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BANDO DI GARA
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia -
Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma - Italia. Punti di contatto:
Servizio Acquisti e Dotazioni. Tel.+39 0647926852-8380, Fax +39
0647928448 all'attenzione del dr. Nenci Imo. Posta elettronica:
servizio.acq.appalti@bancaditalia.it. Indirizzo internet:
amministrazione aggiudicatrice (URL): www.bancaditalia.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. La documentazione complementare e' disponibile presso: I
punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate a: Banca d'Italia - Servizio Acquisti e
Dotazioni - Divisione Approvvigionamenti e Appalti, - Via Nazionale n.
91 - 00184 Roma - Italia. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: altro (Ente Pubblico non Economico) - Principali
settori di attivita': altro (Banca Centrale). L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Appalto per l'affidamento dei
servizi di pulizia ambientale e pulizia e manutenzione tende delle
Filiali della Banca (4 lotti territoriali). II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi:
Servizi. Categoria di servizi: N. 14. Luogo principale di esecuzione:
Filiali della Banca d'Italia site su tutto il territorio nazionale.
Codice NUTS: IT. II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Procedura aperta per
l'affidamento del servizio di pulizia, di sanificazione degli ambienti
e di pulizia e manutenzione delle tende degli edifici ove sono
ubicate le Filiali della Banca. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per
gli appalti): oggetto principale 90919200 (vocabolario principale).
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): Si'. II.1.8) Divisione in lotti: Si'. Le
offerte vanno presentate per: uno o piu' lotti. II.1.9) Ammissibilita'
di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Lotto 1 - zona nord a)
l'importo stimato dei servizi sopra indicati per i 36 mesi di vigenza
contrattuale e per i 12 mesi e ulteriori 12 mesi di eventuale opzione
di rinnovo e' di Euro 7.341.000,00
(settemilionitrecentoquarantunomila/00) al netto di IVA; b) Importo
stimato a base d'asta dei servizi sopra indicati per i 36 mesi di
vigenza contrattuale e' di Euro 4.405.000,00
(quattromilioniquattrocentocinquemila/00) al lordo dei costi per la
sicurezza connessi con i rischi da interferenza (stimati in Euro
33.037,50 e non soggetti a ribasso) al netto di IVA. Lotto 2 - zona
centro-nord a) l'mporto stimato dei servizi sopra indicati per i 36
mesi di vigenza contrattuale e per i 12 mesi e ulteriori 12 mesi di
eventuale opzione di rinnovo e' di Euro 6.858.000,00
(seimilioniottocentocinquantottomila/00) al netto di IVA; b) Importo
stimato a base d'asta dei servizi sopra indicati per i trentasei mesi
di vigenza contrattuale e' di Euro 4.115.000,00
(quattromilionicentoquindicimila/00) al lordo dei costi per la
sicurezza connessi con i rischi da interferenza (stimati in Euro
30.862,50 e non soggetti a ribasso) al netto di IVA. Lotto 3 - zona
centro-sud a) l'importo stimato dei servizi sopra indicati per i 36
mesi di vigenza contrattuale e per i 12 mesi e ulteriori 12 mesi di
eventuale opzione di rinnovo e' di Euro 5.141.000,00
(cinquemilionicentoquarantunomila/00) al netto di IVA; b) Importo
stimato a base d'asta dei servizi sopra indicati per i trentasei mesi
di vigenza contrattuale e' di Euro 3.085.000,00
(tremilioniottantacinquemila/00) al lordo dei costi per la sicurezza
connessi con i rischi da interferenza (stimati in Euro 23.137,50 e non
soggetti a ribasso) al netto di IVA. Lotto 4 - zona sud-isole a)
Importo stimato dei servizi sopra indicati per i 36 mesi di vigenza
contrattuale e per i 12 mesi e ulteriori 12 mesi di eventuale opzione
di rinnovo e' di Euro 5.208.000,00 (cinquemilioniduecentoottomila/00)
al netto di IVA; b) Importo stimato a base d'asta dei servizi sopra
indicati per i 36 mesi di vigenza contrattuale e' di Euro 3.125.000,00
(tremilionicentoventicinquemila/00) al lordo dei costi per la
sicurezza connessi con i rischi da interferenza (stimati in Euro
23.437,50 e non soggetti a ribasso) al netto di IVA. II.2.2) Opzioni:
Si'. Opzione di rinnovo del contratto a favore della Banca d'Italia
per una durata di 12 mesi, da esercitarsi entro tre mesi prima della
scadenza contrattuale e successivamente di ulteriori 12 mesi da
esercitarsi sempre entro tre mesi prima della scadenza contrattuale.
