  ad  oggetto la
gestione  operativa  della  sosta  a  pagamento,  senza  custodia, con
riscossione  automatica  delle tariffe, tramite parcometri, nelle aree
site  nel territorio del Comune di Pisa, per circa n. 9.600 posti auto
complessivi, meglio identificati nel Capitolato Speciale di Appalto.
   L'appalto,  inoltre,  comprende la gestione operativa dei parcheggi
in  sede  propria  ubicati  in  via  Battisti  ed  in  via Cammeo, del
parcheggio  a pagamento per bus turistici, sito in via Pietrasantina e
dei servizi di sportello al pubblico e di rimozione auto.
   Divisione in lotti: no
   Il  subappalto  e'  ammesso  nei  limiti stabiliti all'art. 118 del
d.lgs.  n. 163/2006, previa dichiarazione resa dal concorrente in sede
di gara a pena di nullita'.
   Codice CIG: 0182305AD5
   II.2) Durata dell'appalto: n. 36 (trentasei) mesi a decorrere dalla
data  di  affidamento  del  servizio,  stabilito,  presuntivamente, il
1° ottobre 2008, con la facolta', per Pisamo S.p.A., di estendere
la   durata   dell'appalto   per   un   massimo  di  ulteriori  n.  24
(ventiquattro) mesi.
   In  tal  caso,  il  Gestore  e' vincolato a proseguire le attivita'
oggetto   dell'appalto  alle  medesime  condizioni,  nessuna  esclusa,
stabilite nel contratto principale.
   La  stipula  del contratto potra' avvenire anche in data successiva
alla  consegna  effettiva  del servizio, cosi' come previsto dall'art.
11, comma 12, del d.lgs. n. 163/2006.
   L'aggiudicatario,   pertanto,   sara'   obbligato   a   dare  avvio
all'esecuzione  al  servizio,  a  decorrere  dalla data che gli verra'
appositamente e formalmente comunicata da Pisamo S.p.A..
   II.3)  Quantitativo  o  entita' dell'appalto: Il valore complessivo
dell'appalto     e'     pari     ad     Euro    11.254.250,00    (euro
undicimilioniduecentocinquantaquattromiladuecentocinquanta/00),       
determinato,   sommando   l'importo   a  base  d'asta,  pari  ad  Euro
6.752.550,00                                                     (euro
seimilionisettecentocinquantaduemilacinquecentocinquanta/00)         e
l'importo   dell'opzione   relativa  al  differimento  della  scadenza
contrattuale,      pari      ad      Euro      4.501.700,00      (euro
quattromilionicinquecentounomilasettecento/00).
   Detti importi sono da considerare comprensivi di tutte le attivita'
e  prestazioni  prescritte nel Capitolato. Gli oneri di sicurezza sono
pari a zero, in quanto non sono riscontrabili interferenze operative.
   Il  Gestore,  alla  scadenza  del  contratto  e  per un periodo non
superiore  a n. 6 (sei) mesi, e' obbligato a proseguire il servizio in
affidamento, alle medesime condizioni del contratto, nell'eventualita'
in  cui, aquella data, non si siano concluse le operazioni di gara per
la selezione del nuovo Gestore.
   La   Pisamo   Spa   si  riserva  a  sua  insindacabile  scelta,  la
possibilita'  di  revoca  nel  corso  del  contratto  di una parte dei
servizi fino al 20 % dell' importo complessivo dell' appalto
   
   Sezione  III  :  Informazioni  di  carattere  giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
   III.1) Condizioni relative all'appalto
   III.1.1)  Forma  giuridica  dei  partecipanti  alla  gara:  Possono
partecipare  alla  presente  gara,  in  forma singola o associata, gli
operatore  economici,  di  cui  all'art.  34,  d.lgs.  n. 163/2006, di
seguito indicati:
   a.   Imprese   individuali,   Societa'   commerciali   e   Societa'
cooperative;
   b. Consorzi tra societa' cooperative di produzione e lavoro;
   c. Consorzi stabili;
   d. Raggruppamenti temporanei di concorrenti;
   e. Consorzi ordinari di concorrenti di cui all'art. 2602 cod. civ.
