AUTOSTRADA PEDEMONTANA LOMBARDA S.P.A.

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.9 del 21-1-2011)

 
                            BANDO DI GARA 
 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 
  I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO 
  Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A., Piazza della Repubblica  n.
32 - 20124 Milano, Italia. 
  Contattare: Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A.,  All'attenzione
di: Arch. Umberto Regalia, 
  tel.   +39   02.6774121   fax:   +39    02.67741256    -    E-mail:
gare@pedemontana.com. 
  Indirizzo internet: 
  Amministrazione aggiudicatrice: http://www.pedemontana.com 
  Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati. 
  Il  capitolato  d'oneri  e  la  documentazione  complementare  sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. 
  Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I  punti
di contatto sopra indicati. 
  I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIAPLI SETTORI DI
ATTIVITA' 
  Organismo di diritto pubblico. 
  Altro: Costruzione e gestione autostrade in concessione 
  L'amministrazione  aggiudicatrice  acquista  per  conto  di   altre
amministrazioni aggiudicatrici: no. 
  SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO 
  II.1) DESCRIZIONE 
  II.1.1) Denominazione  conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice: 
  Servizi assicurativi riferiti a Polizza Fidejussoria esclusivamente
a garanzia dell'importo complessivo relativo alla corretta esecuzione
delle opere  inerenti  le  Tratte  B1,  B2,  C  e  D  dell'Autostrada
Pedemontana Lombarda con esclusione del periodo di gestione. 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna  o
di prestazione dei servizi: 
  Servizi 
  Categoria di servizi: N. 6 
  Luogo principale di esecuzione: Milano 
  Codice NUTS: IT C 45 
  II.1.3) L'avviso riguarda: 
  Un appalto pubblico. 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: 
  Procedura aperta ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 163/2006. 
  Polizza fideiussoria dell'importo massimo  di  Euro  135.107.450  a
garanzia del 5% dei  costi  che  ammontano  a  Euro  2.702.149.003,43
afferenti la costruzione delle Tratte B1, B2, C e  D  dell'Autostrada
Pedemontana Lombarda, con la esclusione del periodo di gestione 
  II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 
  Principale 66.50.00.00 
  Complementare 66.51.72.00 
  II.1.7) L'appalto rientra nel campo  di  applicazione  dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): 
  Si'. 
  II.1.8) Divisione in lotti: 
  No. 
  II.1.9) Ammissibilita' di varianti: 
  No. 
  II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale: 
  Valore stimato, IVA esclusa: 2.130.000,00. 
  Moneta: Euro 
  II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE 
  Periodo in mesi: 39 (dall'aggiudicazione dell'appalto). 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO 
  III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: 
  Secondo quanto precisato nel Disciplinare di Gara  ai  sensi  degli
artt.. 75 e 113 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: 
  Pagamento con risorse della Stazione Appaltante. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: 
  Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art.  34
ed all'art. 37 D.lgs. 163/2006 ss.mm.ii.. 
  In caso di partecipazione in RTI, i requisiti  di  ordine  generale
devono essere  posseduti  da  ciascuna  Societa'  facente  parte  del
Raggruppamento; i requisiti relativi alla classificazione (rating)  o
al posizionamento nelle classifiche di ANIA devono  essere  posseduti
almeno dalla Societa' Mandataria. 
  In relazione al lotto oggetto della gara: 
  a) la presentazione di offerta in forma singola o  in  qualita'  di
mandataria / mandante preclude  la  presentazione  di  altre  diverse
offerte in forma singola, ovvero in altro  Raggruppamento  Temporaneo
d'Imprese a pena di esclusione; 
  b) non e' ammessa la  compartecipazione  in  forma  singola  ed  in
differenti raggruppamenti di imprese che abbiano identita'  totale  o
parziale  delle  persone   che   rivestono   il   ruolo   di   legale
rappresentante. 
  Ai sensi dell'art. 38, lett. m-quater), del D. Lgs. 12 aprile 2006,
n°163 e s.m.i., non sono ammessi  alla  gara  i  concorrenti  che  si
trovino tra di loro in una  delle  situazioni  di  controllo  di  cui
all'art. 2359 del codice civile (nel caso di rapporti  ex  art.  2359
c.c.  devono  essere  indicati  i  soggetti  rispetto  ai  quali   il
concorrente si trovi in  rapporti  di  controllo  o  di  collegamento
allegando la documentazione idonea a dimostrare che  tale  situazione
non falsa la concorrenza tra gli offerenti). 
  III.1.4)  Altre  condizioni  particolari   cui   e'   soggetta   la
realizzazione dell'appalto: 
  No. 
