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BANDO DI GARA CB LAV 03/2011 PROT. CCB-0004950-P DEL 15.03.2011 SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1 DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale : ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilita' per il Molise, via Genova n. 54 - 86100 CAMPOBASSO Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel. 0874.4301 - Fax 0874.96794 Indirizzo internet: www.stradeanas.it Posta elettronica certificata (PEC): CB-GareContr@postacert.stradeanas.it Responsabile del procedimento: Ing. Giuseppe FERRARA Tel. 0874.4301 Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilita' per il Molise, Via Genova n. 54 - 86100 CAMPOBASSO. I.2 TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': ORGANISMO DI DIRITTO PUBBLICO- REALIZZAZIONE DI INFRASTRUTTURE STRADALI SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura Aperta n. 03/2011 - SIL:CBIS017018 (CB-153)- CUP: F51B10000450001 Progetto esecutivo n. 1515 del 22.02.2010 (aggiornato in data 02/12/2010) approvato con disposizione n. CCB-0021480-I del 13/12/2010. Determinazione a contrarre CCB-0001457-I del 24/01/2011. II.1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione Lavori: Esecuzione - Luogo principale dei lavori: provincia di ISERNIA II.1.3)L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.4)Breve descrizione dell'appalto: CIG: 0854493DEA- CPV 45233121-3 Lavori di realizzazione delle cabine elettriche a servizio del 2° tronco della SSV "Isernia- Castel di Sangro" nel tratto compreso tra lo svincolo con la S.P. n.11 e lo svincolo con la S.S. 652. II.1.5)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici: NO II.1.6) Divisione in lotti: NO II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale Importo complessivo posto a base di gara Euro 1.714.198,96 IVA esclusa, di cui Euro 41.635,07 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso. Categoria Prevalente: OG 11 Classifica III Euro 1.021.964,98 Categoria scorporabile e subappaltabile OG3 Classifica III Euro 692.233,98 Contratto a corpo per l'intero importo a base di gara. L'importo stabilito e' da intendersi fisso ed invariabile per tutta la durata del contratto. II.2.2) Opzioni: NO II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Il termine per l'esecuzione dei lavori e' di 180 giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/06 ed all'art. 100 D.P.R. n. 554/1999, pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo di Euro 34.283,98 costituita secondo le modalita' specificate nel disciplinare di gara. Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario dovra' prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento L'appalto e' finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A. - Nota Direzione Generale ANAS - Direzione Centrale Nuove Costruzioni n. CDG-0001890-P del 10.01.2011- Pagamenti in acconto al raggiungimento di un credito di Euro 500.000,00. Le modalita' di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di appalto. III.1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/06, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 95 e 97 del D.P.R. n. 554/99, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/2006, nonche' concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 3, comma 7 del D.P.R. n. 34/2000. III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: I concorrenti devono documentare, con le modalita' specificate nel disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38 del D.Lgs n. 163/2006 e l'iscrizione al registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonche' gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso disciplinare di gara. Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39, comma 2 del D.lgs n. 163/2006. III.2.2) Capacita' economica/finanziaria e tecnica:Requisiti di cui al disciplinare di gara, nonche' di qualificazione in conformita' all'art. 40 del D.L.gs n. 163/2006. I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione rilasciata da societa' di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000 regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere. Per il presente appalto e' richiesto altresi' il possesso della certificazione del sistema di qualita' aziendale conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Resta salva la facolta' di fare ricorso all'istituto dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs 163/2006. Ai sensi dell'art. 47 del D.L.gs n. 163/2006, i concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. 34/2000 accertati, ai sensi dell'art. 3, comma 7, del suddetto D.P.R. 34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura:Aperta ai sensi dell'art. 55 del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i. IV.2) Criterio di aggiudicazione:Offerta economicamente piu' vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/06, secondo i seguenti criteri e sub criteri di valutazione con i correlati punteggi e sub punteggi massimi attribuibili (fattori ponderali): " OFFERTA TECNICA " Elementi di valutazione: A)Migliore tecniche, estetiche, funzionali e qualitative al progetto: Le proposte migliorative tecniche, estetiche, funzionali e qualitative al progetto devono essere predisposte sulla base delle indicazioni e prescrizioni contenute nei documenti di progetto e quindi non possono alterare la natura dello stesso. L'offerta tecnica deve essere esplicitata attraverso elaborati grafici e/o descrittivi, computo metrico estimativo, descrizione dettagliata elaborati, foto. Punteggio massimo 50 Il presente elemento di valutazione e' suddiviso nei seguenti sub-elementi e correlati sub-pesi: Sub-elementi: A1) Descrizione:Interventi di tipo estetico e prestazionale, rivolti al miglioramento delle opere di finitura e di