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BANDO DI GARA D'APPALTO INTEGRATO - CIG 0457635458
SEZIONE I: I.1.1) Amministrazione aggiudicatrice: ASL DELLA
PROVINCIA DI FOGGIA; P.zza della Liberta' 1; 71100 FOGGIA;
Tel.0881.543111, fax 0881-708320; I.1.2) SERVIZIO RESPONSABILE: AREA
GESTIONE TECNICA; Dirigente: Ing. Attilio Manfrini; V.le Colombo 6;
71100 FOGGIA; Tel.0881-884642; fax 0881-708320; I.1.3) RUP: Arch.
Salvatore Carbonara; V.le Colombo 6; 71100 FOGGIA; Tel.0881.884962;
fax 0881.708320; www.aslfg.it; I.2.1.1) le informazioni di carattere
tecnico, possono essere richieste al seguente indirizzo: Arch.
Salvatore Carbonara; V.le Colombo 6; 71100 FOGGIA; Tel.0881-884962;
fax 0881.708320; I.2.1.2) le informazioni di carattere amministrativo
ovvero quelle attinenti ai contenuti non tecnici del Bando e del
Disciplinare di Gara, possono essere richiesti al seguente indirizzo:
dott. Domenico Antonacci, Ufficio Gare, Area Gestione Tecnica, Viale
Colombo 6, 71100 FOGGIA; Tel.0881-884642; Fax 0881-708320; I.3)
l'indirizzo al quale inviare le offerte: Come al punto I.1.1); I.4)
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: LIVELLO REGIONALE; SEZIONE
II: II.1.1) Tipo di appalto: appalto di progettazione esecutiva ed
esecuzione dei lavori ai sensi dell'art. 19, c.1, lett. b, e c.
1-ter, della L. 109/94 e smi (norma vigente per effetto del dettato
normativo contenuto nell'art. 253, .1-quinquies del DLgs 163).
II.1.2) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: INTERVENTO PER ADEGUAMENTO E MESSA A NORMA IMPIANTI
TECNOLOGICI P.O. SAN SEVEROINTERVENTO N. 19. II.1.3) Oggetto
dell'appalto: la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori di
adeguamento a norma degli impianti tecnologici del P.O. San Severo.
Gli interventi consistono nella realizzazione delle opere necessarie
all'adeguamento tecnologico dell'impiantistica, al miglioramento
delle caratteristiche ricettive ed alberghiere, con
rifunzionalizzazione degli spazi per ottenere la rispondenza alle
norme nazionali e regionali legati ai requisiti minimi strutturali ed
adeguamento e potenziamento tecnologico delle apparecchiature
diagnostiche, legate alle funzioni sanitarie in essere e previste nel
P.S.R., tra le quali neuroradiologia, radiologia e cardiologia;
II.1.4) Luogo di esecuzione dei lavori: SAN SEVERO; II.1.5) Divisione
in lotti: UNICO LOTTO; II.1.6) Ammissibilita' di varianti: NON
AMMESSE, ad eccezione di quelle migliorative e di cui nel
disciplinare di gara; II.2.1) Quantitativo o entita' totale: a)
importo complessivo dell'appalto (compresi oneri per la sicurezza e
spese per la progettazione esecutiva): Euro 2.897.506,04; b) oneri
per l'attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso:
Euro 85.640,15 di cui: Euro 15.000,00, quali oneri speciali per la
sicurezza; c) spese per la progettazione esecutiva soggetta a
ribasso: Euro 56.900,00; d) importo complessivo dei lavori e delle
spese per la progettazione (al netto degli oneri di sicurezza) a base
d'asta: Euro 2.811.865,89; e) le categorie di lavorazioni di cui si
compone l'intervento nonche' le classi e categorie dei lavori oggetto
della progettazione esecutiva individuate sulla base delle
elencazioni contenute nelle tariffe professionali, sono riportate nel
Disciplinare di Gara. II.3) termini: II.3.1) per la progettazione
esecutiva: entro gg. 60 decorrenti dalla data dell'ordine di servizio
impartito dal Responsabile del Procedimento. Detto ordine sara'
comunicato con lettera a mezzo raccomandata con a.r.. II.3.2) per
l'esecuzione dei lavori: gg. 540 dalla data di consegna dei lavori;
Si procedera' alla consegna dei lavori a seguito dell'approvazione
del progetto esecutivo da parte dell'Amministrazione. Dalla predetta
data decorrono i termini di cui all'art.140, c.5, secondo capoverso,
del DPR 554/99 e smi. SEZIONE III: III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste. L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da: A)
cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del DLgs 163/06, pari al 2%
dell'importo complessivo dell'appalto (punto II.2.1, lett.a),
costituita da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza
rilasciata un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale
di cui all'art.107 del DLgs 385/93 avente validita' per almeno 180
gg. dalla data di presentazione dell'offerta; B) dichiarazione di un
istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure
di un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 del DLgs 385/93 contenente l'impegno a rilasciare, in
caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, una
fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore
dell'amministrazione aggiudicatrice, valida fino alla data di
emissione del certificato di collaudo. All'atto del contratto
l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e
nei modi di cui all'art.113 del DLgs 163/06 e dell'art.101 del DPR
554/99 e sm; b) polizza assicurativa di cui all'art.129 del DLgs
163/06 e all'art. 103 del DPR 554/99 e sm, relativa alla copertura
dei seguenti rischi: aa) a copertura dei danni subiti dalla stazione
Appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione totale o
parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel
corso dei lavori con un massimale pari ad Euro 1.500.000,00; bb) a
garanzia della responsabilita' civile per danni causati a terzi
nell'esecuzione dei lavori per un massimale di Euro 1.000.000. Ai
sensi dell'art.111 del DLgs 163/06 e smi, all'atto dell'approvazione
del progetto esecutivo deve essere prestata dall'aggiudicatario una
polizza di responsabilita' civile professionale per i rischi
derivanti dallo svolgimento delle attivita' di progettazione, per
tutta la durata dei lavori e sino alla data di emissione del
certificato di collaudo provvisorio. Essa deve essere prestata nella
misura prevista dalla succitata normativa. III.1.2) Principali
modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia, III.1.2.1) Modalita' di
finanziamento: in parte con i fondi di cui all'art. 20 del L.67/88,
nella misura del 95% a carico dello Stato e per il residuo 5% a
carico della Regione Puglia. III.1.2.2) Determinazione del
corrispettivo: III.1.2.2.1) Progettazione: l'onorario per la
progettazione esecutiva sara' determinato in base allo sconto offerto
in sede di gara ed applicato all'importo riportato al punto II.2.1),
lettera c), del presente Bando; III.1.2.2.2) Lavori: il corrispettivo
e' corrisposto a corpo ai sensi di quanto previsto dall'art.53, c.4,
del DLgs 163/06; III.1.2.3) Modalita' di pagamento: III.1.2.3.1)
Progettazione: Il compenso per l'attivita' di progettazione sara'
corrisposto come segue: 70% entro 30 giorni dall'approvazione del
Progetto Esecutivo da parte dell'Amministrazione Appaltante; 30%
entro 60 giorni dalla data di emissione del primo Stato d'Avanzamento
Lavori successivo alla data di approvazione del Progetto Esecutivo.
III.1.2.3.2) Lavori: I pagamenti per l'esecuzione dei lavori saranno
corrisposti sulla base di stati d'avanzamento minimi di Euro
200.000,00, come indicato nell'elaborato di progetto denominato
"C.S.A.". III.1.2.4) Stipula del contratto: ai sensi dell'art. 11,
c.9, del DLgs 163/06, la stipula del contratto avverra' entro
sessanta giorni dalla definitiva aggiudicazione, fatti salvi
eventuali maggiori tempi necessari all'espletamento delle verifiche
relative al possesso dei requisiti generali e specifici previsti
dalla normativa vigente in materia di appalti pubblici e al positivo
esito delle procedure previste in materia di lotta alla mafia. La
stipulazione del contratto e' comunque subordinata alla presentazione
della documentazione prevista dal Disciplinare di gara. III.2)
CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE, III.2.1.1) Sono ammessi alla gara i
soggetti costituiti da imprese con idoneita' individuale di cui alle
lettere a) (imprese individuali, anche artigiane, societa'
commerciali, societa' cooperative), b) (consorzi tra societa'
cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi
stabili), oppure da imprese con idoneita' plurisoggettiva di cui alle
lettera d) (ati), e) (consorzi occasionali) ed f) (GEIE), dell'art.
34, c.1, del DLgs 163/06 e sm, oppure da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, c.8, del DLgs 163/06 e
sm. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui all'art.