Numero di rinnovi possibile: 2.
II.3) Durata dell'appalto: 36 mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del
D.Lgs. n. 163/2006, l'offerta dovra' essere corredata, a pena di
esclusione, da una garanzia provvisoria di importo pari al 2 %
dell'importo a base d'asta di ciascun lotto cui si chiede la
partecipazione, indicati al punto II.2.1. lett. b) del presente bando.
In particolare il valore della cauzione di ciascun lotto e': lotto 1
- Euro 88.100,00; lotto 2 - Euro 82.300,00; lotto 3 - Euro 61.700,00;
lotto 4 - Euro 62.500,00. La garanzia dovra' essere prestata mediante
cauzione in numerario o in titoli del debito pubblico garantiti dallo
Stato ovvero mediante apposita polizza fideiussoria rilasciata da
banca, da societa' di assicurazione autorizzata o da intermediario
finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del
D.Lgs. n. 385/1993, a cio' autorizzato ai sensi dell'art. 2, comma 1,
del D.P.R. n. 115/2004. L'offerta dovra', altresi', essere corredata,
a pena di esclusione dalla gara, dall'impegno di un fidejussore a
rilasciare la garanzia fidejussoria definitiva, di cui all'art. 113
del d.lgs 163/2006, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. Ai
sensi dell'art. 113 del d.Lgs. n. 163/2006 e in conformita' a quanto
previsto nel paragrafo 10 del disciplinare di gara, l'aggiudicatario,
al momento della stipula del contratto dovra' prestare, in luogo della
garanzia provvisoria, la suddetta garanzia definitiva per tutti gli
obblighi nascenti dal contratto medesimo. III.1.2) Principali
modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Il finanziamento della commessa
avverra' mediante fondi propri della Banca d'Italia. In caso di
subappalto la Banca d'Italia corrispondera' direttamente ai
subappaltatori l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi
eseguite. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La
partecipazione di raggruppamenti temporanei (R.T.I.), gruppi europei
di interesse economico (G.E.I.E.) e consorzi di imprese e' ammessa ai
sensi e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del d.lgs.
163/2006 secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione
dell'appalto: No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la
conformita' ai requisiti: Costituiscono causa di esclusione dalla
gara: a) le situazioni previste dagli articoli 34, comma 2, 36, comma
5, 37, comma 7, 38 e 49, comma 8, del d.Lgs. n. 163/2006; b)
l'applicazione di sanzioni interdittive previste dall'art. 9, comma 2,
lett. a e b, del d.Lgs. n. 231/2001; c) l'insussistenza dei requisiti
di cui all'art. 39 del d.Lgs. n. 163/2006. L'insussistenza di tutte
le situazioni sopra indicate dovra' essere attestata, a pena di
esclusione, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n.
