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BANDO DI GARA - [ CIG 0323445341 ]
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzo amministrazione aggiudicatrice, punti di contatto: C.B.R.A.
- Via Brofferio n. 83 - 14100 - ASTI (AT) - Tel 0141 091000 - Fax
0141 091001 - e-mail: info@cbra.it / info.cbra@gmail.com / sito:
www.cbra.it. I.2) Indirizzo per ottenere informazioni: come al punto
I.1). I.3)Indirizzo per ottenere la documentazione: (i) "Bando di
gara integrale", (ii) "Disciplinare di gara", (iii) "Capitolato
Speciale d'Appalto" ed allegati, sono consultabili ed estraibili, sul
sito internet www.cbra.it, oppure potranno essere inviati, tramite il
Servizio delle Poste Italiane S.p.A., previa richiesta scritta, anche
mediante nota fax, od essere ritirati direttamente dalle ore 9:30
alle ore 13:00 nei giorni feriali, sabato escluso. I.4) Indirizzo al
quale inviare le offerte: indirizzo di cui al punto I.1).
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1.1) Descrizione: servizio di
raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani (R.U.), rifiuti urbani
assimilati e dell'igiene del suolo, fornitura e distribuzione
attrezzature, contenitori, materiale d'uso da impiegarsi per la
raccolta dei rifiuti e servizi accessori per i Comuni appartenenti
alle Unioni di Comuni: "Alto Astigiano", "Colline Alfieri", "Pianalto
Astigiano", "Val Rilate", "Val Triversa" e "Unione Versa Astigiano".
II.1.2) Tipo di appalto e luogo esecuzione della fornitura: servizi,
categoria N.16; codice NUTS ITC17; Albugnano, Antignano, Aramengo,
Baldichieri d'Asti, Berzano San Pietro, Buttigliera d'Asti, Camerano
Casasco, Cantarana, Capriglio, Castellero, Castelnuovo Don Bosco,
Cellarengo, Celle Enomondo, Cerreto d'Asti, Chiusano d'Asti,
Cinaglio, Cisterna d'Asti, Cocconato, Corsione, Cortandone, Cortanze,
Cortazzone, Cossombrato, Cunico, Dusino San Michele, Ferrere, Frinco,
Maretto, Monale, Montafia, Montechiaro d'Asti, Montiglio Monferrato,
Moransengo, Passerano Marmorito, Piea, Pino d'Asti, Piova' Massaia,
Revigliasco d'Asti, Roatto, Robella, San Damiano d'Asti, San Martino
Alfieri, San Paolo Solbrito, Settime, Soglio, Tigliole, Tonengo,
Valfenera, Viale, Villafranca d'Asti, Villanova d'Asti, Villa San
Secondo. II.1.3) L'avviso riguarda: appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: punto II.1.1). II.1.6) CPV: 90511100-3.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione AAP: si. II.1.8)
Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2)
Quantitativo o entita' dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entita'
totale (comprese opzioni): L'importo presunto a base della suddetta
gara e' di complessivi Euro 14.957.790,00 I.V.A. esclusa di cui: a)
servizi di cui all'Art. 1, lett. A) - C.S.A. a corpo: Euro
9.991.432,00 I.V.A. esclusa - prestazione principale; b) servizi di
cui all'Art. 1, lett. B) - C.S.A. a misura: Euro 623.600,00 I.V.A.
esclusa - prestazione secondaria; c) fornitura di cui all'Art. 1,
lett. C) - C.S.A. a corpo: Euro 1.531.200,00 I.V.A. esclusa di cui
Euro 157.800,00 I.V.A. esclusa per la fornitura annuale di n.
3.611.600 sacchetti usa e getta di varie tipologie (complessivi per
48 mesi Euro 631.200,00 I.V.A. esclusa) ed Euro 900.000,00 I.V.A.
esclusa per la fornitura di n. 22.762 contenitori di varie tipologie
- prestazione secondaria; d) ripetizione ex art. 57, comma 5, D.Lgs.
