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BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: POSTE ITALIANE S.p.A. - Societa' con socio unico - Acquisti - Prodotti e Servizi Immobiliari Indirizzo postale: Viale Asia, n. 90 Citta': Roma Codice postale: 00144 Paese: Italia Il responsabile della fase di affidamento: Ing. Paoletti Claudio Indirizzo(i) internet Ente aggiudicatore (URL): www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml www.posteprocurement.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso:i punti di contatto sopra indicati. Il presente bando,il fascicolo Requisiti di ammissione, il " Contratto di registrazione al portale" e la "Richiesta di accesso alla sezione dedicata alla gara" sono disponibili sul sito www. poste.it (Area "Forniture e Gare") e nell'area pubblica del sito www.posteprocurement.it (Area "Bandi e Avvisi"). Tutti gli altri documenti saranno disponibili, sul portale www.posteprocurement.it, a partire dal 01 aprile 2011 secondo le modalita' che saranno indicate nel "CSO parte I - Regole Generali per l'ammissione al Sistema Dinamico di Acquisizione per Fornitura gasolio per riscaldamento e autotrazione" (anch'esso disponibile a partire dal 01 aprile 2011). Citta': Roma Paese ITALIA telefono 02266002636 fax 02266002228 Posta elettronica info@posteprocurement.it Indirizzo internet (URL): www.poste.it; www.posteprocurement.it Il presente Bando di gara e' disponibile sul sito internet www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml nonche' nell'area pubblica del sito www.posteprocurement.it (Area "Bandi e Avvisi"). I documenti richiesti per l'ammissione al SDA nonche' l'offerta indicativa dovranno essere trasmessi telematicamente all'interno del portale www.posteprocurement.it secondo le modalita' di cui al CSO Parte I° - regole generali per l'ammissione al sistema dinamico di acquisizione per fornitura gasolio per riscaldamento e autotrazione". I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' DELL'ENTE AGGIUDICATORE Servizi postali SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Appalto ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. per l'istituzione di un Sistema Dinamico di Acquisizione della durata di anni tre, per la fornitura di gasolio per riscaldamento e autotrazione , per gli immobili in uso a Poste Italiane S.p.A. nell'ambito del Territorio Nazionale per un totale di litri 13.176.300 di gasolio per riscaldamento e litri 233.040 di gasolio per autotrazione - suddiviso in 3 distinte Aree Geografiche II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi Forniture Acquisto. Luogo di principale esecuzione: Territorio Nazionale Codice NUTS IT. II.1.3) L'avviso riguarda l'istituzione di un sistema dinamico di acquisizione (SDA) II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti Fornitura triennale di gasolio per riscaldamento e autotrazione, per gli immobili in uso a Poste Italiane S.p.A. nell'ambito del Territorio Nazionale, suddiviso in tre distinte Aree Geografiche: 1° Area Geografica: Piemonte/Val D'Aosta, Liguria, Lombardia, Friuli Venezia Giulia, Trentino Alto Adige e Veneto; 2° Area Geografica: Emilia Romagna, Marche, Toscana/Umbria, Lazio, Abruzzo e Sardegna; 3° Area Geografica: Molise, Campania, Puglia/Basilicata, Calabria e Sicilia. Il Sistema Dinamico di Acquisizione avra' la durata di 3 anni. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)Vocabolario principale Oggetto principale 09135100 - 5 Oggetto complementare 09134220-5 II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP) si' II.1.8) Divisione in lotti si le offerte vanno presentate per uno o piu' lotti II.1.9) Ammissibilita' di varianti no II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Fornitura triennale di gasolio per riscaldamento Norma UNI 6579 ultima edizione pari a lt. 13.176.300 (tredicimilionicentosettantaseimilatrecento litri) e di gasolio per autotrazione UNI EN 590 per gruppi elettrogeni pari a lt. 233.040 (duecentotrentatremilaquaranta litri), per gli immobili in uso a Poste Italiane S.p.A. nell'ambito del Territorio Nazionale suddiviso in tre distinte Aree Geografiche, valore stimato, IVA esclusa Euro. 9.680.905,12) di cui Euro. 22.200,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, al netto di accisa, I.V.A. e opzioni/rinnovi II.2.2)Opzioni no II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Periodo in mesi 36 SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzione provvisoria e definitiva come da CSO e lettera d'invito. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Fondi Poste Italiane. Modalita' pagamenti come da CSO. III.1.3) Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) e consorzi ex artt. 34 e 37 D. Lgs. N. 163/2006 s.m.i. gia' costituiti all'atto della richiesta di ammissione al SDA. Non ammessa: 1) partecipazione in RTI di due o piu' imprese in grado di soddisfare singolarmente requisiti economici e tecnici pena esclusione RTI cosi' composto, fatta eccezione per societa' soggette a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D.Lgs. 127/1991 e Dir. 83/349/CEE; 2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente RTI/Consorzio Ordinario, ovvero partecipante a piu' RTI/Consorzi Ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del RTI/Consorzio Ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) e c) devono indicare in sede di presentazione della richiesta di ammissione SDA per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi e' fatto divieto partecipare, in qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e del consorziato. Si precisa che per la Capogruppo e le Mandanti del RTI/Consorzio le percentuali della fornitura che verranno svolte da ciascuna di esse dovranno rispettare il dettato dell'art. 37 del D.Lgs 163/2006 comma 13, e pertanto non dovranno essere inferiori al 60% e al 20% rispettivamente per la Capogruppo e le Mandanti. Il RTI/Consorzio deve comunque possedere, nel complesso il 100% dei requisiti richiesti. III.1.4 Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto no III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione dell'albo professionale o nel registro commerciale informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: a) Propria qualita' di rappresentante legale o procuratore ed estremi dei poteri conferitigli; b) Iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso di Imprese appartenenti all'UE (art. 39 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come richiamato dall'art. 233 co. 1 di detto decreto); c) Insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all'art. 38 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come richiamato dall'art. 233 co. 1 di detto decreto. Dovranno, altresi', essere indicate eventuali condanne per le quali si e' beneficiato della non menzione; detta dichiarazione deve essere resa anche se negativa; inoltre dovranno essere indicate le proprie posizioni assicurative e contributive (INPS e INAIL) e il numero dei dipendenti;eventuale autorizzazione o richiesta di autorizzazione ai sensi del D.M. 14/12/2010 d) Insussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale con altra impresa partecipante al SDA;in alternativa: sussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale con altra impresa partecipante al SDA con dichiarazione, in tal caso, di aver formulato l'offerta in maniera autonoma e con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione; Dovra' in ogni caso essere presentata una dichiarazione in merito agli assetti proprietari evidenziando tutte le partecipazioni superiori al 10% quali risultano dal libro soci. In caso di Societa' quotate dovra' invece essere fornita indicazione dei primi 10 azionisti, che superino la soglia del 2% di cui all'art. 120 del D.Lgs 58/98. e) Ottemperanza Legge 68/1999 ovvero propria condizione di non assoggettabilita'; f) Ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento dati personali e consenso al trattamento dati personali ex D.Lgs. 196/2003; g) Applicazione integrale di tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro e nei relativi accordi integrativi, applicabili agli interventi oggetto dell'appalto, in vigore per il tempo e nella localita' in cui si svolgono le prestazioni e l'impegno all'osservanza di tutte le norme anzidette anche da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei rispettivi dipendenti; h) Assenza di provvedimenti di divieto alla partecipazione a gare d'appalto assunti dall'Autorita' di Vigilanza; i) Ottemeperanza agli obblighi previsti in materia di igiene, prevenzione e sicurezza del lavoro ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e assenza di provvedimenti interdettivi di cui all'art. 14 comma l del D.Lgs. 81/2008; j) Essere in regola con gli obblighi relativi alle disposizioni al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali secondo la legislazione italiana o dello Stato dove sono stabiliti; k) certificazione di Qualita' UNI-EN ISO 9001:2000; III.2.2) Capacita' economica e finanziaria Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: a) Volume del fatturato globale complessivo del concorrente realizzato negli ultimi tre esercizi di bilancio approvati alla data di presentazione della Richiesta di ammissione al SDA, non inferiore a 1,5 volte l'importo annuo per singola Area Geografica b) Volume del fatturato specifico relativo a forniture di gasolio per riscaldamento realizzato negli ultimi tre esercizi di bilancio approvati alla data di presentazione della Richiesta di ammissione di accesso al SDA, non inferiore all'importo annuo per singola Area Geografica Nel caso in cui il concorrente intenda concorrere a piu' Aree Geografiche il volume del fatturato globale e/o specifico dovra' essere pari alla somma degli importi richiesti per singole Aree Geografiche a cui partecipa; c) Possesso di idonee referenze bancarie (allegare copia di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 1°settembre 1993, n. 385) da cui risulti che l'offerente ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarita' e puntualita'. III.2.3) Capacita' tecnica Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti a) Possesso della capacita' tecnica e professionale consistente nell' avere stipulato, eseguito o in corso di esecuzione con pubbliche amministrazioni o soggetti privati negli ultimi tre anni antecedenti la data di presentazione della Richiesta di ammissione, un contratto di servizi analoghi a quelli oggetto di gara per un importo complessivo non inferiore a Euro. 