38 del DLgs 163/06, nonche' quelle degli artt.35, 36 e 37 del DLgs
163/06 e sm. I concorrenti con sede in altri Stati diversi
dall'Italia, saranno ammessi alle condizioni di cui all'art.47 del
DLgs 163/06 e sm. Saranno ammessi a partecipare alla gara i soggetti
in possesso del requisito previsto dall'art. 53, c.3, del DLgs 163/06
e sm. III.2.1.2) Progettisti - Sono ammessi alla gara i soggetti di
cui all'art. 90, c.1, lett.d), e), f), fbis), g), h) del DLgs 163/06
e sm, e precisamente: 1) libero professionista singolo; 2) liberi
professionisti associati nelle forme di cui alla L. 1815/39 e sm; 3)
societa' di professionisti; 4) societa' di ingegneria; 5) da
prestatori di servizi di ingegneria ed architettura di cui alla
categoria 12 dell'allegato II A stabiliti in altri Stati membri,
costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi
Paesi; 6) da rti costituiti dai soggetti di cui alle lettere d), e),
f), f-bis) e h) ai quali si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 37 del DLgs 163/06 e sm in quanto compatibili; 7)
consorzi di societa'. E' ammessa la partecipazione dei soggetti di
cui sopra, anche in forma di raggruppamento temporaneo, come meglio
specificato nel Disciplinare. Non possono essere indicati o associati
i progettisti che abbiano partecipato alla redazione del progetto
definitivo posto a base di gara, pena l'esclusione dalla gara. Il
progettista, pena l'esclusione, puo' essere associato da una sola
Impresa. III.2.2) Situazione personale degli operatori, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale; III.2.2.1) I concorrenti, al momento della
presentazione della domanda di partecipazione, devono essere in
possesso di attestazione rilasciata da societa' di attestazione
(SOA), di cui al DPR 34/00 e sm, regolarmente autorizzata, in corso
di validita', che documenti la qualificazione del concorrente per
progettazione e costruzione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere. Nel caso in cui i concorrenti siano in possesso
della qualificazione per la sola costruzione, dovranno indicare o
associare per la redazione del progetto esecutivo, a pena di
esclusione, uno dei soggetti indicati al punto III.2.1.2) del
presente Bando di Gara. In tal caso il progettista individuato od
associato che sia persona fisica o giuridica, dovra' essere in
possesso dei necessari requisiti riportati al punto III. 2.2.3) nella
misura non inferiore al 40% di quanto spetta di dimostrare dai
progettisti indicati o associati. E' richiesta, a pena di esclusione,
l'iscrizione nel Registro delle Imprese presso la CCIAA competente (o
organismo equipollente per imprese non aventi la sede in Italia),
precisando data, numero di iscrizione, forma giuridica dell'impresa e
generalita' delle persone che rappresentano legalmente la societa'
(allegare copia del certificato). III.2.2.2) I concorrenti stabiliti
in stati aderenti all'Unione Europea, qualora non siano in possesso
dell'attestazione, devono essere in possesso dei requisiti previsti
dal DPR 34/00 accertati, ai sensi dell'art.3, c.7, del suddetto DPR
34/00, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti
nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in lavori di cui all'art.18,
c.2, lett.b), del suddetto DPR 34/00, conseguita nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando, deve essere non
inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a base di
gara. III.2.2.3) Il progettista, sia della struttura tecnica del
concorrente in possesso di SOA per progettazione e costruzione, sia
indicato o associato, deve possedere i seguenti requisiti minimi: a)
avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi di cui
all'art.50 del DPR 554/99, relativi a lavori appartenenti alle classi
e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, per
un importo globale, per ogni classe e categoria, non inferiore a tre
volte gli importi dei lavori di ognuna delle classi e categorie da
progettare riportate nel Disciplinare di Gara. Il possesso dei
requisiti e' provato, a pena di esclusione dalla gara, con le
modalita', le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara.
