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BANDO DI GARA AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO. Banca d'Italia - Via Nazionale, 91 - 00184 - Roma. Contatto: Servizio Segretariato - Divisione Servizi Generali - All'attenzione dott. Antonio Roberto Gandolfo Telefono: +390647924536 Posta elettronica: 830_ServiziGenerali@bancaditalia.it Fax: +390647922983 Indirizzo internet: www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni, il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati. TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA'. Ente pubblico non economico. Banca Centrale. L'amministrazione aggiudicatrice non acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatici. OGGETTO DELL'APPALTO DESCRIZIONE. Servizi di noleggio autobus con conducente per le necessita' dell'Amministrazione Centrale della Banca d'Italia. Categoria di servizi: N. 2. Luogo principale di esecuzione: Roma e Comuni limitrofi. Codice Nuts ITE43 - L'avviso riguarda un appalto pubblico. Breve Descrizione dell'appalto: Servizi di noleggio autobus con conducente per esigenze di mobilita' dell'Amministrazione Centrale della Banca d'Italia. L'appalto si articola in servizi continuativi ed occasionali. Gli itinerari, i tempi e le modalita' dei servizi sono specificati nello schema contrattuale allegato al Disciplinare di gara e pubblicato sul sito internet della Banca d'Italia. CPV: 60172000. L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto non e' diviso in lotti. Non sono ammesse varianti. ENTITA' DELL'APPALTO. L'importo stimato per i trentasei mesi di vigenza contrattuale e per i 12 mesi di eventuale opzione di proroga e' pari a Euro 2.902.831,00 (duemilioninovecentoduemilaottocentotrentuno/00) oltre IVA, di cui Euro 2.852.866,00 (duemilioniottocentocinquantaduemilaottocentosessantasei/00) oltre IVA relativi ai servizi continuativi e Euro 49.965,00 (quarantanovemilanovecentosessantacinque/00) oltre IVA relativi ai servizi occasionali. I costi per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza sono pari a 0. La Banca d'Italia puo' chiedere modifiche nello svolgimento dei servizi continuativi che non comportino incrementi o riduzioni superiori al 30 % del costo complessivo dell'appalto (cfr. schema contrattuale). La Banca d'Italia, altresi', non si obbliga a richiedere nel periodo di validita' del contratto un numero minimo di servizi occasionali (a puro titolo indicativo e senza che cio' possa costituire impegno per la Banca in ordine ai servizi oggetto della presente gara, si fa presente che nel triennio 2007/2009 sono stati richiesti servizi della specie per un ammontare complessivo rispettivamente pari a circa Euro 10.000,00, Euro 20.000,00 e Euro 15.000,00, tutti oltre IVA). OPZIONI. Opzione di proroga del contratto a favore della Banca d'Italia per una durata di 12 mesi, che la stessa potra' esercitare almeno 3 mesi prima della scadenza contrattuale (cfr. schema contrattuale). DURATA DELL'APPALTO: mesi 36 (dall'aggiudicazione dell'appalto) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE. Ai sensi dell'art.75 del D.Lgs. n.163/2006, l'offerta dovra' essere corredata, a pena di esclusione dalla gara, da una cauzione provvisoria a garanzia dell'offerta di ammontare pari al 2 % del prezzo a base d'asta della gara indicato nel Disciplinare di gara, pubblicato sul sito internet www.bancaditalia.it. La garanzia dovra' essere prestata mediante cauzione in numerario o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato ovvero mediante apposita fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.107 del D.Lgs. n.385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attivita' di rilascio di garanzie, a cio' autorizzati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze. L'offerta dovra', altresi', essere corredata - a pena di esclusione dalla gara - dall'impegno di un fidejussore a rilasciare la garanzia fidejussoria definitiva, di cui all'art.113 del D.Lgs. n.163/2006, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. Ai sensi dell'art.113 del D.Lgs. n.163/2006, l'aggiudicatario, al momento della stipula del contratto, dovra' prestare, in luogo della garanzia provvisoria, la suddetta garanzia definitiva