ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.67 del 10-6-2009)

Prot. n. CPA-0031556-I del 04/06/2009
                      BANDO DI GARA PA2009-021 
                 PUBBLICO INCANTO - PROCEDURA APERTA 

  1.1  DENOMINAZIONE  E  INDIRIZZO   UFFICIALE   DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano,  10  C.A.P.  00185  ROMA.
Codice:  03270001.  1.2  INDIRIZZO  AL  QUALE  INVIARE  LE   OFFERTE.
Denominazione: ANAS S.p.A. -  Direzione  Regionale  per  la  Sicilia.
Servizio Responsabile: Sezione Gare. Indirizzo: Via Alcide De Gasperi
n. 247.  C.A.P.  90146.  Localita'/Citta':  Palermo.  Stato:  Italia.
Telefono:  091379111.   Telefax:   091515019.   Indirizzo   Internet:
www.stradeanas.it.        Posta         elettronica         (e-mail):
drpa.gare@stradeanas.it. 1.3 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE  E'  POSSIBILE
OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE: Come al punto 1.2. 1.4  INDIRIZZO  PRESSO
IL QUALE E' POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI INFORMAZIONI: Come al  punto
1.2.  2.  Procedura  di  gara:  Procedura   aperta   ai   sensi   del
D.Lgs.163/2006, del DPR  554/99  e  del  D.M.  34/2000  e  successive
modificazioni   e   integrazioni,   disposta   con   dispositivo   di
approvazione  n°CPA-0030720-I  del  28/05/2009.  3.  BANDO  DI   GARA
PA2009-021, GARA N°1; CIG: 0327444754; CODICE APPALTO: PAE2A0932C6MS;
CPV:  45233141-9;  Provincia:  Caltanissetta  -  Enna.   "Lavori   di
ripristino delle opere di regimentazione idrauliche e  consolidamento
della S.S. n°117/bis tra il km 0+000 ed il km  34+930  e  della  S.S.
n°191 tra il km 19+500 ed il km 51+780". Importo totale lordo  lavori
a  misura:  Euro  1'000'000.00.  Importo  soggetto  a  ribasso:  Euro
950'000.00. Oneri sicurezza: Euro  50'000.00.  Categoria  prevalente:
OG3 Class.ca III^. Cauzione provvisoria 2%:  Euro20'000.00.  Perizia:
n°13780  in  data  05/03/2009.  Pagamenti  in  acconto:   ogni   Euro
300'000.00. 4. TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei
lavori e' di 200 (duecento) giorni naturali e consecutivi dalla  data
del  verbale  di  consegna  dei   lavori.   5.   DOCUMENTAZIONE:   Il
disciplinare di gara, contenente le norme  integrative  del  presente
bando relative alle  modalita'  di  partecipazione  alla  gara,  alle
modalita' di compilazione e presentazione dell'offerta, ai  documenti
da  presentare  a  corredo  della  stessa  ed   alle   procedure   di
aggiudicazione dell'appalto, nonche' il computo metrico, la stima dei
lavori, il capitolato speciale  di  appalto,  il  cronoprogramma,  il
piano di manutenzione, il piano  di  sicurezza  e  coordinamento  (se
presente), ed il bando di  gara  integrale,  sono  posti  in  visione
presso la Sezione Gare dell'ANAS S.p.A. Direzione  Regionale  per  la
Sicilia, VIA A. DE GASPERI 247 - 90146, PALERMO, dalle ore 9:30  alle
ore 12.30 dal lunedi' al venerdi'. Gli atti di  gara  sopra  elencati
potranno essere  acquistati,  fino  a  dieci  giorni  antecedenti  il
termine  di  presentazione  delle  offerte,  presso   la   copisteria
PUBBLICARRELLO.COM S.R.L. Via Resuttana 269, 90100  Palermo.  Tel/Fax
091-6709726 email: info@pubblicarrello.com. 6. TERMINE, INDIRIZZO  DI
RICEZIONE, MODALITA'  DI  PRESENTAZIONE  E  DATA  DI  APERTURA  DELLE
OFFERTE. Termine:  entro  e  non  oltre  le  ore  dodici  del  giorno
14/09/2009; Indirizzo: ANAS  S.p.A.  -  Direzione  Regionale  per  la
Sicilia Via Alcide De Gasperi n. 247, Cap. 90146, Palermo. Modalita':
secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui  al  punto  5
del presente bando; Apertura Offerte: la  prima  seduta  pubblica  il
giorno 17/09/2009 alle ore 9.00 nella sala gare di  questa  Direzione
Regionale. Eventuali ulteriori sedute verranno  stabilite  volta  per
volta. 7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque  puo'
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari  o  i
rappresentanti legali delle imprese partecipanti, o persone  da  essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale. 8.  CAUZIONI  E
POLIZZE: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da  cauzione
provvisoria di cui all'art.75 del D.Lgs. 163/2006 ed all'art.100  del
DPR  554/1999,  pari  almeno  al  2%  (due  per  cento)  dell'importo
complessivo dell'appalto. Al fine della stipulazione  del  contratto,
l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e
nei modi dell'art.113 del D.Lgs.  163/2006  e  dell'art.101  del  DPR
554/1999; b) polizza  assicurativa  di  cui  all'art.129  del  D.Lgs.
