COMUNE DI GONNESA - COMUNE DI PORTOSCUSO - COMUNE DI IGLESIAS
ORGANISMO DI BACINO N. 30

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.82 del 15-7-2009)

BANDO  DI  GARA  CONCESSIONE  DI   LAVORI   per   la   Progettazione,
                      realizzazione e gestione 
dell'impianto  di  distribuzione  del  gas  nei  Comuni  di  Gonnesa,
                Portoscuso e Iglesias (Bacino n. 30) 

  1.1)  Denominazione  e  indirizzo  ufficiale   dell'Amministrazione
aggiudicatrice: Organismo di Bacino  n°  30  -  soggetto  strumentale
costituito ai sensi dell'articolo 30 del D.lgs 267/2000, comprendente
i Comuni di Gonnesa, Portoscuso e Iglesias. Il Comune capofila e'  il
Comune  di  Iglesias  Via   Isonzo,   5   -   09016   IGLESIAS   (CI)
Tel.0781/274200   -   Telefax   0781/274201;    Posta    elettronica:
dirst@comune.iglesias.ca.it       -       Profilo        committente:
www.comune.iglesias.ca.it. 
  1.2) Indirizzo presso il  quale  e'  possibile  ottenere  ulteriori
informazioni: come al punto di contatto 1.1; 
  1.3)  Indirizzo  presso  il  quale   e'   possibile   ottenere   la
documentazione: come al punto di contatto 1.1; 
  2.a) Luogo di esecuzione: i lavori  dovranno  essere  eseguiti  nei
territori dei Comuni di Gonnesa, Iglesias e Portoscuso,  appartenenti
al Bacino n° 30. 
  2.b)   Oggetto:   Concessione   dei   lavori   di   "Progettazione,
realizzazione e gestione dell'impianto di distribuzione del  gas  nei
Comuni di Gonnesa, Portoscuso e Iglesias (Bacino n. 30)". 
  - La concessione ha per oggetto le seguenti attivita' e servizi: 
  - La redazione della  progettazione  definitiva  ed  esecutiva,  il
coordinamento  della  sicurezza  in   fase   di   progettazione,   la
realizzazione delle opere e degli impianti di distribuzione  del  gas
strumentali all'espletamento del servizio, l'espletamento dei servizi
attinenti l'acquisizione  di  pareri  e  nulla  osta  (anche  tramite
conferenza  di  servizi),  l'acquisizione  delle  aree   (anche   con
procedura espropriativa) necessarie alla costruzione  e  la  gestione
della rete di distribuzione  del  gas  indicate  nella  progettazione
preliminare posta a base di gara; 
  - L'organizzazione dei servizi commerciali relativi al servizio  di
distribuzione del gas a mezzo rete urbana; 
  - La  manutenzione  ordinaria  e  straordinaria  della  rete  e  la
conduzione dell'esercizio per il periodo di durata della concessione. 
  - Codice CUP: E55J08000010002 
  - Categoria Lavori: OG6; Classifica VII. 
  - Categoria dei Servizi: 27 secondo l'All IIB -  Direttiva  2004/18
CE - CPV 45231221-0 
  - Importo stimato Lavori: Euro 15.371.277,95 + Oneri di  Sicurezza:
Euro 313.699,55 per un totale di Euro 15.684.977,50. 
  - Valore totale dell'investimento: Euro 19.034.336,33; 
  - Codice Identificativo Gara: 0342709C66. 
  3.a) Termine ultimo per la presentazione delle offerte:  ore  11,00
del giorno 05.10.2009. 
  3.b) Indirizzo al quale inviare le offerte: Organismo di Bacino  n°
30 c/o Comune di Iglesias Via Isonzo, 5 - 09016 IGLESIAS (CI); 
  3.c) Lingua utilizzabile da parte dei concorrenti: italiano; 
  4.) Nominativo del  Responsabile  del  procedimento:  Dott.  Felice
Costantino Carta Tel. 0781.274287 - 0781.274273; 
  5.) Requisiti personali, tecnici  e  finanziari  dei  partecipanti:
Sono ammessi alla gara i soggetti  di  cui  all'articolo  34  decreto
legislativo 12 aprile 2006, n.  163,  fatto  salvo  quanto  stabilito
dall'articolo 14 del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164,  con
la  sola  esclusione  delle   societa',   delle   loro   controllate,
controllanti e controllate  da  una  medesima  controllante  che,  in
Italia o in altro Paesi dell'Unione Europea, gestiscono di  fatto,  o
per disposizioni di legge, di atto amministrativo, o  per  contratto,
servizi pubblici locali in virtu' di affidamento  diretto  o  di  una
procedura non ad evidenza pubblica. 
