Infrastrutture Lombarde S.p.A.
I-Milano: Servizi di riparazione e manutenzione di impianti di edifici
- 2009/S 90-130073

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.56 del 15-5-2009)

                       BANDO DI GARA - Servizi
 
   SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
   I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
   Infrastrutture   Lombarde   S.p.A.,   Via  Copernico,  n°  38,
All'attenzione  di:  Ing. Antonio Giulio Rognoni, I-20125 Milano. Tel.
+39  0267971711.  E-mail:  ufficiogare@ilspa.it.  Fax  +39 0267971787.
Indirizzo(i) internet: Profilo di committente: www.ilspa.it.
   Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
   Il  capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti  per  il  dialogo  competitivo  e per il sistema dinamico di
acquisizione)  sono  disponibili  presso:  I  punti  di contatto sopra
indicati.
   Le  offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
   I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di diritto pubblico.
   L'amministrazione   aggiudicatrice  acquista  per  conto  di  altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
   SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
   II.1) DESCRIZIONE
   II.1.1)  Denominazione  conferita  all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
   Procedura  aperta  per  l'affidamento  dei  servizi di conduzione e
manutenzione  ordinaria  e  programmata,  straordinaria e a richiesta,
degli immobili in proprieta' e/o disponibilita' di Regione Lombardia.
   II.1.2)  Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
   Servizi.
   Categoria di servizi: N. 01.
   Luogo  principale di esecuzione: Regione Lombardia e in particolare
la citta' di Milano.
   Codice NUTS: ITC45 .
   II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
   II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
   II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
   Espletamento  dei  servizi di conduzione e manutenzione ordinaria e
programmata  degli  impianti  tecnologici  e  speciali, degli impianti
elevatori e delle strutture edili, delle aree a verde, ivi compresa la
fornitura  dei  necessari beni e servizi, manutenzione straordinaria e
a richiesta degli immobili in proprieta' e/o disponibilita' di Regione
Lombardia  secondo  quanto  disposto  dal capitolato tecnico a base di
gara.
   II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 50700000.
   II.1.7)  L'appalto  rientra  nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Si'.
   II.1.8) Divisione in lotti: No.
   II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No.
   II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
   II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
   40  500  000 EUR, IVA esclusa cosi' composti: 24 500 000 EUR per la
conduzione e manutenzione ordinaria (di cui 23 957 817,13 EUR soggetti
a  ribasso  e  542 182,87 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso),  10  000  000  EUR  quale soglia massima per la manutenzione
straordinaria,  6 000 000 EUR quale soglia massima per la conduzione e
manutenzione  ordinaria  dell'immobile  sito in Milano, via Melchiorre
Gioia  35 nel caso in cui il servizio venga attivato tra il 1.7.2010 e
il  30.6.2012, il tutto come meglio precisato nel capitolato tecnico a
base di gara e nel disciplinare di gara.
   II.2.2) Opzioni: No.
   II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Dal: 1.3.2010 al
28.2.2015.
   SEZIONE   III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,  ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
   III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
   III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
   Deposito  cauzionale  provvisorio  pari  al 2 % dell'importo a base
d'asta  e  dunque pari a 810 000 EUR. A pena di esclusione, la polizza
fideiussoria   o  la  fideiussione  bancaria  dovranno  essere  munite
dell'autentica  della firma da parte di un notaio e della verifica dei
poteri  del  legale  rappresentante  dell'istituto garante come meglio
precisato al paragrafo 10.3 del disciplinare di gara.
   III.1.2)  Principali  modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti  alle disposizioni applicabili in materia: Risorse proprie
di Regione Lombardia.
   III.1.3)  Forma  giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
   III.1.4)   Altre   condizioni   particolari   cui  e'  soggetta  la
realizzazione dell'appalto: No.
   III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
   III.2.1)  Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi   all'iscrizione   nell'albo  professionale  o  nel  registro
commerciale:
   Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:  Sono  ammessi  a partecipare alla gara tutti i soggetti di
cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006.
   Non  sono  ammessi alla gara concorrenti che si trovino tra di loro
in  una  delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del Codice
civile.
