COMUNE DI PISA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.100 del 30-8-2010)

 
                            Bando di gara 
 

  1. Oggetto. In  esecuzione  della  determinazione  a  contrarre  n.
DZ-20/921  del   27/07/2010   e'   indetta   procedura   aperta   per
l'affidamento dei lavori di riqualificazione di Piazza dei  Cavalieri
(app. 19/10) (CUP J54B10000000001, CIG 050094728A,  CPV  45262321-7).
Al presente appalto sara' applicato il capitolato generale dei lavori
pubblici di cui al D.M. Lavori Pubblici 145/2000 e la  legge  Regione
Toscana  n.  38/2007.  L'importo  a  base  d'asta   e'   di   Eurouro
2.564.160,00, di cui Euro  70.000,00  per  oneri  per  la  sicurezza,
relativo ai lavori come di seguito specificati: categoria  prevalente
OG3 per Euro  2.147.633,20,  categoria  scorporabile  OG10  per  Euro
416.526,80. 
  2. Finanziamento. L'appalto e'  finanziato  con  fondi  provenienti
dall'Unione Europea per Eurouro 1.663.169,00 (PIUSS PI_18_5.2) e  con
mutuo da contrarre a carico del Comune per Eurouro 1.236.831,00. 
  3.  Termine  di  ultimazione  dei  lavori.  Il  tempo   utile   per
l'ultimazione dei lavori  e'  fissato  in  540  (cinquecentoquaranta)
giorni naturali e successivi, decorrenti dalla data  del  verbale  di
consegna.  In  sede  d'offerta,  i  soggetti   partecipanti   possono
prevedere un termine inferiore  per  la  realizzazione.  I  tempi  di
esecuzione offerti dall'impresa vengono riportati nel contratto. 
  4. Modalita' di pagamento. I lavori saranno pagati  mediante  stati
di  avanzamento  lavori,  una  volta  raggiunto  l'importo  di   Euro
300.000,00. Tale importo deve essere  inteso  al  netto  del  ribasso
d'asta, comprensivo della quota relativa degli oneri per la sicurezza
e al  netto  della  ritenuta  dello  0,5%,  di  cui  all'art.  7  del
capitolato generale d'appalto. 
  5. Requisiti di partecipazione alla gara. Alla gara sono ammessi  a
partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del  d.  lgs.  163/2006  in
possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1
del predetto decreto, dell'art. 14 del  d.lgs.  81/2008  e  della  l.
383/2001, nonche' della qualificazione come specificata nel  presente
bando. Nel caso in cui le imprese partecipanti siano in  possesso  di
qualificazione  per  classifiche  di  importo  superiori   alla   2°,
l'attestazione SOA dovra' essere integrata,  a  pena  di  esclusione,
della dichiarazione della presenza di elementi  significativi  e  tra
loro  correlati  del  sistema   di   qualita'   aziendale   o   della
certificazione  del  Sistema  di  Qualita'.  Non  saranno  tenute  in
considerazione     certificazioni     o     dichiarazioni     diverse
dall'integrazione sopra indicata, quantunque rilasciate  da  soggetti
accreditati. Le  imprese  dei  paesi  appartenenti  all'U.E.  possono
partecipare  in  base  alla  documentazione,  prodotta   secondo   le
normative vigenti nei rispettivi  Paesi,  del  possesso  di  tutti  i
requisiti prescritti per la partecipazione alle  gare  delle  imprese
italiane. 
  5.1 Requisiti delle  imprese  singole  che  intendono  qualificarsi
nella categoria prevalente. Possono partecipare alla gara le  imprese
in possesso di attestato di qualificazione nella categoria OG3 per la
IV classifica di importo (fino  a  Eurouro  2.582.284).  Le  imprese,
cosi' qualificate, non possono eseguire direttamente  le  lavorazioni
relative   alla   categoria   scorporabile   OG10.   Le   lavorazioni
appartenenti a detta categoria devono essere subappaltate ad  imprese
aventi la relativa qualificazione. 
  5.2. Requisiti delle imprese  singole  che  intendono  qualificarsi
nella categoria  prevalente  e  nella  categoria  scorporabile  OG10.