per tutti gli obblighi nascenti dal contratto medesimo. La garanzia provvisoria deve avere - a pena di esclusione dalla gara - una durata non inferiore a 270 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. L'offerta deve essere corredata - sempre a pena di esclusione dalla gara - dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia, su richiesta della Banca d'Italia, per ulteriori 180 giorni nel caso in cui al momento della scadenza della garanzia stessa non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. L'importo delle cauzioni potra' essere ridotto nelle ipotesi previste dall'art.75, comma 7, del D.Lgs. n.163/2006. MODALITA' DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO. La Banca d'Italia finanziera' l'appalto con fondi propri. La Banca d'Italia provvedera' alla liquidazione del corrispettivo dopo l'effettuazione delle verifiche di conformita' dei servizi prestati alle previsioni contrattuali e dopo la verifica sulla regolarita' contributiva effettuata tramite acquisizione del Documento Unico di Regolarita' Contributiva (DURC). Il pagamento dei servizi sara' effettuato a mezzo bonifico bancario - sui conti correnti dedicati ai sensi della L. n.136/2010 - entro 60 giorni dalla data di ricezione delle fatture, da emettere con cadenza mensile ed in via posticipata. La liquidazione di singole fatture che comportino pagamenti di importo superiore a Euro 10.000,00 (diecimila/00) sara' subordinata all'esito positivo delle verifiche previste dal decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze n.40 del 18.1.2008. In caso di ritardo nel pagamento imputabile alla Banca d'Italia, gli interessi di mora saranno corrisposti solo previa esplicita richiesta da avanzare in modo formale. In caso di subappalto, la Banca d'Italia corrispondera' all'affidatario l'importo dovuto per le prestazioni eseguite. E' fatto obbligo all'affidatario, ai sensi dell'art.118, 3° comma del D.Lgs. n.163/2006, di trasmettere alla Banca, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso affidatario via via corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. FORMA GIURIDICA CHE DOVRA' ASSUMERE IL RAGGRUPPAMENTO DI OPERATORI ECONOMICI AGGIUDICATARIO DELL'APPALTO. La partecipazione di raggruppamenti temporanei di concorrenti, di gruppi europei di interesse economico e di consorzi e' ammessa ai sensi dell'art.34 del D.Lgs. n.163/2006, con l'osservanza, a pena di esclusione, della disciplina di cui agli artt.35, 36 e 37 dello stesso decreto e secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. INFORMAZIONI E FORMALITA' NECESSARIE PER VALUTARE LA CONFORMITA' AI REQUISITI.: Costituiscono causa di esclusione dalla gara: 1) il mancato possesso dei requisiti di cui all'art.39 del D.Lgs. n.163/2006; 2) le situazioni previste dagli artt.36, comma 5, 37, comma 7, 38 e 49, comma 8 del D.Lgs. n.163/2006; 3) l'applicazione di sanzioni interdittive previste dall'art.9, comma 2, lett. a) e b) del D.Lgs. n.231/2001. L'insussistenza di tutte le cause di esclusione sopra indicate dovra' essere attestata, a pena di esclusione, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n.445/2000, avente data non anteriore a quella di pubblicazione del Bando, che potra' essere resa in conformita' all'all. 2 al Disciplinare di gara. I concorrenti dovranno inoltre dare prova, a pena di esclusione, di aver effettuato il versamento del contributo a favore dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture prevista dall'art.1, commi 65 e 67 della L.266/2005, nella misura e con le modalita' di cui alle vigenti deliberazioni della predetta Autorita'. Il versamento andra' effettuato facendo riferimento al CIG n.0547071145. CAPACITA' ECONOMICA E FINANZIARIA. INFORMAZIONI E FORMALITA' NECESSARIE PER VALUTARE LA CONFORMITA' AI REQUISITI. A pena di esclusione, ciascun concorrente dovra' produrre: 1) dichiarazione attestante il fatturato globale relativo agli ultimi 3 esercizi finanziari regolarmente approvati; 2) dichiarazione attestante il fatturato specifico per lo svolgimento di servizi di noleggio autobus con conducente, relativo agli ultimi 3 esercizi finanziari regolarmente approvati; 3) idonee referenze bancarie. LIVELLI MINIMI DI CAPACITA' RICHIESTI. A