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Bando di gara - Settori Speciali Sezione I: Ente aggiudicatore I.1) denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. ("Gruppo Ferrovie dello Stato"- Societa' con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato S.p.A., a norma dell'art. 2497 sexies cod. civ. e del D. Lgs. n. 188/2003) Direzione Legale - S.O. Legale Bologna per conto di Direzione Produzione - Ingegneria di Manutenzione - Officine Nazionale Armamento e Apparecchiature Elettriche di Bologna -. Indirizzo postale: Direzione Legale - S.O. Legale Bologna via Matteotti, 5 Citta': Bologna. Codice postale: 40129 Paese: Italia Punti di contatto: tel. 051.2586038 Fax 051.2586016. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso I punti di contatto sopra indicati Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: presso I punti di contatto sopra indicati. 1.2) principali settori di attivita' dell'ente aggiudicatore Servizi ferroviari Sezione II: oggetto dell'appalto II.1) descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore Procedura Aperta n. DLE.BO.2011.001 CIG. 04844271CE per la fornitura dei servizi di pulizia industriale, lavaggio industriale, facchinaggio, portineria e manutenzione aree verdi presso l'O.N.A.A.E. di Bologna II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Servizi Sito o luogo principale del servizio: Comune di Bologna Codice NUTS == Codice Istat 037006 II.1.3) Il bando riguarda un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell'appalto servizi di pulizia industriale, lavaggio industriale, facchinaggio, portineria e manutenzione aree verdi presso l'O.N.A.A.E. di Bologna II.1.6) CPV Vocabolario principale Oggetto principale 601300000-8 II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP) no . II.1.8) Divisione in lotti no II.1.9) Ammissibilita' di varianti no II.2) quantitativo o entita' dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entita' totale a) L'importo presunto dell'appalto e' di Euro 415.460,00 (euro quattrocentoquindicimilaquattrocentosessanta/00), oltre IVA, di cui euro 0 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. I servizi sono subappaltabili fino al 30%. Il ricorso al subappalto sara' disciplinato dal contratto ai sensi della normativa vigente. Si informa inoltre che, ai sensi e per gli effetti del co. 3 bis dell'art. 18 della L. 55/1990, e' fatto obbligo all'Appaltatore di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dall'Appaltatore stesso via via corrisposti agli eventuali subappaltatori, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. b) Prestazione di cui si compone l'intervento: servizi di pulizia industriale, lavaggio industriale, facchinaggio, portineria e manutenzione aree verdi presso l'O.N.A.A.E. di Bologna. II.3) durata dell'appalto o termine di esecuzione Periodo in giorni: 730 (settecentotrenta) naturali consecutivi (dal verbale di consegna dell'appalto) Sezione III: Informazioni di carattere Giuridico, Economico, Finanziario e Tecnico III.1) condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste a) Cauzione provvisoria: pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto, da costituire secondo le modalita' e prescrizioni indicate nel Disciplinare di gara. b) Cauzione definitiva: garanzia fideiussoria nella misura del 10% dell'importo netto di aggiudicazione, da prestarsi con fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari ai sensi dell'art. 145 della L. 388/2000. La misura della cauzione definitiva e' da incrementarsi, in caso di ribasso superiore al 10%, di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; in caso di ribasso superiore al 20%, di un punto percentuale per ogni punto percentuale di ribasso superiore al 10% fino al 20% e di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. Non si applica il progressivo svincolo dell'importo garantito a misura dell'avanzamento dell'esecuzione dell'appalto. Non e' consentita l'applicazione del beneficio della riduzione del 50 % sull'importo delle suddette cauzioni. c) Polizza assicurativa: e' prevista anche una polizza a copertura dei rischi di esecuzione (CAR) per una somma assicurata pari all'importo contrattuale e con garanzia per RCT con massimale non inferiore ad Euro 500.000,00. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: saranno effettuati con le modalita' contenute nelle "Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di opere, lavori e forniture in opera delle Societa' del Gruppo FS" e riportate nel contratto. Non e' prevista la concessione di anticipazioni sul prezzo contrattuale. Non e' prevista la revisione dei prezzi. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di Operatori Economici aggiudicatario dell'appalto. Possono partecipare alla gara i concorrenti di cui all'art. 34, co 1, del D.Lgs. 163/2006 e smi, nonche' i concorrenti con sede in altri stati membri dell'UE alle condizioni di cui all'art. 3, co 7, del DPR n. 34/2000. E' consentita la partecipazione da parte di raggruppamenti temporanei di concorrenti e di consorzi ordinari di concorrenti di cui all'art. 2602 del cc, anche se non ancora costituiti; GEIE,in tal caso la domanda e l'offerta, devono essere sottoscritte da tutte le imprese interessate, e contenere l'espressa volonta' di costituire il raggruppamento o il consorzio, con l'indicazione dell'impresa che tra esse assumera' la veste di mandataria-capogruppo. A pena di esclusione i RTI dovranno indicare la quota di prestazioni che ciascun componente l'associazione intende eseguire, comunque nei limiti dei requisiti posseduti e nel rispetto delle disposizioni di cui all'art. 95 del DPR 554/99. E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in piu' di un raggruppamento temporaneo, consorzio di concorrenti, GEIE, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla medesima gara in raggruppamento, GEIE, consorzio di concorrenti o indicato quale esecutore dell'appalto dagli stessi. I consorzi, di cui all'art.34co 1 lett. b), pena l'esclusione, sono tenuti ad indicare in sede di offerta, per quali consorziati concorrono. III.2) Condizioni di Partecipazione: RFI S.p.A., nel rispetto del principio di proporzionalita' e nell'esercizio della facolta' di cui all'art. 206 co. 3 del D. Lgs. 163/06, fissa per la partecipazione alla presente procedura i requisiti di ordine generale e speciale ai fini dell'ammissione e l'Operatore Economico pertanto, dovra' presentare a pena di esclusione, la documentazione secondo quanto specificato nel presente bando e nel Disciplinare di gara che costituisce parte integrante ed essenziale. III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: I concorrenti devono produrre: 1) una dichiarazione sostitutiva, corredata da copia di un documento di identita' del firmatario, resa ai sensi del DPR 445/2000 o piu' dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il Legale Rappresentante assumendosene la piena responsabilita', certifichi specificatamente il possesso dei prescritti requisiti di ordine generale ai sensi dell'articolo 38 del D. Lgs. 163/2006 nonche tutte le circostanze riportate nel Disciplinare di gara che si intendono parimenti qui trascritte per farne parte integrante; 2) una dichiarazione sostitutiva - ai sensi del DPR 445/2000 - rilasciata da ciascuno dei soggetti, diversi dal Legale Rappresentante, indicati all'art. 38 co 1, lett. b) e c) del D. Lgs.163/2006, con la quale certifichino specificatamente le condizioni ivi prescritte. Nel caso di Operatore Economico costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi, tutta la documentazione deve essere prodotta da ciascun soggetto. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso deve essere trasmessa la relativa procura in originale o copia autentica. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria - p.m. III.2.3) Capacita' tecnica I Concorrenti dovranno essere in possesso dei seguenti documenti, in corso di validita', pena l'esclusione dalla gara: 1) Certificato di iscrizione nel alla C.C.I.A.A., non scaduto di validita', avente come oggetto attivita' analoghe a quelle previste nel presente bando di gara. Ai fini della dimostrazione del possesso all' idonea capacita' tecnica, dovra' essere allegata, a pena di esclusione, apposita dichiarazione resa con le modalita' del precedente punto III.2.1.1) con la quale il legale rappresentante del concorrente attesti: a) fatturato minimo negli ultimi tre anni pari a Euro 1.500.000,00 per servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto (con una media annua pari a Euro 500.000); b) aver stipulato nell'ultimo triennio almeno quattro contratti di importo complessivo analogo a quello oggetto del presente appalto. c) disponibilita' di almeno 1 agente dipendente in possesso delle abilitazioni "guida mezzi d'opera pesanti circolanti esclusivamente su rotaia" e "manovra di mezzi di sollevamento". Sezione IV: Procedura Aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione prezzo piu' basso, determinato mediante il massimo ribasso sull'importo posto a base di gara. Si procedera' alla valutazione di congruita' delle offerte che, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse ai sensi dell'art. 86, comma 3 Dlgs. 163 e smi. Si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; in caso di offerte uguali, si procedera' all'aggiudicazione mediante sorteggio. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore DLE.BO.2011.001. IV.3.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione Data: 15 marzo 2011 ore 12,00 IV.3.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione IT; IV.3.4) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: giorni 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.5) Modalita' di apertura delle offerte Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte Una per concorrente, delegata dal legale rappresentante; Sezione VI: Altre Informazioni; a) l'Avvalimento e' consentito, ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. 