Bando di gara per procedura aperta 
 

  Stazione Appaltante: Comune  di  Montelupo  Fiorentino  V/le  Cento
Fiori      34       50056       Montelupo       Fiorentino       (FI)
www.comune.montelupo-fiorentino.fi.it
lavoripubblici@comune.montelupo-fiorentino.fi.it        tel.0571.9174
telefax 917537. In esecuzione dell'atto G.C. n.79  del  02/12/10,  di
approvazione del progetto e della determina del servizio LL.PP. n.122
del 06/04/11, e' indetta, ex-artt.53, 6° c. e 55, 5° c.,  del  D.Lgs.
163/06  e  art.83  DPR.554/99,  una  procedura  aperta  per   appalto
esecuzione  dei  lavori,  con   sostituzione   di   una   parte   del
corrispettivo dell'appalto con la cessione  della  proprieta'  di  un
terreno, che si svolgeranno in Montelupo fraz. S. Quirico, denominati
"Nuovo insediamento scolastico S. Quirico: La  scuola  nel  parco  1°
stralcio" cod. C.U.P. J39H10000650004-CIG 1763662BE9, con i  seguenti
importi:  importo  a  base  d'asta   E.4.185.491,09   (diconsi   euro
quattromilionicentoottantacinquemilaquattrocentonovantuno/09),  oneri
sicurezza,  non  soggetti  a  ribasso,  E.114.283,84  (diconsi   euro
centoquattordicimiladuecentoottantatre/84),    importo    complessivo
E.4.299.774,93                     (diconsi                      euro
quattromilioniduecentonovantanovemilasettecentosettantaquattro/93).
Cat.  prevalente:  OG1  Cat.  diverse   da   prevalente:   OG11   per
E.1.196.582,28, OG3 per E.342.105,46, OS24 per E.166.294,14, OS6  per
E.360.579,76, OS8 per E.288.486,80, O32 per E.628.231,17 per le quali
si rinvia a quanto  previsto  nel  disciplinare  di  gara.  Ai  sensi
art.53, 6° c., D.Lgs. 163/06 e nel rispetto del  programma  triennale
dei  lavori  pubblici  approvato  con  atto  C.C.  n.4  del  15/3/10,
esecutivo, in caso di aggiudicazione della gara alla migliore offerta
congiunta, individuata come indicato piu' avanti nel presente  bando,
in sostituzione  parziale  delle  somme  di  denaro,  costituenti  il
corrispettivo del  contratto  di  appalto  che  sara'  stipulato  con
l'aggiudicatario, sara' trasferita allo stesso la  proprieta'  di  un
terreno posto in Montelupo Fiorentino  lungo  Via  del  Lavoro  della
superficie di circa mq. 8.000 contraddistinto al C.T, nel  foglio  di
mappa 10 da particella n.77 e da porzioni delle particelle 791,  239,
76, per il quale terreno al momento dell'inserimento nel piano  delle
alienazioni approvato con atto C.C. n.8 del  04/2/09,  esecutivo,  e'
stata  individuata  la   destinazione   artigianale/commerciale   che
diverra' efficace solo in  seguito  all'approvazione  della  relativa
variante al regolamento urbanistico,  ed  il  cui  prezzo  minimo  di
vendita  e'  stato   determinato   in   E.1.600.000,00   oltre   IVA.
L'aggiudicazione    definitiva    della    gara    e'     subordinata
all'approvazione della variante che rende  efficace  la  destinazione
individuata nel piano delle alienazioni approvato con  delibera  C.C.