   I   consorzi  tra  societa'  cooperative  di  produzione  e  lavoro
costituiti  a norma della L. 25.6.1909 n. 422 e s.m.i., i consorzi tra
imprese  artigiane  di cui alla L. 8.8.1985 n. 443, i consorzi stabili
ex  art. 36 del D.Lgs. 163/2006, costituiti anche in forma di societa'
consortile   ai   sensi  dell'art.  2615  ter  c.c.  tra  imprenditori
individuali,  societa' commerciali, societa' cooperative di produzione
e  lavoro  devono  indicare  in  sede di offerta per quali consorziati
concorrono.  A  questi  ultimi  e'  fatto  divieto  di  partecipare in
qualsiasi  altra  forma alla gara, a pena di esclusione dalla gara sia
del  consorzio  che  del  consorziato.  Le  consorziate indicate quali
esecutrici  della  prestazione,  devono  dichiarare  il  possesso  dei
requisiti  di  idoneita'  morale  di  cui  al  all'art.  38 del D.Lgs.
163/2006.
   Per  i  raggruppamenti  temporanei e per i consorzi ordinari di cui
all'art. 37 del D.Lgs. 163/2006 i requisiti di idoneita' morale devono
essere  posseduti da tutte le imprese del raggruppamento e da tutte le
imprese costituite o costituenti il consorzio ordinario.
   La  domanda  di partecipazione alla gara e l'offerta di gara devono
essere   sottoscritte   da  tutte  le  imprese  che  costituiranno  il
raggruppamento  temporaneo o il consorzio ordinario di cui all'art. 37
del D.Lgs. 163/2006.
   In  caso  di  ATI  costituenda  la  domanda  di partecipazione deve
contenere   altresi'  l'impegno  dei  firmatari  a  conferire  mandato
collettivo   speciale   con  rappresentanza  ad  uno  di  essi,  prima
dell'eventuale affidamento, il quale stipulera' il contratto in nome e
per conto dei mandanti.
   Non  e'  consentito ai concorrenti di partecipare alla gara in piu'
di  un  raggruppamento/consorzio  ordinario ovvero di partecipare alla
gara anche in forma individuale qualora partecipino alla gara medesima
in associazione o in consorzio ordinario di concorrenti.
   Per  l'ammissione  alla  gara  l'ATI e i consorzi di imprese devono
possedere  i  requisiti  economici  e tecnici di cui ai punti III.2.2)
lett.  b)  e  III.2.3)  lettere  a)  e  b) nelle seguenti misure: alla
capogruppo/una  consorziata  e'  richiesto  il  possesso  dei suddetti
requisiti  prescritti  nella  misura  minima  del  40  %,  mentre alle
mandanti  /altre  consorziate  e'  richiesto  il possesso dei medesimi
requisiti nella misura minima del 20 %, purche' la somma dei requisiti
sia pari a quella richiesta dal presente bando di gara.
   A  pena  di  esclusione  i  concorrenti devono dichiarare, mediante
dichiarazioni  sostitutive  redatte ai sensi del DPR 445/2000 in carta
semplice e sottoscritte dal concorrente utilizzando preferibilmente il
fac  simile  disponibile  sul  sito  di Infrastrutture Lombarde S.p.A.
www.ilspa.it - Sezione Gare in corso - di non trovarsi in alcuna delle
condizioni   indicate   nell'art.   38   del   D.Lgs.   163/2006.   Le
dichiarazioni  relative alle condizioni di cui all'art. 38, lettere b)
e c), devono essere rese dai soggetti ivi indicati.
   I  concorrenti  devono  dichiarare,  inoltre, a pena di esclusione,
mediante  dichiarazioni  sostitutive redatte ai sensi del DPR 445/2000
in   carta   semplice   e  sottoscritte  dal  concorrente  utilizzando
preferibilmente  il  fac simile disponibile sul sito di Infrastrutture
Lombarde  S.p.A. www.ilspa.it - Sezione Gare in corso - tutte le altre
dichiarazioni  e  attestazioni  secondo quanto esplicitato e precisato
nel disciplinare di gara.
   III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
   Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
   a)   i  concorrenti  devono  presentare  due  idonee  dichiarazioni
bancarie  rilasciate  da primari Istituto bancari operanti negli stati
membri  della  UE  attestanti  l'idoneita'  finanziaria  ed  economica
dell'impresa  al  fine  dell'assunzione dell'appalto in questione. Nel
caso di ATI le due attestazioni dovranno essere presentate da ciascuna
impresa;
   b)  i  concorrenti  devono,  altresi', aver realizzato nel triennio
2006,  2007  e 2008, risultante dai bilanci approvati, un fatturato di
almeno 120 000 000 EUR IVA esclusa. Per le Ati e consorzi il requisito
in  questione  e'  verificato  in  base  alla sommatoria dei fatturati
globali di ciascuno degli operatori partecipanti al raggruppamento.