163/2006, secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara. b) non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti privi dei requisiti di ordine generale e speciale previsti per legge e richiesti con il presente Bando ed il Disciplinare di gara; c) E' richiesto il versamento del contributo in favore dell'Autorita' di Vigilanza sui LL.PP. ai sensi della deliberazione del 03/11/2010; d) la domanda di partecipazione deve contenere, a pena di esclusione, la manifestazione di interesse, la sottoscrizione di persona abilitata ad impegnare il concorrente In alternativa all'autenticazione della sottoscrizione deve essere allegata copia di un documento di identita' del sottoscrittore. Il concorrente e', altresi', a pena di esclusione, obbligato ad indicare il domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni previste dall'art. 79 comma 5 del Dlgs. 163/2006 e smi, unitamente all'indirizzo di posta elettronica certificata ed al numero di telefono e di fax, specificandone idonea autorizzazione ad utilizzare quest'ultimo mezzo per la trasmissione delle comunicazioni medesime. e) il plico contenente la documentazione per partecipare alla presente procedura dovra' essere spedito all'indirizzo di cui al punto I.1). E' ammessa anche la consegna a mano. La tempestivita' del recapito resta ad esclusivo rischio del mittente. Non e' consentita la presentazione delle domande per via elettronica o per telefono; f) le autocertificazioni, i documenti e l'offerta come ogni altra comunicazione con la stazione appaltante, devono essere in lingua italiana o corredati da traduzione giurata; g) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'UE dovranno essere convertiti in euro; h) l'appalto sara' regolato dalle "Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di opere, lavori e forniture in opera delle Societa' del Gruppo FS", nel testo approvato dal C.d.A. nella seduta del 15.04.2009, testo che e' stato registrato presso l'Agenzia delle Entrate Ufficio di Roma, il giorno 08/05/2009; i) alla ricognizione delle offerte economiche si procedera', in seduta aperta al pubblico, nel giorno, luogo ed ora che saranno comunicati mediante indicazione sul sito www.gare.rfi.it; j) il soggetto aggiudicatario sara' tenuto a presentare la documentazione di cui alla vigente normativa antimafia ed ad accettare le apposite clausole di trasparenza dei prezzi, gli impegni ed obblighi imposti dal Codice Etico della stazione appaltante; k) ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 si informa sin d'ora che l'Appaltatore si trovera' ad operare in ambienti in cui sono presenti situazioni di rischio. Nei documenti posti a base di gara sono fornite dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui le Imprese appaltatrici sono destinate ad operare. Quanto sopra non si estende ovviamente ai rischi specifici propri dell'attivita' delle Imprese appaltatrici; l) R.F.I. S.p.A. si riserva la facolta' di procedere ai sensi di quanto previsto all'art. 140 D. Lgs. 163/06; m) - I dati forniti dai concorrenti verranno trattati nel rispetto del Decreto Legislativo 30/6/2003 n 196, per finalita' strettamente connesse all'accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e alla esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verra' comunque garantito agli interessati l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto legislativo citato. I soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza, all'atto della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando, dal disciplinare di gara ed in ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi sono atti (o parti di essi) e/o informazioni che ai sensi dell'articolo 13, comma 5 lettera a), del vigente D.Lgs 163/2006 costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o commerciali. Si precisa che l'assenza di tale ultima dichiarazione equivale ad autorizzazione all'accesso. In ogni caso e' fatto salvo quanto previsto dall'articolo 13, comma 6, del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.; n) RdP per la fase negoziale: Avv. Paola Marchetti, della S.O. Legale o) RdP per la fase di esecuzione: ing. Riccardo De Massimi della O.N.A.A.E. di Bologna; p) La documentazione prodotta dai concorrenti non sara' restituita; q) Il presente bando e' pubblicato anche sul sito Internet www.gare.rfi.it dove annesso al bando stesso e' disponibile il disciplinare di gara con i relativi allegati, che deve espressamente considerarsi parte integrante e sostanziale dello stesso ai fini della partecipazione alla procedura di affidamento; r) Si raccomanda la scrupolosa osservanza delle istruzioni allegate al disciplinare di gara in materia di accesso ai locali e/o alla sede ferroviaria in occasione di presenziamento alle sedute pubbliche di gara, sopralluogo, accesso agli atti. Al fine di velocizzare l'invio della documentazione, si suggerisce l'utilizzo dell'indirizzo PEC: legalebo@pec.rfi.it. s) In ottemperanza a quanto stabilito dall'articolo 3 comma 6 della L.136/10, e' fatto obbligo - in caso di aggiudicazione - di comunicazione da parte dell'Appaltatore degli estremi identificativi del conto corrente dedicato e dei nominativi delle persone delegate ad operarvi. Si ricorda, inoltre, che il CIG e l'eventuale codice CUP devono essere riportati in tutte le transazioni economiche effettuate. t) e' vietata l'associazione in partecipazione. Verranno inoltre esclusi dalla gara i concorrenti le cui offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale;. u) Presentazione di ricorso - Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: Entro 30 giorni al TAR Emilia Romagna. I termini decorrono dalla pubblicazione o dalla piena conoscenza dell'atto ritenuto lesivo. Il bando ed il disciplinare di gara non vincolano questa Societa' VI.5) data di spedizione del presente avviso: 25/01/2011. Il Dirigente Responsabile Avv. Paola Marchetti T11BFM2216