n.8/09. Tutto quanto sopra senza che  l'eventuale  aggiudicatario/gli
eventuali  aggiudicatari  provvisori  della  gara  possano  accampare
diritti  o  pretese  o  chiedere  rimborsi   spese   e   risarcimenti
all'amministrazione,   nel   caso   in   cui   non    si    addivenga
all'aggiudicazione  definitiva.   Tipologia   delle   Offerte:   ogni
concorrente dovra'  presentare,  con  le  modalita'  specificate  nel
disciplinare di gara, ed a pena di non ammissione, una  sola  offerta
da scegliere alternativamente fra  le  seguenti  tipologie  ex.art.83
DPR.554/99: a)"offerta per  la  sola  acquisizione  del  terreno  con
l'indicazione, secondo quanto  indicato  nel  presente  bando  e  nel
disciplinare di gara, del prezzo offerto per l'acquisto del  terreno;
"b)"offerta per sola esecuzione dei lavori con l'indicazione, secondo
le modalita' indicate nel presente bando e nel disciplinare di  gara,
del prezzo offerto per la  sola  esecuzione  dei  lavori;  c)"offerta
congiunta per l'acquisizione  del  terreno  e  per  l'esecuzione  dei
lavori, con l'indicazione, secondo quanto previsto nel presente bando
e nel disciplinare di gara, del prezzo per l'acquisizione del terreno
nonche' del differenziale di prezzo necessario per  l'esecuzione  dei
lavori. Qualora nessuna delle offerte pervenute o  ammesse  abbia  ad
oggetto l'acquisizione del terreno  e  quindi  fossero  presentate  o
ammesse solo offerte di tipologia "b)" cioe'  offerte  che  hanno  ad
oggetto la sola esecuzione  dei  lavori,  la  gara  sara'  dichiarata
deserta. Criteri di aggiudicazione- qualora le offerte ammesse: siano
esclusivamente della tipologia "a)" la  vendita  del  terreno  verra'
aggiudicata  al  miglior  offerente  individuato  come  meglio  sotto
indicato al capoverso "Individuazione della migliore offerta"  e  nel
disciplinare di gara;- siano esclusivamente di  tipo  "b)",  la  gara
sara'  dichiarata  deserta;-  siano  esclusivamente  di  tipo   "c)",
l'aggiudicazione sara' disposta  in  favore  della  migliore  offerta
congiunta  individuata  come  piu'  sotto   indicato   al   capoverso
"Individuazione della migliore offerta" e nel disciplinare  di  gara;
siano alcune di tipologia "a)",  ed  alcune  di  tipologia  "b)",  la
vendita del terreno sara' aggiudicata al miglior offerente fra quelli
della tipologia di offerte "a)" individuato, come piu' sotto indicato
al  capoverso  "Individuazione  della  migliore  offerta"  mentre  la
realizzazione dell'opera sara' aggiudicata alla migliore offerta  fra
quelle di tipologia "b)", individuata come  piu'  sotto  indicato  al
predetto capoverso "Individuazione  della  migliore  offerta"  e  nel
disciplinare di gara; siano alcune  della  tipologia  "a)"  ed  altre
della tipologia "c)", la  vendita  del  terreno  e  l'esecuzione  dei
lavori verranno  aggiudicati  alla  migliore  offerta  congiunta  fra
quelle ammesse, da individuarsi come meglio specificatamente indicato
al capoverso "Individuazione  della  migliore  offerta"  nonche'  nel
disciplinare di gara. In questo caso le  offerte  di  tipologia  "a)"
verranno aperte solo nel caso in cui non risulti ammessa e/o  congrua
alcuna offerta di tipologia "c)"; siano alcune della tipologia  "b)",
ed altre della tipologia "c)", la vendita del terreno e  l'esecuzione
dei lavori verranno aggiudicati alla migliore  offerta  congiunta  da
individuarsi come meglio indicato al capoverso "Individuazione  della
migliore offerta" nonche' nel disciplinare di gara. In  questo  caso,
le offerte di tipologia "b)" non verranno  aperte.  Siano  presentate
sia offerte di tipologia "a)", sia  offerte  di  tipologia  "b)"  che
offerte di  tipologia  "c)",  la  vendita  del  terreno  e  l'appalto
dell'esecuzione dei lavori saranno aggiudicati, come  sotto  indicato
al  capoverso  "Individuazione  della   migliore   offerta"   e   nel
disciplinare di gara, alla migliore offerta congiunta sempre che essa
sia piu' conveniente delle due migliori  offerte  separate.  In  caso
contrario l'aggiudicazione avverra' in favore della migliore  offerta
relativa all'acquisizione del bene e a quella relativa all'esecuzione
dei lavori. Individuazione della migliore offerta - di tipologia  a):
relativamente alle offerte di tipologia "a)"  cioe'  quelle  relative
all'acquisizione del  solo  terreno,  la  miglior  offerta  di  detta
tipologia sara' individuata in quella che offre il prezzo di acquisto
piu' alto rispetto a quello minimo posto a base  di  gara.  Non  sono
ammesse offerte inferiori al prezzo minimo  posto  a  base  di  gara.
