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BANDO DI GARA D'APPALTO
Sezione I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)Denominazione Ufficiale: Azienda Ospedaliera della Valtellina e
della Valchiavenna.
Indirizzo postale: Via Stelvio 25 - SONDRIO.
codice postale 23100 Paese Italia
Punti di contatto Ufficio Responsabile del Procedimento - Direttore
S.C. Tecnico-Patrimoniale - Ing. Graziano Baldini - tel. 0342/808588
- telefax 0342/808888 - e-mail graziano.baldini@aovv.it
Indirizzo Internet - profilo di Committente: www.aovv.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Direttore S.C.
Provveditorato - Dott. Renato Paroli - tel. 0342/521076 - fax
0342/521075 - e-mail renato.paroli@aovv.it
Documentazione complementare disponibile presso il punto di
contatto.
Le offerte vanno inviate all'indirizzo postale dell'Amministrazione
aggiudicatrice.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita':
Autorita' regionale/locale; amministrazione aggiudicatrice ex art.
3, comma 25, d.lg. 163/06. Settore: salute.
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni: NO
Sezione II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione:
II.1.1. Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: Servizio Energia.
II.1.2 Tipo di appalto e luogo di prestazione di servizi:
Servizi - categoria servizi: 1, cpc: 88640; 7, cpc: 84, all.II A,
d.lg.163/06;
- categoria servizi: 27, all.II B, d.lg.163/06;
- Luogo principale di esecuzione: provincia di Sondrio
II.1.3 L'Avviso riguarda:
un appalto pubblico: SI
l'istituzione di un sistema dinamico di acquisizione: NO
l'istituzione di un accordo quadro: NO
II.1.4 /
II.1.5 Breve descrizione dell'appalto
Affidamento del "servizio di gestione globale dell'energia, ivi
comprese le funzioni di terzo responsabile a sensi art.31, commi 1 e
2, l.10/91 (attivita' principale). L'appalto e' comprensivo altresi'
della definizione ed esecuzione dei lavori di riqualificazione
energetica degli impianti finalizzati a generare risparmi di natura
energetica e gestionale effettuati a titolo non oneroso per l'A.O.
con finanziamento da parte dell'appaltatore e della esecuzione in
tutto o in parte dei lavori complementari addizionali extracanone
inerenti impianti tecnologici, eventualmente richiesti dall'A.O.
sensi artt.1331 c.c. e 29, comma 1, d.lg.163/06 nel corso della
durata novennale del contratto(lavori).
II.1.6. CPV (Vocabolario Comune per gli appalti)
CPV:Oggetto principale: 50700000
CPV:Oggetto complementare: 72310000
CPV:Oggetto complementare: 45331000
II.1.7. l'Appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.8 Divisione in lotti: NO
II.1.9 Ammissibilita' di Varianti: NO
II.2) QUANTITA' o ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1 Quantitativo o entita' totale
Valore presunto: Euro 55.800.000,00. IVA esclusa Moneta: Euro
II.2.2) Opzioni: SI
In caso affermativo descrizioni delle opzioni:
esecuzione in tutto o in parte dei lavori complementari addizionali
extracanone inerenti impianti tecnologici, eventualmente richiesti
dall'A.O. in caso di esercizio, in tutto o in parte, ai sensi
art.1331 c.c. e art. 29, comma 1, d.lg.163/06 nel corso della durata
novennale del contratto. Valore presunto : Euro 4.500.000,00 IVA
esclusa Moneta: Euro. Tale importo e' compreso nel valore presunto
dell'appalto (Euro 55.800.000,00 Iva esclusa)
Calendario per ricorso all'opzione: l'Amministrazione
aggiudicatrice si riserva facolta', a suo insindacabile giudizio, di
esercitare o meno, a favore dell'appaltatore, in tutto o in parte nel
corso dell'esecuzione del contratto di durata novennale.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Periodo in mesi: 108.
SEZIONE III: INFORMAZIONE DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1 Condizioni relative all'Appalto /
III.1.1. Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria ex
art.75, d.lg.163/06, pari a Euro 1.116.000 ai sensi par. 8.) del
"disciplinare di gara"; beneficio riduzione importo cauzione
provvisoria a sensi di legge; garanzia fideiussoria definitiva nella
percentuale prevista a sensi art.113, d.lg.163/06, proporzionalmente
incrementata in caso di esercizio in tutto o in parte dell'opzione;
polizze assicurative a sensi art.8 del capitolato speciale di appalto
e conformi alle prescrizioni ivi indicate.
III.1.2. Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: finanziamento
con fondi propri; pagamenti come da C.S.A.
III.1.3. Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: art. 37,
d.lg.163/06.
III.1.4. Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'Appalto: NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1. Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
par. 5) e 7) del "disciplinare di gara".
III.2.2. Capacita' economica e finanziaria
par. 7) del "disciplinare di gara".
III.2.3. Capacita' tecnica
par. 7) del "disciplinare di gara".
