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BANDO DI GARA - Lavori SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Autostrade per l'Italia S.p.A. - Societa' soggetta all'attivita' di direzione e coordinamento di Atlantia S.p.A., Via Alberto Bergamini 50, All'attenzione di: Nadia Matteucci, I-00159 Roma. Tel. +39 0643631. E-mail: gareappalti@autostrade.it. Fax +39 0643634206. Indirizzo(i) internet: Profilo di committente: www.autostrade.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Autostrade per l'Italia S.p.A. (Ufficio Protocollo), Via Alberto Bergamini n. 50, I-00159 Roma. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Altro: Societa' Concessionaria di costruzione e gestione autostradale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Codice appalto n. 0373/A14. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Lavori. Esecuzione. Sito o luogo principale dei lavori: Ancona. II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Autostrada : A14 Bologna - Bari - Taranto Commessa: 02.0G073 Lavori di ampliamento alla 3^ corsia da Rimini nord a Pedaso ricadenti nell'autostrada A14 Bologna-Bari-Taranto - tratto Senigallia-Ancona nord - Lotto 4 - dal km. 194+800 al km. 213+749 - categorie SOA ai sensi dell'art. 40 del D.lgs. n. 163/2006 s.m.i. di seguito "Codice" e del D.P.R. n. 34/2000: OG3 prevalente 194 278 517,44 EUR; OG1 764 131,66 EUR; OG4 50 993 739,57 EUR; OG11 6 149 938,48 EUR; OG13 3 106 544,92 EUR; OS10 1 262 939,64 EUR; OS11 1 687 026,29 EUR; OS12 12 260 980,69 EUR; OS13 Euro 1.145.117,94; OS18 15 287 320,50 EUR; OS21 58 346 862,85 EUR; OS34 9 337 967,55 EUR. La categoria OS21 e' subappaltabile nei limiti di cui all'art. 37, comma 11, del Codice. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45233110. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): No. II.1.8) Divisione in lotti: No. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: 354 621 087,53 EUR cosi' suddiviso: - 193 421 849,73 EUR per lavori a misura, - 147 973 617,43 EUR per lavori a corpo, - 13 225 620,37 EUR per oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso). II.2.2) Opzioni: No. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Periodo in giorni: 1340 (dall'aggiudicazione dell'appalto). SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Gli offerenti dovranno presentare una garanzia ai sensi dell'articolo 75 del Codice, del D.P.R. n. 554/1999 e del D.M. n. 123/2004 del ministero attivita' produttive con le modalita' precisate nella lettera di invito a licitazione. L'aggiudicatario dovra' presentare le garanzie previste ai sensi degli articoli 113 e 129 del Codice, del D.P.R. n. 554/1999 e del D.M. n.123/2004 del ministero attivita' produttive cosi' come previsto nello schema di contratto allegato alla lettera di invito a licitazione. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Opere autofinanziate. La stazione appaltante procedera' direttamente ai pagamenti all'appaltatore sulla base di stati di avanzamento bimestrale come meglio disciplinato nel contratto. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all'art. 34, comma 1 del Codice ovvero i soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi al sensi dell'art. 37, comma 8 del Codice nonche' i soggetti stabiliti in Stati diversi dall'Italia alle condizioni di cui all'art. 47 del Codice. III.1.4)Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: No. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 ovvero, per i concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia, dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente attesti, anche ai sensi dell'art. 38, comma 2 del Codice: a) l'insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare d'appalto di cui all'art. 38, comma 1 del Codice, indicando comunque tutte le eventuali condanne anche quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione. La dichiarazione relativa all'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 - comma 1 lettere b), c) del Codice deve essere resa con riferimento ai soggetti indicati nelle stesse lettere b), c), ivi compresi, quindi, i soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara. Il dichiarante deve indicare tutte le sentenze emesse nei propri confronti, competendo esclusivamente all'organo preposto della Stazione Appaltante di valutare se il reato commesso precluda o meno la partecipazione alla procedura di gara. In particolare il dichiarante dovra' indicare le condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione, le sentenze passate in giudicato, i decreti penali di condanna divenuti irrevocabile, le sentenze