Individuazione della migliore offerta di tipologia b)  Individuazione
della migliore offerta di tipologia c) Relativamente alle offerte  di
tipo "b)" ed anche "c)" la migliore  offerta  di  ciascuna  di  dette
categorie sara' selezionata col criterio dell'offerta  economicamente
piu' vantaggiosa ex. artt.81 e 83 D.Lgs.163/06 secondo i  criteri  di
valutazione  che  di  seguito  si  indicano  ma   che   meglio   sono
specificati,  insieme  ai  sub-criteri,  nel  disciplinare  di   gara
all'art.1 punto 3 "Criteri di Valutazione per le offerte di tipo "b)"
e  c)",  utilizzando  il  metodo  aggregativo  compensatore  di   cui
all'allegato B) DPR 554/99 come specificato nel disciplinare di  gara
all'articolo  predetto:  Offerta  economica  punteggio  max.35.   Per
modalita' di attribuzione  del  punteggio  all'offerta  economica  si
rinvia a tutto quanto previsto nel disciplinare di gara sempre art.1,
punto  3  piu'  sopra  citato,  nella  parte   relativa   all'offerta
economica,  specificando  comunque  fin  d'ora  che  nell'offerta  di
tipologia b) per l'attribuzione del punteggio sara' preso in esame il
prezzo complessivo  offerto,  al  netto  degli  oneri  di  sicurezza,
risultante dalla lista per l'esecuzione dei lavori, mentre per quelle
di tipologia c) per l'attribuzione del punteggio sara' preso in esame
il cosiddetto differenziale, cioe' l'importo pari alla differenza fra
il prezzo complessivo offerto per l'esecuzione dei lavori,  al  netto
degli oneri di sicurezza, e quello  offerto  per  l'acquisizione  del
terreno, il tutto risultante anch'esso dalla suddetta lista.  Offerta
tecnica punti max.65. Il predetto punteggio  massimo  attribuibile  a
offerta tecnica sara' ripartito fra i seguenti criteri di valutazione
e secondo quanto indicato nel disciplinare di gara all'art.1 punto 3)
Criteri di valutazione  per  offerte  di  tipo  "b)"  e  "c)",  parte
relativa all'Offerta tecnica:- aspetti realizzativi dell'opera  punti
max.18; aspetti materiali impiegati punti max.10; dettagli  esecutivi
punti max.22; aspetti organizzativi punti max.10,aspetti  tempistiche
punti max.5. La migliore  offerta  di  ciascuna  delle  tipologie  di
offerta b) e c) sara' quella che avra' riportato, per la tipologia di
offerta  di  appartenenza,  il  punteggio   complessivo   piu'   alto
(sommatoria dei punti derivanti da valutazione dell'offerta economica
e dell'offerta tecnica) fatta salva la valutazione delle offerte  che
dovessero risultare anormalmente basse ai sensi di quanto previsto da
art.86, 2° c., D.Lgs.163/06. Nella eventualita' che alla  gara  siano
presentate ed ammesse tutte e tre le tipologie di offerta,  cioe'  la
a), la b) e la c), individuata  per  ciascuna  tipologia  di  offerta
quella migliore come sopra detto ai precedenti punti, allo  scopo  di
determinare se l'offerta congiunta e' la piu' conveniente  delle  due
migliori offerte separate sara' proceduto come segue: "Sara' presa la
migliore offerta di tipologia b), cioe' offerta  di  sola  esecuzione
dei lavori; dal  valore  dell'offerta  economica  sara'  detratto  il
valore della migliore offerta di tipologia  a),  cioe'  solo  terreno
allo scopo di ottenere il  differenziale.  Saranno  quindi  presi  in
