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BANDO DI GARA
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: POSTE ITALIANE S.p.A. - Acquisti
Prodotti e Servizi Immobiliari Indirizzo postale: Viale Asia, n. 90
Citta': Roma Codice postale: 00144 Paese: Italia
Punti di contatto:Il responsabile della fase di affidamento:Ing.
Claudio Paoletti
Posta elettronica: info@posteprocurement.it Fax: 02 266002228
Indirizzo(i) internet Ente aggiudicatore (URL): www.poste.it
www.posteprocurement
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:i punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione) Denominazione
ufficiale:www.posteprocurement.it
Il presente bando,il fascicolo Requisiti di ammissione, il "
Contratto di registrazione al portale" e la"Richiesta di accesso alla
sezione dedicata alla gara" sono disponibili sul sito www. poste.it
(Area "Forniture e Gare") e nell'area pubblica del sito
www.posteprocurement.it (Area "Bandi e Avvisi"). Gli allegati al
fascicolo (Modelli di dichiarazione) sono disponibili all'interno
dell'area riservata del portale www.posteprocurement.it (nella sezione
riservata alla gara).
Citta': Roma Paese ITALIA telefono 02266002636 fax 02266002228
Posta elettronica info@posteprocurement.it
Indirizzo internet (URL): www.poste.it; www.posteprocurement.it
La richiesta di invito e le relative dichiarazioni (nonche' la
documentazione a corredo) dovranno essere inviate telematicamente sul
portale internet www.posteprocurement.it,
nella sezione dedicata alla gara, secondo le modalita' riportate
nel Fascicolo "Requisiti di ammissione". Analoga modalita' sara'
richiesta per l'invio della successiva offerta tecnica ed economica.
Citta': Roma Paese: Italia telefono 02266002636 fax 02266002228
Posta elettronica info@posteprocurement.it Indirizzo internet
www.posteprocurement.it
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Servizi postali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Servizio di pulizia e igiene ambientale per gli immobili in
uso a Poste Italiane S.p.A. nell'ambito della Regione Umbria.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi Servizi. Categoria n.14. Luogo di
principale esecuzione:Uffici e immobili di Poste Italiane dislocati
nella regione Umbria Codice NUTS ITE2
II.1.3) L'avviso riguarda l'istituzione di un accordo quadro con
unico operatore. Periodo in mesi 36. Valore totale stimato degli
acquisti per intera durata dell'accordo quadro IVA esclusa Euro
2.172.650,91
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Servizio di pulizia ed igiene ambientale per gli immobili in uso a
Poste Italiane S.p.A. nell'ambito della Regione Umbria suddiviso in 2
lotti per la stipula di 2 distinti accordi quadro:
Lotto 1 - Provincia/Filiale ed edifici ALT di Perugia;
Lotto 2 - Provincia/Filiale ed edifici ALT di Terni
Appalto mediante svolgimento, in modalita' telematica, di procedura
negoziata con ricorso ad asta elettronica ai sensi degli artt. 206
c.1 e 3, 220 e 85 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Aggiudicazione a favore dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa ai sensi dell'art.83 del D.Lgs 163/2006.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)Vocabolario
principale
Oggetto principale 90900000 - 90919200 - 90911200 - 90921000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) si'
II.1.8) Divisione in lotti si' , le offerte vanno presentate per
uno o piu' lotti
II.1.9) Ammissibilita' di varianti no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Il valore complessivo dell'appalto e' di Euro 2.896.867,88,
IVA esclusa, oltre opzioni, di cui Euro 2.172.650,91 per l'accordo
quadro triennale principale e Euro 724.216,97 per eventuale rinnovo
per un periodo di un anno.
L'importo a base di gara per l'accordo quadro triennale principale
e' di Euro 2.172.650,91 IVA esclusa, oltre opzioni, cosi' suddivisi:a.
Euro 2.151.139,50 per il servizio di pulizia ed igiene
ambientale;b.Euro 21.511,41 per oneri di sicurezza non soggetti a
ribasso d'asta.
L'importo per l'eventuale rinnovo per un ulteriore periodo di un
anno e' di Euro 724.216,97
IVA esclusa, oltre opzioni, cosi' suddivisi: a. Euro 717.046,50 per
il servizio di pulizia ed igiene ambientale;b. Euro 7.170,47 per
oneri di sicurezza non soggetti a ribasso a ribasso d'asta.
II.2.2)Opzioni si
Poste Italiane S.p.A. si riserva di richiedere all'Aggiudicatario,
durante il corso di esecuzione del contratto, di estendere il Servizio
in oggetto anche su ulteriori siti comunque ricadenti nella regione
Umbria, ovvero di integrare/ridurre i servizi/le prestazioni
previsti/e o di provvedere all'esecuzione di interventi a richiesta,
fino alla concorrenza massima del sesto quinto e del settimo quinto
dell'importo contrattuale. Poste Italiane S.p.A. si riserva altresi'
la facolta' di richiedere, alle stesse condizioni e prezzi,il rinnovo
per un periodo di un anno ( per un importo complessivo pari a Euro
724.216,97).
