BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA Servizi di  cui  all'Allegato
  IIB del d.lgs. n. 163/2006 relativo alla gestione del  servizio  di
  refezione  scolastica  per  la  durata  di  tre   anni   scolastici
  consecutivi a partire dall'anno scolastico 2010/2011. 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 
  I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto 
  Denominazione  ufficiale:  Comune  di  Andria  -  Settore   Cultura
Istruzione - 
  Indirizzo postale: P.zza Umberto I c/o Palazzo di Citta' 
  Citta': Andria CAP : 70031 Paese: Italia 
  Punti di contatto: All'attenzione di: dott. Raffaele Ruggiero 
  Telefono: + 390 0883 290279/283 Fax: +390 0883 292312 
  Posta elettronica: r.ruggiero@comune.andria.bt.it 
  Indirizzi    internet:     Amministrazione     Aggiudicatrice     :
http://www.comune.andria.bt.it 
  Ulteriori informazioni sono disponibili presso: si veda allegato AI 
  Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati 
  I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita' 
  Tipo di amministrazione  aggiudicatrice  :  Autorita'  regionale  o
locale 
  Principali settori di attivita': Istruzione 
  SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO (SERVIZI) 
  II.1) Descrizione 
  II.1.1) Denominazione  conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gestione del servizio di refezione scolastica per gli
anni scolastici 2010/2011, 2011/2012 e 2012/2013. 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: SERVIZI 
  Categoria di servizi: n. 17 (allegato II.B al  decreto  legislativo
n.163 del 2006) e smi 
  Sito o luogo principale di esecuzione. COMUNE DI ANDRIA 
  Codice NUTS: ITF42 
  II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Forma oggetto  dell'appalto
la  gestione  del  servizio  di  refezione  scolastica  mediante   la
preparazione  dei  pasti  presso  il  Centro  Cottura   dell'Impresa,
trasporto,  consegna  dei  pasti   presso   i   locali   di   consumo
pasti/refettori delle Scuole d'Infanzia,  Scuole  Primarie  e  Scuole
Secondarie di  1°  grado  e  distribuzione  dei  pasti  agli  utenti.
Preparazione dei pasti, presso la cucina dell'Asilo  Nido,  destinati
agli utenti del nido. 
  II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti) 
  vocabolario principale vocabolario supplementare 
  Oggetto principale 55524000-9 ----- -- ---- 
  Oggetti complementari ----- -- ---- 
  II.1.7) L'appalto rientra nel campo  di  applicazione  dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) no 
  II.1.8) Divisione in lotti: no 
  II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no 
  II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale (in euro, IVA esclusa) 
  Euro. 5.017.257,20 Valore stimato totale, di cui 
  a) Euro 5.001.517,20 Per servizi posti a base di gara 
  b)  Euro  15.740,00  per  oneri  della  sicurezza   connessi   alle
interferenze come definiti nel DUVRI; non soggetti a ribasso 
  Preparazione, trasporto e distribuzione di  circa  1.095.600  pasti
nell'intero  periodo  contrattuale.  Il  numero  dei  pasti   e'   da
considerarsi indicativo e valido  ai  soli  fini  della  formulazione
dell'offerta e non costituisce obbligo per la Stazione appaltante. La
Stazione appaltante si riserva la facolta' di richiedere aumento  dei
pasti fino alla concorrenza del  20%  dell'importo  contrattuale.  Il
prezzo del  pasto  a  base  di  gara  per  la  scuola  dell'infanzia,
primaria, secondaria di I grado e' pari ad  Euro  4,573  IVA  esclusa
mentre il costo a base di gara per l'asilo nido comunale e'  pari  ad
Euro 4,172 olre IVA. 