considerazione il differenziale cosi' ottenuto e quello della offerta
congiunta,  risultata  la  migliore  avendo   ottenuto   il   maggior
punteggio.  A  detti  differenziali  sara'  attribuito  un  punteggio
applicando la formula indicata nel disciplinare  di  gara  all'art.1,
punto3) Criteri di valutazione per le offerte di tipo b) e  c)  parte
relativa all' Offerta economica. Ai punti  ottenuti  da  ciascuno  di
detti differenziali saranno sommati quelli ottenuti nella valutazione
della corrispondente offerta tecnica.  Se  il  punteggio  complessivo
piu' alto  sara'  ottenuto  dall'offerta  congiunta,  la  gara  sara'
aggiudicata  alla  predetta  migliore  offerta  congiunta;  in   caso
contrario l'aggiudicazione avverra' in favore della migliore  offerta
relativa all'acquisizione del bene  (tipologia  a)  e  alla  migliore
offerta relativa all'esecuzione dei  lavori  (tipologia  b).  Non  e'
ammessa la presentazione di varianti. Modalita' di determinazione del
corrispettivo dell'appalto dei lavoria corpo e  a  misura  ex.art.53,
4°c., D.Lgs.163/06 Termine per l'esecuzione dei  lavori:  450  giorni
naturali, successivi e continui decorrenti da data  verbale  generale
di consegna secondo le tempistiche del  cronoprogramma.  Il  presente
bando, il disciplinare di gara contenente  le  norme  integrative  al
bando stesso relative a modalita'  di  partecipazione  alla  gara,  a
modalita' di presentazione e compilazione dei vari tipi  di  offerta,
ai documenti da presentare a corredo della stessa per ammissione alla
gara ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonche'  tutti
gli elaborati progettuali illustrativi dell'opera,  i  modelli  e  le
schede predisposte dall'amministrazione e di cui al  disciplinare  di
gara nonche' la "Lista delle lavorazioni  e  forniture  previste  per
l'esecuzione dei lavori" in formato excel, anche firmata digitalmente
dal responsabile del procedimento, occorrente per formulare l'offerta
economica sia della tipologia di offerta "b)" che della tipologia  di
offerta     "c)",     sono     disponibili     sia     all'indirizzo:
www.comune.montelupo-fiorentino.fi.it sia in  compact  disk  (CD)  al
prezzo di E.10,00 c/o Ufficio Sportello Unico del Comune di Montelupo
Fiorentino, V/le Cento  Fiori  34,  piano  terra,  c/o  il  quale  e'
possibile effettuare anche il pagamento e che e' aperto  dal  Lunedi'
al Giovedi' da ore 8,00 a ore 19,00 ed il venerdi' da ore 8,00 a  ore
13,00 e da ore 15,30  a  ore  19,00.  E'  fatto  obbligo  a  tutti  i
concorrenti, quale requisito indispensabile per presentare  l'offerta
e pena la non ammissione alla gara, di effettuare il sopralluogo  sia
del terreno  posto  in  vendita  per  i  concorrenti  interessati  al
relativo  acquisto,  sia  del  sito  interessato  dai  lavori  per  i
concorrenti interessati all'esecuzione delle opere, con le  modalita'
indicate nel disciplinare di gara.  Le  offerte,  redatte  in  lingua
italiana, dovranno pervenire entro e non piu' tardi delle ore 12  del
giorno  25/05/2011  al   Comune   di   Montelupo   Fiorentino-Ufficio
Protocollo,  V/le  Cento  Fiori  34,   50056   Montelupo   Fiorentino
