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BANDO DI GARA
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia,
Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma. Contattare: Servizio Acquisti e
Dotazioni - Divisione Beni Strumentali, all'attenzione di dott.ssa O.
Cassola, dott. R. Parrella, dott.ssa C. Giordano. Tel. +390647928513,
+390647928381, +390647926196, fax +390647928520. Posta elettronica:
servizio.acq.benistrumentali@bancaditalia.it. Indirizzo internet:
www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati. Le modalita' di presentazione
dell'offerta e tutto quanto non specificato nel presente bando sono
contenute nel disciplinare e nella documentazione di gara
integralmente disponibile sul sito internet della Banca d'Italia
(sezione "Vendite immobiliari e bandi di gara - gare d'appalto"). Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: Banca
d'Italia - Servizio Acquisti e Dotazioni - Divisione Beni Strumentali
- Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Ente pubblico non
economico - Banca centrale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta per la stipula di un contratto per
la revisione contabile del bilancio di esercizio della Banca d'Italia
e le verifiche sulla gestione e sullo stock delle riserve valutarie
della Banca Centrale Europea e sulla circolazione monetaria interna
per gli esercizi dal 2010 al 2015.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi. Luogo principale di esecuzione:
Servizio Ragioneria della Banca d'Italia, Via Pastrengo n. 14 - 00184
Roma. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: procedura aperta per l'affidamento del
contratto di revisione contabile del bilancio di esercizio della
Banca d'Italia per gli esercizi 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 e 2015 e
per le verifiche - ove richiesto dal revisore contabile della Banca
Centrale Europea (BCE) e confermato dalla Banca d'Italia mediante
apposita lettera d'incarico annuale - sulla gestione e sullo stock
delle riserve valutarie detenute dalla Banca d'Italia per conto della
BCE e sulla circolazione monetaria interna, per gli esercizi 2010,
2011, 2012, 2013, 2014 e 2015. II.1.6) CPV: oggetto principale
79212500. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in
lotti: no. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2.1)
Quantitativo o entita' totale: Importo posto a base d'asta: Euro
2.250.000,00 (duemilioniduecentocinquantamila/00). In considerazione
della natura della prestazione oggetto dell'appalto gli oneri di
sicurezza sono pari a zero. II.2.2) Opzioni: no; II.3) Durata
dell'appalto: periodo in mesi: 72.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1): Cauzioni e
garanzie richieste: L'impresa dovra' presentare, a pena di
esclusione, una garanzia provvisoria rilasciata in conformita' a
quanto disposto dall'art. 75 del D.Lgs. 163/06 (cfr. anche le
indicazioni contenute nel disciplinare di gara), per un importo di
Euro 45.000,00 (pari al 2% della base d'asta). Tale importo e'
ridotto della meta' per i partecipanti in possesso della
certificazione ISO 9001 o equivalente. La garanzia potra' essere
costituita, a scelta del concorrente, in contanti, in titoli del
debito pubblico garantiti dallo Stato oppure sotto forma di
fideiussione bancaria, assicurativa o rilasciata da intermediari
finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107
d.lgs.385/93, che svolgono in via prevalente o esclusiva attivita' di
rilascio di garanzie a cio' autorizzati dal MEF. Tale garanzia dovra'
avere durata non inferiore a 180 giorni dalla data di scadenza
fissata per la ricezione delle offerte e contenere la rinuncia alla
preventiva escussione del debitore principale, all'eccezione di cui
all'art. 1957, comma 2, nonche' l'operativita' entro 15 giorni a
semplice richiesta scritta della Banca D'Italia. Le modalita' di
svincolo sono indicate nel Disciplinare. La garanzia dovra' contenere
altresi' l'impegno a rinnovare la garanzia medesima per ulteriori 180
giorni nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione. L'offerta dovra' altresi' essere
corredata dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia di
cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, per il caso di aggiudicazione.
