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Bando di gara d'appalto di servizi SEZIONE I): AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: A.L.E.R. Milano - Punti di contatto: UFFICIO APPALTI - Indirizzo: V.le Romagna, 26 - 20133 Milano - Paese: Italia - Telefono: 02/7392.1 - fax: 02/70125520 - Posta elettronica: appa@aler.mi.it - Indirizzo internet: www.aler.mi.it - Il plico va inviato a: A.L.E.R. Milano - Ufficio Protocollo - V.le Romagna, 26 - 20133 MILANO. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: SI, Comune di Milano (mandato con rappresentanza). SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dalla amministrazione aggiudicatrice: Repp. nn. 45÷47/2011. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizio di gestione riscaldamento comprendente la manutenzione delle centrali termiche, delle reti di distribuzione e degli impianti interni ai fabbricati siti in Milano di proprieta' del Comune, per un totale di n. 98 centrali termiche (CPV 50720000). II.1.3) Divisione in lotti: SI. II.1.4) Ammissibilita' di varianti: NO. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto (comprese le opzioni): Euro 22.404.460,00 (ventiduemilioniquattrocentoquattromilaquattrocentosessantaeuro/00) (al netto dell'IVA). II.2.1) Importo a base d'appalto: Euro 11.202.230,00= (undicimilioniduecentoduemiladuecentotrenta/00) (al netto dell'IVA), cosi' suddiviso: a)Rep. 45/2011 - Lotto 1 (n. 46 impianti termici) - CIG 249119357E - Importo a base d'appalto Euro 3.177.980,00.= di cui: - quota servizi pari a Euro 2.993.400,00.= di cui Euro 2.978.490,00.= importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi, Euro 14.910,00.= importo per oneri da interferenze (non soggetti a ribasso); - quota lavori pari a Euro 184.580,00.= di cui Euro 179.200,00.= importo per l'esecuzione dei lavori di manutenzione, Euro 5.380,00.= importo per oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso). b)Rep. 46/2011 - Lotto 2 (n. 32 impianti termici) - CIG 2491287311 - Importo a base d'appalto Euro 4.227.320,00.= di cui: - quota servizi pari a Euro 4.052.810,00.= di cui Euro 4.032.640,00.= importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi, Euro 20.170,00.= importo per oneri da interferenze (non soggetti a ribasso); - quota lavori pari a Euro 174.510,00.= di cui Euro 169.400,00.= importo per l'esecuzione dei lavori di manutenzione, Euro 5.110,00.= importo per oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso); c)Rep. 47/2011 - Lotto 3 (n. 20 impianti termici) - CIG 249134421B - Importo a base d'appalto Euro 3.796.930,00.= di cui: - quota servizi pari a Euro 3.596.060,00.= di cui Euro 3.578.170,00.= importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi, Euro 17.890,00.= importo per oneri da interferenze (non soggetti a ribasso); - quota lavori pari a Euro 200.870,00.= di cui Euro 195.000,00.= importo per l'esecuzione dei lavori di manutenzione, Euro 5.870,00.= importo per oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso); II.2.2) Opzioni: SI. La stazione appaltante si riserva la facolta' di procedere alla proroga dei contratti per la stagione 2012/2013. II.3) Durata dell'appalto (per ciascun lotto): mesi 12 (stagione riscaldamento 2011/2012) naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di assunzione del sevizio (prorogabili). SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: 2% dell'importo a base d'appalto del lotto per cui si intende concorrere, o, nel caso di partecipazione a piu' lotti, cauzione unica adeguata al lotto di importo piu' elevato, presentata secondo le modalita' previste all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento: Comune di Milano (mandato con rappresentanza). III.1.3) Soggetti ammessi alla procedura di gara: Imprese singole, consorzi o ATI ai sensi degli artt. 34, 35, 36, 37 e 49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Requisiti di carattere generale: possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.2.2) Capacita' economica, finanziaria e tecnica: a) per l'esecuzione della quota servizi: 1. fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi tre esercizi certificabili (anni 2008-2009-2010) pari almeno a 2 volte l'importo della quota servizi (inclusi gli oneri da interferenze), riferita al lotto cui si intende partecipare: - rep. 45/2011 - lotto 1 - Euro 5.986.800,00.=; - rep. 46/2011 - lotto 2 - Euro 8.105.620,00.