BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA
 
   1.  ENTE APPALTANTE: ASL Citta' di Milano - C.so Italia, 19 - 20122
MILANO - Tel. 02/85782381/2382 - Fax 02/85782419.
   2.   PROCEDURA   DI  AGGIUDICAZIONE:  procedura  aperta,  ai  sensi
dell'art. 55 e 70 del D.Lgs. 163/2006.
   3. TIPO DI APPALTO: appalto di servizi.
   4. LUOGO DI ESECUZIONE: Territorio del Comune di Milano.
   5. DURATA DELL'APPALTO: mesi 36, con facolta' ASL di rinnovo per un
anno.
   6. DESCRIZIONE:
   6.1. Natura del servizio: servizio di assistenza ed intermediazione
assicurativa (brokeraggio assicurativo) a favore dell'ASL Milano.
   6.2.  Opzioni:  Facolta'  per  l'ente  appaltante  di richiedere la
prosecuzione per un anno, alle medesime condizioni normo-economiche.
   6.3.  Importo  complessivo  dell'appalto:  l'importo e' individuato
mediante   la   definizione,   nell'offerta   dei  concorrenti,  della
percentuale  che verra' applicata ai premi delle polizze assicurate da
stipularsi, in applicazione della clausola di brokeraggio;
   6.4.  le  persone  giuridiche  sono tenute ad indicare il nome e le
qualifiche  professionali  del  personale incaricato della prestazione
del  servizio  nei limiti richiesti nel presente bando e negli atti di
gara   (capitolato   tecnico,   disciplinare   di   gara,   modulo  di
autocertificazione, fac simile di offerta);
   6.5. NON e' consentita l'offerta parziale;
   7. NON sono consentite varianti;
   8.  TERMINI  DI ESECUZIONE E DURATA: mesi 36, decorrenti dalla data
di  notifica  dell'aggiudicazione nonche' facolta' ASL di prosecuzione
annuale.
   9. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
   soggetti  di  cui  all'art.  34,  comma  1,  del  D.lgs. 163/2006 -
costituiti  da  imprese singole o imprese riunite o consorziate ovvero
da  imprese  che  intendano  riunirsi  o  consorziarsi  ai  sensi  del
succitato  decreto  nonche' concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione  Europea,  ai sensi dell'art. 47, comunque in possesso dei
requisiti previsti nel presente bando e negli atti di gara.
   10.  DOMANDA  DI  PARTECIPAZIONE: La domanda di partecipazione deve
essere  inviata  a)  mediante  raccomandata  A.R. a mezzo del servizio
postale  b)  con  raccomandata  a  mezzo  di  Agenzia  autorizzata  c)
direttamente a mano con consegna all'Ufficio Protocollo della stazione
appaltante,  sito in C.so Italia, 19 - Milano, dalle ore 8.30 alle ore
12.30  dei  giorni feriali (sabato, domenica e festivita' escluse). La
domanda  deve  essere  recapitata all'indirizzo di cui al punto 1) del
bando  della stazione appaltante, essere redatta nella lingua italiana
e  pervenire,  a  pena  di  esclusione,  entro  le ore 12 del giorno 4
novembre  2008.  Sull'esterno  della  busta  dovra'  essere  riportata
l'indicazione   del   mittente   nonche'   la  dicitura  indicata  nel
disciplinare  di  gara. La domanda deve essere sottoscritta, a pena di
esclusione,  da  persona abilitata ad impegnare il concorrente (Legale
rappresentante  o procuratore speciale) e, ai sensi degli artt. 38, 46
e 47 DPR n° 445/2000, deve essere completa dei seguenti elementi:
A]  dati  relativi  al legale rappresentante e/o eventuali procuratori
speciali:  nazionalita',  luogo  e  data  nascita,  residenza,  codice
fiscale;  B] esatta denominazione o ragione sociale dell'impresa, sede
legale, indirizzo al quale spedire le comunicazioni, n° di codice
fiscale  e/o  partita  IVA,  numero  di telefono e di fax ed eventuale
indirizzo e-mail.
   a.  In caso di associazione temporanea o consorzio gia' costituito,
alla  domanda  deve  essere  allegato,  in copia autentica, il mandato
collettivo  speciale  con  rappresentanza  irrevocabile conferito alla
mandataria-capogruppo o l'atto costitutivo del consorzio; in mancanza,
la  domanda  deve  essere  sottoscritta dai rappresentanti di tutte le
imprese   associate   o   consorziate   ovvero  che  costituiranno  le
associazioni  o  i consorzi. Alla domanda deve essere allegata, a pena
di  esclusione,  copia  fotostatica non autenticata di un documento di
identita'  del  sottoscrittore,  ai sensi dell'art. 38 del DPR n°
445/2000.