   Si precisa che ai sensi dell'art. 37, comma 7, d.lgs. n. 163/2006:
   -  e' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in piu'
di  un raggruppamento temporaneo o consorzio di concorrenti, ovvero di
partecipare  alla  gara  anche  in  forma  individuale  qualora  abbia
partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario
di concorrenti;
   -  i  consorzi,  di  cui  all'art. 34, comma 1, lett. b), d.lgs. n.
163/2006,  sono  tenuti  ad  indicare,  in  sede di offerta, per quali
consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi e' fatto divieto di
partecipare  alla  medesima  gara in qualsiasi altra forma; in caso di
violazione   sono   esclusi   dalla  gara  sia  il  consorzio  sia  il
consorziato.
   Inoltre,  secondo  quanto disposto dall'art. 34, comma 2, d.lgs. n.
163/2006,  non  possono partecipare alla medesima gara concorrenti che
si  trovino  fra  di  loro in una delle situazioni di controllo di cui
all'art.  2359  del  codice  civile. La Pisamo S.p.A. escludera' dalla
gara  i  concorrenti  per  i  quali  dovesse accertare che le relative
offerte  sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci elementi.
   III. 1.2) Cauzioni e garanzie richieste:
   L'offerta   dovra'   essere   corredata,   a  pena  di  esclusione,
dall'originale  o  copia conforme di idonea garanzia provvisoria, pari
al  due per cento (2%) dell'importo a base di gara, prestata nel pieno
rispetto delle modalita' stabilite all'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006.
   In  particolare,  tale  garanzia  dovra' contenere espressamente la
rinuncia   al  beneficio  della  preventiva  escussione  del  debitore
principale,  la  rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2,
del  c.c.,  nonche'  la  sua operativita' entro 15 giorni e a semplice
richiesta scritta di Pisamo S.p.A..
   La  garanzia  provvisoria  dovra'  avere, a pena di esclusione, una
validita'  di  almeno  180  giorni  decorrenti  dal giorno di scadenza
stabilito per la presentazione delle offerte.
   L'offerta   deve  essere  altresi'  corredata  dall'impegno  di  un
fideiussore  a rilasciare la garanzia fideiussoria di cui all'art. 113
del d.lgs. n. 163/2006.
   III.2) Condizioni di partecipazione
   III.2.1) Requisiti di partecipazione
   Sono ammessi a presentare la loro migliore offerta, i soggetti che,
alla  data  di  pubblicazione del Bando di gara, risultino in possesso
dei   requisiti   di   idoneita'  giuridica,  economico-finanziaria  e
tecnica-organizzativa, di seguito elencati, ovverosia, che:
   - non incorrono in alcuna delle cause di esclusione di cui all'art.
38, del d.lgs. n. 163/2006;
   -  sono  regolarmente  iscritti  nel  Registro  delle  Imprese  per
categoria analoga a quella in affidamento;
   -  hanno  realizzato,  nel triennio 2005-2007, un fatturato globale
non       inferiore       a       Euro       11.254.250,00       (Euro
undicimilioniduecentocinquantaquattromiladuecentocinquanta/00);
   -  hanno  realizzato,  nel  triennio  2005-2007,  un  fatturato per
servizi identici a quelli oggetto del presente appalto, per un importo
non       inferiore       ad       Euro       6.752.550,00       (euro
seimilionisettecentocinquantaduemilacinquecentocinquanta/00);
   -  hanno  gestito, nel triennio 2005-2007, un numero medio annuo di
posti auto non inferiore a n. 10.000;
   - hanno gestito , nel triennio 2005-2007 , parcheggi a pagamento su
pubblica via in citta' con almeno 50.000 abitanti
   -  hanno  avuto alle proprie dipendenze, nel triennio 2005-2007, un
numero medio annuo di Ausiliari della Sosta, non inferiore a n. 60.
   -  sono  in  possesso  del  certificato  di  qualita' aziendale ISO
9001:2000 per analoghe attivita'.
   Ai  sensi  dell'art. 49, comma 7, d.lgs n. 163/2006, il concorrente
puo'  soddisfare  la  richiesta  relativa al possesso dei requisiti di
partecipazione,     avvalendosi     esclusivamente    dei    requisiti
economico-finanziari,  posseduti  da  altri  soggetti  e,  a  pena  di
esclusione, nella misura massima del 30% degli importi sopra indicati.