163/2006 e all'art.103  del  DPR  554/1999;  la  somma  assicurata  a
copertura dei danni da esecuzione dei lavori e responsabilita' civile
verso terzi e' pari all'importo dei lavori in appalto,  il  massimale
per l'assicurazione contro la responsabilita' civile verso  terzi  e'
pari al 5% della somma assicurata per le opere con un minimo di  Euro
500'000.00 ed un massimo  di  Euro  5'000'000.00.  9.  FINANZIAMENTO:
L'appalto e' finanziato con mezzi correnti del bilancio  ANAS  S.p.A.
10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Sono ammessi alla gara i  concorrenti
di cui all'art.34, comma 1 del D.Lgs. 163/2006, costituiti da imprese
singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt.95, 96
e 97 del DPR 554/99, ovvero  da  imprese  che  intendano  riunirsi  o
consorziarsi ai sensi  dell'art.37  comma  8,  del  D.Lgs.  163/2006,
nonche' concorrenti  con  sede  in  altri  stati  membri  dell'Unione
Europea alle condizioni di cui all'Art. 3, comma 7, del DPR  34/2000.
11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER
LA PARTECIPAZIONE: (Caso  di  concorrente  stabilito  in  Italia):  I
concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione  in
corso di validita', rilasciata da societa' di attestazione  (SOA)  di
cui  al  DPR  34/2000  regolarmente  autorizzata,  che  documenti  il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate  ai
lavori da assumere. (Caso di concorrente  stabilito  in  altri  stati
aderenti  all'Unione  Europea):  I  concorrenti  devono  possedere  i
requisiti previsti dal DPR 34/2000  accertati,  ai  sensi  dell'art.3
comma 7, del  suddetto  DPR  34/2000,  in  base  alla  documentazione
prodotta secondo le norme vigenti  nei  rispettivi  paesi;  la  cifra
d'affari in lavori di cui all'art.18  comma  2  lettera  b)  del  DPR
34/2000,  conseguita  nel  quinquennio   antecedente   la   data   di
pubblicazione del bando,  deve  essere  non  inferiore  a  tre  volte
l'importo complessivo dei lavori a base di gara. E' altresi'  ammessa
la  facolta'  per  i  concorrenti  di  avvalersi  dei  requisiti   di
qualificazione  posseduti  da   altro   soggetto,   a   norma   delle
disposizioni stabilite dall'art.49 del D.lgs. 163/2006 e  secondo  le
modalita' di cui al disciplinare di gara. 12.  TERMINE  DI  VALIDITA'
DELL'OFFERTA: L'offerta e'  valida  per  180  giorni  dalla  scadenza
fissata  per  la   ricezione   delle   offerte.   13.   CRITERIO   DI
AGGIUDICAZIONE: L'appalto sara' aggiudicato  al  prezzo  piu'  basso,
inferiore a quello posto a  base  di  gara,  determinato  secondo  le
modalita' previste ai sensi dall'art. 82 comma 1 e 2, lettera a)  del
D.lgs. 163/2006 mediante ribasso percentuale sull'elenco prezzi posto
a base. In considerazione dell'importo dei lavori a base  d'asta  non
superiore  a  un  milione  di   euro,   l'ANAS   S.p.A.   procedera',
nell'esercizio della facolta' di cui all'art.122 comma 9  del  D.lgs.
163/2006 e s.m.i., all'esclusione automatica dalla gara delle offerte
che presentano una percentuale  di  ribasso  pari  o  superiore  alla
soglia di  anomalia  individuata  ai  sensi  dell'art.86  del  D.lgs.