  II.2.2) Opzioni: no 
  II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione 
  Il servizio oggetto di gara avra' durata  di  tre  anni  scolastici
consecutivi a partire dall'anno scolastico 2010-2011 e terminera'  il
30/06/2013 (dal 21/09/2010 al 30/06/2013). 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO 
  III.1) Condizioni relative all'appalto 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste 
  a) per i concorrenti: garanzia provvisoria di euro 100.345.144  (2%
dell'importo dell'appalto), ex art. 75 del d.lgs. n.  163  del  2006,
mediante  cauzione  con  versamento  in  contanti  in   tesoreria   o
fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con d.m. n.  123  del
2004, con espressa rinuncia all'eccezione di  cui  all'art.1957  co.2
c.c. 
  b) per l'aggiudicatario: 
  1)  garanzia  fideiussoria  definitiva   non   inferiore   al   10%
dell'importo del contratto, incrementabile in funzione  dell'offerta,
ex art. 113  del  d.lgs.  n.  163  del  2006,  mediante  fideiussione
conforme allo schema 1.2 approvato con d.m. n. 123 del 2004; 
  2) polizza assicurativa di responsabilita' civile RCT ed RCO per un
importo non inferiore ad euro 5.000.000,00 per ogni  sinistro  e  per
anno assicurativo, come dettagliatamente indicato  dall'art.  15  del
C.S.A.che si intende qui riportato.i 
  Importi della garanzia provvisoria di cui alla lettera a)  e  della
garanzia fideiussoria di cui alla lettera b), numero 1), ridotti  del
50% per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di
qualita' della serie europea ISO 9001:2000, 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento 
  a) finanziamento Fondi propri del Bilancio. 
  b) nessuna anticipazione; pagamenti secondo le  modalita'  indicate
dall'art. 66 e 68 del CSA, che qui si intendono riportati. 
  III.1.3) Forma giuridica  che  dovra'  assumere  il  raggruppamento
aggiudicatario dell'appalto: 
  Tutte quelle  previste  dall'ordinamento,  compreso  raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di mandato  collettivo
speciale e irrevocabile ex art. 37, commi 15, 16 e  17,  d.lgs  n.163
del 2006 e smi. 
  III.1.4)  Altre  condizioni  particolari   cui   e'   soggetta   la
realizzazione dell'appalto : no 
  III.2) Condizioni di partecipazione 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale 
  Dichiarazioni sostitutive ai sensi del d.P.R. n. 445 del  2000,  in
conformita' al disciplinare di gara, indicanti: 
  1) iscrizione alla C.C.I.A.A. o  altro  registro  ufficiale  per  i
concorrenti  stabiliti  in  altri  paesi  della  U.E.  Per  attivita'
inerenti  l'oggetto  della  gara;  le  cooperative   devono   essere,
altresi',  iscritte  nell'apposito  registro  esistente   presso   la
prefettura e,  se  Cooperative  sociali,  anche,  nell'apposito  albo
regionale; 
  2) assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, del d.lgs.
n. 163 del 2006 e smi, meglio definite nel disciplinare di gara: 
  3) insussistenza delle condizioni di esclusione dalla gara  di  cui
all'art. 1 bis, comma 14, della L. n. 383/2001, come modificata dalla
L. n. 266/2002. 
  4) essere in regola con gli adempimenti richiesti dalla l. 327/2000
e rispettare i contratti collettivi di categoria; 
  5) aver ottemperato alle disposizioni di cui all'art. 17  della  l.
68 del 12/03/1999. 
  III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: 
  a) aver realizzato, nei tre esercizi finanziari antecedenti la data
di pubblicazione del bando, i cui dati siano fiscalmente disponibili,
un fatturato globale d'impresa, al netto dell'I.V.A., non inferiore a
Euro 5.001.517,20 (cinquemilionimillecinquecentodiciassette/20); 
  b) aver realizzato, nei tre esercizi finanziari antecedenti la data
di pubblicazione del bando, i cui dati siano fiscalmente disponibili,
un fatturato complessivo per l'erogazione di servizi di  ristorazione
collettiva, al netto dell' I.V.A. non inferiore a  Euro  3.000.000,00
(tremilioni/00); 
  c) possedere la solidita' economica e la solvibilita' in  relazione
al valore dell'appalto  attestata  da  almeno  due  istituti  bancari
intermediari finanziari di cui al D.Lgs 385/1993; 
  In caso di associazione temporanea d'imprese: 
  Il requisito di cui alle lettere a)  e  b)  (fatturato  globale  di
impresa e fatturato di servizi ristorazione collettiva) dovra' essere
posseduto almeno per il 60% dall'impresa capogruppo/mandataria  e  il
restante 40% delle imprese mandanti nella misura del 10% per ciascuna
mandante; 
  il requisito relativo alla lettera c) (idonee  referenze  bancarie)
dovra'  essere  posseduto  da   ciascuna   impresa   costituente   il
raggruppamento. 
