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BANDO DI GARA
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
Banca d'Italia - Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma. Punti di
contatto: Servi-zio Acquisti e Dotazioni. Tel. 0647926852, fax
0647928448 all'attenzione del dr. Nenci Imo. Posta elettronica:
imo.nenci@bancaditalia.it. Indirizzo internet: amministrazione
aggiudicatrice (URL): www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il
dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso: altro: Banca d'Italia - Via Nazionale n. 91 -
00184 Roma. Indirizzo internet: www.bancaditalia.it. Le offerte e le
domande di partecipazione vanno inviate a: Banca d'Italia - Servizio
Acquisti e Dotazioni - Divisione Approvvigionamenti e Appalti - Via
Nazionale n. 91 - 00184 Roma. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: altro (Ente Pubblico non economico) - Principali
settori di attivita': altro (Banca Centrale). L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1): Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: appalto per l'affidamento dei servizi di pulizia e
facchinaggio. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di
consegna o di prestazione dei servizi: servizi. Categoria di servizi:
n. 14. Luogo principale di esecuzione: Roma. Codice NUTS: ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: procedura aperta per l'affidamento del
servizio di pulizia, di sanificazione e di prestazioni accessorie di
edifici siti nel comune di Roma e del servizio di facchinaggio per gli
edifici siti nel comune di Roma e presso il Centro Donato Menichella
di Frascati (Roma). II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):
oggetto principale 74750000 (vocabolario principale). II.1.7)
L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilita' di varianti: no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: a) Importo stimato dei
servizi sopra indicati per i trentasei mesi di vigenza contrattuale e
per i dodici mesi e ulteriori dodici mesi di eventuale opzione di
rinnovo e' di Euro 38.716.667,00
(trentottomilionisettecentosedicimilaseicentosessantasette/00) al
netto di IVA; b) Importo stimato a base d'asta dei servizi sopra
indicati per i trentasei mesi di vigenza contrattuale e' di Euro
23.230.000,00 (ventitremilioniduecentotrentamila/00) al lordo degli
oneri della sicurezza connessi con costi da interferenze (stimati in
euro 174.225,00 e non soggetti a ribasso) al netto di IVA. Tali
importi presunti corrispondono all'ammontare totale dei corrispettivi
riconosciuti per servizi di pulizia, di sanificazione e di prestazioni
accessorie e del servizio di facchinaggio. II.2.2) Opzioni: si.
Opzione di rinnovo del contratto a favore della Banca d'Italia per una
durata di 12 mesi, da esercitarsi sempre entro tre mesi prima della
scadenza contrattuale e successivamente di ulteriori dodici mesi da
esercitarsi sempre entro tre mesi prima della scadenza contrattuale.
Numero di rinnovi possibili: 2. II.3) Durata dell'appalto: dal
01/10/2009 al 30/09/2012.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1): Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del
d. lgs. N. 163/2006, l'offerta dovra' essere corredata, a pena di
esclusione, da una garanzia provvisoria di importo (Euro 464.600,00)
pari al 2% del valore indicato al punto II.2.1.lett.b) del presente
bando. La garanzia dovra' essere prestata mediante cauzione in
numerario o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato ovvero
mediante apposita polizza fideiussoria rilasciata da banca, da
societa' di assicurazione autorizzata o da intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del d.lgs. n.
385/1993, a cio' autorizzato ai sensi dell'art. 2, comma 1, del d.p.r.
n. 115/2004. L'offerta dovra', altresi', essere corredata, a pena di
esclusione dalla gara, dall'impegno di un fidejussore a rilasciare la
garanzia fidejussoria definitiva, di cui all'art. 113 del d.lgs. n.
163/2006, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. Ai sensi
dell'art. 113 del d.lgs. n. 163/2006 e in conformita' a quanto
previsto nel paragrafo 10 del disciplinare di gara, l'aggiudicatario,
al momento della stipula del contratto dovra' prestare, in luogo della
garanzia provvisoria, la suddetta garanzia definitiva per tutti gli
obblighi nascenti dal contratto medesimo. III.1.2) Principali
modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Il finanziamento della commessa
avverra' mediante fondi propri della Banca d'Italia. In caso di
subappalto la Banca d'Italia corrispondera' di-rettamente ai
subappaltatori l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi
eseguite. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La
partecipazione di raggruppamenti temporanei (R.T.I.), gruppi europei
di interesse economico (G.E.I.E.) e consorzi di imprese e' ammessa ai
sensi e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del d.lgs. n.
163/2006 secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione
dell'appalto: no. III.2.1) Situazione personale degli operatori,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Costituiscono causa di
esclusione dalla gara:
-le situazioni previste dagli articoli 34, comma 2, 36, comma 5,
37, comma 7, 38 e 49, comma 8, del d.lgs. n. 163/2006;
-l'applicazione di sanzioni interdittive previste dall'art. 9,
comma 2, lett. a e b, del d.lgs. n. 231/2001;
-l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del d.lgs. n.