=; - rep. 47/2011 - lotto 3 - Euro 7.192.120,00.=. 2. l'esecuzione, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, di servizi nel settore oggetto dell'appalto in questione, con buon esito e senza contestazioni, per un importo pari almeno all'importo della quota servizi (inclusi gli oneri da interferenze), riferita al lotto cui si intende partecipare: - rep. 45/2011 - lotto 1 - Euro 2.993.400,00.=; - rep. 46/2011 - lotto 2 - Euro 4.052.810,00.=; - rep. 47/2011 - lotto 3 - Euro 3.596.060,00.=. 3. l'esecuzione nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, di un unico contratto per servizi di riscaldamento e gestione calore, a favore di un unico committente, per un importo non inferiore a 0,5 volte la quota servizi (inclusi gli oneri da interferenze), riferita al lotto cui si intende partecipare: - rep. 45/2011 - lotto 1 - Euro 1.496.700,00.=; - rep. 46/2011 - lotto 2 - Euro 2.026.405,00.=; - rep. 47/2011 - lotto 3 - Euro 1.798.030,00.=. 4. possesso dei requisiti necessari per lo svolgimento della figura di "terzo responsabile" ai sensi della Legge 10/1991 e del D.P.R. n. 412/1993 e s.m.i. e comunque della normativa vigente in materia; 5. certificazione di qualita' UNI EN ISO 9001:2000 rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, per l'attivita' di gestione calore. N.B.: nel caso di partecipazione a piu' lotti, i requisiti di cui ai precedenti punti 1, 2 e 3 devono essere posseduti dall'operatore economico concorrente per il lotto di importo piu' elevato cui si intende partecipare. b) per l'esecuzione della quota lavori: 1. (per ciascun lotto) - qualificazione SOA, ai sensi del D.P.R. 34/2000 e s.m.i., per la CAT OS28 - classifica I oppure OG11 - classifica I. SEZIONE IV): PROCEDURE IV.1) Tipo di procedura: aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. autorizzata con Deliberazione n. MI/134/11 del 12/05/2011. IV.2) Criteri di aggiudicazione: prezzo piu' basso mediante ribasso sugli elenchi prezzi posti a base di gara ai sensi dell'art. 82, comma 2 lett. a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Condizioni per ottenere il fascicolo d'appalto e la documentazione complementare: Documenti a pagamento: NO, la documentazione d'appalto e' disponibile sul sito Internet www.aler.mi.it nella sezione "Appalti"; IV.3.2) Termine per il ricevimento delle offerte: 15/07/2011 - ora: 10.00. IV.3.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: ITALIANO. IV.3.4) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.5) Modalita' di apertura delle offerte: data 19/07/2011 - ora: 10.00 - luogo: ALER - Viale Romagna 26 - MILANO - Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: le sedute di gara sono pubbliche ma la facolta' di rilasciare dichiarazioni e di interloquire durante le operazioni di gara e' riconosciuta esclusivamente ai legali rappresentanti degli operatori economici concorrenti e ai loro delegati, muniti di procura scritta, previa autorizzazione dell'organo di gara. SEZIONE V): ALTRE INFORMAZIONI V.1) Informazioni complementari: a) ai sensi degli artt. 9 e 72 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ciascuna informazione relativa alla presente gara sara' fornita previo pagamento di un corrispettivo pari a Euro 30,00.= da effettuarsi a mezzo bonifico bancario presso la Banca Popolare di Sondrio, IBAN IT21D0569601608000004000X52, indicando come causale il numero di repertorio e l'oggetto dell'appalto. Le richieste di informazioni dovranno pervenire via fax al n. 02/7012.5520 entro e non oltre il 01/07/2011 unitamente a copia del sopracitato bonifico e saranno evase a mezzo fax entro il 08/07/2011. La Stazione Appaltante, ove ritenga che i quesiti pervenuti siano di carattere generale, provvedera' a pubblicare le risposte fornite sul sito informatico di cui al punto I.1); b) Ogni singolo concorrente potra' presentare offerta per uno o piu' lotti; ciascun concorrente non potra' comunque aggiudicarsi piu' di 1 (un) lotto; c) l'ordine di aggiudicazione dei lotti verra' deciso per sorteggio in sede di gara; d) verranno stipulati distinti contratti per singoli repertori (lotti); e) si procedera' alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt. 86, comma 1 e 87 del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i.; f) ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la Stazione Appaltante