inserimento paesaggistico delle cabine relative al lotto oggetto dell'appalto (2° lotto). Cioe' tutte quelle soluzioni tese a migliorare il risultato finale, in termini di integrazioni o sostituzione di materiali (in funzione di aspetto esteriore e delle caratteristiche di lavorabilita', durabilita', territorialita', pulizia e manutenzione, inserimento paesaggistico) negli interventi previsti nelle zone interessate dalle cabine relative al lotto in appalto (2° lotto). Sub-pesi: 15 Sub-elementi:A2) Descrizione:Interventi di tipo estetico e prestazionale, rivolti al miglioramento delle opere di finitura e di inserimento paesaggistico delle cabine relative al lotto in esercizio (1° lotto). Cioe' tutte quelle soluzioni tese a qualificare la fruizione delle cabine relative al lotto in esercizio ( 1° lotto ), intendendo sia l'aspetto fisico - e quindi integrazione o sostituzione di materiali presenti, soluzioni tecniche, - sia l'aspetto pratico, andando a fornire opportunita' per utilizzare meglio gli spazi esterni e le funzioni a questi associate. Sub-pesi: 10 Sub-elementi: A3) Descrizione: Interventi di miglioramento/implementazione dell'impianto di telecontrollo dal punto di vista prestazionale delle cabine relative al lotto oggetto dell'appalto ( 2° lotto ). Cioe' tutte quelle soluzioni tese a far si che l'impianto di telecontrollo previsto a servizio delle cabine del lotto in appalto ( 2° lotto ), renda al meglio il proprio servizio e lo supporti in termini di risparmio economico, oltre ad altri impianti eventuali da proporre. Sub-pesi:15 Sub-elementi: A4) Descrizione:Interventi di implementazione dell'impianto di telecontrollo delle cabine relative al lotto in esercizio ( 1° lotto ). Cioe' tutte quelle soluzioni che riconsiderino funzionamento ed efficacia dell'impianto di telecontrollo delle cabine relative al lotto in esercizio ( 1° lotto ), oltretutto mirati ad aspetti di gestione e di manutenzione, oltre ad altri impianti eventuali da proporre.Sub-pesi:10 "OFFERTA MANUTENZIONE " Elementi di valutazione: Manutenzione dell'opera post ultimazione dei lavori appaltati. L'attivita' di manutenzione dell'opera successivamente all'ultimazione dei lavori appaltati, sia essi di progetto che introdotti a seguito di migliorie offerte, e quindi ad essi dovra' riferirsi, anche mediante relativa estensione, non potendosi alterare la natura degli stessi. Punteggio massimo: 10 "OFFERTA TEMPI " Elementi di valutazione: Tempi di esecuzione delle opere previste in appalto. Riduzione dei tempi di esecuzione delle opere previste in appalto rispetto a quelli previsti nel C.S.A. (180 giorni ) con un tempo minimo di 120 giorni per l'esecuzione dei lavori. Punteggio Massimo: 10 "OFFERTA ECONOMICA " Elementi di valutazione:Prezzo offerto. Prezzo offerto per l'esecuzione delle opere rispetto all'importo posto a base di gara, determinato mediante offerta a prezzi unitari ai sensi dell'art.90 del D.P.R. n.554/99 sulla base della relativa " lista delle lavorazioni e forniture " allegata al progetto.Punteggio massimo: 30 Ai fini dell'attribuzione del punteggio sara' utilizzato il metodo aggregativo-compensatore. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO IV.3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione complementare Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalita' di partecipazione alla gara, di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonche' il Capitolato Speciale di Appalto -Parte 1^ Norme Generali, il Capitolato Speciale di Appalto -Parte 2^ Norme Tecniche, il progetto esecutivo n. 1515 del 22.02.2010, ed il bando di gara integrale sono posti in visione presso l'Ufficio Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. del Molise con sede in via Genova n. 54 - 86100 CAMPOBASSO, nei seguenti giorni: lunedi' e venerdi' dalle ore 9.30 alle ore 12.30; martedi', mercoledi' e giovedi' dalle ore 9.30 alle ore 12.30 e dalle ore 15.00 alle ore 16.00; gli atti di gara sopra elencati potranno essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte al Compartimento ANAS S.p.A. del Molise mediante richiesta a mezzo fax, al numero 0874/96794, allegando attestazione di versamento (l'originale dovra' essere contestualmente inviato al Compartimento di Campobasso) di Euro 270,00 sul conto corrente postale n. 408013 intestato a: ANAS S.p.A. - Servizio Tesoreria - Via Monzambano, 10 - 00185 ROMA - Causale: ANAS CB acquisto elaborati gara n. (03/2011) - L'invio della documentazione avverra' entro giorni sei dalla richiesta effettuata via fax. La presa visione degli elaborati progettuali e dei documenti di gara e il sopralluogo della zona interessata dai lavori da parte delle imprese partecipanti e' obbligatoria, pena l'esclusione. All'uopo la Societa' rilascera' apposita certificazione di presa visione da allegare ai documenti di gara nonche', la lista delle categorie di lavorazioni e forniture sulla base della quale dovra' essere formulata l'offerta; la predetta lista dovra' essere rimessa alla stazione appaltante, debitamente compilata e firmata, unitamente agli altri documenti richiesti in sede di offerta. La presa visione deve essere effettuata dal legale rappresentante o titolare dell'impresa o dal direttore tecnico o da un suo procuratore; si precisa che non sara' rilasciato il certificato di presa visione a persone diverse da quelle specificatamente summenzionate. Il sopralluogo della zona interessata dai lavori e' obbligatorio. L'Impresa concorrente dovra' provvedere direttamente ed autonomamente alla visita dei luoghi e per l'effetto dovra' rilasciare apposita attestazione da allegare anch'essa ai documenti di gara. IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 28.04.2011. IV.3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e della documentazione Italiana IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta L'offerta e' valida per il periodo di 360 giorni dalla data di presentazione dell'offerta. IV.3.6) Modalita' di apertura delle offerte Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 02.05.2011 alle ore 10:00. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta. In ogni caso, la stazione Appaltante si riserva la facolta' di rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute di gara per insindacabili motivi d'ufficio. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale. SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI V.1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi comunitari: NO V.2) Informazioni complementari a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i quali sussiste/sussistono: 1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del decreto legislativo n. 198/2006 (Codice delle pari opportunita' tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005); 2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art 44 del decreto legislativo n. 286/1998 ( Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero); 3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; 4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e s.m.i.; 5) situazioni di incompatibilita' ai sensi dell'art. 90, comma 8 del decreto legislativo 163/2006; 6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lettera b e c del D.L.gs n. 163/2006 ) e' vietata la contemporanea partecipazione alla gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere; 7) e' vietata la partecipazione delle societa' a capitale interamente pubblico o misto pubblico-privato. b) Per essere ammessi alla gara e' necessario aver versato il contributo di cui alla Delibera dell'Autorita' di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 03.11.2010 con le modalita' specificate nel disciplinare di gara. c) Le modalita' di redazione della documentazione richiesta e di presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le offerte sono definite nel Disciplinare di gara. d) L' ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a scelta della stazione appaltante, o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. f) Ai sensi dell'art. 77 del decreto legislativo 163/2006, tutte le comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno preferibilmente via fax o mediante posta elettronica ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79 del D.Lgs n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di indicare il proprio numero di fax e di posta elettronica o certificata nonche' il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara ( elenco delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it Non saranno pertanto evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso. g) A pena di inammissibilita', le richieste di informazioni complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine di scadenza per la presentazione delle offerte. h) Ogni qualvolta venga prodotto un qualunque documento e/o certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della validita' degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, e' quello della scadenza per la presentazione delle offerte (Deliberazione Autorita' di vigilanza sui contratti pubblici n. 21/2007). i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la cauzione provvisoria. J) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova applicazione il D.L.gs n. 81/2008 e s.m.i.. k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art. 118 del D.Lgs 163/2006 e della vigente normativa a condizione che siano indicati e richiesti in sede di offerta. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere, entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate. Resta salvo quanto disposto dall'art. 37, comma 11 del D.L.gs n. 163/2006. l) Il contratto di appalto verra' stipulato per atto pubblico notarile, presso un notaio di fiducia scelto dall'ANAS, entro 120 giorni decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva. Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 112 del D.P.R. 554/1999 e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario tutte le spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. 145/2000 costituira' parte integrante del contratto di appalto. n) E' esclusa la competenza arbitrale. o) L'ANAS si riserva la facolta' di applicare le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140 del D.Lgs. n. 163/2006. p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3 della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilita' dei flussi finanziari. q) L'ANAS si riserva la facolta' di stipulare con la competente Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalita' organizzata che l'impresa aggiudicataria sara' obbligata a sottoscrivere. r) Ai sensi dell'art.13 del D.lgs.n.196/2003 i dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attivita' istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovra' rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi. SEZIONE VI : PROCEDURE DI RICORSO VI.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio. VI. 1.2) Presentazione di ricorso Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare. SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana Albo Pretorio Comune di Campobasso Albo Pretorio Comune di Isernia Albo Stazione Appaltante Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti www.serviziocontrattipubblici.it e per estratto su n. 1 quotidiano Nazionale e n. 1 quotidiano Regionale. L'Ufficio non assume nessuna responsabilita' in ordine a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi. Il Responsabile Del Procedimento Ing. Giuseppe Ferrara Il Dirigente Amministrativo Dott.Ssa Paola Filice Visto: Il Capo Compartimento Ing. Valter Bortolan T11BFM6389