Possono partecipare alla gara le imprese in possesso di attestato  di
qualificazione nelle categorie OG3, per la IV classifica di  importo,
e nella categoria OG10,  per  la  II  classifica  d'importo  (fino  a
Eurouro 516.457). 
  5.3 Requisiti delle A.T.I. Le imprese riunite  possono  partecipare
incrementando  di  un  quinto  la  propria  classifica  d'importo,  a
condizione che l'impresa  che  si  avvalga  di  questa  facolta'  sia
qualificata per la categoria richiesta e per una classifica d'importo
di almeno un quinto dell'importo a base d'asta. 
  5.3.1 Requisiti delle A.T.I.  di  tipo  orizzontale.  Nel  caso  di
associazione temporanee di imprese di tipo orizzontale,  i  requisiti
richiesti al par. 5.1 per l'impresa singola devono  essere  posseduti
dalla mandataria per  almeno  il  40%;  la  restante  percentuale  e'
posseduta  cumulativamente  dalle  mandanti,  ciascuna  nella  misura
minima del 10% di  quanto  richiesto  all'intero  raggruppamento.  La
capogruppo deve possedere i requisiti in misura maggioritaria. 
  5.3.2 Requisiti  delle  A.T.I.  di  tipo  verticale.  Nel  caso  di
partecipazione di imprese riunite in raggruppamenti di tipo verticale
l'impresa capogruppo dovra' essere in possesso dei requisiti previsti
al par. 5.2 con riferimento  alla  categoria  prevalente,  mentre  la
mandante dovra' essere in possesso dell'attestazione nella  categoria
scorporabile. 
  5.3.3 Requisiti delle A.T.I. di tipo misto. Ai sensi dell'art.  37,
comma 6 del d. lgs. 163/2006, e' ammessa l'integrazione verticale tra
imprese riunite orizzontalmente per  l'assunzione  dei  lavori  nella
categoria prevalente e/o nella  categoria  scorporabile.  Le  imprese
riunite orizzontalmente per l'assunzione dei lavori  della  categoria
prevalente devono essere in possesso dei  requisiti  sopra  previsti,
con riferimento alla categoria  prevalente,  al  par.  5.3.2  per  la
capogruppo delle A.T.I. di  tipo  verticale.  Tali  requisiti  devono
essere posseduti per almeno il 40% dall'impresa capogruppo e  per  la
restante   percentuale   cumulativamente   dalle   mandanti   riunite
orizzontalmente per la categoria  prevalente,  ciascuna  delle  quali
deve possederli almeno  per  il  10%.  Le  imprese  mandanti  riunite
orizzontalmente  per   l'assunzione   di   lavori   nella   categoria
scorporabile devono essere in possesso  dei  requisiti  previsti  con
riferimento alla categoria scorporabile al par. 5.3.2 per la mandante
delle  A.T.I.  di  tipo  verticale.   Una   delle   imprese   riunite
orizzontalmente per la categoria scorporabile deve essere in possesso
dei requisiti prescritti per almeno il 40%, la  restante  percentuale
deve essere posseduta cumulativamente dalle  altre  mandanti  riunite
orizzontalmente per la categoria scorporabile. Ciascuna di esse  deve
possedere tali requisiti almeno per il 10%. La capogruppo deve essere
una delle imprese riunite  orizzontalmente  per  quanto  concerne  la
categoria  prevalente  o  l'impresa  che   assumera'   la   categoria
prevalente. 
  5.4 Requisiti dei consorzi. I requisiti  di  capacita'  tecnica  ed
economica necessari all'ammissione alla gara per i  consorzi  di  cui
art. 34, comma 1 lett. b) e  c)  del  d.lgs  163/2006  devono  essere
riferiti ai consorzi stessi e non alle singole  imprese  consorziate.
Per i consorzi di concorrenti di cui alla  lett.  e)  del  richiamato
art. 34 i requisiti  devono  essere  riferiti  alle  singole  imprese
consorziate in conformita' a  quanto  previsto  per  le  riunioni  di
concorrenti. 