pena di esclusione sono richiesti: 1) fatturato globale non inferiore a 3 volte il valore dell'appalto, cosi' come stimato al paragrafo "OGGETTO DELL'APPALTO - ENTITA' DELL'APPALTO" del presente Bando; 2) fatturato specifico non inferiore al valore dell'appalto, cosi' come stimato al paragrafo "OGGETTO DELL'APPALTO - ENTITA' DELL'APPALTO" del presente Bando; 3) referenze bancarie rilasciate - in data non anteriore a 3 mesi dalla data di pubblicazione del Bando sulla GUUE - da almeno due banche o intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.107 del D.Lgs. n.385/1993. Il possesso dei requisiti di cui ai nn.1 e 2 nonche' dei relativi livelli minimi di capacita' dovra' essere attestato mediante dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000, da formulare in conformita' all'all.2 al Disciplinare di gara. La verifica del possesso del requisiti di cui ai nn.1 e 2 nonche' dei relativi livelli minimi di capacita' avverra' ai sensi dell'art.48 del D.Lgs. n.163/2006, mediante presentazione, entro 10 (dieci) giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta inoltrata dalla Banca d'Italia, di copie autentiche degli estratti dei bilanci di esercizio e/o delle fatture emesse dal concorrente o attestazioni rilasciate dai clienti del concorrente medesimo o ancora qualsiasi altro documento comunque idoneo a comprovare il possesso dei suddetti requisiti. CAPACITA' TECNICA. INFORMAZIONI E FORMALITA' NECESSARIE PER VALUTARE LA CONFORMITA' AI REQUISITI. A pena di esclusione ciascun concorrente dovra': 1) produrre l'elenco dei principali servizi - analoghi a quelli oggetto della presente gara - eseguiti a perfetta regola d'arte negli ultimi 3 esercizi finanziari regolarmente approvati, con indicazione degli importi al netto dell'IVA, delle date e dei destinatari; 2) specificare la capienza e la data di prima immatricolazione del proprio parco autobus; 3) possedere le abilitazioni amministrative occorrenti per l'espletamento del servizio oggetto della gara; 4) indicare la quota d'appalto che il concorrente intende eventualmente subappaltare. LIVELLI MINIMI DI CAPACITA' RICHIESTI. A pena di esclusione dalla gara: 1) dall'elenco dei principali servizi resi negli ultimi 3 esercizi finanziari regolarmente approvati deve risultare che il concorrente ha eseguito nel corso del periodo di riferimento almeno un contratto per lo svolgimento di servizi di noleggio autobus con conducente in base al quale ha realizzato un fatturato complessivamente non inferiore a Euro 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00) oltre IVA; 2) il parco autobus deve essere costituito da almeno 32 autobus - immatricolati per la prima volta dopo il 31.12.2006, cosi' suddivisi: n. 12 autobus con capienza di 18 posti; n. 10 autobus con capienza di 30 posti; n. 10 autobus con capienza di 54 posti; 3) il concorrente deve specificare che e' autorizzato a svolgere l'attivita' di noleggio di autobus con conducente, ai sensi della Legge n.218 dell'11.8.2003; 4) deve risultare un limite massimo della quota che il concorrente intende eventualmente subappaltare non superiore al 30 %. Il possesso dei requisiti e dei relativi livelli minimi di capacita' di cui ai nn.1, 2 e 3 dovra' essere attestato mediante dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000, da formulare in conformita' all'all. 2 al Disciplinare di gara. La verifica del possesso dei requisiti e dei relativi livelli minimi di capacita' di cui ai nn. 1, 2 e 3 avverra' ai sensi dell'art.48 del D.Lgs. n.163/2006, mediante presentazione, entro 10 (dieci) giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta inoltrata dalla Banca d'Italia: - dei certificati di regolare esecuzione rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti pubblici, in caso di servizi prestati a favore di destinatari pubblici; di dichiarazioni di regolare esecuzione rilasciate da privati o, in mancanza, dallo stesso concorrente, in caso di servizi resi a privati, ovvero altri documenti comunque idonei a comprovare il possesso del requisito di cui al n.1), - di copie autentiche delle carte di circolazione degli autobus, - di copia autentica dell'autorizzazione rilasciata ai sensi della Legge n.218/2003. Il rispetto del limite massimo di subappalto di cui al n.4 dovra' essere attestato mediante dichiarazione da inserire nella busta identificata con la dicitura "Documentazione" (cfr. Disciplinare di gara). CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI. La prestazione del servizio e' riservata a imprese esercenti servizi di noleggio autobus con conducente ai sensi della legge n.218 dell'11.8.2003. Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio. PROCEDURA TIPO DI PROCEDURA: Aperta. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Prezzo piu' basso. Non si fara' ricorso ad un'asta elettronica. INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO. Non esistono pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto. Non e' previsto alcun pagamento per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare. Termine per il ricevimento delle offerte: 4.4.2011 - ore 16:20. Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte: Italiano. Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 270 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). Modalita' di apertura delle offerte: data: 6.4.2011 - ore: 10:00 luogo: Roma, via Nazionale, 91 - 00184, Italia. La valutazione delle offerte sara' effettuata dal Responsabile unico del procedimento che si avvarra', per il compimento delle attivita' procedurali, di elementi addetti alla competente Struttura della Banca d'Italia. Le modalita' di svolgimento di tali operazioni sono indicate nel Disciplinare di gara. Alle sedute pubbliche potra' assistere un solo incaricato per ogni concorrente. Il nominativo dell'incaricato dovra' essere comunicato almeno un giorno lavorativo prima della data prevista per ciascuna seduta, mediante fax da trasmettere al n. +390647922983, con allegata fotocopia di un documento d'identita', nonche' con l'indicazione dei poteri di rappresentanza o della delega conferita all'incaricato medesimo. La verifica dell'aggiudicazione provvisoria e' demandata alla Commissione per le spese, organo competente a svolgere i controlli sugli atti delle procedure di affidamento ai sensi degli artt.11 e 12 del D.Lgs. n.163/2006. ALTRE INFORMAZIONI Trattasi di un appalto periodico. il calendario di massima prevede la pubblicazione dei prossimi avvisi dopo 48 mesi. L'appalto non e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI. Il presente Bando e' stato redatto secondo quanto previsto nei provvedimenti di determina a contrarre n.737791/10 del 30.9.2010 e n.69559/11 del 26.1.2011. Il responsabile del procedimento e' il capo pro tempore del Servizio Segretariato della Banca d'Italia, dott. Claudio del Core. Per tutto quanto non previsto nel presente Bando, si fa espresso rinvio al Disciplinare di gara ed ai relativi allegati, che formano parte integrante del Bando medesimo e che sono pubblicati sul sito della Banca d'Italia (www.bancaditalia.it). A pena di esclusione dalla gara, la documentazione concernente l'offerta dovra' essere redatta in lingua italiana - oppure in lingua straniera con allegata la traduzione in italiano certificata da un traduttore ufficiale - e dovra' essere contenuta in un unico plico sigillato in maniera idonea ad assicurarne la chiusura originaria e la provenienza dal mittente. Il plico dovra' recare all'esterno la denominazione o la ragione sociale del mittente e la dicitura "Gara per l'affidamento dei servizi di noleggio autobus con conducente per le necessita' dell'Amministrazione Centrale della Banca d'Italia"; Il plico dovra' contenere, a pena di esclusione dalla gara, 2 distinte buste, a loro volta idoneamente chiuse, sigillate e identificate, oltre che dall'indicazione della denominazione o ragione sociale del mittente, rispettivamente dalle seguenti diciture: "Documentazione"; "Offerta economica". La busta "Documentazione" dovra' contenere i documenti amministrativi indicati nel Disciplinare di gara. La busta "Offerta economica" dovra' contenere l'offerta economica conforme all'all. 3 al Disciplinare di gara. Qualora si verifichi la fattispecie prevista nell'art.38, comma 1, lett. m-quater) del D.Lgs. n.163/2006, i documenti previsti nel citato articolo, al comma 2, lettera b) - da produrre a corredo della dichiarazione sostitutiva di cui all'all.2 