(FI).L'offerente restera' vincolato dalla propria offerta per  giorni
180 decorrenti dalla data di  scadenza  per  la  presentazione  delle
offerte. La procedura aperta si svolgera' secondo quanto indicato nel
disciplinare di gara e le sedute pubbliche si terranno  c/o  la  sede
del  Comune  di  Montelupo  Fiorentino  V/le  Cento  Fiori  34  50056
Montelupo Fiorentino, con il seguente calendario: 1° seduta pubblica:
26/05/11 ore 9,00, 2° seduta pubblica  20/06/11  ore  9,00.  Soggetti
ammessi apertura  delle  offerte:  le  sedute  sono  pubbliche  fatta
eccezione per quelle in cui  vengono  valutate  le  offerte  tecniche
.Garanzie a corredo dell'offerta: per le offerte di tipo "a)" e "c)",
l'acquisto del  terreno  sara'  garantito  da  presentazione  di  una
garanzia dell'importo di E.80.000,00 da  costituirsi  secondo  quanto
indicato nel disciplinare di gara all'art.6 punto 1b) per le  offerte
di tipo "a)" ed all'art.8 punto1e) per le offerte di tipo  c).Per  le
offerte di tipologia b) e c) per  la  parte  relativa  ai  lavori,  i
concorrenti dovranno  presentare  apposita  cauzione  da  costituirsi
secondo quanto previsto da art.75 D.Lgs.163/06 e dal disciplinare  di
gara artt.7 e 8, pari  al  2%  dell'importo  complessivo  dei  lavori
(E4.299.774,93). Deve avere validita' per  almeno  180  giorni  dalla
data di presentazione dell'offerta.  Le  imprese  in  possesso  della
certificazione del sistema di qualita' conforme  alle  norme  europee
della serie UNI CEI ISO 9000,  possono  usufruire  benefici  previsti
artt.40,  7°  c.,  e  75  7°  c.,  D.Lgs.163/06  come  riportato  nel
disciplinare di gara all'art.7 punto 1c ed  all'art.8  punto  1c).  I
lavori sono finanziati in parte tramite alienazione  del  terreno  di
cui piu' sopra, in parte con mutuo Cassa depositi e  Prestiti  ed  in
parte con fondi bilancio comunale ed i pagamenti  avverranno  secondo
quanto  previsto  nel  capitolato  speciale  di  appalto-   oneri   e
prescrizioni tenuto conto che, qualora la gara sia  aggiudicata  alla
migliore offerta congiunta, il prezzo offerto per l'acquisizione  del
terreno, sara' detratto  dagli  importi  di  ciascun  certificato  di
pagamento secondo quanto previsto all'art.8 del disciplinare di gara.
Nel caso in cui, invece, risultino piu' convenienti le  due  migliori
offerte separate, l'una per l'acquisizione del terreno,  l'altra  per
la sola realizzazione  dell'opera,  non  ci  sara'  sostituzione  del
corrispettivo del contratto di appalto con la cessione  del  terreno.
Soggetti  ammessi  alla  gara:  e'  fatto  divieto  ad  un   medesimo
concorrente di presentare piu' di una tipologia di offerta e anche di
partecipare, qualora partecipi come singolo concorrente, in qualsiasi
altra  forma  (raggruppamento,  associazione,   etc.).   "1)"Soggetti
ammessi alla gara  per  la  presentazione  di  Offerte  di  tipologia
a)-Requisiti: potranno  rimettere  offerta  della  tipologia  a),  le
persone fisiche, le imprese individuali, le societa' commerciali,  le
societa' cooperative, i consorzi, anche quelli stabili, ed in  genere
gli operatori economici in forma singola o associata,  che  siano  in
possesso dei requisiti previsti all'art.6 del disciplinare  di  gara.