  I soggetti ammessi alla gara possono partecipare alla procedura  ad
evidenza pubblica anche nelle tipiche forme aggregative rappresentate
dall'Associazione  Temporanea  di  Impresa   e   dal   Consorzio   di
concorrenti. 
  E'  vietata  la   partecipazione   alla   procedura   per   imprese
nominalmente distinte, ma aventi identita' totale  o  parziale  delle
persone che in esse ricoprano ruoli di  rappresentante  legale  o  di
direttore tecnico, nonche' di imprese controllanti e  controllate  ai
sensi dell'articolo 2359 del codice civile. 
  E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in piu' di
una associazione temporanea o consorzio di cui alle lettere d) ed  e)
dell'art. 34 del Codice, ovvero di partecipare  alla  gara  in  forma
individuale  qualora  siano  gia'  presenti  in  associazione  od  in
consorzio, pena, oltre la loro esclusione, l'esclusione delle singole
imprese e delle associazioni temporanee o dei consorzi  di  cui  esse
facciano parte. E' vietata altresi' la partecipazione  alla  gara  di
concorrenti che si trovino fra di loro in  una  delle  situazioni  di
controllo/collegamento, anche sostanziale, di cui all'art. 2359  c.c.
o di concorrenti per i quali la  stazione  appaltante  accerti  sulla
base di elementi univoci che le relative offerte siano imputabili  ad
un unico centro decisionale. 
  I concorrenti, inoltre, devono rispettare le seguenti condizioni: 
  a) - non trovarsi nelle condizioni previste nell'articolo 38, comma
1 lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i) l),  m)  e  m  bis)  del
Codice, indicandole specificatamente;  le  condizioni  relative  alle
lettere b) e  c)  devono  essere  riferite  anche  al/ai  direttore/i
tecnico/i; 
  b) non essersi avvalsi dei piani individuali di  emersione  di  cui
all'art.  1bis,  comma  14  del  D.L.  25.09.2002,   convertito   con
modificazioni in Legge 266 del 22.11.2002  "Disposizioni  urgenti  in
materia di emersione del lavoro sommerso e di rapporti  di  lavoro  a
tempo parziale", oppure conclusione del  periodo  di  emersione  alla
data di presentazione dell'offerta. 
  c) non essere stati oggetto di una  sanzione  interdittiva  di  cui
all'articolo  9,  comma  2,  lettera  c),  del  decreto   legislativo
dell'08.06.2001, n. 231 o altra sanzione che comporta il  divieto  di
contrarre con la pubblica amministrazione  compresi  i  provvedimenti
interdittivi di cui all'articolo 36 bis, comma 1 del decreto legge  4
luglio 2006, n. 223, convertito, con  modificazioni,  dalla  legge  4
agosto 2006, n. 248); 
  d) l'inesistenza delle forme di controllo di cui all'art. 2359  del
codice civile con altri concorrenti partecipanti alla gara nonche' di
situazioni che possono configurare la riconducibilita' della  propria
offerta e di quelle  di  altri  concorrenti  ad  un  medesimo  centro
decisionale, ai sensi dell'art. 34, comma 2 del D. Lgs. 163/2006; 
  e) la non contemporanea  partecipazione  alla  gara  come  autonomo
concorrente e come consorziato indicato, ai  sensi  dell'articolo  36
del D. Lgs. n. 163/2006 
  f) l'osservanza all'interno della propria azienda,  degli  obblighi
di sicurezza previsti dalla normativa vigente; 
  g) Iscrizione alla CCIAA, per le societa' tenute a farlo, o  per  i
concorrenti stranieri di essere iscritti 
  in uno dei registri di cui all'allegato XI A del  Codice,  in  modo
che risulti che il concorrente esercita un'attivita' analoga a quella
oggetto della concessione; oppure: dichiarazione per le societa'  non
tenute ad iscriversi alla  CCIAA  di  svolgere  attivita'  analoga  a
quella oggetto della concessione; 
  Requisiti inerenti la capacita' economico finanziaria e tecnica: 
  a) fatturato medio relativo  alle  attivita'  svolte  negli  ultimi
cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando,  non  inferiore
al dieci per cento dell'investimento previsto per l'intervento ovvero
non inferiore a Euro 1.903.433,64; 
  b) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell'investimento
previsto per l'intervento ovvero non inferiore a Euro 951.716,82; 
  c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a  quelli
previsti dall'intervento, per un importo medio annuo non inferiore al
cinque per cento dell'investimento previsto per  l'intervento  ovvero
non inferiore a Euro 951.716,82; 
  d) svolgimento negli ultimi  cinque  anni  di  almeno  un  servizio
affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio pari ad
almeno il due per cento dell'investimento previsto  per  l'intervento
ovvero pari almeno a Euro 380.686,73. 