del Disciplinare di gara - dovranno essere inseriti a pena di esclusione, in separata busta chiusa (esterna alla busta identificata con la dicitura "Documentazione") idoneamente chiusa, sigillata e identificata, oltre che dall'indicazione della denominazione o ragione sociale del mittente, dalla dicitura "Documenti di cui all'art.38, comma 2, lett. B) del D.Lgs. n.163/2006". A pena di esclusione dalla gara, il plico dovra' pervenire entro le ore 16:20 del 4.4.2011 a: Banca d'Italia - Servizio Segretariato - Divisione Servizi Generali, via Nazionale n. 91, 00184 Roma, ITALIA e, sempre a pena di esclusione, dovra' essere, in alternativa: - inviato tramite servizio postale, esclusivamente a mezzo raccomandata, assicurata o posta celere, - consegnato direttamente al competente punto di ricezione presso la Banca d'Italia, via Nazionale n.91, 00184 Roma, ITALIA - a mezzo di proprio incaricato o tramite spedizioniere, esclusivamente nelle giornate non festive dal lunedi' al venerdi' dalle ore 8:00 alle ore 16:20. Ai fini dell'accertamento della tempestivita' della ricezione dell'offerta faranno fede esclusivamente la data e l'ora di arrivo del plico presso la Banca d'Italia, apposte con il timbro "orodatario" dal personale della Banca d'Italia incaricato della ricezione. Le offerte che dovessero pervenire oltre il termine, anche a causa di ritardi o disguidi nella spedizione o nella consegna, non saranno prese in considerazione e comporteranno pertanto l'esclusione dalla gara. Eventuali chiarimenti sul contenuto del Bando di gara, sul Disciplinare e sullo schema di contratto, potranno essere richiesti alla Banca d'Italia. Le richieste, formulate in lingua italiana - oppure in lingua straniera con allegata la traduzione in italiano certificata da un traduttore ufficiale - dovranno essere trasmesse ai punti di contatto indicati nel Bando e pervenire entro l'ottavo giorno lavorativo antecedente il termine di presentazione delle offerte, riportando nell'oggetto il codice identificativo della gara (0547071145). Gli eventuali chiarimenti inerenti alla gara verranno pubblicati, se di interesse generale, sul sito internet della Banca d'Italia, www.bancaditalia.it sul quale sara' possibile rintracciare anche eventuali informazioni sostanziali in merito alla presente procedura. Ai sensi dell'art.46 del D.Lgs. n.163/2006, la Banca d'Italia si riserva di richiedere all'impresa offerente chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. Detti chiarimenti dovranno pervenire, pena l'esclusione, entro il termine perentorio indicato nella richiesta. A pena di esclusione dalla gara, all'atto della presentazione dell'offerta, il concorrente deve indicare il domicilio eletto per le comunicazioni e il numero di fax, obbligandosi a comunicarne tempestivamente eventuali variazioni al recapito della Banca d'Italia indicato nel bando. Al riguardo, il medesimo dovra' altresi' dichiarare se intende o meno autorizzare la Banca d'Italia all'eventuale utilizzo del fax per ricevere le comunicazioni di cui all'art.79 del D.Lgs. n.163/2006. Ai sensi dell'art.5 del D.Lgs. n.53 del 20.3.2010, modificativo dell'art.241 del D.Lgs. n.163/2006, si informa che il contratto che sara' stipulato a seguito dell'aggiudicazione definitiva non conterra' la clausola compromissoria (cfr. schema contrattuale allegato al Disciplinare di gara). Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, la Banca d'Italia informa che il trattamento dei dati raccolti ai fini della gara ha natura obbligatoria ed e' finalizzato allo svolgimento della gara d'appalto e/o a consentire la gestione e l'esecuzione del rapporto nascente dal contratto. L'informativa ex art.13 del citato decreto e' contenuta nell'all. 4 al Disciplinare di gara. La Banca d'Italia non e' tenuta a corrispondere alcun compenso e/o rimborso ai soggetti comunque interessati a questo Bando, per alcun titolo o ragione. PROCEDURE DI RICORSO. L'organismo responsabile delle procedure di ricorso e' il Tribunale amministrativo regionale del Lazio, Roma, Italia. I termini di presentazione di ricorso sono quelli di cui all'art. 245, comma 2-quinquies, del D.Lgs. n.163/2006. Per Delegazione Del Direttore Generale Claudio Del Core T11BFM3588