163/06 s.m.i. ed opzione d3 (max. mesi 12) complessivi: Euro
2.811.558,00 I.V.A. esclusa di cui: d1) ripetizione ex art. 57, comma
5, D.Lgs. 163/06 s.m.i., prestazione principale (Art. 1, lett. A -
C.S.A.) a corpo: max. Euro 2.497.858,00 I.V.A. esclusa; d2)
ripetizione ex art. 57, comma 5, D.Lgs. 163/06 s.m.i., prestazione
secondaria (Art. 1, lett. B - C.S.A.) a misura: max. Euro 155.900,00
I.V.A. esclusa; d3) opzione: fornitura di massimo n. 3.611.600
sacchetti usa e getta di varie tipologie (Art. 1, lett. C - C.S.A. ):
max. Euro 157.800,00 I.V.A. esclusa. Oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso Euro 0 (zero). II.2.2) Opzioni: fornitura di
massimo n. 3.611.600 sacchetti usa e getta di varie tipologie (Art.
1, lett. C ed Art. 49, lett. A del C.S.A ): max. Euro 157.800,00
I.V.A. esclusa. II.3) Durata appalto: complessivi 48 mesi dalla
sottoscrizione del contratto; ripetizione di servizi analoghi max.
mesi 12.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
provvisoria e definitiva; polizze RCT, RCO, RC inquinamento e
disciplina D.M. 123/04. III.1.2) Modalita' finanziamento/pagamento:
fondi degli enti locali interessati ex Art. 15 del C.S.A. III.1.3)
Soggetti ammessi alla gara e forma giuridica raggruppamento: unita'
partecipanti singole o raggruppate ai sensi dell'art. 37 D.Lgs.
163/06 s.m.i.; consorzi ex artt. 34 e 36 D.Lgs. 163/06 s.m.i., GEIE.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: no. III.2.1) Indicazioni riguardanti la
situazione propria dell'imprenditore nonche' informazioni e
formalita' necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
partecipazione: a) non sono ammessi a partecipare alla gara i
soggetti che versino nelle condizioni di cui all'art. 38 comma 1
lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m) del D.Lgs. 163/06
s.m.i. e all'art. 32 quater c.p. (incapacita' a contrarre con la
Pubblica Amministrazione), e che versino altresi' in eventuali
condizioni interdittive di cui all'art. 9 comma 2 e artt. 13 e 14 del
D.Lgs. 231/01 non compatibili con la partecipazione agli appalti
pubblici, compresi provvedimenti interdettivi di cui all'art. 36 bis
comma 1 D.L. 223/06; b) non essersi avvalsi dei piani individuali di
emersione ex art. 1 comma 14 L. 266/02; c) non sussistenza situazioni
di controllo art. 2359 c.c. con altri concorrenti alla medesima gara
(art. 34 comma 2 - parte prima - D.Lgs. 163/06 s.m.i.); d) non
sussistenza di offerte imputabili ad un unico centro decisionale
sulla base di univoci elementi (art. 34 comma 2 D.Lgs. 163/06
s.m.i.); e) di non versare nella fattispecie di cui all'art. 23 bis
commi 2 e 9 L. 133/08. III.2.2) Capacita' economico finanziaria: 1)
dichiarazione bancaria attestante la solvibilita' dell'organismo; 2)
fatturato globale complessivo triennio (2006-2007-2008) non inferiore
ad: Euro 28.000.000,00 I.V.A. esclusa; 3) fatturato per servizi
analoghi (servizio di raccolta differenziata rifiuti solidi urbani e
assimilati) conseguito negli ultimi tre anni (2006-2007-2008) dalla
pubblicazione del bando di importo complessivo non inferiore ad Euro
8.000.000,00 I.V.A. esclusa; 4) aver eseguito negli ultimi tre anni
(2006-2007-2008) dalla pubblicazione del bando servizi di raccolta
domiciliare differenziata di rifiuti solidi urbani e assimilati, c.d.