L'aggiudicatario dovra' prestare, prima della stipula e a garanzia di
tutte le obbligazioni nascenti dal contratto, una garanzia definitiva
rilasciata ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs.163/2006, di importo pari
al 10% dell'importo del contratto (tale importo e' ridotto della
meta' per i partecipanti in possesso della certificazione ISO 9001 o
equivalente), salve le eventuali maggiorazioni di cui al comma 1
della cennata norma; le modalita' e le caratteristiche della garanzia
definitiva sono specificate nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento: il
finanziamento della commessa avverra' mediante fondi propri della
Banca d'Italia. Il corrispettivo sara' liquidato mediante
accreditamento in conto corrente bancario entro 60 giorni dalla data
di ricezione di fattura regolare ai fini fiscali. Le fatture relative
al corrispettivo annuale per le attivita' di revisione contabile del
bilancio della Banca saranno emesse secondo il seguente calendario:
a) una prima fattura per un importo pari al 20% del corrispettivo
annuale, da emettere alla conclusione della fase preliminare del
lavoro di revisione contabile; b) una seconda fattura per un importo
pari al 20% del corrispettivo annuale, da emettere alla conclusione
della fase centrale del lavoro di revisione contabile; c) la fattura
a saldo per un importo pari al 60% del corrispettivo annuale, da
emettere entro il 30 giugno di ogni anno, a fronte del completamento
delle attivita' di revisione contabile annuale e del rilascio della
relazione in cui si esprime il giudizio sul bilancio di esercizio
della Banca. Le fatture per attivita' di verifica sulla gestione e
sullo stock delle riserve valutarie della BCE e la circolazione
monetaria saranno emesse annualmente successivamente al rilascio al
revisore della BCE delle relative relazioni sulle verifiche
effettuate. In caso di subappalto la Banca d'Italia corrispondera'
direttamente al subappaltatore l'importo dovuto per le prestazioni
dallo stesso eseguite. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere
il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34, comma
1, D.Lgs. 163/2006, con l'osservanza della disciplina di cui agli
artt. 34, 35, 36 e 37 del medesimo D.Lgs. 163/2006; le condizioni di
partecipazione e le regole ai fini della documentazione da produrre
sono specificate nel Disciplinare di gara. III.1.4) Altre condizioni
particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la
conformita' ai requisiti:
costituiscono causa di esclusione dalla gara:
- il mancato possesso dei requisiti di cui all'art. 39 ("requisiti
di idoneita' professionale");
- le situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7 e 49
comma 8 del D.Lgs. 163/06, nonche' la sussistenza di sanzioni
interdittive previste dall'art. 9, comma 2, lett. a), b) e c), del
D.Lgs. 231/2001;
- le cause di esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/06;
- le incompatibilita' previste dall'art. 160 del D.Lgs. 24.2.1998,
n. 58 e dalle relative disposizioni attuative;
- la mancata iscrizione all'albo speciale della Consob previsto
dall'art. 161 del D.Lgs. 58/1998 e/o l'inosservanza di tutte le
prescrizioni dettate dall'art. 160 del D.Lgs. 58/1998 e dalle
relative disposizioni attuative;
- il mancato possesso dei requisiti di idoneita'
tecnico-professionale relativamente ai profili di sicurezza sul
lavoro (art. 26 del D.Lgs. 81/2008, 1° comma, lettera "a" punto 2).
I soggetti partecipanti dovranno altresi', a pena di esclusione,
comprovare l'avvenuto versamento del Contributo di euro 70,00 in
favore dell'Autorita' di Vigilanza sui contratti pubblici, facendo
riferimento al CIG n. 037127844B. Le modalita' di attestazione dei
requisiti di cui sopra sono indicate nel disciplinare di gara.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: A
pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve: a)
presentare due idonee dichiarazioni bancarie, ai sensi dell'art. 41
del D.Lgs. 163/2006 ; b) avere un fatturato specifico, al netto
dell'iva, realizzato nei tre esercizi chiusi antecedentemente alla
pubblicazione del presente bando riguardante servizi di controllo e/o
revisione contabile, pari o superiore a Euro 4.500.000,00
(quattromilionicinquecentomila/00).
III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita' necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti: A pena di esclusione dalla
gara, ciascun concorrente deve: a) avere svolto nel triennio
2006/2008 almeno un servizio di controllo e/o revisione contabile per
soggetti con fatturato (anche consolidato) non inferiore a Euro
5.000.000.000,00 (cinquemiliardi/00); b) aver svolto nel triennio
2006/2008 servizi di controllo e/o revisione contabile per un gruppo
operante in almeno due dei seguenti settori: banche centrali;
bancario; finanziario; assicurativo; gestione del risparmio;
previdenza complementare ovvero per due soggetti operanti
complessivamente in almeno due dei citati settori. Le modalita' di
attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate nel
disciplinare di gara.