  Ammesso avvalimento ai sensi dell'art. 49 del  d.lgs.  n.  163  del
2006 e smi, alle condizioni previste dal disciplinare di gara. 
  III.2.3) Capacita' tecnica: 
  a) disporre, al momento della partecipazione alla gara e per  tutta
la durata del contratto, di un Centro Cottura ove l'impresa produrra'
i pasti richiesti, con capacita' produttiiva giornaliera  residua  di
n. 2100 pasti (dedotti  i  pasti  eventualmente  prodotti  per  altre
commesse), ed una percorrenza massima dal centro  cottura  alla  Sede
municipale di Andria (Piazza Umberto I) non  superiore  a  60  minuti
calcolati mediante l'utilizzo delle mappe di  cui  al  sito  internet
http:/www.viamichelin.it, cliccando  opzione  "il  piu'  rapido".  La
disponibilita' del centro cottura dovra' essere dimostrata attraverso
documentazione idonea (titolo di proprieta' contratto  di  locazione,
ecc.) da cui risulti, in maniera  inequivocabile,  la  disponibilita'
del centro cottura per tutta la durata contrattuale. 
  b) aver svolto, in almeno uno degli anni del  triennio  antecedente
la data di pubblicazione del bando  di  gara,  servizi  di  refezione
scolastica per conto di enti pubblici, con un numero  complessivo  di
pasti non inferiore a 365,200; 
  In caso di associazione temporanea d' imprese: 
  - il requisito di cui alla lettera a)  (disponibilita'  del  centro
cottura) deve essere posseduto dall'impresa capogruppo; 
  - il requisito  di  cui  alla  lettera  b)  (servizi  di  refazione
scolastica) dovra' essere posseduto almeno per  il  60%  dall'impresa
capogruppo/mandataria e il restante 40% dalle imprese mandanti  nella
misura minima del 10% PER CIASCUNA MANDANTE; 
  Ammesso avvalimento ai sensi dell'art. 49 del  d.lgs.  n.  163  del
2006, e smi alle condizioni previste dal disciplinare di gara 
  Requisiti di qualita': 
  c) essere in possesso della  certificazione  ISO  9001/2000  o  ISO
9001/2008, relativa ai servizi di ristorazione collettiva,  in  corso
di validita'. 
  In  caso  di  associazione  temporanea  d'imprese,   costituite   o
costituende, tale requisito  dovra'  essere  possedute  da  tutte  le
Imprese raggruppate o raggruppande. 
  III.2.4) Appalti riservati: no 
  III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi 
  III.3.1)  La  prestazione  del  servizio  e'   riservata   ad   una
particolare professione? no 
  III.3.2) Le  persone  giuridiche  devono  indicare  il  nome  e  le
qualifiche professionali delle persone incaricate  della  prestazione
del servizio no 
  SEZIONE IV: PROCEDURA 
  IV.1) Tipo di procedura 
  IV.1.1) Tipo di procedura: aperta 
  IV.2.1)  Criterio  di  aggiudicazione:   Offerta   economica   piu'
vantaggiosa secondo i criteri di seguito indicati: 
  criteri vincolati ponderazione 
  1.A1- Prezzo unitario netto di un pasto  destinato  agli  alunni  e
agli insegnanti delle scuole d'infanzia, primarie e secondarie di  1°
grado 43 su 100 
  2.A2- Prezzo unitario  netto  di  un  pasto  destinato  ai  bambini
dell'Asilo Nido Comunale 2 su 100 
  criteri discrezionali ponderazione 
  3.B1-Organizzazione complessiva del servizio 16 su 100 
  4.B2- Distanza tra il Centro Cottura dell'impresa e il Municipio di
Andria-P.zza Umberto I 15 su 100 
  5.B3- Piano dei trasporti 10 su 100 
  6.B4- Offerte migliorative 4 su 100 
  7.B5- Misure adottate per la  riduzione  degli  impatti  ambientali
connessei alle attivita' di ristorazione, secondo i principi del  GPP
di cui al Decreto Interministeriale dell'  11  aprile  2008  "  Piano
d'azione per la sostenibilita' dei consumi nel settore della pubbilca
amministrazione " previsto dall'articolo 1 commi 1126,  1127  e  1128