   In  tal  caso,  sia  in fase di gara, sia nel corso dell'esecuzione
dell'appalto,  il  concorrente/Gestore  e  l'impresa  ausiliaria  sono
ritenuti, a tutti gli effetti, solidalmente responsabili nei confronti
di Pisamo S.p.A..
   III.2.2) Sopralluogo
   La  partecipazione  alla  gara  e'  subordinata  ad  un sopralluogo
preventivo  delle aree di sosta oggetto del Servizio, da effettuarsi a
cura  del  legale  rappresentante della ditta concorrente ovvero di un
suo procuratore munito di apposita delega.
   A  tal  fine,  i  concorrenti,  entro  e non oltre le ore 12:00 del
giorno  11 / 08 / 2008, dovranno inviare, ai punti di contatto (mail o
fax)  sopra  indicati,  una  apposita  richiesta scritta e firmata dal
legale  rappresentante,  nella  quale, a pena di esclusione, si dovra'
indicare  il  nome  e  cognome,  con  i relativi dati anagrafici della
persona  incaricata  ad effettuare il sopralluogo. La richiesta dovra'
altresi'  specificare  l'indirizzo, l'e.mail ed i numeri di telefono e
fax, cui inviare la convocazione.
   Il  sopralluogo,  a  pena  di  esclusione, potra' essere effettuato
esclusivamente  dal 07 / 08 / 2008 al 14 / 08 / 2008. Data e luogo del
sopralluogo saranno comunicati ai richiedenti con almeno tre giorni di
anticipo.
   Non  saranno prese in esame le richieste pervenute oltre il termine
anzidetto e che risultino, comunque, non conformi a quanto richiesto.
   A  conclusione  del  sopralluogo,  sara'  rilasciato  un verbale di
attestazione,  che  il  concorrente,  a  pena  di  esclusione,  dovra'
allegare  alla  propria  offerta,  nella quale, dovra', altresi', dare
atto,  con  espressa  dichiarazione  scritta,  di  essere  a  perfetta
conoscenza  dell'ubicazione, della natura, della superficie delle aree
di  sosta  oggetto  del  Servizio  e  di  essere  edotto di ogni altra
circostanza di luogo e di fatto inerente alle aree stesse.
   Di  conseguenza,  nessuna  obiezione  potra'  essere  sollevata per
qualsiasi  difficolta' che dovesse insorgere nel corso dell'esecuzione
del Servizio in relazione alla eventuale imperfetta conoscenza di ogni
elemento   relativo   all'ubicazione,  nonche'  alla  natura  ed  alle
caratteristiche dei luoghi e delle attrezzature da gestire.
   
   Sezione IV : Procedura
   IV.1)  Tipo  di  procedura  e criterio di aggiudicazione: procedura
aperta,  da  aggiudicarsi  all'offerta  ritenuta  economicamente  piu'
vantaggiosa,  individuata in base ai criteri ed agli elementi indicati
nel Capitolato, attraverso l'attribuzione di massimo 100 punti, di cui
50 punti, per l'offerta tecnica e 50 punti per l'offerta economica.
   Non  sono  ammesse  offerte  in  aumento, parziali, indeterminate o
condizionate.
   In caso di parita' di punteggio si aggiudichera' mediante sorteggio
ai sensi dell'art. 77, R.D. n. 827/1924.
   Si  procedera'  all'aggiudicazione  anche  in  presenza di una sola
offerta   valida   purche'   ritenuta   congrua   e   conveniente.  La
presentazione   delle   offerte   non  vincola  la  Pisamo  S.p.A.  ad
aggiudicare  l'appalto,  ne'  e' costitutiva di alcun diritto da parte
dei  concorrenti,  ai  quali,  in  caso di sospensione, annullamento o
revoca  della  procedura  di  gara, non spettera' alcun risarcimento o
indennizzo di sorta.
   I  dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 13 del d.lgs.
n. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara.
   IV.2)  Condizioni  per ottenere la documentazione di gara: Tutta la
documentazione  di  gara  puo'  essere  scaricata dal sito internet di
Pisamo  S.p.A.,  www.pisamo.it, oltre che acquisibile in copia, previa
richiesta scritta inviata ai punti di contatto sopra indicati.