  6. Avvalimento. Ai sensi  dell'art.  49  del  d.  lgs  163/2006  le
imprese singole o consorziate o  raggruppate  possono  soddisfare  la
richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere  economico,
finanziario, tecnico e organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti
di un  altro  soggetto  dimostrabili  con  l'attestazione  SOA  dello
stesso, come meglio specificato nelle Istruzioni per l'avvalimento. 
  7. Modalita'  di  partecipazione.  Le  imprese  interessate  devono
presentare la domanda di partecipazione  e  le  offerte,  attenendosi
alle istruzioni messe a disposizione  dall'Amministrazione,  atti  ai
quali integralmente si rinvia per le modalita' di partecipazione.  Il
bando, le istruzioni necessarie alla partecipazione alla gara  e  gli
elaborati progettuali sono disponibili sulla rete civica  del  Comune
di Pisa (www.comune.pisa.it/gare-lavori). Il bando  e  le  istruzioni
possono, altresi', essere: - ritirati presso l'URP, Ufficio Relazioni
con il pubblico in Pisa, Lungarno  Galilei  n.  43  (dal  lunedi'  al
venerdi' ore 8.30-12.30, martedi' e giovedi' anche dalle  15.00  alle
17.00), previo pagamento di Eurouro 14,00; - oppure richiesti via fax
(050-910933). Nella richiesta dovra' essere: - identificato l'appalto
(appalto LLPP 19/10); - allegata copia del versamento delle spese  di
spedizione pari a Eurouro 12,00 piu' Eurouro 14,00 per  le  spese  di
riproduzione. Il versamento potra' essere effettuato, indicando nella
causale il numero dell'appalto, secondo una delle seguenti modalita':
- a mezzo bonifico bancario intestato a Comune di  Pisa  -  Tesoreria
Comunale (IBAN IT96 B 08562 70910 000010624856); - a mezzo bollettino
di C/C postale n. 13459565 intestato a Comune di Pisa -  Servizio  di
Tesoreria. La documentazione di  gara  sara'  inviata  tramite  posta
celere 1 Plus all'indirizzo specificato  dall'impresa,  con  spese  e
conseguente rischio di ricevimento  a  carico  del  destinatario.  Le
imprese interessate possono ritirare la  lista  delle  lavorazioni  e
forniture esclusivamente nei seguenti giorni: 10, 21 e  30  settembre
2010, previo appuntamento telefonico con il  call  center.  I  plichi
indirizzati all'Ufficio Gare del Comune  di  Pisa,  devono  pervenire
all'Ufficio Protocollo, posto in Lungarno Galilei, 43,  entro  e  non
oltre le ore 12.30 del giorno 11 ottobre 2010. 
  8. Aggiudicazione. In seduta pubblica il giorno  12  ottobre  2010,
alle ore 9.30 presso la sede  comunale,  in  presenza  del  Dirigente
della  Direzione  interessata  o  chi   per   esso,   si   procedera'
all'espletamento della prima  seduta  gara.  L'aggiudicazione  verra'
disposta  in   via   provvisoria   con   il   criterio   dell'offerta
economicamente  piu'  vantaggiosa,  previa  valutazione  di  apposita
commissione sulla base dei seguenti  criteri:  1.  Miglioramenti  per
mitigare l'impatto ambientale e la sicurezza del cantiere, punti  50,
suddiviso nei sub-elementi,  1.1  mitigazione  impatto  lavori  sulle
attivita' istituzionali, universitarie  e  fruibilita'  della  strada
(punti 20), 1.2 mitigazione impatto ambientale  del  cantiere  (punti
15), 1.3 proposte di modificazioni o integrazioni  al  P.S.C.  (punti
10), 1.4 piano formativo / informativo inerente lo specifico  appalto
(punti 5); 2. Riduzione tempi di esecuzione, punti  25;  3.  Criterio
economico, punti 25. L'amministrazione  si  riserva  la  facolta'  di
aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida, non
procedere ad  alcuna  aggiudicazione,  non  far  luogo  alla  gara  o
prorogarne i termini senza che le  imprese  possano  accampare  alcun
diritto. 