500.000,00, con specifica indicazione dei relativi importi, date e destinatari. III.2.4) Appalti riservati no III.3 CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura aperta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione prezzo piu' basso IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione data 29/12/2013 IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione italiano IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta 180 giorni SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI Trattasi di un appalto periodico no VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI no VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Ai sensi degli artt. 74 e 77 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. la procedura sara' espletata con il supporto di strumenti elettronici. La documentazione richiesta per l'ammissione al SDA dovra' pervenire telematicamente, tramite le funzionalita' presenti sul portale internet www.posteprocurement.it. Le Imprese interessate dovranno, pertanto, preventivamente ed obbligatoriamente richiedere l'abilitazione al portale sopra indicato secondo le modalita' descritte nel "CSO Parte I° - Regole Generali per l'ammissione al Sistema Dinamico di Acquisizione per Fornitura gasolio per riscaldamento e autotrazione". Con l'abilitazione l'Impresa potra' accedere "solamente" all'area riservata del portale ma non alla sezione dedicata al SDA. L'accesso a tale sezione, necessario: - per prendere visione della documentazione complementare; - per trasmettere telematicamente la documentazione richiesta per l'ammissione al SDA; - per formulare l'offerta indicativa e, successivamente, le offerte migliorative, e' subordinato all'invio, da parte dell'Impresa, della "Richiesta di accesso alla sezione dedicata al SDA" (disponibile sul sito www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml e nell'area pubblica del sito www.posteprocurement.it - Area "Bandi e Avvisi") secondo le modalita' descritte nel "CSO Parte I° - Regole Generali per l'ammissione al Sistema Dinamico di Acquisizione per Fornitura gasolio per riscaldamento e autotrazione" Nel documento sopra menzionato sono altresi' indicate le modalita' operative per l'invio telematico della documentazione richiesta per l'ammissione al SDA. In caso di necessita' le Imprese interessate potranno contattare 02-266002636 ovvero inviare una mail a info@posteprocurement.it (specificando i propri contatti nonche' l'oggetto della richiesta). Per l'ammissione al SDA i Concorrenti dovranno altresi' essere in possesso: - della dotazione tecnica minima elencata al seguente indirizzo: https://www.posteprocurement.it/sito/dotazione.html; - di un certificato di firma digitale, per ciascuno dei soggetti indicati nel CSO, in corso di validita', rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dal CNIPA - ora DigitPa (previsto dall'art. 29, comma 1 del D.Lgs. 82/2005) generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. 82/2005. Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da Certificatori operanti in base ad una licenza od autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell'Unione Europea ed in possesso dei requisiti previsti dalla Direttiva 1993/93/CE. Nel caso di RTI/Consorzio Ordinario gia' costituiti, Richiesta di ammissione/offerta indicativa dovranno essere sottoscritte dal Rappresentante Legale dell'Impresa capogruppo/Consorzio. Dovra', inoltre essere presentata copia scansionata del mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito all'Impresa capogruppo sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell'impresa mandataria. Nel caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio Ordinario, ogni componente dovra' produrre copia scansionata di almeno due idonee referenze bancarie di cui al punto III.2.2) lettera c), copia della certificazione ISO di cui al punto III.2.1) lettera j), e attestare nella dichiarazione il possesso dei requisiti di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), g), h) e i) . L'Impresa mandataria/capogruppo dovra' possedere almeno il 60% dell'importo di cui al punto g), quello delle altre Imprese non potra' essere inferiore al 20%. Analogamente per il possesso dei requisiti di capacita' tecnica di cui la punto III.2.3 In ogni caso il R.T.I/Consorzio Ordinario nel suo complesso dovra' possedere il 100% dei requisiti richiesti per l'accesso al SDA. In caso di consorzi di cui all'art.34 co 1 lettere b) e c) i consorziati indicati dal consorzio dovranno attestare nella dichiarazione il possesso dei requisiti di cui al punto III.2.1). Nell'ipotesi di avvalimento delle capacita' economico-finanziarie e tecniche di altri soggetti ex art. 49 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., come richiamato dall'art. 233 co. 5 detto decreto, l'Impresa partecipante, singolarmente o riunita in RTI/Consorzio dovra' fornire a corredo della Richiesta di ammissione/offerta indicativa quanto previsto al comma 2 del citato art. 49, secondo le forme previste nel CSO. In caso di avvalimento l'impresa ausiliaria deve produrre, oltre tutta la documentazione prevista dall'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell'impresa ausiliaria ai sensi del D.P.R. 445/2000 di disponibilita', valida per