"porta a porta" (da intendersi quale servizio di raccolta
differenziata dei rifiuti solidi urbani, per utenze domestiche e non
domestiche, in cui la regola d'esecuzione sia unicamente costituita
dal ritiro dei rifiuti presso singole utenze con l'utilizzo di
sacchetti pre-consegnati o con contenitori opportunamente allestiti
per l'identificazione delle utenze) per un importo complessivo non
inferiore ad Euro 6.000.000,00 I.V.A. esclusa. In caso di A.T.I.,
GEIE, Consorzi, i requisiti frazionabili di cui al punto 2), 3) e 4)
potranno essere posseduti dal Raggruppamento nel suo complesso.
III.2.3) Capacita' tecnica - tipo di prove richieste: 1) iscrizione
albo nazionale imprese gestione rifiuti ex art. 212 D.Lgs. 152/06 e
D.M. 28.4.1998 n. 406 per le seguenti classi e categorie: Cat. 1
classe C; Cat. 4 classe F; Cat. 5 classe F; 2) elenco delle
"amministrazioni aggiudicatrici", cosi' come definite dall'art. 3 del
D.Lgs 163/06 s.m.i. od a "enti aggiudicatori", cosi' definiti
dall'art. 3 del D.Lgs 163/06 s.m.i ove il concorrente ha eseguito
servizi analoghi all'oggetto d'appalto (Servizio di raccolta
domiciliare differenziata rifiuti solidi urbani e assimilati c.d.
"porta a porta" come definito al punto III 2.2 n. 4); 3) impegno a
costituire, entro trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva, sede
operativa con idonei fabbricati da adibire a deposito delle
attrezzature nella Provincia di Asti. In caso di A.T.I., GEIE,
Consorzi, i requisiti frazionabili di cui ai punti 1) e 2) potranno
essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso.
III.2.4) Appalti riservati: no. III.3) Condizioni relative
all'appalto di servizi III.3.1) La prestazione del servizio e'
riservata ad una particolare professione?: si, soggetti in possesso
iscrizione albo nazionale imprese gestione dei rifiuti di cui
all'art. 212 D.Lgs. 152/06 e D.M. 28.4.1998 n. 406. III.3.2) Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione del
servizio?: no.
SEZIONE IV: PROCEDURE IV.1.1) Tipo procedura: procedura ristretta
accelerata ex. art. 54, 55 e 70 comma 11 - D.Lgs. 163/06 s.m.i. ed
art. 28 DIR. 2004/18/CE. Giustificazione della procedura accelerata:
urgenza di affidare il servizio nel piu' breve tempo possibile, in
quanto il presente servizio e' gia' stato oggetto di una procedura
aperta il cui bando e' stato trasmesso alla G.U.C.E. in data
23/07/2008 e pubblicato, con n. 194080-2008 il 26/07/2008, ove le
offerte ammesse sono state ritenute tutte inammissibili. Attualmente,
inoltre, il servizio e' erogato ai Comuni interessati in regime di
proroga. IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: prezzo piu' basso. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo. IV.3.3) Documenti: Condizioni per ottenerli: Punto
I.3. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di
partecipazione: 23/06/2009 ore 12:00, pena esclusione, secondo forme
e modalita' indicate nel "Disciplinare di gara". IV.3.5) Data di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte:
30/06/2009. IV.3.6) Lingua: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni
(decorrenti dal termine ultimo presentazione offerte); IV.3.8.1)
Modalita' di apertura delle domande di partecipazione: seduta
pubblica il giorno 26/06/2009 alle ore 10:30 presso C.B.R.A. in Via
Brofferio n. 83 - Asti. IV.3.8.2) Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: legali rappresentanti dei concorrenti,
ovvero soggetti muniti di specifica delega loro conferita dai
suddetti legali rappresentanti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di bando non
obbligatorio?: no. VI.2) L'appalto e' connesso ad un
progetto/programma finanziato dai fondi dell'UE?: no. VI.3)
Informazioni complementari: a) si procedera' all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida purche' congrua e conveniente;
la Stazione appaltante si riserva, mediante adeguata motivazione, di
annullare e/o revocare il bando di gara, non aggiudicare e/o non
stipulare il contratto senza incorrere in richiesta danni, indennita'
o compensi da parte dei concorrenti e/o aggiudicatario, nemmeno ai
sensi degli articoli 1337 e 1338 c.c.; b) in caso di offerte uguali
si procedera' per sorteggio qualora vi siano almeno cinque offerte
valide; qualora le offerte valide siano meno di cinque si procedera'
ex art. 77, commi 1 e 2 R.D. 827/24; nel caso del comma 2 si
procedera' al sorteggio qualora anche uno solo dei migliori offerenti
non sia presente o non intenda fare offerta migliorativa; c) non sono
ammesse offerte parziali, indeterminate, plurime, condizionate, in
aumento, pari a zero; d) il subappalto e' ammesso nei limiti di
legge; e) non sono ammessi a partecipare: soggetti rientranti nella
fattispecie di cui all'art. 23 bis commi 2 e 9 L. 133/08 nonche'
R.T.I. in cui due o piu' Imprese che, avvalendosi anche di societa'
terze, siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti
economici e tecnici di partecipazione di cui ai punti III. 2.2) e
III. 2.3) del presente bando di gara; f) controversie secondo quanto
previsto dal C.S.A.; g) nel rispetto della normativa di cui all'art.