   b.  Alla  domanda  deve  essere allegata, a pena di esclusione, una
dichiarazione  sostitutiva,  ai  sensi  degli  artt.  46  e 47 del DPR
n°  445/2000,  da  rendersi  sul  MODULO,  predisposto  dall'Ente
appaltante,  pubblicato  sul sito internet aziendale www.asl.milano.it
al  link  appalti  e  concorsi  . Il concorrente di altro Stato CE non
residente  in  Italia, che eventualmente non intenda avvalersi del DPR
445/2000,  deve rendere la predetta dichiarazione quale "dichiarazione
solenne"   dinanzi   ad   un'autorita'  giudiziaria  o  amministrativa
competente,  un  notaio,  o un organismo professionale qualificato del
Paese di appartenenza.
   c.  Nella  dichiarazione  sostitutiva  di  cui al presente punto il
legale   rappresentante   del   concorrente,  assumendosene  la  piena
responsabilita':
   1  [REQUISITI  DI  CARATTERE  GENERALE  RELATIVI  ALL'AFFIDABILITA'
MORALE,  ECONOMICA, PROFESSIONALE DELL' ESECUTORE] - dichiara, secondo
la  dettagliata  elencazione  di  cui al MODULO 1, l'inesistenza delle
situazioni  di esclusione dalle gare di appalto di cui all'art. 38 del
D.Lgs. 163/2006.
   2  [REQUISITI DI CARATTERE SPECIALE DI TIPO ECONOMICO-FINANZIARIO E
TECNICO  -  ORGANIZZATIVO  DELL'  ESECUTORE]  dichiara a) di essere in
possesso   di  almeno  due  referenze  bancarie;  b)  l'ammontare  del
patrimonio   netto   dell'ultimo   triennio  (2005,  2006,  2007),  c)
l'ammontare   dei  premi  gestiti  per  conto  di  imprese  private  e
amministrazioni  pubbliche  nell'ultimo triennio (2005 - 2006 - 2007);
d)   certificazione  di  regolare  esecuzione;  e)  elenco  principali
clienti;.
   3  Elenca  (come  da  Modulo  1) le imprese (denominazione, ragione
sociale  e  sede)  rispetto  alle  quali  si  trova  in  situazioni di
controllo   o   come   controllante   o   come  controllato  ai  sensi
dell'articolo  2359  del codice civile; tale dichiarazione deve essere
resa  anche  se negativa, cioe' dichiara l'insussistenza di situazioni
di controllo ai sensi dell'art. 34 comma 2 del D.L.gs. 163/2006.
   4  nel caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c), dichiara (nelle note aggiuntive del Modello 1) che indichera' in
sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre ;
   d.  La  dichiarazione  sostitutiva di cui al presente punto 10 deve
essere  sottoscritta  dal legale rappresentante in caso di concorrente
singolo.  Nel  caso  di  concorrente costituito da imprese associate o
consorziate o che intendono associarsi o consorziarsi, di cui all'art.
34  -  comma  1  - del D.Lgs. 163/2006, la medesima dichiarazione deve
essere   prodotta   da  ciascun  concorrente  che  costituisce  o  che
costituira'  l'associazione  o il consorzio o il GEIE, e presentata in
un unico plico tramite la societa' capogruppo.
   11. CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA E GARANZIE:
   11.1.  CAUZIONE  PROVVISORIA:  ai  sensi  dell'art.  75  del D.lgs.
163/2006,  l'offerta  dei  concorrenti deve essere corredata da 1) una
CAUZIONE    PROVVISORIA,    pari    a    Euro   9.000,00,   costituita
alternativamente:
   11.1.1.  da  versamento in contanti o in titoli del debito pubblico
presso la Banca Tesoriera dell'A.S.L..
   11.1.2.  da  fideiussione  bancaria o polizza assicurativa, redatta
secondo  le  prescrizioni  di  cui  all'art.  75  del D.lgs. 163/2006,
conforme al D.M. 123/2004 (art. 4, comma 1 - SCHEMA tipo 1.1. e SCHEDA
tecnica  1.1.).  La  fideiussione  bancaria  o assicurativa deve avere
validita'  per  almeno 180 giorni dalla data di scadenza stabilita per
la  presentazione  dell'offerta.  Ai  sensi  dell'art.  75 comma 5 del
D.Lgs.  163/2006,  la  cauzione  provvisoria  deve essere accompagnata
dall'impegno  di  un  fideiussore  verso  il  concorrente a rilasciare
garanzia  fidejussoria  definitiva  qualora risultasse aggiudicatario:
tale  impegno  s'intende gia' assunto se viene utilizzata la succitata
tipologia  di  fideiussione  bancaria  (D.M.123/2004  TIPO 1.1. SCHEDA
1.1.)
   11.2.  CAUZIONE  DEFINITIVA:  ai  sensi  dell'art.  113  del D.Lgs.
163/2006,  il  concorrente  aggiudicatario  deve  costituire  garanzia
fidejussoria per Euro 45.000,00.
   11.3.  Ai  sensi  dell'art.  75 - comma 7 - del D.Lgs. 163/2006, la
cauzione  provvisoria e' ridotta del 50% in presenza di certificazione
di  qualita':  l'impresa  che  usufruisca di tale beneficio deve farne
espressa  menzione  all'atto  di  costituzione delle garanzie, citando
l'organismo accreditato che ha rilasciato la certificazione.