III.2.4. Appalti riservati: NO
III.3 Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1. La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione: SI
In caso affermativo citare la corrispondente disposizione
legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile:
l.10/91, dpr 412/93, dpr 551/99, dpr 380/01 (artt.107 e ss),
d.lg.192/05, d.lg.311/06, d.lg.163/06
III.3.2. Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: SI
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1. Tipo di procedura
- Aperta: SI
- Ristretta: NO
- Ristretta accelerata: NO
- Negoziata: NO
- Negoziata accelerata: NO
- Dialogo competitivo: NO
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1. Criteri di aggiudicazione
Prezzo piu' basso: NO
Oppure
Offerta economicamente piu' vantaggiosa: SI
criteri indicati di seguito:
A) Qualita': caratteristiche tecnico-funzionali del servizio e
qualita' delle opere: max 60 punti
B) Costo totale del servizio (ribasso percentuale unico offerto):
max 40 punti
IV.2.2 Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1./
IV.3.2. Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3. Condizioni per ottenere la documentazione complementare
Bando, Disciplinare di gara, Capitolato Speciale d'Appalto e
Capitolato prestazionale saranno scaricabili direttamente dal sito
www.aovv.it. La documentazione potra' anche essere ritirata
direttamente presso l'amministrazione aggiudicatrice all'indirizzo di
cui al par. I.1).
Documenti a pagamento: NO
IV.3.4. Termine per il ricevimento delle offerte
- data 19.03.2010 ora 16.00
IV.3.6 Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
Italiano
IV.3.7. Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta (procedure aperte)
180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8. Modalita' di apertura delle offerte
secondo modalita' "disciplinare di gara". Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: legali rappresentanti o
soggetti delegati dai primi, con procura semplice, anche non
notarile.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO CON
FONDI COMUNITARI: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: SI
0. il criterio di aggiudicazione a sensi par. IV.2.1. e' quello
dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa ex art.83, comma 1,
d.lg.163/06, valutabile sulla base dei seguenti elementi (o criteri)
e relativi punteggi:
A) Qualita': caratteristiche tecnico-funzionali del servizio e
qualita' delle opere: max 60 Punti.
B) Costo totale del servizio: max 40 punti
1. "Disciplinare di gara e' parte integrante del bando di gara.
2. Richiesta informazioni complementari: entro il 09.03.2010
(termine perentorio); per modalita' vedasi par. 16.) del
"disciplinare di gara". Riscontro nei termini di legge, direttamente
all'interessato a mezzo fax e, in forma anonima, sul sito
www.aovv.it. I chiarimenti verranno pubblicati esclusivamente sul
sito internet pertanto detta modalita' necessita di un monitoraggio
da parte dell'operatore economico.
3. L'Amministrazione aggiudicatrice applica art.77 bis, dpr 445/00
(art.38, comma 2, d.lg.163/06).
4. Le autodichiarazioni e i documenti, se redatti in lingua diversa
dall'italiano, dovranno essere accompagnati da una traduzione in
lingua italiana certificata da un traduttore ufficiale.
5. Qualora, anche a seguito di osservazioni presentate dai
concorrenti, emergano irregolarita' del bando, del "disciplinare di
gara" e della documentazione complementare, l'Amministrazione
aggiudicatrice in autotutela procedera' alla loro correzione. Le
correzioni verranno tempestivamente portate a conoscenza degli
interessati mediante pubblicazione sul sito www.aovv.it.
6. Le offerte presentate verranno valutate da una Commissione
giudicatrice costituita a sensi dell'art. 84, d.lg.163/06.
7. Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra
l'Amministrazione aggiudicatrice e gli operatori economici possono
avvenire esclusivamente via fax (art.77, d.lg.163/06), fatte salve le
norme di cui all'art.13, d.lg.163/06.
8. Verifica anomalia: Amministrazione aggiudicatrice valutera' la
congruita' delle offerte a sensi dell'art. 86, comma 2, d.lg. 163/06.
Non sono ammesse le giustificazioni di cui all'art.87, commi 3 e 4 e
tenuto conto del comma 5, d.lg.163/06.
9. Amministrazione aggiudicatrice si riserva di comunicare in tempo
utile eventuali errori, contrasti e/o carenze del bando e/o del
"disciplinare di gara" e/o di correggere e/o integrare tali atti
rispetto a quanto previsto dalla normativa vigente in tema di appalti
pubblici.
Tali comunicazioni verranno tempestivamente portate a conoscenza
degli interessati mediante pubblicazione sul sito www.aovv.it.
In caso di contrasto tra le disposizioni del presente bando e
quelle del "disciplinare di gara" prevalgono le prime, interpretate
secondo il d.lg.163/06, la direttiva 04/18/CE e le norme
interpretative vigenti nell'ordinamento giuridico italiano.
