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BANDO DI GARA SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: BANCA D'ITALIA - Servizio Segretariato - Divisione Servizi Generali, Via Nazionale, 91 - 00184 Roma Italia, telefono +39.0647924536 Fax +390647922983 all'attenzione di: dott. Antonio Roberto Gandolfo - posta elettronica: 830 ServiziGenerali@bancaditalia.it. Indirizzo internet (URL): www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Ente Pubblico non Economico, Banca Centrale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Servizi di noleggio autovetture con conducente per le necessita' dell'Amministrazione Centrale. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: servizi - categoria di servizi: N.02; luogo principale di esecuzione: ROMA - Codice NUTS: ITE43. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Servizi di noleggio autovetture con conducente per le necessita' dell'Amministrazione Centrale della Banca d'Italia in Roma. I servizi si articolano in: - servizi continuativi (prestazione dal lunedi' al venerdi' delle giornate non festive della durata giornaliera di nove ore compresa una di pausa); - servizi occasionali che la Banca d'Italia si riserva di richiedere di volta in volta per soddisfare eventuali esigenze temporanee di trasporto. L'appalto e' suddiviso in due lotti che includono sia i servizi continuativi sia i servizi occasionali. In particolare, il numero di servizi continuativi inizialmente richiesto e' di 26, cosi' ripartiti: - n. 14 facenti parte del primo lotto; - n. 12 del secondo lotto. La Banca d'Italia potra' variare ogni mese il numero di servizi continuativi richiesti fino ad un massimo del 35%, arrotondato all'intero superiore. La Banca d'Italia non si obbliga a richiedere nel periodo di validita' del contratto un numero minimo di servizi occasionali (a puro titolo indicativo, si fa presente che nell'anno 2008 sono stati richiesti in tutto circa 535 servizi della specie). Le offerte andranno presentate per il primo lotto che verra' aggiudicato al miglior offerente. Il secondo lotto verra' assegnato all'offerente che - avendo presentato un'offerta valida ancorche' soccombente per il primo lotto - interpellato dalla Banca secondo l'ordine di graduatoria stilato dalla Commissione aggiudicatrice, si dichiari disposto ad allineare i prezzi del servizio all'offerta dell'aggiudicatario del primo lotto. Qualora nessuno degli offerenti interpellati si dichiari disposto a quanto richiesto, la Banca d'Italia si riserva di assegnare anche il secondo lotto all'aggiudicatario del primo. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario principale, Oggetto principale: 60171000. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in lotti: si, le offerte vanno presentate per un solo lotto. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO. II.2.1) Quantitativo o entita' totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni) . L'importo stimato per i servizi sopra indicati per i trentasei mesi di vigenza contrattuale e per i dodici mesi di eventuale opzione di proroga per i due lotti e' pari ad Euro 5.403.000,00 (cinquemilioniquattrocentotremila/00) oltre I.V.A.. I costi per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza sono pari a zero. L'importo stimato per il primo lotto e' di Euro 2.909.000,00 (duemilioninovecentonovemila/00) oltre I.V.A. mentre l'importo stimato per il secondo lotto e' di Euro 2.494.000,00 (duemilioniquattrocentonovantaquattromila/00) oltre I.V.A.. II.2.2) Opzioni: si, opzione di proroga del contratto a favore della Banca d'Italia per una durata di 12 mesi, da esercitarsi tre mesi prima della scadenza contrattuale. Numero di rinnovi possibile: 1. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Periodo in mesi 36. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006, l'offerta dovra' essere corredata, a pena di esclusione dalla gara, da una cauzione provvisoria a garanzia dell'offerta, di ammontare pari al 2% del prezzo base indicato nella lettera di invito. La garanzia dovra' essere prestata mediante cauzione in numerario o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato ovvero mediante apposita fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del d.lgs. n.385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attivita' di rilascio di garanzie, autorizzati dal Ministero dell'Economia e delle finanze. L'offerta dovra', altresi', essere corredata - a pena di esclusione dalla gara - dall'impegno di un fidejussore a rilasciare la garanzia fidejussoria definitiva, di cui all'art. 113 del d.lgs. 163/2006, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. Ai sensi dell'art. 113 del d.lgs. 163/2006, l'aggiudicatario al momento della stipula del contratto, dovra' prestare, in luogo della garanzia provvisoria, la garanzia definitiva per tutti gli obblighi nascenti dal contratto medesimo. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La Banca d'Italia finanziera' l'appalto con fondi propri. Il pagamento sara' effettuato a mezzo bonifico bancario entro 60 giorni dalla data di ricezione delle fatture da emettere con cadenza mensile e in via posticipata. La liquidazione delle fatture che comportino pagamenti di importo superiore a Euro 10.000,00 (diecimila/00) sara' subordinata all'esito positivo delle verifiche previste dal decreto del Ministero dell'Economia e delle finanze del 18 gennaio 2008. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Costituiscono causa di esclusione: - le situazioni previste dagli articoli 34, comma 2, 36, comma 5, 37, comma 7, 38, comma 1, e 49, comma 8, del d.lgs. n. 163/2006; - l'applicazione di sanzioni interdittive previste dall'art.9, comma 2, lett. a e b, del d.lgs. n. 231/2001; - l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del d.lgs.n. 163/2006. Tutte le situazioni sopra indicate dovranno essere attestate, a pena di esclusione, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.p.r. n. 445/2000, che potra' essere resa in conformita' al modulo presente fra i modelli di documentazione per richiesta di invito alla gara, reperibili sul sito internet www.bancaditalia.it. I concorrenti dovranno inoltre dare prova, a pena di esclusione, di avere effettuato il versamento della contribuzione a favore dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture prevista dall'art. 1, commi 65 e 67 della L.n.266/2005, nella misura e con le modalita' di cui alla deliberazione dell'1.3.2009 della predetta Autorita'. Il versamento dovra' essere effettuato per tutti i due lotti, facendo riferimento ai C.I.G. n. 036089297D (1° lotto) e n. 0360896CC9 (2° lotto). Il numero della gara e' 434953. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: a pena di esclusione ciascun concorrente dovra' produrre: - attestazione circa il fatturato globale dell'impresa nel triennio 2006/2008. - idonee referenze bancarie. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti; a pena di esclusione sono richiesti: - valore totale del fatturato globale nel triennio 2006/2008 almeno pari a Euro 1.500.000 (unmilionecinquecentomila/00) oltre I.V.A.. - Dichiarazioni rilasciate da almeno due banche o intermediari finanziari iscritti all'elenco speciale di cui all'art. 107 del d.lgs.n. 385/1993. Il possesso dei requisiti di cui al n.1 e dei relativi livelli minimi di capacita' dovra' essere attestato mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.p.r. n.445/2000, che potra' essere resa in conformita' al modulo presente fra i modelli di documentazione per richiesta di invito alla gara, reperibili sul sito internet www.bancaditalia.it. III.2.3) Capacita' tecnica Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: a pena di esclusione ciascun concorrente dovra' produrre: - elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici o privati dei servizi stessi; - l'indicazione del numero medio annuo degli autisti impiegati nel triennio 2006/2008; - l'indicazione del numero di autovetture disponibili per il servizio richiesto. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti; a pena di esclusione: - dall'elenco dei principali servizi prestati nel triennio 2006/2008 di cui al n.1 deve risultare almeno un contratto per il quale la somma dei corrispettivi sia risultata di importo non inferiore a Euro 1.000.000,00 (unmilione/00) oltre I.V.A.; - dalle indicazioni di cui ai nn.2 e 3 deve risultare un numero medio annuo, nel triennio 2006/2008, di almeno 40 autisti e la disponibilita' di altrettante autovetture. Il possesso dei requisiti e dei relativi livelli minimi di capacita' dovra' essere attestato mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.p.r. n.445/2000, che potra' essere resa in conformita' al modulo presente fra i modelli di documentazione per richiesta di invito alla gara, reperibili sul sito internet www.bancaditalia.it. III.2.4) Appalti riservati: no. III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi. III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione? si, disposizione legislativa: Legge 15 gennaio 1992 n.21. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: si. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA. IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo piu' basso. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare oppure il documento descrittivo. Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data 21/09/2009, Ora 16:20. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: IT. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto periodico: si. VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Determina a contrarre n. 528718 del 26.5.2009. Responsabile del procedimento: Claudio Del Core. 1. La richiesta di invito alla gara - da redigersi secondo lo schema disponibile nel sito internet www.bancaditalia.it - andra' compilata in carta semplice. La richiesta di invito dovra' essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante delle imprese e dovra' essere inviata in plico chiuso recante sull'esterno l'indicazione del mittente e del suo indirizzo nonche' la dicitura "Richiesta d'invito alla gara per l'appalto di servizi di noleggio autovetture con conducente per le necessita' dell'Amministrazione Centrale". A pena di esclusione, tale plico dovra' pervenire entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del presente bando a "Banca d'Italia - Servizio Segretariato - Divisione Servizi Generali - Via Nazionale, 91 - 00184 ROMA", con le seguenti modalita': a) servizio postale, esclusivamente a mezzo raccomandata o assicurata; b) consegna diretta presso lo sportello ricezione corrispondenza - Banca d'Italia, via Nazionale, 91, Roma - per mezzo di proprio incaricato o tramite agenzia di recapito, esclusivamente nelle giornate non festive dal lunedi' al venerdi' dalle ore 8.00 alle ore 16.20. Ai fini dell'accertamento della tempestivita' della ricezione della richiesta di invito faranno fede esclusivamente la data e l'ora di arrivo del plico presso la Banca d'Italia, apposte con il timbro "orodatario" dal personale della Banca d'Italia incaricato della ricezione. La Banca d'Italia non assume alcuna responsabilita' per eventuali disguidi o ritardi nella spedizione e/o nella consegna. Pertanto le domande pervenute oltre il termine di cui al precedente punto IV.3.4 non saranno prese in considerazione. Ai sensi dell'art.46 del d.lgs.n. 163/2006, la Banca d'Italia si riserva di richiedere all'Impresa offerente chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. Detti chiarimenti dovranno pervenire, pena l'esclusione, entro il termine perentorio indicato nella richiesta. 2. Le modalita' di presentazione dell'offerta saranno contenute nella lettera d'invito e nei documenti ad essa allegati. 3. Ai sensi del d.lgs.196/2003, l'Amministrazione aggiudicatrice informa che il trattamento dei dati raccolti ai fini della gara ha natura obbligatoria ed e' finalizzato ad adempiere le previsioni normative in materia di appalti. Il trattamento potra' effettuarsi con o senza l'ausilio di mezzi elettronici. Nell'osservanza della normativa in materia di appalti pubblici tali dati saranno archiviati in locali dell'Amministrazione aggiudicatrice e, nei limiti delle previsioni di legge, potranno anche essere diffusi tramite affissioni e/o pubblicazioni. I dati verranno trattati in modo lecito, secondo correttezza e con la massima riservatezza. Rimarra' in ogni caso impregiudicata la facolta' degli interessati di esercitare i diritti previsti dall'art. 7 del citato Decreto Legislativo. 4. La Banca d'Italia non e' tenuta a corrispondere compenso e/o rimborso alcuno ai soggetti comunque interessati a questo bando, per alcun titolo o ragione. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale amministrativo regionale del Lazio ovvero Presidente della Repubblica. VI.4.2) Presentazione del ricorso. Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: 60 giorni, per il ricorso al Tribunale amministrativo regionale, e 120 giorni, per il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto impugnato o da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da disposizioni di legge o di regolamento. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE ALLA G.U.C.E. DEL PRESENTE AVVISO: 13/08/2009. ALLEGATO B (1) INFORMAZIONI SUI LOTTI LOTTO N. 1 TITOLO Primo lotto 1) BREVE DESCRIZIONE. Il lotto include sia servizi continuativi sia servizi occasionali. I servizi continuativi vengono resi tutti i giorni lavorativi dal lunedi' al venerdi', per una durata di nove ore, compresa un'ora di pausa. Il numero di servizi continuativi inizialmente richiesti e' pari a 14, che la Banca potra' variare ogni mese nella misura massima del 35%, arrotondato all'intero superiore. I servizi occasionali sono servizi che la Banca d'Italia si riserva di richiedere di volta in volta per soddisfare eventuali esigenze temporanee di trasporto. La Banca d'Italia non si obbliga a richiedere nel periodo di validita' del contratto un numero minimo di servizi occasionali (a puro titolo indicativo, si fa presente che nell'anno 2008 sono stati richiesti circa 294 servizi della specie). Per le modalita' di svolgimento dei servizi e per i corrispettivi da riconoscere, si rimanda allo schema di contratto pubblicato sul sito internet www.bancaditalia.it. CPV (Vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario principale, Oggetto Principale: 60171000. 3) QUANTITATIVO O ENTITA'. Importo stimato pari a Euro 2.182.000,00 (duemilionicentottantaduemila/00) per i tre anni di durata contrattuale e Euro 727.000,00 (settecentoventisettemila/00) per l'eventuale anno di proroga (totale per i 3 anni + 1: Euro 2.909.000,00 - duemilioninovecentonovemila/00 - oltre I.V.A.). I costi per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza sono pari a zero. 5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI. Le offerte andranno presentate esclusivamente per questo lotto che verra' aggiudicato al miglior offerente. ALLEGATO B (2) INFORMAZIONI SUI LOTTI LOTTO N. 2 TITOLO Secondo lotto 1) BREVE DESCRIZIONE. Il lotto include sia servizi continuativi sia servizi occasionali. I servizi continuativi vengono resi tutti i giorni lavorativi dal lunedi' al venerdi', per una durata di nove ore, compresa un'ora di pausa. Il numero di servizi continuativi inizialmente richiesti e' pari a 12, che la Banca potra' variare ogni mese nella misura massima del 35%, arrotondato all'intero superiore. I servizi occasionali sono servizi che la Banca d'Italia si riserva di richiedere di volta in volta per soddisfare eventuali esigenze temporanee di trasporto. La Banca d'Italia non si obbliga a richiedere nel periodo di validita' del contratto un numero minimo di servizi occasionali (a puro titolo indicativo, si fa presente che nell'anno 2008 sono stati richiesti circa 241 servizi della specie). Per le modalita' di svolgimento dei servizi e per i corrispettivi da riconoscere, si rimanda allo schema di contratto pubblicato sul sito internet www.bancaditalia.it. 2) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario principale, Oggetto Principale: 60171000. 3)QUANTITATIVO O ENTITA'. Importo stimato pari a Euro 1.870.500,00 (unmilioneottocentosettantamilacinquecento/00) per i tre anni di durata contrattuale e Euro 623.500,00 (seicentoventitremilacinquecento/00) per l'eventuale anno di proroga (totale per i 3 anni + 1: Euro 2.494.000,00 - duemilioniquattrocentonovantaquattromila/00 - oltre I.V.A.). I costi per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza sono pari a zero. 5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI. Le offerte andranno presentate esclusivamente per il primo lotto (cfr. ALLEGATO B (1)). Il secondo lotto verra' assegnato all'offerente che - avendo presentato un'offerta valida ancorche' soccombente per il primo lotto - interpellato dalla Banca secondo l'ordine di graduatoria stilato dalla Commissione aggiudicatrice, si dichiari disposto ad allineare i prezzi del servizio all'offerta dell'aggiudicatario del primo lotto. Qualora nessuno degli offerenti interpellati si dichiari disposto a quanto richiesto, la Banca d'Italia si riserva di assegnare anche il secondo lotto all'aggiudicatario del primo. p. Delegazione del Direttore Generale V. Festinese C. Pisanti T-09BFM13332