di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.p., eventuali provvedimenti di riabilitazione, eventuali estinzioni del reato. Il dichiarante dovra', altresi', dichiararsi edotto del fatto che la Stazione Appaltante acquisira', ai sensi dell'art. 21 D.P.R. n. 313/2002, al fine della verifica circa la veridicita' delle dichiarazioni rese, il certificato del casellario integrale presso la competente Autorita' Giudiziaria. Laddove non dovesse risultare puntuale corrispondenza tra i reati dichiarati e quelli risultanti dal predetto certificato, cio' costituira' falsa dichiarazione e dara' luogo, oltre all'esclusione dalla gara, al conseguente esposto, a cura della Stazione Appaltante, alla Procura della Repubblica competente e comunicazione alla Autorita' di Vigilanza sui Contratti Pubblici. (Avvertenze per i concorrenti: al fine di agevolare la predisposizione della dichiarazione relativa ai soli punti b), c) dell'art. 38, comma 1 del Codice secondo quanto richiesto al presente punto 3.1.2, si fa espresso rimando al fac-simile disponibile sul sito internet della Stazione Appaltante: www.autostrade.it b) di non avere in corso la procedura relativa ai piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis della Legge n. 383/2001 cosi' come modificata e/o integrata dalla Legge n. 266/2002; c) di essere stato o meno destinatario di provvedimenti interdittivi nell'ultimo biennio ai sensi della Circolare del Ministero delle Infrastrutture n. 1733 del 3.11.2006; d) di essere iscritto al Registro delle Imprese tenuto dalla C.C.I.A.A. ovvero, per concorrenti stabiliti in Stati Membri diversi dall'Italia, dichiarazione di cui all'art. 39 del Codice con l'indicazione dei legali rappresentanti e dei loro poteri e, in particolare, dei firmatari dell'offerta e della documentazione inviata a corredo dell'offerta; e) la denominazione dei soggetti con cui si trovi in situazioni di controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c., nonche' la denominazione dei soggetti rispetto ai quali sussiste un unico centro decisionale, ai fini dell'accertamento della sussistenza delle condizioni di partecipazione di cui all'art. 34 comma 2 del Codice. La suddetta dichiarazione dovra' essere resa anche se negativa; f) l'insussistenza di rapporti di collegamento o controllo, ai sensi dell'art. 2359 c.c. , con l'affidatario dell'incarico di progettazione. A tal fine si precisa che l'incarico di progettazione dei lavori e' stato svolto da S.P.E.A. S.p.A. La suddetta dichiarazione dovra' essere resa anche se negativa; g) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure d'appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. n. 198/2006 ( Codice delle pari opportunita' tra uomo e donna ex art. 6 L .n. 246/2005); h) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure d'appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs. n. 286/1998 ( Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero); i) di non essere assoggettabile alle prescrizioni di cui alla L. n. 68/1999, in materia di assunzioni obbligatorie o di avere assolto agli obblighi di cui all'art. 17 della L .n 68/1999 citata; l) di aver adempiuto agli obblighi in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro previsti dalla normativa vigente; m) in caso di consorzi di cui all'articolo 34 comma 1 lettera b), c) del Codice per quali consorziati il consorzio concorre. Per tali consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. La documentazione di cui al presente bando deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi ordinari di concorrenti, gia' costituiti, o Geie, la domanda puo' essere sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa mandataria, ed in tal caso deve essere allegato, in copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all'impresa mandataria ovvero l'atto costitutivo del consorzio o il contratto di Geie. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti, la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti raggruppandi o consorziandi. Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi, le medesime dichiarazioni devono essere sottoscritte dal legale rappresentante di ciascun concorrente che costituisce o che costituira' il raggruppamento temporaneo di imprese o il consorzio ordinario o il geie. La domanda e le dichiarazioni di cui al presente punto III.2.1) possono essere sottoscritte anche dal procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. la dichiarazione di cui al presente punto III.2.1) relativamente alle situazioni previste all'art. 38 comma 1 lettere b), c) del Codice deve essere sottoscritta da tutti i soggetti previsti nelle medesime lettere b), c). Alla domanda ed alle dichiarazioni previste dal presente bando deve essere allegata fotocopia del documento di identita' del sottoscrittore. Per i soggetti stabiliti in stati diversi dall'italia, dovra' essere resa dichiarazione attestante il possesso dei requisiti previsti dal presente bando secondo la legislazione dello stato di appartenenza. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: 1) Possesso dell'attestazione di qualificazione SOA di cui al D.P.R. 34/2000 in corso di validita' rilasciata per categorie e classifiche adeguate all'importo dei lavori da appaltare, recante altresi' certificazione di sistema di qualita' di cui all'art. 40, comma 3 lettera a) del Codice, da dimostrare mediante presentazione della suddetta attestazione in originale o copia autenticata ovvero dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000; 2) Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R. 445/2000, di aver realizzato nel quinquennio precedente la data di pubblicazione del presente bando una cifra di affari, ottenuta con lavori svolti mediante attivita' diretta o indiretta, pari ad almeno tre volte l'importo posto a base d'asta, come previsto dall'art. 3 comma 6 del D.P.R. n. 34/2000. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Vedi precedente punto III.2.2) con esclusione del punto 2. III.2.4) Appalti riservati: No. III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione?: III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta. IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un'offerta: IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo: IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare oppure il documento descrittivo: Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 11.5.2009 - 14:00. IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare: 1.10.2009. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No. VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: No. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Determina a contrarre n. 1/2009. Pena l'esclusione, la domanda di partecipazione, redatta ai sensi del D.P.R. 445/2000, unitamente alla documentazione richiesta, deve pervenire all'indirizzo di cui all'allegato A del presente bando entro il giorno 11.5.2009 (14:00) presso l'ufficio protocollo della stazione appaltante, con plico chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura. Sull'esterno del plico dovra' essere riportata l'indicazione del mittente nonche' la dicitura "richiesta di invito alla procedura ristretta per l'appalto relativo ai lavori di ampliamento alla 3^ corsia da Rimini nord a Pedaso ricadenti nell'autostrada A14 Bologna-Bari-Taranto - tratto Senigallia-Ancona nord - Lotto 4 - dal km. 194+800 al km. 213+749 - Codice appalto n. 0373/A14 - Commessa n. 02.0G073". La domanda, redatta in lingua italiana, deve riportare l'indirizzo del mittente, il numero del telefono e del fax. Il concorrente, singolo, consorziato, riunito o da riunirsi, potra' avvalersi di impresa ausiliaria ai sensi di quanto previsto all'art. 49 del Codice, dal presente bando e dalla documentazione di gara. A tal fine il concorrente a pena di esclusione dovra' allegare alla domanda di partecipazione alla gara una dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 ovvero, per i concorrenti stabiliti in stati diversi dall'italia, documento equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il concorrente, assumendosene la piena responsabilita': a) dichiari di avvalersi dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria; b) dichiari di impegnarsi a presentare in sede di offerta, in originale o copia autentica, il contratto in virtu' del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le corrispondenti risorse necessarie per l'esecuzione dei lavori per tutta la durata dell'appalto. In relazione a tale contratto la stazione appaltante si riservera' di richiedere i chiarimenti e le integrazioni che ritenga necessarie. Il contratto dovra' prevedere espressamente la responsabilita' solidale del concorrente e dell'impresa ausiliaria, secondo le condizioni ed i termini stabiliti nello schema di contratto di appalto, in relazione alle prestazioni per le quali opera l'avvalimento; ovvero nel caso di impresa ausiliaria che appartiene al medesimo gruppo del concorrente: b) dichiari con le modalita' previste dal D.P.R. n. 445/2000 il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi di solidarieta' previsti dal precedente punto b). Sempre ai fini dell'avvalimento il concorrente dovra' produrre oltre alla documentazione sopra indicata: c) la documentazione