Numero di rinnovi possibile 1
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Periodo in mesi 36 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Le cauzioni (provvisoria e
definitiva) sono indicate nel "Fascicolo Requisiti di Ammissione. Le
ulteriori garanzie saranno indicate nella lettera d'invito.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Fondi Bilancio
Poste Italiane S.p.A.
III.1.3) Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex
artt. 34 e 37 D. Lgs. N. 163/2006. Non ammessa: 1) partecipazione in
RTI/Consorzio d'imprese costituito ex art. 2602 c.c. di due o piu'
imprese in grado di soddisfare singolarmente requisiti economici e
tecnici di partecipazione, pena esclusione RTI/Consorzio cosi'
composto, fatta eccezione per societa' soggette a comune
consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D.Lgs. 127/91 Dir
83/349/CEE; 2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/consorzio, ovvero partecipante a piu' RTI/consorzi, pena
esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del RTI/consorzio
al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) c)
devono indicare in sede di Richiesta d'invito e dichiarazione unica
per i quali consorziati il consorzio concorre,.a questi ultimi e'
fatto divieto partecipare, in qualsiasi altra forma, pena esclusione
dalla procedura del consorzio medesimo e del consorziato.
III.1.4 Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi, all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalita' necessarie per valutare conformita' e
requisiti:
Pena esclusione dalla gara, richiesta di invito e dichiarazione
unica sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o
procuratore (art 46/47 DPR445/2000), unitamente copia scansionata
documento identita' valido del sottoscrittore, attestante possesso
requisiti punti III.2.1, III.2.2, III.2.3. compilata utilizzando il
modello allegato al Fascicolo "Requisiti di ammissione".Ammessi a
presentare istanza di partecipazione i soggetti di cui all'art. 34 del
D.Lgs. 163/2006, che pena esclusione dalla gara, devono soddisfare le
seguenti condizioni (sia impresa singola/RTI/Consorzio):
a)Propria qualita' di rappresentante legale o procuratore ed
estremi dei poteri conferitigli;b) Iscrizione CCIAA o organismo
equipollente caso Imprese appartenenti UE (art 39 D.Lgs .163/06 , come
richiamato dall'art.233 co.1 D. Lgs 163/06) ovvero certificato
stesso;
c)Insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all'art.38
D. Lgs163/06, come richiamato dall'art.233 co.1 D. Lgs 163/06,
dovranno altresi' essere indicate eventuali condanne per le quali il
concorrente abbia beneficiato della non menzione;d)Ottemperanza L.
68/99, ovvero propria condizione di non assoggettabilita';e)
Indicazione di tutte le Imprese con le quali sussistono rapporti
controllo e/o collegamento ai sensi art 2359 cod. civ. o altre
situazioni rilevanti ai fini del consolidamento dei conti ex direttiva
83/349/CEE e art.25 e seguenti del DLgs127/1991. Tale dichiarazione
deve essere resa anche se negativa;
f)Non assoggettabilita' alla disciplina dell'emersione progressiva
di cui all'art.1 della L.266/02;
g)Ottemperanza obblighi previsti in materia di igiene, prevenzione
e sicurezza del lavoro ai sensi del D.Lgs.81/2008;
h)Ottemperanza obblighi minimi misure di sicurezza nel trattamento
dati personali ex del Dlgs. 196/03 come ulteriormente specificato nel
Fascicolo "Requisiti di ammissione" parte integrante e sostanziale del
presente Bando.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria
Si richiede, pena esclusione:
Fatturato globale e specifico (esercizi finanziari 2005 - 2006 -
2007) e fasce di classificazione adeguati/e al/ai Lotto/i per cui
intende partecipare come indicato nel Fascicolo Requisiti di
Ammissione;Possesso di idonee referenze bancarie: allegare
documentazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D.lgs 1 settembre 1993 n.385.
III.2.3) Capacita' tecnica
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti. Si richiede, pena esclusione: Certificazione in corso di
validita' ISO 9001 - VISION 2000 per le attivita' oggetto
dell'appalto;Certificazione in corso di validita' ISO 14001 settore di
accreditamento 35.
III.2.4) Appalti riservati no
III.3 CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione si
Iscrizione Registro delle Imprese o Albo Imprese Artigiane ex DM 7
luglio 1997 nr. 274 per la fascia di classificazione adeguata al/ai
Lotto/i per il/i quale/i l'impresa concorre.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio no.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura negoziata. Sono stati scelti candidati no
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente piu'
vantaggiosa in base ai criteri in ordine discendente : Offerta
economica Ponderazione 50;Offerta tecnica Ponderazione 50.