445/2000, che potra' essere resa in conformita' al modulo di cui
all'allegato 2 del disciplinare di gara. I concorrenti dovranno
inoltre dare prova, a pena di esclusione, di aver effettuato il
versamento della contribuzione a favore dell'Autorita' per la
vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture
prevista dall'art. 1, commi 65 e 67 della L. n. 266/2005, nella misura
e con le modalita' di cui alla deliberazione del 24.1.2008
(pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 23
del 28 gennaio 2008) della predetta Autorita', cs: lotto 1 - CIG
030394140B contributo Euro 70,00; lotto 2 - CIG 0303944684 contributo
Euro 70,00; lotto 3 - CIG 0303945757 contributo Euro 70,00; lotto 4 -
CIG 03039478FD contributo Euro 70,00. Gli operatori economici che
partecipano a uno o piu' lotti, devono versare il contributo per ogni
singolo lotto per cui presentano l'offerta, in ragione del relativo
importo.
III.2.2) CAPACITA' ECONOMICA E FINANZIARIA. Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: A pena
di esclusione, ciascun concorrente dovra' produrre: 1) attestazione
circa il fatturato globale dell'impresa nel triennio 2005/2007; 2)
idonee referenze bancarie. Livelli minimi di capacita' eventualmente
richiesti: A pena di esclusione, ciascun concorrente dovra' produrre:
1) attestazione circa il fatturato globale dell'impresa nel triennio
2005/2007; 2) idonee referenze bancarie. Livelli minimi di capacita'
richiesti: a pena di esclusione dalla gara sono richiesti: 1) valore
totale del fatturato globale nel triennio 2005/2007 almeno pari al
doppio dell'importo, al netti di IVA, stimato a base d'asta per i 36
mesi di vigenza contrattuale di cui al punto II.2.1 lettera b) di
ciascun lotto a cui si intenda partecipare c.s.: lotto 1 - Euro
8.810.000; lotto 2 - Euro 8.230.000; lotto 3 - Euro 6.170.000; lotto 4
- Euro 6.250.000.
Per gli operatori che intendono partecipare a piu' di un lotto il
valore totale del fatturato globale del triennio 2005/2007 deve essere
almeno pari a quello risultante dalla somma dei fatturati richiesti
per la partecipazione ai singoli lotti, al netto dell'IVA. 2)
dichiarazioni rilasciate da almeno due banche o intermediari
autorizzati ai sensi del d.Lgs. n. 385/1993. Il possesso dei requisiti
di cui al n. 1 e dei relativi livelli minimi di capacita' dovra'
essere attestato mediante dichiarazione sostitutiva sottoscritta in
conformita' alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000, secondo il
modulo di cui all'allegato n. 2 del disciplinare di gara. La verifica
del possesso dei requisiti di cui al n. 1 e dei relativi livelli
minimi di capacita' avverra' ai sensi dell'art. 48 del d.Lgs. n.
163/2006, mediante presentazione entro 10 giorni lavorativi dal
ricevimento della richiesta inoltrata dalla Banca d'Italia di: copie
autentiche dei bilanci di esercizio o delle fatture emesse dal
concorrente ovvero attestazioni rilasciate dai clienti del concorrente
medesimo ovvero qualsiasi altro documento idoneo a comprovare il
possesso dei suddetti requisiti.