III.2.3) SITUAZIONE GIURIDICA - PROVE RICHIESTE. III.2.3.1) Imprese -
Non e' ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali
sussiste/sussistono: a) le cause di esclusione di cui all'art. 38,
c.1, lett.a), b), c), d), e), f), g), h), i), m), m-bis), m-ter) e
m-quater) del DLgs 163/06 e art.5, c.1, L. 123/07; condizione di
irregolarita' contributiva previdenziale ed assistenziale;
l'estensione, negli ultimi cinque anni, nei propri confronti degli
effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui
all'art. 3 della L.1423/56, irrogate nei confronti di un convivente;
b) sentenze, ancorche' non definitive, relative a reati che
precludono la partecipazione alle gare di appalto; c) le misure
cautelari interdittive oppure le sanzioni interdittive oppure il
divieto di stipulare contratti con la pubblica amministrazione di cui
al DLgs 231/01; d) l'inosservanza delle norme della L.68/99 che
disciplina il diritto al lavoro dei disabili; e) l'esistenza dei
piani individuali di emersione di cui all'art.1 bis, c.14 della
L.383/01 e sm; f) l'inosservanza all'interno della propria azienda,
degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; g)
l'esistenza di alcuna delle forme di controllo di cui all'art.2359
del codice civile con altri concorrenti partecipanti alla gara; h) la
contemporanea partecipazione alla gara in forma individuale e
contemporaneamente in forma associata (RTI, consorzi) ovvero di
partecipare in piu' di un RTI o consorzio, pena l'esclusione dalla
gara dell'Impresa medesima e dei RTI o Consorzi ai quali l'Impresa
partecipa; i) per favorire la concorrenza, conformemente alle
segnalazioni dell'Autorita' Garante della Concorrenza e del Mercato
AS251 del 30/1/03 (Bollettino n. 5/03) e S536 del 18/01/2005 non e'
ammessa la partecipazione in RTI di due o piu' Imprese che, anche
avvalendosi di societa' terze nelle modalita' indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione
dalla gara del RTI cosi' composto. III.2.3.2) Progettisti. Non e'
ammessa la partecipazione alla gara di progettisti indicati o
associati per i quali sussiste/sussistono: a) le cause di esclusione
di cui all'art. 90, c.8, del DLgs 163/06 e smi e di cui agli art.51 e
52 del DPR 554/99 e sm; b) l'inesistenza dei requisiti di cui
all'art. 53 e 54 del DPR 554/99 e smi, rispettivamente in caso di
societa' di ingegneria o di societa' professionali; c) l'estensione,
negli ultimi cinque anni, nei propri confronti degli effetti delle
misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art.3 della L.
1423/56, irrogate nei confronti di un convivente; d) sentenze,
ancorche' non definitive, relative a reati che precludono la
partecipazione alle gare di appalto; e) le misure cautelari
interdittive oppure le sanzioni interdittive oppure il divieto di
stipulare contratti con la pubblica amministrazione di cui al Dlgs
231/01; f) l'inosservanza delle norme della legge n. 68/1999 che
disciplinano il diritto al lavoro dei disabili; g) l'esistenza di
piani individuali di emersione di cui all'art. 1 bis, co.14 della L.
383/01 e sm; h) l'inosservanza, all'interno della propria azienda,
degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; i)
l'esistenza di alcuna delle forme di controllo di cui all'art.2359
del codice civile con altri concorrenti partecipanti alla gara; j) la
condizione di essere il soggetto che ha redatto il progetto posto a
base di gara; k) la condizione che il progettista e' associato da
piu' di un'Impresa. L'assenza delle condizioni preclusive sopra
elencate e' provata, a pena di esclusione dalla gara, con le
modalita', le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara
di cui al punto IV.3.1), del presente bando. SEZIONE IV: IV.1) Tipo
di procedura: Aperta, ai sensi degli artt. 54 e 55 del DLgs 163/06;
IV.2) Criteri di aggiudicazione: La gara verra' aggiudicata a favore
dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83
del DLgs 163/06, secondo i criteri e le modalita' stabilite nel
disciplinare di gara. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Documenti contrattuali e documenti complementari, condizioni
per ottenerli. Il disciplinare di gara contenente le norme
integrative del presente bando in ordine alle modalita' di
partecipazione alla gara, alle modalita' di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonche'
gli elaborati grafici, il computo metrico, il piano di sicurezza, il
capitolato speciale di appalto e lo schema di contratto necessari per
formulare l'offerta sono visibili presso l'Area Gestione Tecnica,
Viale Colombo n. 6, in Foggia, dalle ore 10 alle 12 nei giorni dal
lunedi' al venerdi', escluso festivi; Tel/Fax: 0881.732056; e'
possibile chiedere il rilascio di una copia su CD di tutti i predetti
elaborati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di