  III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale: 
  Possono partecipare alla gara: 
  - tutti soggetti, singoli ed associati,  di  cui  all'art.  34  del
D.Lgs. 163/2006, nei limiti di  cui  all'art.  37  comma  7  ,  ferma
restando la copertura del rischio del 100%; 
  - gli operatori aventi sede legale in  altro  stato  membro  UE  in
regime di stabilimento nel territorio della Repubblica, nel  rispetto
della disciplina di cui all'art. 23 del D.Lgs. 209 del  2005  e  agli
articoli 39 e 47 del D.Lgs. 163/2006; 
  - gli operatori aventi sede legale in un altro stato membro dell'UE
in regime di prestazione di servizi nel territorio della  Repubblica,
nel rispetto della disciplina di cui all'art. 24 del D.Lgs.  209/2005
e agli artt. 39 e 47 del D.Lgs. 163/2006 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 
  - Iscrizione alla C.C.I.A.A.  o  ad  altro  organismo  equipollente
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, ex art.  39  del
D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.; 
  - Possesso della abilitazione prevista dalla normativa  vigente  in
materia all'esercizio del ramo assicurativo oggetto della procedura; 
  - L'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38 del  D.  Lgs.
163/2006 ss.mm.ii.; 
  - Il rispetto dei contratti collettivi nazionali di  lavoro,  degli
accordi  sindacali  integrativi,  delle  norme  sulla  sicurezza  dei
lavoratori nei luoghi di  lavoro,  degli  adempimenti  di  legge  nei
confronti di lavoratori dipendenti e/o dei soci  nel  rispetto  delle
norme vigenti. 
  - Di non versare nei divieti di partecipazione di cui alle  vigenti
normative. 
  - tutte le dichiarazioni contenute del Disciplinare di gara cui  si
fa espressamente rinvio. 
  III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: 
  Informazioni e formalita' necessarie per  valutare  la  conformita'
dei requisiti: 
  Il possesso di classificazione (rating) pari o superiore a tripla B
(BBB) cosi' come attribuito da Standard & Poor's o da  altra  agenzia
di rating, in corso di validita' alla data di pubblicazione del bando 
  IN ALTERNATIVA 
  - il possesso, con riferimento all'ultimo triennio  solare  2007  -
2008 - 2009, di una raccolta premi - lavoro diretto  italiano  -  nel
ramo di rischio riguardante il Lotto di cui alla  presente  procedura
tale per cui il concorrente rientra, per almeno  uno  degli  anni  di
riferimento qui indicati, tra le prime 20 (venti) Societa' secondo la
graduatoria redatta per tale ramo dalla Associazione Nazionale  delle
Imprese di Assicurazione (ANIA); laddove il concorrente sia parte  di
un Gruppo di Imprese  individuato  dall'Albo  Gruppi  dell'ISVAP,  in
alternativa verra' presa in considerazione la posizione del Gruppo di
appartenenza tra i primi 20 (venti)  Gruppi  di  Imprese  secondo  la
graduatoria redatta per tale ramo dall'ANIA; 
  IN ALTERNATIVA 
  - il possesso di una raccolta premi -  lavoro  diretto  italiano  -
complessiva tale per cui il concorrente, o il Gruppo  di  Imprese  di
appartenenza, rientra per almeno  uno  degli  anni  del  triennio  di
riferimento (2007  -  2008  -  2009)  tra  le/i  prime/i  10  (dieci)
Societa'/Gruppi  secondo  la   corrispondente   graduatoria   redatta
dall'ANIA. 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 
  Al fine di velocizzare la tempistica  della  gara  si  invita  la/e
ditta/e   concorrente/i   ad   allegare   alla    Dichiarazione    la
documentazione comprovante il possesso  dei  requisiti  di  capacita'
economica-finanziaria (certificazione di rating rilasciata da agenzia
di rating oppure  estratto  della  relazione  pubblicata  annualmente
dall'ANIA) di cui sopra, cio'  al  fine  di  abbreviare  i  tempi  di
svolgimento della gara. Si precisa che  il  mancato  inserimento  nel
plico, della documentazione  comprovante  i  requisiti  di  capacita'
economica finanziaria di cui sopra, non e' causa di esclusione. 
  Si  precisa  che  tutti  i  requisiti  di  capacita'  economica   e
finanziaria possono essere posseduti alternativamente tra loro. 
  Si rinvia a quanto prescritto nel Disciplinare di gara. 
  III.2.3) Capacita' tecnica: 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 
  Come punto III.2.2) 
  III.2.4) Appalti riservati: No. 
  III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI 
  III.3.1)  La  prestazione  del  servizio  e'   riservata   ad   una
particolare professione? 
