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Bando di gara d'appalto di servizi
SEZIONE I): AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: A.L.E.R. Milano - Punti di contatto:
UFFICIO APPALTI - Indirizzo: V.le Romagna, 26 - 20133 Milano - Paese:
Italia - Telefono: 02/7392.1 - fax: 02/70125520 - Posta elettronica:
appa@aler.mi.it - Indirizzo internet: www.aler.mi.it - Il plico va
inviato a: A.L.E.R. Milano - Ufficio Protocollo - V.le Romagna, 26 -
20133 MILANO. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo
di diritto pubblico. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per
conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: SI, Comune di Milano
(mandato con rappresentanza).
SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dalla
amministrazione aggiudicatrice: Repp. nn. 45÷47/2011. II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di esecuzione: servizio di gestione riscaldamento
comprendente la manutenzione delle centrali termiche, delle reti di
distribuzione e degli impianti interni ai fabbricati siti in Milano
di proprieta' del Comune, per un totale di n. 98 centrali termiche
(CPV 50720000). II.1.3) Divisione in lotti: SI. II.1.4)
Ammissibilita' di varianti: NO. II.2) Quantitativo o entita'
dell'appalto (comprese le opzioni): Euro 22.404.460,00
(ventiduemilioniquattrocentoquattromilaquattrocentosessantaeuro/00)
(al netto dell'IVA). II.2.1) Importo a base d'appalto: Euro
11.202.230,00= (undicimilioniduecentoduemiladuecentotrenta/00) (al
netto dell'IVA), cosi' suddiviso: a)Rep. 45/2011 - Lotto 1 (n. 46
impianti termici) - CIG 249119357E - Importo a base d'appalto Euro
3.177.980,00.= di cui: - quota servizi pari a Euro 2.993.400,00.= di
cui Euro 2.978.490,00.= importo a base d'asta per l'esecuzione dei
servizi, Euro 14.910,00.= importo per oneri da interferenze (non
soggetti a ribasso); - quota lavori pari a Euro 184.580,00.= di cui
Euro 179.200,00.= importo per l'esecuzione dei lavori di
manutenzione, Euro 5.380,00.= importo per oneri di sicurezza (non
soggetti a ribasso). b)Rep. 46/2011 - Lotto 2 (n. 32 impianti
termici) - CIG 2491287311 - Importo a base d'appalto Euro
4.227.320,00.= di cui: - quota servizi pari a Euro 4.052.810,00.= di
cui Euro 4.032.640,00.= importo a base d'asta per l'esecuzione dei
servizi, Euro 20.170,00.= importo per oneri da interferenze (non
soggetti a ribasso); - quota lavori pari a Euro 174.510,00.= di cui
Euro 169.400,00.= importo per l'esecuzione dei lavori di
manutenzione, Euro 5.110,00.= importo per oneri di sicurezza (non
soggetti a ribasso); c)Rep. 47/2011 - Lotto 3 (n. 20 impianti
termici) - CIG 249134421B - Importo a base d'appalto Euro
3.796.930,00.= di cui: - quota servizi pari a Euro 3.596.060,00.= di
cui Euro 3.578.170,00.= importo a base d'asta per l'esecuzione dei
servizi, Euro 17.890,00.= importo per oneri da interferenze (non
soggetti a ribasso); - quota lavori pari a Euro 200.870,00.= di cui
Euro 195.000,00.= importo per l'esecuzione dei lavori di
manutenzione, Euro 5.870,00.= importo per oneri di sicurezza (non
soggetti a ribasso); II.2.2) Opzioni: SI. La stazione appaltante si
riserva la facolta' di procedere alla proroga dei contratti per la
stagione 2012/2013.
II.3) Durata dell'appalto (per ciascun lotto): mesi 12 (stagione
riscaldamento 2011/2012) naturali e consecutivi, decorrenti dalla
data del verbale di assunzione del sevizio (prorogabili).
SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: 2% dell'importo a base d'appalto del
lotto per cui si intende concorrere, o, nel caso di partecipazione a
piu' lotti, cauzione unica adeguata al lotto di importo piu' elevato,
presentata secondo le modalita' previste all'art. 75 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di
pagamento: Comune di Milano (mandato con rappresentanza). III.1.3)
Soggetti ammessi alla procedura di gara: Imprese singole, consorzi o
ATI ai sensi degli artt. 34, 35, 36, 37 e 49 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Requisiti di
carattere generale: possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 39
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
III.2.2) Capacita' economica, finanziaria e tecnica: a) per
l'esecuzione della quota servizi:
1. fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi tre esercizi
certificabili (anni 2008-2009-2010) pari almeno a 2 volte l'importo
della quota servizi (inclusi gli oneri da interferenze), riferita al
lotto cui si intende partecipare:
- rep. 45/2011 - lotto 1 - Euro 5.986.800,00.=;
- rep. 46/2011 - lotto 2 - Euro 8.105.620,00.=;
- rep. 47/2011 - lotto 3 - Euro 7.192.120,00.=.
2. l'esecuzione, nel triennio antecedente la data di pubblicazione
del bando di gara, di servizi nel settore oggetto dell'appalto in
questione, con buon esito e senza contestazioni, per un importo pari
almeno all'importo della quota servizi (inclusi gli oneri da
interferenze), riferita al lotto cui si intende partecipare:
- rep. 45/2011 - lotto 1 - Euro 2.993.400,00.=;
- rep. 46/2011 - lotto 2 - Euro 4.052.810,00.=;
- rep. 47/2011 - lotto 3 - Euro 3.596.060,00.=.