163/2006. L'insussistenza di tutte le situazioni sopra indicate dovra'
essere attestata, a pena di esclusione, mediante dichiarazione
sostitutiva ai sensi del d.p.r. n.445/2000, che potra' essere resa in
conformita' al modulo di cui all'allegato 2 del disciplinare di gara.
I concorrenti dovranno inoltre dare prova, a pena di esclusione, di
aver effettuato il versamento della contribuzione a favore
dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture prevista dall'art. 1, commi 65 e 67 della L. n.
266/2005, nella misura e con le modalita' di cui alla deliberazione
del 24.1.2008 (pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana n. 23 del 28 gennaio 2008) della predetta Autorita', per
l'importo di Euro 100,00 e facendo riferimento al C.I.G. n.
0214562628.
III.2.2) CAPACITA' ECONOMICA E FINANZIARIA.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: A pena di esclusione, ciascun concorrente dovra' produrre:
1) attestazione circa il fatturato globale dell'impresa nel
triennio 2005/2007; 2) idonee referenze bancarie. Livelli minimi di
capacita' richiesti: a pena di esclusione dalla gara sono richiesti:
1) valore totale del fatturato globale nel triennio 2005/2007 almeno
pari a Euro 46.460.000,00 (euro
quarantaseimilioniquattrocentosessantamila/00) al netto di IVA; 2)
dichiarazioni rilasciate da almeno due banche o intermediari
autorizzati ai sensi del d.lgs. n. 385/1993. Il possesso dei requisiti
di cui al n. 1 e dei relativi livelli minimi di capacita' dovra'
essere attestato mediante dichiarazione sostitutiva sottoscritta in
conformita' alle disposizioni del d.p.r. n.445/2000, secondo il modulo
di cui all'allegato n. 2 del disciplinare di gara. La verifica del
possesso dei requisiti di cui al n. 1 e dei relativi livelli minimi di
capacita' avverra' ai sensi dell'art. 48 del d.lgs. n. 163/2006,
mediante presentazione entro 10 giorni lavorativi dal ricevimento
della richiesta inoltrata dalla Banca d'Italia di: copie autentiche
dei bilanci di esercizio o delle fatture emesse dal concorrente ovvero
attestazioni rilasciate dai clienti del concorrente medesimo ovvero
qualsiasi altro documento idoneo a comprovare il possesso dei suddetti
requisiti.
III.2.3) CAPACITA' TECNICA
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: A pena di esclusione, ciascun concorrente dovra' produrre:
1) elenco, con l'indicazione degli importi al netto di IVA, delle
date e dei destinatari - dei principali servizi per pulizia e
sanificazione ambientale prestati nel triennio 2005/2007;
Livelli minimi di capacita' richiesti: A pena di esclusione dalla
gara:
1) dall'elenco dei principali servizi per il triennio 2005/2007, di
cui al n. 1, deve risultare: * che la somma dei corrispettivi di tali
servizi sia almeno pari a Euro 23.230.000,00 (euro
ventitremilioniduecentotrentamila/00) al netto di IVA; * almeno un
contratto che abbia ad oggetto servizi di pulizia e sanificazione e
prestazioni accessorie o servizi di pulizia e sanificazione e
prestazioni accessorie e facchinaggio, di importo non inferiore a Euro
11.615.000,00 (euro undicimilioniseicentoquindicimila/00) al netto di
IVA. Il possesso dei requisiti di cui al n. 1 e dei relativi livelli
minimi di capacita' dovra' essere attestato mediante dichiarazioni
sostitutive sottoscritte in conformita' alle disposizioni del d.p.r.
n. 445/2000, secondo i moduli di cui all'allegato 2 del disciplinare
di gara. La verifica del possesso dei suddetti requisiti e dei
relativi livelli minimi di capacita' avverra' ai sensi dell'art. 48
del d.lgs. n. 163/2006, mediante presentazione, entro 10 giorni
lavorativi dal ricevimento della richiesta inoltrata dalla Banca
d'Italia, di attestazioni di cui all'art. 42, comma 1, lett. a, del
d.lgs. n. 163/2006.
III.2.4) appalti riservati: no.