   Non  saranno  inviate  copie  via  mail, fax o a mezzo del servizio
postale.
   IV.3)  Scadenza  fissata  per  la  presentazione  delle offerte: le
offerte - redatte in lingua italiana - dovranno pervenire alla sede di
Pisamo  S.p.A.,  entro  e  non oltre le ore 12.00 del giorno 02 / 09 /
2008.  I  plichi  contenenti  le  offerte dovranno essere consegnati a
mano,  a  mezzo  del  servizio  postale  ovvero  a  mezzo  corriere ad
esclusivo  rischio  del  concorrente  e  dovranno essere conformi alle
prescrizioni del Capitolato.
   IV.4)  Periodo  minimo  durante  il  quale l'offerente e' vincolato
dalla  propria  offerta:  I  concorrenti hanno facolta' di svincolarsi
dalla  propria  offerta  al  decorrere  di  180  giorni  dalla data di
scadenza  del  termine  per  presentare  le  offerte, qualora, in quel
momento,  Pisamo  S.p.A. non abbia ancora adottato il provvedimento di
aggiudicazione definitiva della gara.
   IV.5) Data, ora e luogo
   I  plichi, pervenuti entro la scadenza indicata, saranno aperti nel
corso  della prima seduta pubblica che si terra' il giorno 03/09/2008,
alle  ore  10,00,  presso  la  sede  di  Pisamo S.p.A., sita in via C.
Battisti, 71, a Pisa.
   IV.5.1)  Modalita' di apertura delle offerte: SEDUTE: pubblica, per
il  controllo  della  documentazione  amministrativa ed ammissione dei
concorrenti;  riservata,  per  l'apertura  delle  buste, contenenti le
offerte   tecniche;  pubblica,  per  la  comunicazione  del  punteggio
tecnico,  per l'apertura delle offerte economiche e per la conseguente
individuazione dell'offerta aggiudicataria.
   IV.5.2)  Persone  ammesse  ad assistere all'apertura delle offerte:
Sono   ammessi   a   partecipare   alle   sedute  pubbliche  i  legali
rappresentati  delle  imprese concorrenti o loro procuratori muniti di
apposita delega scritta.
   
   Sezione V: Modalita' di presentazione dell'offerta
   Le  offerte  dovranno  essere presentate, a pena di esclusione, nel
pieno rispetto di quanto stabilito nel Capitolato.
   
   Sezione VI : Altre informazioni
   Il  Gestore  affidatario,  prima  della  consegna  del servizio, ha
l'obbligo   di  costituire  una  specifica  societa'  di  scopo  anche
consortile,  ai  sensi del libro V del titolo V, capi 3 e seguenti del
Codice  Civile,  destinata  ad  eseguire esclusivamente le prestazioni
oggetto del presente appalto.
   Ogni  informazione  relativa  alla  presente  procedura puo' essere
richiesta  via  mail (Fiorindia@pisamo.it) ovvero presso gli uffici di
Pisamo S.p.A. ogni lunedi', mercoledi' e venerdi' dalle ore 10.00 alle
ore 12.00.
   VI.1) Verifiche
   L'aggiudicatario, prima della stipula del contratto, deve produrre:
   -  tutta  la  documentazione  relativa  al  possesso  dei requisiti
dichiarati in sede di gara;
   -  il  Documento  Unico  di  Regolarita'  Contributiva  in corso di
validita';
   -  i  documenti  necessari  per  il  rilascio  della certificazione
antimafia;
   - la ricevuta per il deposito delle spese contrattuali;
   - il modello GAP debitamente compilato e sottoscritto
   - le polizze assicurative e la garanzia definitiva.
   VI.2) Pubblicazione
   Il presente Bando di gara e' pubblicato:
   - sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
   - sul "profilo di committente" della Pisamo S.p.A.
   -  sul  sito  informatico  del  Ministero  delle  infrastrutture  e
dell'Osservatorio.
   L'avviso  di  gara  e'  stato  trasmesso  all'Ufficio pubblicazioni
dell'Unione europea il 03/07/2008.

                       L'Amministratore Unico:
                          Alberto Paolicchi
 
T-08BFM5209 (A pagamento).
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.