dalla Legge Finanziari n° 296 del 27 Dicembre 2006 4 su 100 
  8.B6- Caratteristiche tecniche e  funzionali  dei  contenitori  che
saranno utilizzati per il confenzionamento e il trasporto dei pasti 3
su 100 
  9.B7- Coerenza complessiva dell'offerta  tecnica  in  relazione  al
progetto complessivo del servizio 3 su 100 
  IV.3) Informazioni di carattere amministrativo 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: CIG (SIMOG): 0459688289 
  IV.3.3)  Condizioni  per  ottenere  il  capitolato  d'oneri  e   la
documentazione complementare: 
  Termine per il ricevimento  delle  richieste  di  documenti  o  per
l'accesso ai documenti: Giorno: Martedi' Data: 01/06/2010 Ora: 12:00 
  Documenti a pagamento: no 
  IV.3.4) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: 
  Giorno: Martedi' Data: 08/06/2010 Ora: 12:00 
  IV.3.6) Lingue utilizzabili per  la  presentazione  delle  offerte:
Italiano 
  IV.3.7) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla  propria  offerta:  giorni:  180  (dal  termine  ultimo  per  il
ricevimento delle offerte) 
  IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte 
  Giorno: Martedi' Data: 15/06/2010 Ora: 09:00 
  Luogo:  COMUNE  DI  ANDRIA  SETTORE  CULTURA  ISTRUZIONE   SERVIZIO
ISTRUZIONE - Piazza Umberto I 
  Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si' 
  Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo  di  due  persone
per ciascuno; i soggetti muniti di delega  o  procura,  o  dotati  di
rappresentanza legale  o  direttori  tecnici  dei  concorrenti,  come
risultanti  dalla  documentazione  presentata,  possono  chiedere  di
verbalizzare le proprie osservazioni. 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 
  VI.1) Trattasi di un appalto periodico: si 
  VI.2) Appalto connesso ad un progetto/programma finanziato da fondi
comunitari: no 
  VI.3) Informazioni complementari: 
  a) appalto indetto con determinazioni a contrattare n.  663  e  787
rispettivamente del 26/03/2010 e del  16/04/2010  (art.55,  comma  3,
d.lgs. n.163 del 2006 e smi); 
  b.1) tutta la documentazione  diversa  dalle  offerte  inserite  in
apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla lettera "A"; 
  b.2) offerta tecnica obbligatoria  in  apposita  busta  interna  al
plico contrassegnata dalla lettera "B" con la  documentazione  e  gli
elaborati necessari alla valutazione degli elementi di cui  al  punto
IV.2.1), lettere B1), B2), B3), B4), B5), B6), B7)  come  specificato
nel disciplinare di gara; 
  b.3)  offerta  economica  in  apposita  busta  interna   al   plico
contrassegnata alla  lettera  "C"  mediante  indicazione  del  prezzo
unitario offerto per ciascuna delle due tipologie di pasto previsto; 
  c) verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, commi
2 e 5,87 e 88, d.lgs. n. 163 del 2006 e smi; 
  d) aggiudicazione anche in presenza  di  una  sola  offerta  valida
(art. 55, comma 4, d.lgs. n. 163 del 2006 e smi); 
  e) obbligo di indicazione delle parti di servizio che si  intendono
subappaltare,con i limiti di cui all'art. 83 del capitolato  speciale
d'appalto; 
  f) la stazione appaltante non provvede  al  pagamento  diretto  dei
subappaltatori; 
  g) obbligo per i raggruppamenti temporanei di indicare le parti  di
servizi da affidare a ciascun operatore economico  raggruppato  (art.
37,comma 4, d.lgs n. 163 del 2006 smi); 
  h) obbligo per i consorzi di  cooperative  e  consorzi  stabili  di
indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per  tali
consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto  III.2.1.)  (art.