IV:2.2 Ricorso ad asta elettronica si
Procedura telematica con ricorso ad asta elettronica ai sensi
dell'art.85 del D. Lgs. 163/2006
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dell'ente
aggiudicatore
Lotto 1 CIG 0279602EDA - Lotto 2 CIG 0279610577.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare documenti a pagamento no
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione:27.03.2009 Ora: 13 : 00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione italiano
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
Trattasi di un appalto periodico no
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI no
INFORMAZIONE SUI LOTTI
Lotto n.1 - Provincia/Filiale ed edifici ALT di Perugia.
Servizio di pulizia e igiene ambientale per gli immobili in uso a
Poste Italiane S.p.A. nella Regione Umbria Codice CIG Lotto 1:
0279602EDA CPV (vocabolario comune per gli appalti) 9090000 - 90919200
- 90911200 - 90921000.
Il valore complessivo dell'appalto e' di Euro 1.969.841,80 IVA
esclusa, oltre opzioni, di cui Euro 1.477.381,35 per l'accordo quadro
triennale principale e Euro 492.460,45 per eventuale rinnovo per un
periodo di un anno.
L'importo a base di gara per l'accordo quadro triennale principale
come di seguito indicato Euro 1.462.753,80 per il servizio di pulizia
e igiene ambientale Euro 14.627,55 per oneri di sicurezza non soggetti
a ribasso d'asta. Importo per l'eventuale rinnovo come di seguito
indicato:
Euro 487.584,60 per il servizio di pulizia e igiene ambientale Euro
4.875,85 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
Lotto n.2 - Provincia/Filiale ed edifici ALT di Terni.
Servizio di pulizia e igiene ambientale per gli immobili in uso a
Poste Italiane S.p.A. nella Regione Umbria Codice CIG Lotto 2:
0279610577 CPV (vocabolario comune per gli appalti) 9090000 - 90919200
- 90911200 - 90921000.
Il valore complessivo dell'appalto e' di Euro 927.026,08 IVA
esclusa, oltre opzioni, di cui Euro 695.269,56 per l'accordo quadro
triennale principale e Euro 231.756,52 per eventuale
rinnovo per un periodo di un anno.
L'importo a base di gara per l'accordo quadro triennale principale
come di seguito indicato Euro 688.385,70 per il servizio di pulizia e
igiene ambientale Euro 6.883,86 per oneri di sicurezza non soggetti a
ribasso d'asta. Importo per l'eventuale rinnovo come di seguito
indicato:
Euro 229.461,90 per il servizio di pulizia e igiene ambientale Euro
2.294,62 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO no
APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI
COMUNITARI no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Allo scopo di assicurare maggiore celerita' nella procedura di
gara, nonche' di favorire l'uso delle tecnologie telematiche nelle
comunicazioni con Poste Italiane SpA, ai sensi degli artt. 74 e 77 del
D.Lgs. 163/06 la gara sara' espletata con il supporto di strumenti
elettronici. La documentazione richiesta per l'ammissione alla
presente gara dovra' pervenire telematicamente, tramite lo strumento
della Richiesta di informazioni on line(d'ora in poi solo "RDI on
line") presente sul portale internet www.posteprocurement.it, la
piattaforma Internet che Poste Italiane SpA utilizza per gli
approvvigionamenti on line e' gestita dalla societa' Bravosolution
S.p.A. (d'ora in poi solo "Bravosolution").
Le Imprese interessate dovranno, pertanto, preventivamente ed
obbligatoriamente registrarsi al portale sopra indicato entro il
giorno 23/03/2009.
La registrazione e la successiva abilitazione consentono
all'Impresa di accedere "solamente" all'area riservata del portale ma
non alla sezione dedicata alla gara.
L'accesso a tale sezione necessario:per prendere visione della
documentazione aggiuntiva, per trasmettere telematicamente la
documentazione richiesta per l'ammissione alla gara e per formulare la
successiva offerta e' subordinato all'invio, da parte dell'impresa
entro il giorno 23/03/2009 della "Richiesta di accesso alla sezione
dedicata alla gara" disponibile sul sito www. poste.it (Area
"Forniture e Gare") e nell'area pubblica del sito
www.posteprocurement. (Area "Bandi e Avvisi").
Eventuali "Richieste di accesso" oltre i limiti sopra indicati non
saranno prese in considerazione.
Le istruzioni per la registrazione/abilitazione al portale nonche'
per l'invio della "Richiesta di accesso alla sezione dedicata alla
gara" sono riportate nel Fascicolo "Requisiti di ammissione". Nel
documento sopra menzionato sono altresi' indicate le modalita'
operative per l'invio telematico della documentazione richiesta per
l'ammissione alla gara. In caso di necessita' le Imprese interessate
potranno contattare il Servizio di supporto allo 02 - 266.002.636 dal
Lunedi' al Venerdi' dalle ore 9.00 alle ore 18:00.