tutta la durata del SDA, a sottoscrivere il/i contratto/i di appalto a titolo di responsabilita' solidale con la Societa' avvalente in tutti i casi in cui quest'ultima risultasse aggiudicataria. In caso di Consorzi Ordinari almeno una delle imprese consorziate deve possedere i requisiti previsti per la mandataria, mentre le altre devono possedere i requisiti previsti per la/le mandante/mandanti. Tutti gli offerenti che soddisfano i criteri di selezione e che hanno presentato un'offerta indicativa conforme al CSO saranno ammessi nel sistema. L'ammissione al SDA e' valida per tre anni. Nel corso della durata del SDA le Imprese ammesse verranno invitate a presentare offerta per gli appalti specifici da aggiudicare a Poste Italiane o a Societa' del Gruppo Poste nel quadro del SDA stesso. Documentazione non in lingua italiana dovra' essere accompagnata da traduzione giurata in lingua Italiana. Il subappalto e' ammesso nel rispetto dell'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come meglio specificato nel CSO ed a condizione che la facolta' di ricorrere al subappalto venga indicata in sede di Richiesta di ammissione al SDA e reiterata nelle offerte degli appalti specifici. Poste si riserva di avvalersi delle facolta' di cui all'art.140 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 48 e 11 co.8 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., Poste si riserva facolta' richiedere, con cadenza annuale e in qualsiasi momento, prova (es. attestazioni cliente finale, referral, white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) possesso requisiti dichiarati e l'Impresa/RTI dovra' fornire quanto richiesto entro il termine che sara' di volta in volta indicato da Poste. L'esito negativo verifica comportera' esclusione dal SDA dell'Impresa/RTI e, nel caso l'Impresa fosse risultata aggiudicataria di specifico appalto si procedera' all'annullamento dell'aggiudicazione stessa. L'espletamento della procedura di accesso al SDA non costituisce per Poste obbligo di affidamento fornitura, nel suo insieme o in parte, ed in nessun caso ai concorrenti potra' spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennita' per presentazione offerta. Poste si riserva facolta' di procedere ad appalti specifici per forniture verso Poste Italiane o Societa' del Gruppo Poste anche in caso di presenza di una o due sole domande di accesso/offerte indicative valide, ferma restando, l'applicazione dell'art. 81, co.3 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto del presente SDA, potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole Imprese abilitate al portale internet www.posteprocurement.it, utilizzando esclusivamente appositi strumenti disponibili all'interno del portale sopra menzionato. Le risposte ai chiarimenti saranno rese disponibili da Poste nell'area riservata del portale www.posteprocurement.it e saranno visibili alle Imprese abilitate, alle quali verra' inviata una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte pubblicate. In caso di dichiarazioni discordanti, di cui al punto III.2.1. lett. d), saranno escluse tutte le imprese/RTI interessate dalle situazioni di controllo. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Indirizzo postale: Via Flaminia 189 Citta': Roma Codice postale:00196 Paese: Italia INFORMAZIONI RELATIVE AI LOTTI Lotto 1 BREVE DESCRIZIONE Fornitura triennale di gasolio per riscaldamento e autotrazione, per gli immobili in uso a Poste Italiane S.p.A. nell'ambito dell'Area Geografica n. 1 "Piemonte/Val D'Aosta, Liguria, Lombardia, Friuli Venezia Giulia, Trentino Alto Adige e Veneto Quantitativo o entita' lt. 7.184.550 (settemilionicentottantaquattomilacinquecentocinquanta litri) di gasolio per riscaldamento, e lt.120.000 (centoventimila litri) di gasolio per autotrazione. valore stimato IVA esclusa Euro. 5.268.825,60 di cui Euro. 7.500,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso,al netto di accisa, opzioni/rinnovi Lotto 2 BREVE DESCRIZIONE Fornitura triennale di gasolio per riscaldamento e autotrazione, per gli immobili in uso a Poste Italiane S.p.A. nell'ambito dell'Area Geografica n. 2 "Emilia Romagna, Marche, Toscana/Umbria, Lazio, Abruzzo e Sardegna". Quantitativo o entita' lt. 3.725.250 (tremilionisettecentoventicinquemiladuecentocinquanta litri) di gasolio per riscaldamento, e lt. 65.790 (sessantacinquemilasettecentonovanta litri) di gasolio per autotrazione. IVA esclusa Euro. 2.737.872,49 di cui Euro. 7.200,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, al netto di accisa, opzioni/rinnovi Lotto 3 BREVE DESCRIZIONE Fornitura triennale di gasolio per riscaldamento e autotrazione, per gli immobili in uso a Poste Italiane S.p.A. nell'ambito dell'Area Geografica n. 3 " Molise, Campania, Puglia/Basilicata, Calabria e Sicilia. 3) Quantitativo o entita' lt. 2.266.500 (duemilioniduecentosessantaseimilacinquecento litri) di gasolio per riscaldamento, e lt. 47.250 (quarantasettemiladuecentocinquanta litri) di gasolio per autotrazione. IVA esclusa Euro. 1.674.207,03 di cui Euro. 7.500,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, al netto di accisa, opzioni/rinnovi VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 29/03/2011 Responsabile Funzione Acquisti Dott. Manlio Caporali T11BFM6498