  Si'. 
  In  caso  affermativo,  citare   la   corrispondente   disposizione
legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: 
  Imprese   di   assicurazione   non    commissariate,    autorizzate
all'esercizio dei rami oggetto dell'appalto DPR 449/59 e ss.mm.ii.  o
in possesso delle autorizzazioni di cui al D. Lgs. 209/2005;  inoltre
si rinvia a quanto previsto al Punto III.2.1 
  III.3.2) Le  persone  giuridiche  devono  indicare  il  nome  e  le
qualifiche professionali delle persone incaricate  della  prestazione
del servizio: 
  No. 
  SEZIONE IV: PROCEDURA 
  IV.1) TIPO DI PROCEDURA 
  IV.1.1) Tipo di procedura: 
  Aperta. 
  IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE 
  IV.2.1) Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai  criteri
indicati di seguito: 
  Prezzo piu' basso 
  IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica 
  No. 
  IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 
  CUP: F11B06000270007 CIG (SIMOG): 07631646D9 
  IV.3.2) Pubblicazioni relative allo stesso appalto: 
  No. 
  IV.3.3)  Condizioni  per  ottenere  il  capitolato  d'oneri  e   la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo 
  Termine per il ricevimento  delle  richieste  di  documenti  o  per
l'accesso ai documenti: 18/02/2011 Ora: 12.00 
  Documenti a pagamento: No 
  IV.3.4) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: 
  Data: 10/03/2011 Ora: 12.00 
  IV.3.6)   Lingue   utilizzabili   per   la   presentazione    delle
offerte/domande di partecipazione: 
  Italiano 
  IV.3.7) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta: 
  Giorni 180 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 
  VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: 
  No. 
  VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO  DAI
FONDI COMUNITARI: 
  No. 
  VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: 
  La documentazione di gara e' costituita da: 
  - Bando 
  - Disciplinare 
  - Domanda di partecipazione e dichiarazioni (All.1 al Disciplinare) 
  -  Dichiarazione  di  costituzione  di  Raggruppamento   Temporaneo
d'Imprese (All.2 al Disciplinare) 
  - Dichiarazione di offerta economica (All.3 al Disciplinare) 
  - Convenzione Unica stipulata  tra  Societa'  Pedemontana  Lombarda
S.p.A. e Concessioni Autostradali  Lombarde  S.p.A.  con  i  relativi
allegati 
  - Cronoprogramma dei lavori 
  - Piano Economico Finanziario 
  - Copia del Contratto stipulato tra Societa'  Pedemontana  Lombarda
S.p.A. e Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. 
  - Statuto di  Pedemontana  dal  quale  si  evince  la  composizione
societaria 
  - Atto costitutivo della Societa' Pedemontana Lombarda S.p.A. 
  - Certificato Camerale di Societa' Pedemontana Lombarda S.p.A. 
  - Copia del bilancio di Societa' Pedemontana Lombarda S.p.A. 
  I  documenti  di   cui   sopra   sono   disponibili   all'indirizzo
http://www.pedemontana.com. 
  La polizza fideiussoria oggetto dell'appalto avra' durata 39  mesi.
Tuttavia la cauzione definitiva  che  l'aggiudicatario  del  servizio
sara' tenuto a presentare a seguito  dell'aggiudicazione  definitiva,
dovra' avere una durata limitata  fino  all'emissione  della  polizza
fideiussoria oggetto del contratto. 
  I concorrenti sono tenuti al  pagamento  della  contribuzione,  per
l'importo di cui alla deliberazione dell'Autorita' di  Vigilanza  sui
Contratti Pubblici di Lavori, Servizi  e  Forniture  del  01.03.2009,
secondo quanto specificato nel Disciplinare di Gara. 
  La Commissione di gara si riserva: 
  - di procedere alla verifica delle offerte anomale ai  sensi  degli
artt. 86,87 e 88 del D.Lgs. 163/2006; 
  - di procedere, ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs.  163/2006,
contemporaneamente  alla  verifica   dell'anomalia   delle   migliori
offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi
da 1 a 5 dell'art. 88 del D.Lgs. 163/2006; 
  - di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida (art.
55 comma 4, D.Lgs. 163/2006); 
  - ai sensi e per gli  effetti  dell'art.  81  comma  3  del  D.Lgs.
163/2006 di non procedere all'aggiudicazione qualora nessuna  offerta
risulti idonea in relazione all'oggetto dell'affidamento. 