163/2006.  Il  criterio  dell'esclusione  automatica   non   trovera'
applicazione nel caso in cui il  numero  delle  offerte  ammesse  sia
inferiore a dieci. In tal caso  l'ANAS  si  riserva  la  facolta'  di
valutare la congruita' delle  offerte  anormalmente  basse  ai  sensi
dell'art.86  comma  3  del  D.lgs.  163/2006  e  s.m.i.   14.   ALTRE
INFORMAZIONI:  a)  Non  sono  ammessi  a  partecipare  alle  gare   i
concorrenti  per  i  quali  sussiste/sussistono:  1.  Le   cause   di
esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 2. la contemporanea
partecipazione alla gara in violazione dei  divieti  stabiliti  dagli
art. 36 comma 5 e 37 comma 7 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. b) Non  sono
ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate e quelle espresse
in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad  altro
appalto, le offerte in aumento o alla pari, le offerte  parziali  e/o
condizionate e/o limitate; non  sono  altresi'  ammesse,  a  pena  di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni, ovvero  correzioni  non
espressamente   confermate   o   sottoscritte;   c)   Si   procedera'
all'aggiudicazione anche in  presenza  di  una  sola  offerta  valida
sempre che  sia  ritenuta  congrua  e  conveniente  ad  insindacabile
giudizio dell'Amministrazione aggiudicatrice; d) Nel caso in cui, per
effetto   dell'applicazione   dell'art.86   del   D.Lgs.    163/2006,
l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno  o  piu'
ribassi uguali, si procedera', a norma dell'art.77 commma 2, del R.D.
827/1924, all'aggiudicazione per sorteggio,  tra  i  concorrenti  che
abbiano offerto il medesimo  ribasso;  in  caso  di  discordanza  tra
l'offerta indicata in cifra  e  quella  indicata  in  lettere,  sara'
ritenuta valida quella  indicata  in  lettere;  e)  Si  applicano  le
disposizioni previste dall'art.75, comma 7 D.Lgs.  163/2006  (Sistema
di  Qualita');  f)  Le  autocertificazioni,  le   certificazioni,   i
documenti e l'offerta devono essere  redatti  in  lingua  italiana  o
corredati di traduzione giurata; g) Gli importi dichiarati da imprese
stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi
in  altra  valuta,  dovranno  essere  convertiti  in   euro;   h)   I
corrispettivi saranno pagati con le modalita' previste nel capitolato
speciale d'appalto; i) La contabilita' dei lavori  sara'  effettuata,
ai sensi del  titolo  XI  del  DPR  554/1999,  secondo  le  modalita'
previste dal capitolato speciale di appalto  e  le  rate  di  acconto
saranno pagate con le modalita' previste dal  capitolato  stesso;  l)
Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi della  vigente
normativa a condizione che siano indicati  e  richiesti  in  sede  di
gara; m) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal  subappaltatore  o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che e' obbligato a
trasmettere, entro venti  giorni  dalla  data  di  ciascun  pagamento
effettuato  nei  suoi  confronti,  copia  delle  fatture  quietanzate
relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al subappaltatore,
con  l'indicazione  delle  ritenute  a  garanzie  effettuate;  n)  La
stazione  appaltante  si  riserva  la  facolta'   di   applicare   le
disposizioni di cui all'art.140 del D.Lgs 163/2006; o) E' esclusa  la
competenza arbitrale ed il Foro competente e' quello di  Roma;  tutte
le  controversie  derivanti  dall'esecuzione   dell'appalto   saranno
devolute al Giudice Ordinario; p) Ai sensi dell'art.13 DLgs  196/2003
che i dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle
attivita' istituzionali  dell'Anas  S.p.A.  e  l'impresa  concorrente
dovra' espressamente rilasciare l'autorizzazione al  trattamento  dei
dati medesimi;  q)  i  risultati  della  procedura  di  gara  saranno
pubblicati secondo  le  norme  vigenti  -  anche  sul  sito  Internet
www.stradeanas.it - all'esito delle verifiche di cui all'art.11 comma
8 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. In riferimento a  dette  informazioni,
pertanto, non  saranno  evase  richieste  telefoniche;  r)  Ai  sensi
dell'art.79 del D.lgs. 163/2006, la Stazione Appaltante  comunichera'
ai candidati  e  agli  offerenti  esclusi,  i  motivi  della  mancata
ammissione alla gara o del rigetto dell'offerta, entro un termine non
superiore a 5 giorni dall'approvazione degli atti di  gara  da  parte
del competente organo ANAS S.p.A.,  ex  art.  11  D.lgs.  163/2006  e
s.m.i. s) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza,
trova applicazione il D.lgs. 81/2008. t)  Le  imprese,  per  il  solo
fatto che partecipano alla procedura aperta, accettano esplicitamente
e totalmente tutti i patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi  e
le clausole stabilite dal presente bando di gara,  dal  disciplinare,
dal Capitolato Speciale di Appalto e dal Contratto, nessuna  esclusa;
u) il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A.  ne'  all'espletamento
della gara, ne' alla  successiva  aggiudicazione.  L'ANAS  S.p.A.  si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a
suo insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano  avanzare
pretese di qualsiasi genere. Inoltre  l'ANAS  S.p.A.  si  riserva  la
facolta' di rimodulare a suo favore, l'importo di  aggiudicazione,  e
la facolta' prevista  dall'art.81  comma  3  del  D.lgs.  163/2006  e
s.m.i.,  di  non  procedere  all'aggiudicazione  se  nessuna  offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del  contratto.