  Ai sensi dell'articolo 98  del  DPR  n.554/99,  i  concorrenti,  in
alternativa ai requisiti previsti dalle lettere  c)  e  d),  potranno
dimostrare la propria qualificazione con il  possesso  dei  requisiti
previsti dalle lettere a) e b) in misura maggiorata del triplo. 
  Se il concessionario non esegue direttamente i lavori oggetto della
concessione deve essere in possesso dei requisiti di cui alle lettere
a), b), c) e d) di cui sopra, senza possibilita' di alternative. 
  Qualora  il  candidato  alla  concessione  sia  costituito  da   un
raggruppamento temporaneo di soggetti o da un consorzio, i  requisiti
di cui alle precedenti lettere a) e b) devono essere posseduti  dalla
capogruppo, dalle mandanti o dalle consorziate nella misura  prevista
dall'articolo 95 del DPR 554/99. 
  e) Aver  svolto  nei  tre  anni  precedenti  a  quello  della  gara
(2006-2007-2008),  servizi  di  distribuzione   a   mezzo   di   reti
canalizzate di gas metano (o altro gas), in uno  o  piu'  comuni,  in
forza di concessione di pubblico servizio e per un numero  di  utenti
attivi pari a 11.326 unita', come previsti dalla D.G.R. n. 54/28  del
22/11/2005, indicando le modalita' di affidamento della concessione. 
  f) per i soggetti che intendono eseguire i lavori  con  la  propria
organizzazione di impresa: 
  (nel caso di imprese stabilite in Italia) 
  -  essere  in  possesso  di   un   valido   attestato   S.O.A.   di
qualificazione per prestazione di progettazione e costruzione ex art.
3, comma 1 del D.P.R. n. 34/2000 per categorie  ed  importi  adeguati
alle categorie ed importi relativi alle opere da eseguire, cosi' come
specificato al precedente punto 2b ed al punto A4 del Disciplinare di
gara. 
  (nel caso di imprese stabilite in altri Stati  aderenti  all'Unione
Europe) 
  - essere in possesso dei requisiti  previsti  dal  DPR  n.  34/2000
nelle categorie e per le classifiche adeguate ai lavori da  assumere,
accertati ai sensi dell'articolo 3, comma 7 del medesimo DPR, in base
alla documentazione prodotta secondo le nome vigenti  nei  rispettivi
Paesi di appartenenza 
  I concorrenti che non  intendano  eseguire  direttamente  i  lavori
oggetto della concessione devono essere  in  possesso  esclusivamente
dei requisiti di cui alle lettere a), b), c), d) e devono affidare  i
lavori a terzi mediante procedura di evidenza pubblica. 
  g) Sistema di certificazione di qualita' UNI -  EN-ISO  9001  2000,
per i servizi o lavori richiesti dalla  presente  gara.  In  caso  di
partecipazione  in  forma  associata  (raggruppamenti  di  impresa  o
consorzi) il possesso delle certificazioni  e'  obbligatorio  per  la
sola impresa capogruppo. 
  h) Mandato collettivo, nel caso di RTI gia' costituito o  consorzio
o GEIE irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria  per
atto  pubblico  o  scrittura   privata   autenticata,   ovvero   atto
costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE. 