   III.2.3) Capacita' tecnica:
   Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
   a)  I  concorrenti,  nel  triennio  2006,  2007 e 2008, devono aver
realizzato un fatturato per servizi della medesima tipologia di quelli
oggetto  della  presente  gara per un valore complessivo di 30 000 000
EUR IVA esclusa;
   b)  I  concorrenti, nel triennio 2006, 2007 e 2008, devono altresi'
aver  stipulato  almeno  2  contratti della stessa tipologia di quelli
oggetto  del presente bando, di importo ciascuno non inferiore a 6 000
000  EUR IVA esclusa. In caso di Ati almeno uno dei predetti contratti
deve essere stato stipulato dalla impresa indicata come mandataria;
   c)  I  concorrenti  nel  triennio 2006, 2007 e 2008 devono altresi'
aver  stipulato  almeno  un contratto della stessa tipologia di quelli
oggetto  del  presente  bando  il  quale  preveda  la  conduzione e la
manutenzione  di  un  sistema di supervisione e regolazione automatica
(Building  Management  System)  di  almeno 8 000 punti controllati. In
caso  di Ati il predetto requisito deve essere posseduto almeno da una
delle imprese del raggruppamento;
   d) I concorrenti devono essere in possesso della qualificazione SOA
in  corso  di  validita'  nella categoria OG11 (impianti tecnologici),
classifica  VI.  Il  soggetto  proponente deve produrre copia conforme
all'originale  del relativo certificato in corso di validita'. In caso
di  Ati  il  predetto  requisito  nella classifica sopra indicata deve
essere  posseduto almeno dalla mandataria, fermo restando che tutte le
imprese   mandanti   devono   comunque   essere   in   possesso  della
qualificazione SOA, categoria OG11;
   e) I concorrenti devono altresi' essere in possesso di certificato,
in  corso  di  validita', rilasciato da soggetto accreditato, ai sensi
della  norma  ISO  9001/2000, settore 28 e ai sensi della norma UNI EN
ISO  14001/2004.  Il  soggetto proponente deve produrre copia conforme
del  relativo  certificato  in  corso  di validita'. In caso di Ati il
predetto  requisito  deve  essere  posseduto da tutti i componenti del
raggruppamento.
   III.2.4) Appalti riservati: No.
   III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
   III.3.1)   La   prestazione   del  servizio  e'  riservata  ad  una
particolare professione?: No.
   III.3.2)  Le  persone  giuridiche  devono  indicare  il  nome  e le
qualifiche  professionali  delle  persone incaricate della prestazione
del servizio: No.
   SEZIONE IV: PROCEDURA
   IV.1) TIPO DI PROCEDURA
   IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
   IV.1.2)  Limiti  al  numero  di  operatori  che  saranno invitati a
presentare un'offerta:
   IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo:
   IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
   IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
   Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel   capitolato   d'oneri,  nell'invito  a  presentare  offerte  o  a
negoziare oppure nelle specifiche.
   IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
   IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
   IV.3.1)    Numero    di    riferimento    attribuito   al   dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: D01709.
   IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
   IV.3.3)   Condizioni  per  ottenere  il  capitolato  d'oneri  e  la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
   Termine  per  il  ricevimento  delle  richieste  di documenti o per
l'accesso ai documenti: 18.6.2009.
   Documenti a pagamento: Prezzo: 50 EUR.
   Condizioni  e  modalita'  di  pagamento:  Si  rinvia al par 3.3 del
disciplinare di gara.
   IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
   1.7.2009 - 12:00.
   IV.3.5)  Data  di  spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare:
   IV.3.6)    Lingue   utilizzabili   per   la   presentazione   delle
offerte/domande di partecipazione:
   Italiano.
   IV.3.7)  Periodo  minimo  durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta:
   Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
   IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte:
   Data: 2.7.2009 - 10:30.
   Luogo:  Infrastrutture  Lombarde  S.p.A.,  via Copernico, 38, 20125
Milano ITALIA.
   Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si'.
   Legali  rappresentanti dei concorrenti ovvero persone, una per ogni
concorrente,   munite   di   specifica  delega  conferita  dai  legali
rappresentanti.
   SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
   VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
   VI.2)  APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
   VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
   a) Con riferimento al paragrafo II.3) del presente bando di gara si
precisa  che  con  riguardo  alla  durata  del  servizio,  per  alcuni
immobili   oggetto   dell'appalto,  il  termine  di  inizio  e/o  fine
dell'appalto   e'  differenziato  secondo  quanto  piu'  compiutamente
precisato nel disciplinare di gara e nel capitolato tecnico;
   b)  Con riferimento al paragrafo IV.2.1) del presente bando di gara
si  specifica che il criterio di aggiudicazione e' quello dell'offerta
economicamente  piu'  vantaggiosa  in  base  ai  criteri  indicati  di
seguito:
   - Merito tecnico-qualitativo punteggio massimo 50 punti,
   - Merito economico-quantitativo punteggio massimo 50 punti.
   I   criteri   di   valutazione  e  i  punteggi  sono  precisati  ed
ulteriormente articolati nel disciplinare di gara;
   c) La stazione appaltante organizza sopralluoghi presso gli edifici
piu'  significativi  oggetto  dell'appalto  nelle giornate e nelle ore
meglio indicate al paragrafo 4 del disciplinare di gara;
   d)  La  stazione  appaltante  si avvale, nei confronti del soggetto
aggiudicatario,  della  facolta' di cui all'art. 57, comma 5, lett. b)
del  D.Lgs.  163/2006  relativamente  agli  immobili  per  i  quali e'
previsto  come  termine  finale  del  servizio  una  data anteriore al
1.3.2013  (i  predetti  servizi  saranno  remunerati  sulla  base  del
corrispettivo  della  manutenzione  ordinaria e programmata offerta in
relazione  agli  immobili per i quali si chiede il servizio aggiuntivo
ed in proporzione alla durata del rinnovo);
   e)  E' ammessa la facolta' di ricorrere al subappalto in misura non
superiore al 30 %;
   f)  Eventuali  quesiti  o  richieste  di chiarimenti in merito alla
documentazione  di  gara  dovranno  essere  formulati esclusivamente a
mezzo  fax, da inviarsi alla stazione appaltante al n. +39 0267971787,
entro  il  18.6.2009  (12:00).  Le risposte ai quesiti tempestivamente
pervenuti   saranno   pubblicate  sul  sito  internet  della  stazione
appaltante ( www.ilspa.it - Sezione Gare in corso);
   g)  Si  procedera'  ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta  valida, purche' essa sia ritenuta congrua e conveniente dalla
stazione appaltante;
   h)  La  stazione appaltante si riserva di interrompere o sospendere
la  gara in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio; in tali
ipotesi  i  concorrenti  non avranno diritto ad alcuna rivendicazione,
pretesa, aspettativa, risarcimento o indennizzo di sorta;
   i)  I  dati  raccolti  saranno  trattati,  ai  sensi  del D.Lgs. n.
196/2003,  esclusivamente  nell'ambito della presente gara nonche' per
l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto;
   j)  Per  tutto quanto non espressamente indicato nel presente bando
si  rinvia  al  disciplinare  di  gara,  allo schema di contratto e al
Documento  tecnico  a  base  di gara, tutti disponibili presso la sede
della stazione appaltante (indirizzo sub par. I.1 del presente bando).
I  predetti  documenti,  unitamente  ai  modelli  utilizzabili  per la
compilazione  della  domanda di ammissione e delle autocertificazioni,
sono  altresi' disponibili sul sito internet della Stazione Appaltante
www.ilspa.it - Sezione Gare in corso.
   CIG  (Codice  Identificativo Gare presso l'Autorita' di Vigilanza):
031726140E;
   Responsabile del procedimento: Ing. Antonio Giulio Rognoni.
   VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
   VI.4.1)   Organismo   responsabile   delle  procedure  di  ricorso:
Tribunale  Amministrativo Regionale per la Lombardia; Presidente della
Repubblica, via Conservatorio, 13, I-20122 Milano.
   VI.4.2) Presentazione di ricorso:
   Informazioni  precise  sui  termini di presentazione di ricorso: 60
giorni,  decorrenti  dalla  piena  conoscenza del provvedimento che si
intende impugnare, per il ricorso al T.A.R.; 120 giorni per il ricorso
straordinario  al  Presidente  della Repubblica, nelle forme di cui al
D.P.R. 1133/71.
   VI.4.3)  Servizio  presso  il  quale  sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso:
   VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 11.5.2009.

                        Il Direttore Generale
                       (Antonio Giulio Rognoni)
 
T-09BFM6000 (A pagamento).
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.