  9. Subappalto. E'  consentito  l'affidamento  in  subappalto  o  in
cottimo nei limiti del 30% dell'importo della categoria prevalente  e
della categoria scorporabile per intero. Le lavorazioni  scorporabili
OG10 non possono essere  eseguite  dalle  imprese  aggiudicatarie  se
prive della relativa qualificazione.  In  tal  caso  dovranno  essere
subappaltate ad imprese in possesso  della  relativa  qualificazione.
Saranno   pertanto   esclusi   i   concorrenti,   privi   di   idonea
qualificazione, che non  abbiano  indicato  il  subappalto  di  detta
categoria. In caso di subappalto o affidamento in  cottimo  di  parte
dei lavori e' fatto obbligo all'aggiudicatario di  trasmettere  entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento  effettuato  nei  propri
confronti copia  delle  fatture  quietanzate  relative  ai  pagamenti
corrisposti via via dall'aggiudicatario stesso  al  subappaltatore  o
cottimista con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. 
  10. Cauzioni e garanzie. Le imprese partecipanti alla  gara  devono
prestare una cauzione provvisoria pari  al  2%  dell'importo  a  base
d'asta  con  le  modalita'  indicate  nelle  istruzioni   predisposte
dall'Amministrazione. L'aggiudicatario  dovra'  inoltre  prestare  le
seguenti garanzie: - una cauzione definitiva  nella  misura  del  10%
dell'ammontare netto contrattuale, aumentata come previsto  dall'art.
113, comma 1, d.lgs.163/2006; -  una  polizza  di  assicurazione  per
danni in corso di esecuzione dei lavori. La somma assicurata e'  pari
a: importo contrattuale oltre i.v.a. per  la  partita  1:  (opere  ed
impianti  permanenti  e  temporanei);  Eurouro  1.000.000,00  per  la
partita 2: (opere preesistenti); Eurouro 50.000,00 per la partita  3:
(demolizione e sgombero); massimale  di  Eurouro  500.000,00  per  la
responsabilita' civile verso terzi; - una fideiussione a garanzia del
pagamento della rata di saldo; - una polizza di assicurazione per  le
lavorazioni in garanzia (nuova pavimentazione di Piazza dei Cavalieri
e zone limitrofe) per la durata di 10 anni. Il limite dell'indennizzo
deve essere pari a Euro 700.000,00. 
  11. Altre informazioni.  L'impresa  resta  vincolata  alla  propria
offerta per 240 giorni, decorrenti  dalla  scadenza  del  termine  di
presentazione delle offerte. Le imprese, per partecipare  alla  gara,
devono presentare la prova del versamento, del  contributo  a  favore
dell'Autorita' per la vigilanza sui  contratti  pubblici  di  lavori,
forniture  e  servizi,   che   diventa,   pertanto,   condizione   di
ammissibilita' alla gara. Il CIG  (codice  identificativo  gara)  che
identifica  la  procedura  nel  SIMOG   e'   050094728A.   La   forma
contrattuale prevista per la stipula del presente contratto e' quella
pubblico-amministrativa.  Il  contratto  non  prevede   la   clausola
compromissoria. L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art.  140
d.lgs. 163/2006, la facolta', in caso di fallimento o di  risoluzione
del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
interpellare  progressivamente  i  soggetti  che  hanno   partecipato
all'originaria  procedura  di   gara,   risultanti   dalla   relativa
graduatoria sino al quinto migliore offerente, al fine  di  stipulare
un nuovo contratto per l'affidamento del  completamento  dei  lavori.
L'affidamento  avviene  alle  medesime  condizioni  economiche   gia'
proposte in sede di offerta dall'originario aggiudicatario. Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: TAR Toscana,  via  Ricasoli,
40. 50127 Firenze. Termine di presentazione di ricorso: 30 giorni  ai
sensi del D.lgs 163/2006, cosi' come riformato  dal  D.lgs.  53/2010.
Ulteriori informazioni relative alle modalita' di  svolgimento  della
gara sono riportate  nelle  istruzioni  messe  a  disposizione  delle
imprese o possono essere richieste al call center  (tel.  800981212).
Responsabile Unico del Procedimento e' l'Ing. Fabrizio Ciampa. 

                     Il Funzionario Responsabile 
                      Dott.ssa Giovanna Bretti 

 
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