v) I  documenti  presentati  non  verranno  restituiti;  la  cauzione
provvisoria cessa automaticamente qualora il concorrente non  risulti
aggiudicatario, estinguendosi  comunque  ad  ogni  effetto  trascorsi
trenta giorni dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa  (art.2
schema allegato al DM 123 del 12/03/2004). Su espressa richiesta,  ai
non aggiudicatari, la cauzione provvisoria sara' restituita  a  mezzo
posta ordinaria con esonero di responsabilita' in  capo  al  mittente
entro  trenta  giorni  dall'aggiudicazione  definitiva;   mentre   al
concorrente aggiudicatario sara' restituita  all'atto  della  stipula
del contratto; z) il contratto verra' stipulato per atto pubblico dal
notaio indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art.112  del
DPR 554/1999 e dell'art.8 del DM 145/2000, sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla  relativa  stipulazione,  compresi  quelli  tributari.  aa)   La
commissione di gara escludera' i concorrenti che verranno ritenuti in
situazione di controllo o collegamento sostanziale,  fatte  salve  le
ipotesi previste dall'art.2359 c.c. che lasci  presumere  l'esistenza
di offerte sostanzialmente riconducibili ad  un  medesimo  centro  di
interessi cosi' da poter inficiare i principi di  pubblico  interesse
ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara; bb) Gli
operatori  economici  che  intendono  partecipare  sono   tenuti   al
pagamento del contributo di cui all'art.1 comma 65 l. 266/2005 (Legge
Finanziaria)   secondo   l'entita'   e   le    modalita'    stabilite
dall'Autorita' per la Vigilanza sui lavori pubblici (deliberazione 01
Febbraio 2008), quale condizione di ammissibilita' alla procedura  di
selezione del contraente, e sono  tenuti  a  dimostrare,  al  momento
della presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta  a
titolo  di  contribuzione,  pari  ad  euro  Euro  70,00.  La  mancata
dimostrazione dell'avvenuto versamento di  tale  somma  e'  causa  di
esclusione dalla  procedura  di  gara.  cc)  La  Stazione  Appaltante
procedera' di diritto alla risoluzione del contratto nel caso in  cui
l'impresa aggiudicataria non aprira'  un  numero  di  conto  corrente
unico, sul  quale  l'ANAS  S.p.A.  fara'  confluire  tutte  le  somme
relative all'appalto. dd) La Stazione Appaltante procedera'  altresi'
di diritto alla risoluzione del  contratto  nell'ipotesi  in  cui  il
Legale Rappresentante o uno dei Dirigenti dell'impresa aggiudicataria
siano  rinviati  a  giudizio  per  favoreggiamento   nell'ambito   di
procedimenti  relativi  a  reati  di  criminalita'  organizzata.  ee)
Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Gioacchino DEL MONACO.  15.
Pubblicazioni: G.U.R.I., Quotidiano Nazionale, Quotidiano  Regionale,
Albo Stazione Appaltante  ANAS  S.p.A.  Direzione  Regionale  per  la
Sicilia, Palermo. Il bando d'appalto ufficiale e'  depositato  presso
gli Uffici ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via A.  De
Gasperi n°247, Palermo. Tel 091.379111 Telefax 091.515019.  Il  bando
e'  altresi'  pubblicato  presso  il  Sito   Internet   ANAS   S.p.A.
www.stradeanas.it  e  sul   sito   Internet   del   Ministero   delle
Infrastrutture  e  Trasporti  www.infrastrutturetrasporti.it/appalti;
questa Direzione non assume  nessuna  responsabilita',  in  ordine  a
bandi pubblicati su altri siti internet non  ufficiali  con  versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi. 

                     Il Reggente Amministrativo 
                      (Avv. Salvatore Musumeci) 

 
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mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
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