procedera' contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta; g) si effettuera' l'aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida; l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si riserva la facolta' di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; h) per i soggetti non aggiudicatari la cauzione provvisoria presentata a garanzia dell'offerta non verra' restituita ma si riterra' automaticamente svincolata con la comunicazione di cui all'art. 79, comma 5 lett. a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. i) l'aggiudicatario dovra' prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonche' la polizza di cui all'art. 12.3 del Capitolato speciale d'appalto - parte I relativo al lotto aggiudicato; j) la Stazione Appaltante si riserva la facolta' di escludere le ditte per le quali il Prefetto dovesse segnalare pregressi impieghi di manodopera con modalita' irregolari, ovvero ricorsi ad illegittime forme di intermediazione per il reclutamento della manodopera, e per le quali il Prefetto fornisca informazioni antimafia ai sensi dell' art. 1 septies del D.L. 629/82, ai fini delle valutazioni discrezionali ammesse dalla legge; k) in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la S.A. si riserva la facolta' di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del suddetto Decreto; l) la S.A. non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti e l'appaltatore e' obbligato a trasmettere alla stessa S.A., entro 20 gg. dalla data di ciascun pagamento effettuato a proprio favore, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai medesimi subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle eventuali ritenute di garanzie effettuate. Come previsto dall'art. 118, comma 3 ultimo periodo, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l'aggiudicatario dovra' comunicare alla S.A. la parte delle prestazioni eseguite dal subappaltatore o dal cottimista, con la specificazione del relativo importo e con la proposta motivata di pagamento. m) in caso di difformita' tra le prescrizioni contenute nei documenti del fascicolo di appalto e quelle contenute nel presente bando e nel disciplinare di gara, prevarranno queste ultime. n) si applicano per intero le disposizioni contenute nel Decreto Legge n. 70 del 13 maggio 2011. o) la Stazione Appaltante ha redatto il DUVRI ai sensi dell'art. 26, comma 3, del D.Lgs. 81/2008, che potra' essere aggiornato, anche su proposta dell'aggiudicatario di ciascun contratto, in caso di modifiche di carattere tecnico, logistico o organizzativo incidenti sulle modalita' realizzative; l'eventuale proposta dovra' essere formulata entro 30 gg. dell'aggiudicazione definitiva divenuta efficace. In ogni caso le modifiche proposte non potranno comportare l'aumento dell'importo previsto per gli oneri di sicurezza. p) esclusivamente per la quota lavori di ciascun lotto, ogni concorrente potra' avvalersi, ai sensi dell'art. 49, comma 6, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., di una sola impresa ausiliaria; restano ferme tutte le altre previsioni di cui all'art. 49 del suddetto decreto; q) il presente bando di gara non vincola in alcun modo la Stazione Appaltante all'espletamento della gara ne' alla successiva aggiudicazione; r) la Stazione Appaltante si riserva espressamente la facolta' di annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che cio' comporti la possibilita' di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta; s) data di invio e di ricevimento del bando di gara da parte dell'Ufficio Pubblicazioni Ufficiali delle Comunita' Europee: 01/06/2011; t) responsabile del procedimento: P.I. Roberto Orsoni - tel. 02/71040476. V.2) Procedure di ricorso V.2.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: TAR Lombardia, via Corridoni, 39 - 20122 Milano - telefono: 02/799306. V.2.2) Presentazione di ricorso: ai sensi del combinato disposto dell'art. 245 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010, eventuali ricorsi avverso il presente bando di gara devono essere notificati alla Stazione Appaltante entro 30 gg. dalla data di pubblicazione; avverso le eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del bando di gara il ricorso dovra' essere notificato entro 30 gg. dal ricevimento dell'informativa di esclusione dalla gara. Milano, li' 01/06/2011 Il direttore legale e appalti avv. I. Comizzoli T11BFM11959