di cui ai precedenti punti III.2.1) lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m) e III.2.2) n. 1 relativa all'impresa ausiliaria; d) di obbligarsi nei confronti del concorrente e della stazione appaltante, a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto, tutte le risorse necessarie per l'esecuzione dei lavori di cui e' carente il concorrente. Si precisa che gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti dell'impresa ausiliaria e che il contratto di appalto sara' stipulato solo con il concorrente aggiudicatario. In caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del Codice la dichiarazione dell'impresa ausiliaria dovra' essere resa con le modalita' previste per il concorrente. In ogni caso in materia di avvalimento verra' applicata la normativa vigente. La procedura di gara verra' effettuata dalla Commissione ministeriale all'UOPO nominata. Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del Codice e dalla vigente normativa, i relativi pagamenti al subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'appaltatore, con obbligo di trasmissione al committente delle fatture quietanzate ai sensi del citato articolo 118. La stazione appaltante si riserva la facolta' di applicare le disposizioni di cui all'articolo 140 del Codice. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o corredata da traduzione giurata in italiano. La stazione appaltante potra', a proprio insindacabile giudizio, non procedere agli inviti a licitazione, ovvero annullare il presente bando, senza che il concorrente possa avanzare alcuna pretesa. Eventuali chiarimenti potranno essere riichiesti, esclusivamente tramite il servizio postale o a mezzo fax al n. +39 0643634206 non oltre 10 giorni antecedenti la scadenza del termine fissato per l'arrivo delle domande di partecipazione. Non saranno ammesse offerte in aumento e si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio. Non sono ammesse offerte in variante. La durata dell'appalto di cui al punto II.3) decorre dalla consegna dei lavori come precisato nel contratto di appalto ai sensi dell'art. 130 del D.P.R. n. 554/99. Si procedera' all'individuazione ed alla verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi dell'articolo 86 e seguenti del Codice. Ferme restando le funzioni e i poteri della commissione ministeriale, i compiti propri del Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del Codice sono espletati dall'Ing. Sergio Paglione della Stazione Appaltante. E' esclusa la competenza arbitrale. I dati personali forniti dai concorrenti - obbligatori per le finalita' connesse alla procedura ristretta e per la eventuale successiva stipula e gestione del contratto - saranno trattati dalla stazione appaltante conformemente alle disposizioni del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i. e saranno comunicati a terzi solo per motivi inerenti la stipula e la gestione del contratto. le imprese concorrenti e gli interessati hanno facolta' di esercitare i diritti previsti dall'art. 7 del decreto stesso titolare della banca dati di rilievo ai fini del presente bando e': Autostrade per l'Italia S.p.A. cosi' come costituita all'allegato a del presente bando e responsabile del trattamento e' il responsabile della Direzione Servizi Tecnici di Autostrade per l'Italia S.p.A. Ai sensi dell'art. 2, comma 85, lettera d) della legge n. 286/2006, come successivamente modificata dalla legge n. 296/2006 (finanziaria 2007) e s. m. e ai sensi dell'art. 90 comma 8 del Codice, e' vietata la partecipazione alla gara per l'aggiudicazione del presente appalto all'affidatario del relativo incarico di progettazione , in particolare se trattasi di Societa' comunque collegata alla stazione appaltante Autostrade per l'Italia S.p.A. e' tenuta, ai sensi dell'art. 2, comma 85, lett. c) della Legge n. 286/2006 e s.m.i., a provvedere agli affidamenti a terzi di lavori nel rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 142, comma 4 e 253, comma 25 del Codice. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Lazio, Via Flaminia 189, I-00186 Roma. VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: Il termine per la presentazione di eventuali ricorsi afferenti il presente bando e' di 60 giorni dalla pubblicazione dello stesso. Il medesimo termine di 60 giorni vale anche per l'impugnativa di eventuali provvedimenti di esclusione. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso: VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 6.4.2009. Firmato AUTOSTRADE PER L'ITALIA S.P.A. DIREZIONE OPERATIVA SVILUPPO RETE Il direttore ing. Gennarino Tozzi T-09BFM4017 (A pagamento).