10. I lavori di installazione di riqualificazione energetica degli
impianti finalizzati a generare risparmi di natura energetica e
gestionale saranno effettuati a titolo non oneroso per
l'Amministrazione aggiudicatrice con finanziamento da parte
dell'appaltatore. L'appaltatore provvedera' alla loro realizzazione
sostenendo tutte le spese d'investimento necessarie e recuperandole
mediante il trattenimento della parte del risparmio energetico e
delle economie gestionali generate, senza riduzione del canone annuo
di gestione.
11. Non sono ammesse offerte in aumento, indeterminate, incomplete,
parziali, condizionate, plurime.
12. L'Amministrazione aggiudicatrice procedera' all'aggiudicazione
quand'anche pervenga una sola offerta, purche' risulti valida,
congrua, conveniente e idonea. L'Amministrazione aggiudicatrice si
riserva motivatamente di annullare o revocare il bando di gara, di
non pervenire all'aggiudicazione e di non stipulare il contratto
senza incorrere in responsabilita' per danni, indennita', compensi a
qualsiasi titolo, neanche ex artt. 1337 e 1338 cod. civ. Si richiama
altresi' l'art.81, comma 3, d.lg.163/06.
13. Sopralluoghi obbligatori presso i luoghi/immobili oggetto di
appalto, pena l'inammissibilita' dell'offerta dovranno essere
presentati entro il 05.03.2010 presso i riferimenti appresso
riportati.
14. - i concorrenti che intendono partecipare alla presente
procedura aperta sono tenuti al pagamento della contribuzione
all'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici quale
condizione di ammissibilita'. Essi sono tenuti a dimostrare, al
momento dell'offerta, di avere versato la somma dovuta pari a Euro
100,00. La mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale
somma e' causa di esclusione dalla procedura di gara in oggetto,
cosi' come previsto dalla deliberazione dell'Autorita' per la
vigilanza sui contratti pubblici del 10.01.2007 e correlate
istruzioni operative. Il pagamento della contribuzione da parte dei
concorrenti avviene con le seguenti modalita':
1. mediante versamento online collegandosi al Servizio riscossione
contributi disponibile in homepage sul sito web dell'Autorita'
all'indirizzo http://www.avcp.it, seguendo le istruzioni disponibili
sul portale. A riprova dell'avvenuto pagamento, il concorrente deve
inserire nella busta "a) documentazione amministrativa" copia
stampata e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione;
oppure:
2. mediante versamento sul conto corrente postale n. 735825,
intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246, 00186 Roma
(codice fiscale 97163520584) tramite: bollettino postale. A riprova
dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all'offerta
busta "a) documentazione amministrativa" la ricevuta in originale del
versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione
di autenticita' e copia di documento d'identita' in corso di
validazione La causale di versamento deve riportare esclusivamente:
. il codice fiscale della stazione appaltante
. il Codice Identificativo Gara ( CIG 04233428DC) che identifica la
procedura;
3. per i soli operatori economici esteri, e' possibile effettuare
il pamento anche tramite bonifico bancario, sul conto corrente
postale n. 73582561, IBAN IT 75 Y 07601 032000000 73582561 (BIC/SWIFT
BPPIITRRXXX), intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246,
00186 Roma (codice fiscale 97163520584. La causale di versamento deve
riportare esclusivamente:
. il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di
residenza o di sede del partecipante
. il Codice Identificativo Gara ( CIG 04233428DC) che identifica la
procedura.
Si precisa che gli estremi del versamento effettuato dal
concorrente presso gli Uffici Postali devono essere comunicati al
sistema on-line di riscossione all'indirizzo http://www.avcp.it.
La mancata presentazione della documentazione probatoria del
versamento della contribuzione e' condizione di esclusione dalla
gara.
15. Trattasi di appalto misto: servizi(attivita' principale) +
lavori accessori a sensi artt.14, comma 2, lett.c) e 15, d.lg.163/06.
16. A sensi degli artt. 11 e 55, d.lg.163/06: delibera Direttore
Generale A.O.V.V. - N. 1518 del 10.12.2009.
17. Responsabile del procedimento amministrativo preordinato alla
scelta del contraente ex art.4, l.241/90: dott Renato Paroli -
Direttore S.C. Provveditorato.
18. Responsabile del procedimento ex art.10, d.lg.163/06: Ing.
Graziano Baldini - Direttore S.C. Tecnico Patrimoniale.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1 Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione Ufficiale TAR REGIONE LOMBARDIA
VI.4.2. Presentazione di ricorso
Ricorso giudiziale: entro 60 giorni da conoscenza atto.
Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica: entro 120
giorni da conoscenza atto (art.8, dpr 1199/71).
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Denominazione Ufficiale Autorita' per la Vigilanza sui contratti
pubblici (art.6, comma 7, lett. n), d.lg.163/06)
Indirizzo Postale via di Ripetta, 246
Citta' Roma Codice Postale 00186 Paese Italia
Telefono +39-06/367231
Indirizzo Internet www.autoritalavoripubblici.it
VI.4.3. /
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALL'UPUCE: 15.01.2010.
Il Direttore Generale
Dott. Marco Luigi Votta
T10BFK1086