   12.  MODALITA'  DI  FINANZIAMENTO  e  PAGAMENTO:  L'appalto  non ha
rilevanza   contabile   per   l'Amministrazione   in  quanto,  secondo
consuetudine  di  mercato,  l'opera del broker sara' remunerata per il
tramite della Compagnia/e di Assicurazione.
   13.  CONDIZIONI  MINIME PER LA PARTECIPAZIONE: i concorrenti devono
essere  in  possesso  di  tutti i requisiti prescritti al punto 10 del
presente  bando  in  ordine  ai  requisiti  amministrativi,  tecnici e
finanziari.
   14.  CRITERIO  DI  AGGIUDICAZIONE:  Ai  sensi dell'art. 81 e 83 del
D.Lgs.  163/2006,  la  procedura sara' aggiudicata secondo il criterio
dell'offerta   economicamente   piu'   vantaggiosa.   In  particolare:
punteggio  qualita' (max 70 punti); - punteggio prezzo (max 30 punti).
Il punteggio per il prezzo e' attribuito proporzionalmente, secondo la
formula   individuata   nel   capitolato   tecnico.  Si  applicano  le
disposizioni di cui all'art. 86 - comma 2 - del D.Lgs 163/06 in ordine
alla valutazione della congruita' dell'offerta.
   15. ALTRE INFORMAZIONI:
   a.  L'offerta  deve  essere  compilata  secondo  le  norme e con le
modalita' previste nel disciplinare di gara;
   b.  Si  procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, ex art. 55- comma 4 - D.Lvo 163/2006.
   c.  In  caso di offerte uguali si procedera' all'aggiudicazione per
sorteggio.
   d.   La   domanda  di  partecipazione,  le  autocertificazioni,  le
certificazioni,  i  documenti  e  l'offerta  devono  essere redatti in
lingua italiana o corredati di traduzione giurata.
   e.  Nel caso di associazioni temporanee di imprese e di consorzi di
cui  all'art.  34,  comma  1,  lettere  d),  e) del D.lgs. 163/2006, i
requisiti  tecnici e finanziari di cui al punto 10 del presente bando,
richiesti per le imprese singole, devono essere posseduti nella misura
minima  del 40% (quaranta per cento) dalla mandataria o da una impresa
consorziata  e,  per  la  parte  residua, cumulativamente, dalle altre
imprese mandanti o dalle altre consorziate, ognuna nella misura minima
del   15%   (quindici   per  cento)  di  quanto  richiesto  all'intero
raggruppamento;  i  requisiti  devono  essere soddisfatti comunque, in
misura  totale  dall'intero raggruppamento. I requisiti amministrativi
(punto  10  -  lett.  c  -  1) devono essere posseduti e dichiarati di
ciascun associato/consorziato/componente.
   f. il subappalto e' vietato.
   g.  Ai  sensi  dell'art.  48 del D.Lvo 163/2006, l'Ente appaltante,
prima  di procedere all'apertura delle offerte presentate, richiede al
10%  di  concorrenti,  arrotondato  all'unita'  superiore,  scelti con
sorteggio  pubblico,  di  comprovare  entro  10  giorni  dalla data di
ricezione  della  richiesta,  inoltrata  mediante raccomandata A/R, il
possesso   dei   requisiti   di   capacita'   economico-finanziaria  e
tecnico-organizzativa   di   cui  al  punto  10  del  bando  di  gara,
presentando  la  documentazione  richiesta  nel  disciplinare di gara.
Qualora  la  prova  non  sia  fornita  o non confermi le dichiarazioni
contenute   nella   domanda   di  partecipazione,  l'Ente  provvedera'
all'esclusione   del   concorrente,   all'escussione   della  cauzione
provvisoria.
   h.  In esecuzione dell'art. 71 del DPR 445/2000, prima di procedere
all'aggiudicazione,  l'Amministrazione  si  riserva  di  verificare, a
campione, la veridicita' delle autodichiarazioni relative ai requisiti
di ordine generale.
   
   16.   Il   bando   sara'  pubblicato  sulla  G.U.C.E.  e  sul  sito
www.asl.milano.it;
   17.  E'  ammesso  ricorso giurisdizionale al T.A.R. della Lombardia
(Milano)  ai  sensi  della  L. 1034/1971 e successive modificazioni ed
integrazioni, nel termine di 60 giorni.
   18.  Il  bando  di  gara  e'  stato  inviato al G.U.C.E. in data 11
settembre 2008;
   19.  Il  codice  CIG  -  necessario  al  pagamento obbligatorio del
contributo per l'Autorita' di Vigilanza - e': 0209293A09.
   20. ALTRE INFORMAZIONI:
   L'offerta deve essere compilata secondo le norme e con le modalita'
previste  nel  disciplinare  di  gara;  il prezzo offerto deve essere,
comunque, inferiore a quello posto a base di gara.
      Milano, li 19 settembre 2008

                     Il Direttore Amministrativo
                         dell'A.S.L. Milano:
                     (Dott. Alessandro Visconti)
 
T-08BFK7959 (A pagamento).