presentazione delle offerte, presso il medesimo indirizzo di cui
sopra nei giorni feriali dalle ore 10 alle 12, sabato escluso; a tal
fine gli interessati ne dovranno fare prenotazione a mezzo fax
inviato, 48 ore prima della data di ritiro, alla amministrazione
aggiudicatrice al numero di cui al punto I.2) del presente bando; il
disciplinare di gara e', altresi' disponibile sul sito Internet
www.aslfg.it; - IV.3.2) Scadenza fissata per la ricezione delle
offerte: Alle ore 12 del 19.05.2010. IV.3.3) Lingua utilizzabile
nelle offerte o nelle domande di partecipazione: italiano; IV.3.4)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla
propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione
delle offerte; IV.3.5) Modalita' di apertura delle offerte: Secondo
quanto previsto nel disciplinare di gara; - IV 3.5.1) Persone ammesse
ad assistere all'apertura delle offerte - I legali rappresentanti dei
concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di
specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti;
IV.3.5.2) Data, ora e luogo - Prima seduta pubblica: alle ore 10 del
21.05.2010; - Seconda seduta pubblica presso la medesima sede alle
ore 10 del giorno che sara' indicato sul sito web dell'Azienda e la
data riportata avra' valore di notifica agli effetti di legge.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI. V.1) Informazioni complementari: a)
costituisce condizione di partecipazione alla gara l'effettuazione,
ai sensi dell'art. 71, c.2, del DPR 554/99 e sm, del sopralluogo
sulle aree ed immobili interessati dai lavori; il sopralluogo deve
essere effettuato e dimostrato secondo quanto disposto nel
disciplinare di gara; b) le offerte anormalmente basse sono
individuate e valutate ai sensi degli artt. 86 e ss. del DLgs 163/06,
nonche' dell'art. 34, c.6, del DPR 554/99. Questa Azienda, a seguito
di determinazione della soglia di anomalia delle offerte, procedera',
ai sensi dell'art.88, c.1, del DLgs 63/06, come modificato dall'art.
4-quater, c.1, lett.d), della L. 102/09, a chiedere, per iscritto, la
presentazione, per iscritto, delle giustificazioni, di cui all'art.
87, c.2, del DLgs 163/06 con riferimento a ciascuna voce di prezzo
che concorre a formare l'importo complessivo posto a base di gara, da
rimettere nel termine perentorio di giorni 20; c) per la
partecipazione alla gara dovra' essere effettuato, a pena di
esclusione, il versamento di Euro 70,00 come prescritto
dall'Autorita' di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi
e forniture e con le modalita' previste dal Disciplinare di Gara; d)
si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; e) in
caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio; f) l'offerta e'
valida per 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta; g) si
applicano le disposizioni previste dall'art.75, c.7, del DLgs 163/06
e smi; h) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata; i) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro
stato membro dell'Unione Europea, devono essere espressi in euro; j)
per la progettazione esecutiva sono subappaltabili le attivita'
relative alle indagini geologiche, geotecniche e sismiche, a
sondaggi, a rilievi, a misurazioni e picchettazioni, alla
predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con
l'esclusione delle relazioni geologiche, nonche' la sola redazione
grafica degli elaborati progettuali. Resta comunque impregiudicata la
responsabilita' del progettista; k) gli eventuali subappalti saranno
disciplinati ai sensi delle vigenti leggi; l) non e' consentito
affidare subappalti a soggetti che in qualunque forma abbiano
partecipato al presente appalto; m) i pagamenti relativi ai lavori
svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere, entro 20 giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture
quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate;
n) non e' consentita la indicazione o la associazione da un
progettista da piu' di un concorrente; in tal caso sono esclusi dalla
gara tutti i concorrenti che non hanno rispettato tale divieto; o) la
stazione appaltante si riserva la facolta' di applicare le
disposizioni di cui all'art.140 del DLgs 163/06 e smi; p) e' facolta'
di questa Azienda revocare la presente procedura di gara a suo
insindacabile giudizio, senza che cio' possa costituire titolo per le
imprese concorrenti per richieste di risarcimento danni e/o di
qualsiasi altro tipo di pretesa; q) e' esclusa la competenza
arbitrale; r) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi della
L.196/03, esclusivamente nell'ambito della presente gara; s) Si
applica l'art.3 del regolamento applicativo dell'art.1 della L.R.
Puglia n. 28/06. Altre informazioni complementari sono contenute nel
Disciplinare.
Il Direttore - Area Gestione Tecnica
Ing. Attilio Manfrini
T10BFK6858