37, comma 7; d.lgs n. 163 del 2006 smi); 
  i) obbligo, a pena di esclusione, di dichiarazione di conoscenza  e
accettazione della documentazione propedeutica  alle  prestazioni  da
affidare,e obbligo di sopralluogo, con obbligo presentazione, a  pena
di esclusione, di attestazione della Stazione appaltante di  avvenuto
sopralluogo assistito in sito presso  i  plessi  scolastici  indicati
all'art. 6 del C.S.A.; 
  j) obbligo di allegare prova documentale di avvenuto  pagamento  di
euro 100,00 a favore dell'Autorita' per la  vigilanza  sui  contratti
pubblici, mediante versamento sul c/c postale n. 73582561 intestato a
Aut. Contr. Pubb. Via di Ripetta, 246 - 00186  Roma,  anche  mediante
Banca alle coordinate Y-07601-03200, con indicazione della causale  e
del codice CIG 0459688289; ; 
  k) ogni informazione, specificazione,  modalita'  di  presentazione
della documentazione per l'ammissione  e  dell'offerta  modalita'  di
aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e
sostanziale del presente bando; 
  l) disciplinare di gara e modelli per  dichiarazioni  (utilizzabili
dai concorrenti), e  csa  con  allegati  disponibili  all'  indirizzo
internet: http://www.comune.andria.bt.it link gare e appalti 
  m) requisiti attestanti mediante dichiarazioni in carta semplice ai
sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. n. 445 del 2000; 
  n) la Stazione Appaltante si avvale della facolta' di cui  all'art.
140, commi 1 e 2,  d.lgs.  n.  163  del  2006  per  cui  in  caso  di
fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per  grave
inadempimento saranno interpellati progressivamente  i  soggetti  che
seguono in graduatoria  fino  al  quinto  miglior  offerente  escluso
l'originario aggiudicatario. 
  o) controversie contrattuali deferite all'Autorita' giudiziaria del
Foro di Trani Sezione Andria; 
  p) responsabile del procedimento: dott. Raffaele Ruggiero, recapiti
come al punto I.1) 
  q)  responsabile  del  procedimento  di  gara:  Dott.  Laura  Liddo
Dirigente del Settore Espropriazioni Appalti Contratti e Ufficio Casa 
  r)  L'Amministrazione  potra'  a  suo  insindacabile  giudizio  non
affidare il servizio senza che la ditta  selezionata  possa  avanzare
alcun tipo di pretesa 
  VI.4) Procedure di ricorso 
  VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: 
  T.A.R.  (Tribunale  Amministrativo  Regionale)   per   la   Puglia,
sede/sezione di Bari; 
  Indirizzo postale: Piazza Massari, 6 
  Citta': Bari CAP 70122 Paese: Italia 
  Organismo responsabile delle procedure di mediazione: 
  Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera p) 
  Responsabile del procedimento di gara di cui al punto VI.3, lettera
q) 
  VI.4.2) Presentazione di ricorso: 
  Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: 
  a) entro 60 giorni  dalla  pubblicazione  del  presente  bando  per
motivi che ostano alla partecipazione; 
  b)  entro  60  giorni  dalla  conoscenza   del   provvedimento   di
esclusione; 
  c)  entro  60  giorni  dalla  conoscenza   del   provvedimento   di
aggiudicazione. 
  VI.4.3) Servizio presso  il  quale  sono  disponibili  informazioni
sulla presentazione di ricorso: 
  Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera p) 
  VI.5) data di  spedizione  del  presente  avviso  alla  G.U.U.E.  :
16/04/2010 
  ALLEGATO A - Altri indirizzi e punti di contatto 
  I) Indirizzi e punti di contatto presso i  quali  sono  disponibili
ulteriori informazioni 
  Denominazione ufficiale: Comune di Andria-  Settore  Espropriazioni
Appalti Contratti 
  Indirizzo postale: P.zza Umberto I c/o Palazzo di Citta' 
  Citta': Andria CAP: 70031 Paese: Italia 
  Punti di contatto: 
  all'attenzione di: dott. Laura Liddo Telefono: + 390  0883290466  -
Fax + 390 0883290477 
  Posta elettronica: l.liddo@comune.andria.bt.it 
  Indirizzo      internet:       amministrazione       aggiudicatrice
http://www.comune.andria.bt.it 

Il Responsabile del Procedimento di Gara Il Dirigente Settore Appalti 
                          Dott. Laura Liddo 
             Il Dirigente del Settore Cultura Istruzione 
                       Dott. Raffaele Ruggiero 

 
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