  Eventuali  quesiti  o  richieste  di  chiarimento  in  merito  alla
documentazione di gara potranno  essere  formulati  esclusivamente  a
mezzo fax da inviare alla Stazione Appaltante al recapito di  cui  al
punto I.1 del presente bando di gara  entro  10  giorni  prima  della
scadenza del termine previsto per  la  ricezione  delle  offerte.  Le
risposte ai quesiti tempestivamente pervenuti saranno pubblicate  sul
sito internet dell'Amministrazione aggiudicatrice www.pedemontana.com 
  Il Bando di Gara non vincola in alcun modo la  Stazione  Appaltante
all'aggiudicazione. 
  La Stazione Appaltante si  riserva  espressamente  la  facolta'  di
sospendere/revocare/annullare la gara o di modificare  i  termini  in
qualsiasi momento ed a suo insindacabile  giudizio,  senza  che  cio'
comporti  la  possibilita'   di   alcuna   rivendicazione,   pretesa,
aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta. 
  La Stazione Appaltante si riserva, a suo insindacabile giudizio, di
chiedere ai concorrenti chiarimenti  in  ordine  alla  documentazione
presentata. 
  La Stazione appaltante si avvale della  facolta'  di  cui  all'art.
140, commi 1 e 2 del D.lgs. 163/2006. 
  Eventuali controversie contrattuali saranno deferite  all'Autorita'
Giudiziaria del Foro di Milano. 
  Per l'effettuazione della presente procedura e per la stipulazione,
gestione ed esecuzione del contratto assicurativo che ne  deriva,  la
Stazione Appaltante si avvale della Societa' Willis Italia  SpA  (con
sede legale in Milano, Via Tortona n.  33)  Ufficio  di  Milano  tel.
02/47787568  -  fax  02/47787496,  broker  incaricato  ai  sensi  del
Registro Unico degli intermediari di cui all'art.  109  del  D.  Lgs.
209/2005 ss. mm.ii.. 
  L'opera del broker sara' remunerata, in conformita' alla prassi  di
mercato, dalle Compagnie aggiudicatarie; al fine di garantire la "par
condicio" delle societa' offerenti e la determinatezza delle offerte,
le stesse dovranno essere formulate prevedendo la  remunerazione  del
broker . 
  Per la determinazione  di  tale  remunerazione,  da  calcolarsi  in
percentuale sul premio imponibile totale offerto, fara'  fede  quanto
indicato dal broker  alla  stazione  appaltante  in  occasione  della
procedura di affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo  di
cui si tratta. 
  Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente  Bando  di
gara si rinvia al Disciplinare di gara e alla documentazione di gara. 
  I dati raccolti saranno trattati, ai  sensi  del  D.Lgs.  196/2003,
esclusivamente  nell'ambito   della   presente   gara   nonche'   per
l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto. 
  L'importo massimo  garantito  riportato  nella  scheda  di  offerta
economica e' conseguente alla applicazione della  misura  percentuale
dovuta, all'importo massimo posto a base della procedura di gara  che
la   Stazione   appaltante   ha   avviato   per   la   individuazione
dell'aggiudicatario dei lavori e delle opere  riguardanti  le  Tratte
B1,  B2,  C  e  D,  che  verranno  garantiti  mediante  la  copertura
assicurativa oggetto della presente procedura. Poiche'  la  procedura
di affidamento dei lavori e  delle  opere  non  e'  ancora  conclusa,
l'importo posto a base d'asta in tale procedura potra',  in  sede  di
offerta,  subire  un  ribasso  e,  conseguentemente,   l'importo   da
garantire tramite la copertura assicurativa  di  cui  qui  si  tratta
potra' anch'esso subire una  proporzionale  riduzione.  Fermo  quanto
evidenziato nei punti che precedono, la partecipazione alla  presente
gara comporta quindi l'impegno per il  concorrente  di  applicare  il
tasso di premio offerto (e, quindi: riportato nella scheda di offerta
economica)  all'importo  garantito  definitivo  conteggiato  in  base
all'esito della procedura di gara  per  l'affidamento  dei  lavori  e
delle opere. 
  Responsabile del Procedimento: Arch. Umberto Regalia. 
  VI.4) PROCEDURE DI RICORSO 
  VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: 
  Denominazione   ufficiale:   T.A.R.    (Tribunale    Amministrativo
Regionale) per la Lombardia, sede Milano 
  Indirizzo postale: Via F. Corridoni, 39 - 20122  Milano  -  Italia;
Tel. +39 02/783805, fax +39 02/76015209 
  Indirizzo internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it 
  VI.4.2) Presentazione di ricorso 
  30 giorni ex art. 245, comma 2-quinquies D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii 
  VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 14/01/2011 

                   F.To L'Amministratore Delegato 
                      Arch. Salvatore Lombardo 

 
T11BFM911
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.