III.2.4) appalti riservati: no. III.3.1) la prestazione del
servizio e' riservata ad una particolare professione: si, societa'
iscritte all'albo speciale Consob previsto dall'art. 161 previsto
dall'art. 161 del D.Lgs. 58/1998.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito:
1. offerta economica 40 punti; 2. qualita' del team di lavoro
basata sulla composizione delle qualifiche professionali 25 punti; 3.
qualita' del team di lavoro basata sull'esperienza specifica 25
punti. 4. quantita' totale di ore previste nell'offerta 10 punti.
IV.2.2) Ricorso a un'asta elettronica: no
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte data: 20 novembre
2009, ora: 16.20. IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte:
italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e'
vincolato dalla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte. L'offerta si intendera' tacitamente
prorogata per altri 180 giorni nel caso in cui al momento della
scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione.
IV.3.8): Modalita' di apertura delle offerte - Data: 25 novembre
2009 ora: 9.30 luogo: Banca d'Italia - Servizio Acquisti e dotazioni
- Largo Guido Carli n. 1, Frascati. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: un rappresentante per ogni impresa
concorrente; il nominativo e gli estremi di un documento di
riconoscimento dello stesso dovranno essere comunicati al n. di fax
di cui al punto 1.1. almeno due giorni lavorativi precedenti a quello
previsto per la seduta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no. VI.2) Appalto connesso
a un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI. Determina a contrarre del
1/10/2009 - Responsabile del procedimento: dott.ssa Maria Rizzo. A
pena di esclusione dalla gara, la documentazione di gara (busta "A -
documentazione amministrativa e tecnica" e busta "B - offerta
economica") dovra' essere inserita in un plico chiuso in modo da
garantire la sicurezza e la segretezza del contenuto. Il plico dovra'
recare all'esterno la denominazione sociale e il timbro del mittente,
e la scritta "PROCEDURA APERTA PER LA STIPULA DI UN CONTRATTO PER LA
REVISIONE CONTABILE DEL BILANCIO DI ESERCIZIO DELLA BANCA D'ITALIA E
LE VERIFICHE SULLA GESTIONE E SULLO STOCK DELLE RISERVE VALUTARIE
DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA E SULLA CIRCOLAZIONE MONETARIA INTERNA
PER GLI ESERCIZI DAL 2010 AL 2015 - CIG 037127844B.". A pena di
esclusione dalla gara, tale plico dovra' pervenire entro il termine
di cui al punto IV.3.4 del presente bando di gara a "Banca d'Italia -
Servizio Acquisti e Dotazioni - Divisione Beni Strumentali - Via
Nazionale 91 - 00184 Roma". Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs.
163/2006, la Banca d'Italia si riserva la facolta' di richiedere
chiarimenti e integrazioni in ordine alla documentazione presentata
dalle imprese concorrenti. Ai sensi dell'art. 88, comma 7 del D.Lgs.
N. 163/2006 la Banca si riserva di procedere contemporaneamente alla
verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta. La
Banca d'Italia si riserva la facolta': - di non aggiudicare la gara
nel caso di una sola offerta valida ovvero, ai sensi dell'art. 81,
comma 3, del d.lgs n. 163/2006, se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; - di
procedere all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario, qualora le
offerte di due o piu' concorrenti si siano classificate prime
ottenendo il medesimo punteggio e tale situazione di parita' permanga
all'esito dell'esperimento della richiesta di miglioramento delle
predette offerte; - di aggiudicare al concorrente che segue in
graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte, in caso di
annullamento, decadenza o revoca dell'aggiudicazione ovvero in caso
di fallimento dell'originario aggiudicatario. Le modalita' di
presentazione dell'offerta e tutto quanto non specificato nel
presente bando sono contenute nel disciplinare e nella documentazione
di gara integralmente disponibile sul sito internet
www.bancaditalia.it sezione "Vendite immobiliari e bandi di gara -
gare d'appalto". La documentazione di gara puo' anche essere
richiesta, per lettera o a mezzo fax (0647928520) a Banca d'Italia
Servizio Acquisti e Dotazioni - Divisione Beni Strumentali, Roma, Via
Nazionale, 91, CAP 00184. La documentazione verra' consegnata, a
spese della Banca d'Italia, secondo la preferenza espressa dagli
interessati nella richiesta, su supporto cartaceo e/o su CD ROM,
all'indirizzo fornito dall'interessato ovvero potra' essere ritirata
al seguente indirizzo: Banca d'Italia, Servizio Acquisti e Dotazioni,
Divisione Beni Strumentali, Centro Donato Menichella - L.go G. Carli,
n. 1, 00044 Frascati (RM). Per le modalita' di presentazione
dell'offerta e tutto quanto non specificato nel presente bando si fa
riferimento alla documentazione di gara. Il trattamento dei dati
forniti avverra' in conformita' alle disposizioni del D.Lgs. n.