Tutti i suddetti soggetti potranno presentare offerta per  se  stessi
e/o per persona da nominare ai sensi dell'art.1401 del codice  civile
ed in tale ultimo caso  la  persona  da  nominare  deve  possedere  i
requisiti di cui all'art.6 del  disciplinare  di  gara  ed  accettare
integralmente  tutto  quanto  previsto  dal  presente  bando  e   dal
disciplinare   relativamente   all'acquisto   del   terreno,   e   la
dichiarazione  di  nomina,  accompagnata  dall'accettazione,   dovra'
essere comunicata nei  termini  previsti  dal  disciplinare  di  gara
all'art.6. "2)"Soggetti ammessi alla gara  per  la  presentazione  di
offerte di tipologia b) e  c)  -  Requisiti  :Potranno  rimettere  la
propria offerta di tipologia b) o, alternativamente, di tipologia c),
tutti i soggetti previsti art.34  D.Lgs.  n.163/06  ,  costituiti  da
imprese singole di  cui  alle  lett.a),  b),  c)  o  da  imprese  con
idoneita' plurisoggettiva riunite o consorziate di cui alle  lett.d),
e), f) e gli operatori economici di cui  alla  lett.f.bis,  ai  sensi
artt.35, 36 e 37 D.Lgs.163/06 e artt.95, 96 e 97 D.P.R.554/99  ovvero
da imprese che intendono unirsi o consorziarsi ai  sensi  art.37,  8°
c., D.Lgs.163/06, che siano in possesso dei requisiti  di  ammissione
previsti art.7 e art.8 del disciplinare di gara  rispettivamente  per
le offerte di tipologia b)  e  per  quelle  di  tipologia  c).Per  le
imprese stabilite in  altri  Stati  aderenti  all'Unione  Europea  si
applicano art.3, 7° c., D.P.R.34/00, artt.38, c.  4  e  5,  39  e  47
D.Lgs.163/06 .Tutti i suddetti soggetti che ritengono  di  presentare
offerta  di  tipologia  C),  relativamente  alla  parte  dell'offerta
congiunta inerente l'acquisizione  del  terreno,  hanno  facolta'  di
presentare l'offerta per se stessi e/o per  persona  da  nominare  ai
sensi art.1401 del c.c., ed anche in associazione con altri soggetti,
anche persone fisiche, i quali comunque ed in ogni  caso  non  devono
partecipare alla gara in nessun  altro  modo  e  devono  possedere  i
requisiti previsti dal disciplinare di gara per i soggetti ammessi  a
presentare offerta di tipologia a) ed accettare  integralmente  tutto
quanto  previsto  dal  bando   e   dal   disciplinare   relativamente
all'acquisto del terreno. Nel caso di partecipazione per  persona  da
nominare,    la     dichiarazione     di     nomina,     accompagnata
dall'accettazione,dovra' essere comunicata nei termini  previsti  dal
disciplinare di gara art.8. Nella fattispecie di partecipazione  alla
gara per persona da nominare, sia per le offerte di tipologia a)  che
di tipologia c), la stazione appaltante non accettera' la  successiva
nomina,  da  parte  dell'aggiudicatario,   di   persona   che   abbia
partecipato  alla  gara  in  qualsiasi  altra  forma.  Individuazione
offerte anormalmente  basse  (tipologia  b  o  c):  si  procedera'  a
valutazione congruita' offerte secondo art.86,  2°  c.,  D.Lgs.163/06
come riportato nel disciplinare di gara art.5 nella parte in  cui  si
illustra la procedura relativa all'apertura  dell'offerta  economica.
Altre informazioni relative alle offerte di tipologia  b)  e  c):  il
concorrente,  singolo   o   consorziato   o   raggruppato   ex.art.34
D.Lgs.163/06,  puo'  avvalersi  di  quanto  previsto  da   art.49   e
successivi D.Lgs.163/06 come da disciplinare di gara. Per i lavori si
applica, fra l'altro, D.M.145/00, L.R.13/7/07 n.38  e  s.m.i.  e  per
quanto applicabile anche il "Protocollo  d'intesa  per  la  qualita',
regolarita', sicurezza del lavoro e delle prestazioni  negli  appalti
pubblici" firmato il 18/10/07 c/o il Circondario  Empolese  Valdelsa,
ed allegato al capitolato speciale d'appalto. La stazione  appaltante
si riserva facolta' di cui art.140, 1° c. D.Lgs.163/06. Il  contratto
di appalto non conterra' la clausola compromissoria. Oltre a garanzia
fidejussoria per  esecuzione  del  contratto  di  appalto  ex.art.113
D.Lgs.163/06 dovranno fornirsi, sempre per l'appalto dei  lavori,  le
altre polizze previste nel disciplinare di gara artt.7 e 8. Eventuali
ricorsi potranno presentarsi al  TAR  Firenze  Via  Ricasoli  n.40  e
informazioni potranno richiedersi a servizio LL.PP. al n.0571.917556.
Responsabile del procedimento: geom.Giovanni Vinci. 

            Il Responsabile Del Servizio Lavori Pubblici 
                        Vinci Geom. Giovanni 

 
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