  i) Dichiarazione nel caso di RTI non ancora costituito  al  momento
della presentazione dell'offerta, in  lingua  italiana,  sottoscritta
dal legale rappresentante ci ciascuna impresa  raggruppando  (ovvero,
dichiarazione congiunta sottoscritta  dai  legali  rappresentanti  di
tutte  le  imprese   raggruppande)   attestante   a   quale   impresa
raggruppando,  in  caso  di  aggiudicazione,sara'  conferito  mandato
speciale con rappresentanza e l'impegno in caso di aggiudicazione, ad
uniformarsi alla disciplina prevista  dall'articolo  37  del  decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163. 
  l) Idonee referenze bancarie attestanti la capacita' finanziaria ed
economica del concorrente rilasciate da almeno due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.lgs n. 385/1993. Nel caso  di
raggruppamento temporaneo deve essere presentata almeno una referenza
bancaria per ogni  singolo  componente  del  raggruppamento,  nessuno
escluso. 
  6.) Prova disponibilita'  delle  risorse  finanziarie  a  copertura
dell'investimento: presentazione del piano economico finanziario . 
  7.) Limite minimo dei lavori  da  appaltare:  Non  e'  previsto  un
limite minimo di lavori da appaltare obbligatoriamente  a  terzi.  Il
concorrente deve dichiarare, ove sussista, la percentuale del  valore
globale dei lavori oggetto della concessione che intende appaltare  a
terzi. 
  8.) Corrispettivo per il  concessionario:  La  progettazione  e  la
realizzazione dell'impianto di distribuzione del gas sara' effettuata
a  cura  e  spese  del  concessionario.  Il  corrispettivo   per   la
realizzazione del sistema consiste nel diritto del concessionario  di
gestire funzionalmente e  sfruttare  economicamente  lo  stesso  alle
condizioni previste dalle norme  vigenti  in  materia  e  secondo  le
specifiche contenute nei documenti di gara. In particolare: 
  -  il   concessionario   gestira'   funzionalmente   e   sfruttera'
economicamente tutti i lavori realizzati secondo quanto previsto  dal
piano economico e finanziario di copertura dell'investimento; 
  - il concessionario potra' avvalersi, nella misura indicata di Euro
4.592.624,27, del contributo regionale  assegnato  al  Bacino  n.  30
dalla  Regione  Sardegna  nell'ambito  dei   finanziamenti   dell'APQ
Metanizzazione Sardegna, secondo la Deliberazione G.R.  della  R.A.S.
n. 54/28 del 22.11.2005 e successiva determinazione  dirigenziale  n.
302 del 14.06.2006. Il contributo verra' corrisposto  ad  avanzamento
dell'opera quando si raggiunga  una  entita'  non  inferiore  al  30%
dell'importo complessivo previsto per l'intervento. 
  9.) -------------------------- 
  10.) Il canone minimo annuo da  corrispondere  all'Amministrazione:
Il canone da corrispondere  all'Organismo  di  bacino  n°  30  dovra'
essere indicato  nell'offerta  economica  e  sara'  valutato  con  le
modalita' indicate al successivo punto 15.A4; 
  11.) Il tempo massimo per l'esecuzione dei  lavori  e  per  l'avvio
della gestione: il tempo massimo per l'esecuzione dei  lavori  e'  di
mesi 36 naturali e consecutivi a partire dalla data di inizio lavori; 
  12.) Durata massima della concessione: anni 12  (dodici)  ai  sensi
dell'articolo 14, comma 1 del decreto legislativo 23 maggio 2000,  n.
164, con decorrenza  dalla  data  della  certificazione  di  collaudo
finale dell'opera. 
  13.) ------------------------------ 
  14.) Societa' di progetto:  il  concessionario  e'  obbligato  alla
costituzione della societa' di progetto nelle  forme  previste  dalla
legge e con il capitale sociale minimo di Euro 380.686,73, pari al 2%
dell'intero investimento; 
  15.)   Criteri   per   l'aggiudicazione   della    gara:    offerta
economicamente piu' vantaggiosa ex art. 83 del D. Lgs.  N°  163/2006,
determinata attraverso  gli  elementi  di  valutazione  e  rispettivi
punteggi indicati nel disciplinare di gara. 
  16) Data di spedizione del bando alla G.U.C.E.: 13.07.2009. 
  17.) Organo competente per le procedure di ricorso:  come  previsto
dall'art. 245 del D. Lgs. n. 163/06. 

                            Il Dirigente 
                    Dott. Felice Costantino Carta 

 
T-09BFF10601
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.