Per partecipare alla presente gara i Concorrenti dovranno altresi'
essere in possesso della dotazione tecnica minima indicata nel
Fascicolo "Requisiti di ammissione"; di un certificato di firma
digitale, per ciascuno dei soggetti indicati nel Fascicolo "Requisiti
di ammissione", in corso di validita', rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dal CNIPA
(previsto dall'art. 29, comma 1 del D.Lgs. 82/05) generato mediante un
dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto
previsto dall'art 38, comma 2 del D.P.R.445/2000 e dall'art. 65 del
D.Lgs. 82/05. Poste Italiane S.p.A. si riserva di avvalersi delle
facolta' di cui all'art.140 D.Lgs 163/2006.
Poste Italiane SpA si riserva in qualsiasi momento di non dare
prosecuzione in tutto o in parte all'espletamento della gara e/o di
aggiudicare in parte.
L'espletamento della procedura di gara non costituisce per Poste
Italiane S.p.A. obbligo di affidamento del servizio, nel suo insieme o
in parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso
l'aggiudicatario, potra' spettare alcun compenso, remunerazione,
rimborso o indennita' per la presentazione delle offerte.
Nella fase di prequalifica la presente procedura di gara sara'
considerata deserta, relativamente al singolo Lotto, qualora non si
qualifichino almeno due concorrenti.
Poste Italiane S.p.A. si riserva la facolta' di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ovvero
nel caso di due sole offerte valide. Resta ferma l'applicazione
dell'art.81 comma 3 del D.Lgs 163/2006.
Nell'ipotesi di avvalimento delle capacita' economico-finanziarie e
tecniche di altri soggetti detto avvalimento e' regolato dall'art. 49
D.lgs 163/2006, come richiamato dall'art. 233 comma 5 D.lgs 163/06 e
l'Impresa partecipante, singolarmente o riunita in RTI/Consorzio
dovra' fornire a corredo della domanda di partecipazione quanto
previsto comma 2 del citato art. 49. In caso di avvalimento
l'impresa/e ausiliaria deve produrre, oltre tutta la documentazione
prevista dall'art. 49, una dichiarazione di disponibilita' a
sottoscrivere il contratto di appalto a titolo di responsabilita'
solidale con la societa' avvalente risultata aggiudicataria.
Ciascuna Impresa concorrente/RTI/Consorzio potra' risultare
aggiudicataria al massimo di n. 1 lotto.
Per ciascun lotto verra' sottoscritto un distinto accordo quadro.
Fermo restando quanto previsto dagli artt. 11 e 48 del Dlgs 163/06
Poste Italiane si riserva la facolta' di richiedere, in qualsiasi
momento della procedura di gara, prova (es. attestazioni cliente
finale, referral, white paper, contratti, fatture,bilanci,
certificazioni ecc.) del possesso requisiti dichiarati e
l'Impresa/RTI/Consorzio dovra' fornire quanto richiesto entro il
termine indicato da Poste Italiane Spa.
L'esito negativo della verifica comportera' esclusione gara
dell'Impresa/RTI/Consorzio. In caso di avvenuta aggiudicazione
comportera' annullamento dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo
caso Poste si riserva facolta' aggiudicare gara al concorrente che
segue in graduatoria.
E' ammesso il subappalto nella misura e alle condizioni previste
dall'art.118 del D.Lgs 163/2006, dal Fascicolo Requisiti di Ammissione
ed a condizione che la facolta' di ricorrere al subappalto venga
indicata in sede di offerta.
Poste Italiane SpA si riserva, al termine del periodo di esecuzione
, di rinnovare il servizio per il periodo di un anno.
Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara,
potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole Imprese
abilitate al portale internet www.posteprocurement.it, entro e non
oltre le ore 13:00 del giorno 16/03/2009, utilizzando esclusivamente
lo strumento della "Messaggistica on line" disponibile all'interno del
portale sopra menzionato.
Le risposte ai chiarimenti saranno riportate da Poste,
nell'apposita area "messaggi" ovvero come documento allegato nell'area
"Allegati" della RDI on line.
Le risposte ai chiarimenti saranno visibili, nell'area riservata
del sito www.posteprocurement.it, alle Imprese abilitate, entro sei
giorni antecedenti il termine di presentazione della richiesta
d'invito e dichiarazione unica. Alle imprese abilitate verra' inviata
una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle
risposte ai chiarimenti/quesiti.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Citta': Roma Codice postale: 00196 Paese: Italia
VI.4.2) Presentazione di ricorso informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso: 60 giorni dal termine della procedura
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO:03/03/2009
Responsabile di acquisti
dott. Manlio Caporali
T-09BFM2592 (A pagamento).