26 comma 3 e 3 bis L. 488/99, cosi' modificato dalla L. 191/04, e
dalla L. 488/07 l'Amministrazione si riserva, altresi', la facolta'
di non aggiudicare e/o stipulare il contratto qualora la Consip
S.p.A. attivi nelle more dell'espletamento della presente procedura
una convenzione relativa alle prestazioni in oggetto e la Stazione
Appaltante valuti la convenienza tecnico-economica ad aderire alla
convenzione stessa; h) si applicano le disposizioni previste
dall'art. 75 comma 7 D.Lgs. 163/06 s.m.i. In caso di associazioni
temporanee di imprese di tipo orizzontale per beneficiare della
riduzione di cui al predetto articolo e' necessario che ciascuna
impresa sia certificata UNI EN ISO 9000 o sia in possesso della
dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro
correlati del sistema di qualita', comprese eventuali imprese
cooptate, mentre, nell'ipotesi di riunione o associazione di tipo
verticale, la riduzione della cauzione si applica limitatamente alla
quota-parte riferibile a quella, tra le imprese riunite, dotate della
certificazione o dichiarazione; i) il presente bando integrale di
gara e' stato trasmesso alla G.U.C.E, alla G.U.R.I., affisso all'Albo
Pretorio della Stazione appaltante e dei Comuni di: Albugnano,
Antignano, Aramengo, Baldichieri d'Asti, Berzano San Pietro,
Buttigliera d'Asti, Camerano Casasco, Cantarana, Capriglio,
Castellero, Castelnuovo Don Bosco, Cellarengo, Celle Enomondo,
Cerreto d'Asti, Chiusano d'Asti, Cinaglio, Cisterna d'Asti,
Cocconato, Corsione, Cortandone, Cortanze, Cortazzone, Cossombrato,
Cunico, Dusino San Michele, Ferrere, Frinco, Maretto, Monale,
Montafia, Montechiaro d'Asti, Montiglio Monferrato, Moransengo,
Passerano Marmorito, Piea, Pino d'Asti, Piova' Massaia, Revigliasco
d'Asti, Roatto, Robella, San Damiano d'Asti, San Martino Alfieri, San
Paolo Solbrito, Settime, Soglio, Tigliole, Tonengo, Valfenera, Viale,
Villafranca d'Asti, Villanova d'Asti, Villa San Secondo e pubblicato
sul sito www.cbra.it; l) responsabile del procedimento: Pier Carlo
UDO. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: T.A.R. Piemonte, C.so Stati Uniti n. 45,
Torino, codice postale 10129, Italia. VI.4.2) Presentazione ricorso,
termini: 60 giorni al T.A.R. Piemonte; 120 giorni al Presidente della
Repubblica Italiana (L. 1.034/71 cosi' come modificata dalla L.
205/00). VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulla presentazione del ricorso: C.B.R.A. Pier Carlo
UDO, tel. 0141 091000, e-mail info@cbra.it / info.cbra@gmail.com /
fax 0141 091001. VI.5) Data spedizione del presente avviso alla GUCE:
29/05/2009.
Il Responsabile del Procedimento - Firmato:
Pier Carlo Udo
T-09BFM7340