III.2.3) CAPACITA' TECNICA. Informazioni e formalita' necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti: A pena di esclusione,
ciascun concorrente dovra' produrre l'elenco, con l'indicazione degli
importi al netto di IVA, delle date e dei destinatari, dei principali
servizi per pulizia di edifici adibiti ad uffici prestati nel triennio
2005/2007; Livelli minimi di capacita' richiesti: A pena di
esclusione dalla gara:
- dall'elenco dei principali servizi per pulizia di edifici adibiti
ad uffici prestati nel triennio 2005/2007 deve risultare: *che la
somma dei corrispettivi di tali servizi sia almeno pari all'importo,
al netto di IVA, stimato a base d'asta per i 36 mesi di vigenza
contrattuale di cui al punto II.2.1 lettera b) di ciascun lotto a cui
si intenda partecipare c.s.: lotto 1 - Euro 4.405.000,00; lotto 2 -
Euro 4.115.000,00; lotto 3 - Euro 3.085.000,00; lotto 4 - Euro
3.125.000,00. Per gli operatori che intendono partecipare a piu' di un
lotto la somma dei corrispettivi di tali servizi deve essere almeno
pari a quella risultante dalla somma dei corrispettivi richiesti per
la partecipazione ai singoli lotti, al netto dell' IVA. *almeno un
contratto che abbia ad oggetto servizi di pulizia e sanificazione e
prestazioni accessorie di edifici adibiti ad uffici di importo
complessivo nel triennio 2005/2007 - o comunque stipulato nel triennio
2005/2007 - almeno pari alla meta' dell'importo, al netto di IVA,
stimato a base d'asta per i trentasei mesi di vigenza contrattuale di
cui al punto II.2.1 lettera b) di ciascun lotto a cui si intenda
partecipare c.s.: lotto 1 - Euro 2.202.500,00; lotto 2 - Euro
2.057.500,00; lotto 3 - Euro 1.542.500,00; lotto 4 - Euro
1.562.500,00. Per gli operatori che intendono partecipare a piu' di un
lotto tale contratto deve essere di importo almeno pari a quello
risultante dalla somma dei contratti richiesti per la partecipazione a
singoli lotti, al netto dell'IVA. Il possesso dei requisiti e dei
relativi livelli minimi di capacita' dovra' essere attestato mediante
dichiarazioni sostitutive sottoscritte in conformita' alle
disposizioni del D.P.R. n. 445/2000, secondo i moduli di cui
all'allegato 2 del disciplinare di gara. La verifica del possesso dei
suddetti requisiti e dei relativi livelli minimi di capacita' avverra'
ai sensi dell'art. 48 del d.Lgs. n. 163/2006, mediante presentazione,
entro 10 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta inoltrata
dalla Banca d'Italia, di attestazioni di cui all'art. 42, comma 1,
lett. a, del d.Lgs. n. 163/2006. III.2.4) Appalti riservati: No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione di servizio e' riservata ad una particolare
professione? Si'. Imprese che esercitano servizi di pulizia, come da
L. 82/1994 e D.M. 7.7.1997, n. 274. III.3.2) Le persone giuridiche
devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio: No.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Prezzo piu' basso. IV.2.2) Ricorso a un'asta
elettronica: No. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 09 014 01. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: Data 01/06/2009. Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 09/06/2009, ore
16,20. IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte: Italiano. IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla propria
offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte. IV.3.8): Modalita' di apertura delle offerte - Data:
12/06/2009 ora: 10.00 Luogo: Largo Guido Carli n.1, 00044, Frascati.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si'. Un
rappresentante per ogni impresa munito di delega. A tale riguardo, il
concorrente dovra' accreditarsi con un anticipo di almeno un giorno
lavorativo rispetto a quello previsto per la seduta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: Si'. Il prossimo avviso e'
previsto tra il 2012 e il 2014. VI.2) APPALTO CONNESSO A UN PROGETTO
E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: No. VI.3) INFORMAZIONI
COMPLEMENTARI. Responsabile del procedimento: dott.ssa Maria Rizzo.