196/2003. I dati, che saranno trattati presso la Banca d'Italia -
Servizio Acquisti e Dotazioni, sono necessari ai fini della
partecipazione alla presente gara. I dati saranno trattati
esclusivamente ai predetti fini nonche' ai fini dell'accertamento dei
requisiti tecnico-professionali e patrimoniali occorrenti per la
selezione delle imprese e dell'adempimento degli obblighi prescritti
da norme di legge e per la stipula del contratto. Ai medesimi fini
potranno altresi' essere raccolte informazioni presso terzi. Qualora
nell'ambito della presente procedura l'impresa dovesse rendere
informazioni che costituiscano segreti tecnici o commerciali ai sensi
del D.Lgs 163/2006 dovra' rilasciare comprovata e motivata
dichiarazione in calce al documento contenente le informazioni
medesime, al fine di limitare l'accesso da parte di terzi. In
mancanza, la Banca, in caso di richiesta di accesso agli atti da
parte di terzi, riterra' insussistente ogni controinteresse
dell'impresa alla riservatezza delle suddette informazioni. Si
precisa che, qualora vengano acquisiti anche i dati giudiziari, le
fonti normative che ne legittimano il trattamento sono il d.lgs. n.
196/2003 e il Provvedimento della Banca d'Italia del 5.12.2003,
pubblicato nella G.U. n. 292 del 17.12.2003. I dati verranno trattati
in modo lecito, secondo correttezza e con la massima riservatezza,
anche con procedure informatiche. Potranno venire a conoscenza degli
stessi il responsabile del trattamento nonche' gli addetti al
Servizio Acquisti e Dotazioni che, di volta in volta o in via
permanente, sono incaricati dell'elaborazione dei dati personali
presenti negli archivi cartacei o informatici della Banca in
dipendenza delle competenze delle Unita' di base alle quali essi sono
assegnati, nell'ambito del ruolo di appartenenza e in relazione alle
specifiche mansioni e ai compiti agli stessi attribuiti. L'Impresa
potra' esercitare nei confronti del titolare del trattamento (Banca
d'Italia - Servizio Organizzazione, Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma)
ovvero nei confronti del responsabile di tale trattamento (Capo del
Servizio Acquisti e Dotazioni della Banca d'Italia) il diritto di
accesso ai dati personali e agli altri diritti di cui all'art. 7 del
citato decreto legislativo che prevede, fra gli altri, il diritto di
conoscere l'origine dei dati nonche' le finalita' e le modalita' del
trattamento, il diritto di fare aggiornare, rettificare o integrare i
dati nonche' di ottenere la cancellazione, la trasformazione in forma
anonima o il blocco di quelli trattati in violazione di legge, il
diritto di opporsi in tutto o in parte per motivi legittimi al
trattamento. Sara' cura dell'Impresa comunicare tempestivamente alla
Banca la modifica o l'integrazione dei dati gia' segnalati.
L'aggiudicazione avverra' con il criterio dell'offerta economicamente
piu' vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 163/06; i criteri
di aggiudicazione di cui al punto IV.2.1 del presente bando sono
precisati nel disciplinare di gara. La Banca non e' tenuta a
corrispondere alcun compenso ai soggetti interessati al presente
bando, ad alcun titolo o ragione.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio
ovvero Presidente della Repubblica. VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 60
giorni, per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale, e 120
giorni, per il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica,
dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto impugnato o da
quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti
di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui
sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da
disposizioni di legge o di regolamento.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 5 ottobre 2009.
Per Delegazione del Direttore Generale
Maria Rizzo
T-09BFM17194