III.3.1) La prestazione di servizio e' riservata ad una particolare
professione? Si. Imprese che esercitano servizi di pulizia, come da
L. 82/1994 e D.M.7.7.1997, n. 274.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta IV.2.1) Criterio di
aggiudicazione: prezzo piu' basso IV.2.2) Ricorso a un'asta
elettronica: no IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 08 014 03.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento
delle offerte: 19/11/2008, ore 16,20. IV.3.6) Lingua utilizzabile
nelle offerte: italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato dalla propria offerta: 180 giorni dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8): Modalita' di
apertura delle offerte - Data: 26/11/2008 ora: 10.00 luogo: Largo
Guido Carli n. 1, 00044, Frascati. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: si. Un rappresentante per ogni impresa
munito di delega. A tale riguardo, il concorrente dovra' accreditarsi
con un anticipo di almeno un giorno lavorativo rispetto a quello
previsto per la seduta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: si. Il prossimo avviso e'
previsto tra il 2012 e il 2014. VI.2) Appalto connesso a un progetto
e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no. VI.3) INFORMAZIONI
COMPLEMENTARI. Responsabile del procedimento: Maria Rizzo. Determina a
contrarre Prot. n. 1023545 del 26/09/2008. Al fine di una corretta
formulazione dell'offerta le ditte partecipanti dovranno - a pena di
esclusione dalla gara - effettuare un sopralluogo negli edifici
oggetto del presente bando, secondo le indicazioni riportate nel
disciplinare di gara. A pena di esclusione dalla gara, la
"documentazione amministrativa", l'"offerta economica" e l'"analisi
del prezzo" dovranno essere contenute in tre buste separate - chiuse e
sigillate - identificate rispettivamente dalle lettere "A", "B" e "C"
e che, oltre l'indicazione del mittente, e cioe' la denominazione o
ragione sociale, dovranno riportare all'esterno le seguenti diciture:
"A - procedura aperta 08 014 03 Documenti", "B - procedura aperta 08
014 03 - Offerta economica" e "C - procedura aperta 08 014 03 -
Analisi del prezzo". A pena di esclusione dalla gara, le tre buste
"A", "B" e "C", chiuse e sigillate, dovranno essere inserite in un
plico chiuso e anch'esso sigillato con il timbro dell'impresa mittente
e la firma leggibile del legale rappresentante sui lembi, recante
all'esterno, oltre alla indicazione del mittente, la dicitura - in
grassetto e sottolineata - "Procedura aperta cod. 08 014 03". A pena
di esclusione dalla gara tale plico dovra' pervenire entro il termine
perentorio di cui al punto IV.3.4 del presente bando a Banca d'Italia
- Servizio Acquisti e Dotazioni - Divisione Approvvigionamenti e
Appalti - Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma, con le modalita' indicate
nel disciplinare di gara. Nella busta "A", contenente la
documentazione amministrativa, dovra' indicarsi, con apposita
dichiarazione, la quota dell'importo contrattuale che si intenderebbe
eventualmente subappaltare, ai sensi dell'art. 118 del d.lgs. n.
163/2006. Ai sensi dell'art. 46 del d. lgs. n. 163/2006, la Banca
d'Italia si riserva di richiedere all'Impresa offerente chiarimenti in
ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni
presentati. Detti chiarimenti, dovranno pervenire entro il termine
perentorio indicato nella richiesta, pena l'esclusione dalla gara. La
Banca d'Italia si riserva la facolta': - di non aggiudicare la gara
nel caso di una sola offerta valida; - di non aggiudicare la gara, ai
sensi dell'art. 81, comma 3, del d.lgs. n. 163/2006, se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto; - qualora risultino aggiudicatari due o piu' concorrenti
che abbiano presentato offerte uguali, di procedere ad una nuova gara
fra essi soli; qualora nessuno di essi partecipi alla nuova gara o
intenda modificare la precedente offerta, di procedere all'estrazione
a sorte dell'aggiudicatario; - in caso di decadenza/revoca/fallimento
dell'appaltatore o risoluzione del contratto per grave inadempimento
del medesimo, di aggiudicare la gara al concorrente che segue in
graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte. Per quanto
riguarda le modalita' di presentazione dell'offerta e tutto quanto non
specificato nel presente bando, si fa rimando al disciplinare di
gara. Ai sensi del d. lgs. 196/2003, l'Amministrazione aggiudicatrice
informa che il trattamento dei dati raccolti ai fini della gara ha
natura obbligatoria ed e' finalizzato ad adempiere le previsioni
normative in materia di appalti. Il trattamento potra' effettuarsi con
o senza l'ausilio di mezzi elettronici. Nell'osservanza della
normativa in materia di appalti pubblici tali dati saranno archiviati
in locali dell'Amministrazione aggiudicatrice e, nei limiti delle
previsioni di legge, potranno anche essere diffusi tramite affissioni
e/o pubblicazioni. I dati verranno trattati in modo lecito, secondo
correttezza e con la massima riservatezza. Rimarra' in ogni caso
impregiudicata la facolta' degli interessati di esercitare i diritti
previsti dall'art. 7 del citato Decreto Legislativo.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del
Lazio ovvero Presidente della Repubblica. VI.4.2) Presentazione di
ricorso - Informazioni precise sui termini di presentazione di
ricorso:
60 giorni, per il ricorso al Tribunale amministrativo regionale, e
120 giorni, per il ricorso straordinario al Presidente della
Repubblica, dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto
impugnato o da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o,
per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla
data in cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia
prevista da disposizioni di legge o di regolamento.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 26/09/2008
Per Delegazione del Direttore Generale
M. Rizzo F. Rudel
T-08BFM8792 (A pagamento).