Determina a contrarre n. 386706 del 15/4/2009. La documentazione
complementare di gara (disciplinare, schema di contratto e altri
documenti di gara) potra' essere richiesta per iscritto alla Banca
d'Italia, anche a mezzo fax al n. +390647928448, entro il termine di
cui al punto IV.3.3. La documentazione potra' essere fornita, a
richiesta, anche su CD-Rom. Costo: gratuito. Al fine di una corretta
formulazione dell'offerta le ditte partecipanti dovranno - a pena di
esclusione dalla gara - effettuare un sopralluogo negli edifici
oggetto del presente bando, secondo le indicazioni riportate nel
disciplinare di gara. A pena di esclusione dalla gara, la
"documentazione amministrativa", l'"offerta economica" e l'"analisi
del prezzo", quest'ultima in busta chiusa per ciascun lotto, dovranno
essere contenute in 3 buste separate - chiuse e sigillate -
identificate rispettivamente dalle lettere "A", "B" e "C" e che, oltre
l'indicazione del mittente, e cioe' la denominazione o ragione
sociale, dovranno riportare all'esterno le seguenti diciture: "A -
procedura aperta 09 014 01 Documenti", "B - procedura aperta 09 014 01
- Offerta economica" e "C - procedura aperta 09 014 01 - Analisi del
prezzo". A pena di esclusione dalla gara, le tre buste "A", "B" e "C",
chiuse e sigillate, dovranno essere inserite in un plico chiuso e
anch'esso sigillato con il timbro dell'impresa mittente e la firma
leggibile del legale rappresentante sui lembi, recante all'esterno,
oltre alla indicazione del mittente, la dicitura - in grassetto e
sottolineata - "Procedura aperta cod. 09 014 01". A pena di esclusione
dalla gara tale plico dovra' pervenire entro il termine perentorio di
cui al punto IV.3.4 del presente bando a Banca d'Italia - Servizio
Acquisti e Dotazioni - Divisione Approvvigionamenti e Appalti - via
Nazionale n. 91 - 00184 Roma, con le modalita' indicate nel
disciplinare di gara. Nella busta "A", contenente la documentazione
amministrativa, dovra' indicarsi, con apposita dichiarazione, la quota
dell'importo contrattuale che si intenderebbe eventualmente
subappaltare, ai sensi dell'art. 118 del d.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi
dell'art. 46 del d.Lgs. n. 163/2006, la Banca d'Italia si riserva di
richiedere all'Impresa offerente chiarimenti in ordine al contenuto
dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. Detti
chiarimenti, dovranno pervenire entro il termine perentorio indicato
nella richiesta, pena l'esclusione dalla gara. La Banca d'Italia si
riserva la facolta': - di non aggiudicare la gara nel caso di una sola
offerta valida; - di non aggiudicare la gara, ai sensi dell'art. 81,
comma 3, del d.Lgs. n. 163/2006, se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; - qualora
risultino aggiudicatari 2 o piu' concorrenti che abbiano presentato
offerte uguali, di procedere ad una nuova gara fra essi soli; qualora
nessuno di essi partecipi alla nuova gara o intenda modificare la
precedente offerta, di procedere all'estrazione a sorte
dell'aggiudicatario; - in caso di decadenza/revoca/fallimento
dell'appaltatore o risoluzione del contratto per grave inadempimento
del medesimo, di aggiudicare la gara al concorrente che segue in
graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte. Per quanto
riguarda le modalita' di presentazione dell'offerta e tutto quanto non
specificato nel presente bando, si fa rimando al disciplinare di
gara. Ai sensi del d.Lgs. 196/2003, l'Amministrazione aggiudicatrice
informa che il trattamento dei dati raccolti ai fini della gara ha
natura obbligatoria ed e' finalizzato ad adempiere le previsioni
normative in materia di appalti. Il trattamento potra' effettuarsi con
o senza l'ausilio di mezzi elettronici. Nell'osservanza della
normativa in materia di appalti pubblici tali dati saranno archiviati
in locali dell'Amministrazione aggiudicatrice e, nei limiti delle
previsioni di legge, potranno anche essere diffusi tramite affissioni
e/o pubblicazioni. I dati verranno trattati in modo lecito, secondo
correttezza e con la massima riservatezza. Rimarra' in ogni caso
impregiudicata la facolta' degli interessati di esercitare i diritti
previsti dall'art. 7 del citato Decreto Legislativo.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del Lazio
ovvero Presidente della Repubblica. VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 60
giorni, per il ricorso al Tribunale amministrativo regionale, e 120
giorni, per il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica,
dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto impugnato o da
quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti
di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui
sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da
disposizioni di legge o di regolamento.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 15/4/2009.
per delegazione del direttore generale
Maria Rizzo
T-09BFM5185 (A pagamento).