3. l'esecuzione nel triennio antecedente la data di pubblicazione
del bando di gara, di un unico contratto per servizi di riscaldamento
e gestione calore, a favore di un unico committente, per un importo
non inferiore a 0,5 volte la quota servizi (inclusi gli oneri da
interferenze), riferita al lotto cui si intende partecipare:
- rep. 45/2011 - lotto 1 - Euro 1.496.700,00.=;
- rep. 46/2011 - lotto 2 - Euro 2.026.405,00.=;
- rep. 47/2011 - lotto 3 - Euro 1.798.030,00.=.
4. possesso dei requisiti necessari per lo svolgimento della figura
di "terzo responsabile" ai sensi della Legge 10/1991 e del D.P.R. n.
412/1993 e s.m.i. e comunque della normativa vigente in materia;
5. certificazione di qualita' UNI EN ISO 9001:2000 rilasciata da
soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI
EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, per l'attivita' di
gestione calore.
N.B.: nel caso di partecipazione a piu' lotti, i requisiti di cui
ai precedenti punti 1, 2 e 3 devono essere posseduti dall'operatore
economico concorrente per il lotto di importo
piu' elevato cui si intende partecipare.
b) per l'esecuzione della quota lavori:
1. (per ciascun lotto) - qualificazione SOA, ai sensi del D.P.R.
34/2000 e s.m.i., per la CAT OS28 - classifica I oppure OG11 -
classifica I.
SEZIONE IV): PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. autorizzata con Deliberazione n. MI/134/11 del
12/05/2011. IV.2) Criteri di aggiudicazione:
prezzo piu' basso mediante ribasso sugli elenchi prezzi posti a
base di gara ai sensi dell'art. 82, comma 2 lett. a), del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Condizioni per ottenere il fascicolo d'appalto e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: NO, la
documentazione d'appalto e' disponibile sul sito Internet
www.aler.mi.it nella sezione "Appalti"; IV.3.2) Termine per il
ricevimento delle offerte: 15/07/2011 - ora: 10.00. IV.3.3) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte: ITALIANO. IV.3.4)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla
propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte. IV.3.5) Modalita' di apertura delle offerte: data
19/07/2011 - ora: 10.00 - luogo: ALER - Viale Romagna 26 - MILANO -
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: le sedute di
gara sono pubbliche ma la facolta' di rilasciare dichiarazioni e di
interloquire durante le operazioni di gara e' riconosciuta
esclusivamente ai legali rappresentanti degli operatori economici
concorrenti e ai loro delegati, muniti di procura scritta, previa
autorizzazione dell'organo di gara.
SEZIONE V): ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni complementari:
a) ai sensi degli artt. 9 e 72 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
ciascuna informazione relativa alla presente gara sara' fornita
previo pagamento di un corrispettivo pari a Euro 30,00.= da
effettuarsi a mezzo bonifico bancario presso la Banca Popolare di
Sondrio, IBAN IT21D0569601608000004000X52, indicando come causale il
numero di repertorio e l'oggetto dell'appalto. Le richieste di
informazioni dovranno pervenire via fax al n. 02/7012.5520 entro e
non oltre il 01/07/2011 unitamente a copia del sopracitato bonifico e
saranno evase a mezzo fax entro il 08/07/2011. La Stazione
Appaltante, ove ritenga che i quesiti pervenuti siano di carattere
generale, provvedera' a pubblicare le risposte fornite sul sito
informatico di cui al punto I.1); b) Ogni singolo concorrente potra'
presentare offerta per uno o piu' lotti; ciascun concorrente non
potra' comunque aggiudicarsi piu' di 1 (un) lotto; c) l'ordine di
aggiudicazione dei lotti verra' deciso per sorteggio in sede di gara;
d) verranno stipulati distinti contratti per singoli repertori
(lotti); e) si procedera' alla verifica delle offerte anormalmente
basse, ai sensi degli artt. 86, comma 1 e 87 del D. Lgs. n.163/2006 e
s.m.i.; f) ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., la Stazione Appaltante procedera' contemporaneamente alla
verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta; g)
si effettuera' l'aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta
valida; l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., si riserva la facolta' di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto; h) per i soggetti non
aggiudicatari la cauzione provvisoria presentata a garanzia
dell'offerta non verra' restituita ma si riterra' automaticamente
svincolata con la comunicazione di cui all'art. 79, comma 5 lett. a),
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. i) l'aggiudicatario dovra' prestare
cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonche' la polizza di cui all'art. 12.3
del Capitolato speciale d'appalto - parte I relativo al lotto
aggiudicato; j) la Stazione Appaltante si riserva la facolta' di
escludere le ditte per le quali il Prefetto dovesse segnalare
pregressi impieghi di manodopera con modalita' irregolari, ovvero
ricorsi ad illegittime forme di intermediazione per il reclutamento
della manodopera, e per le quali il Prefetto fornisca informazioni
antimafia ai sensi dell' art. 1 septies del D.L. 629/82, ai fini
delle valutazioni discrezionali ammesse dalla legge; k) in caso di
fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi
degli artt. 135 e 136 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la S.A. si
riserva la facolta' di applicare le disposizioni di cui all'art. 140
del suddetto Decreto; l) la S.A. non provvede al pagamento diretto
dei subappaltatori e dei cottimisti e l'appaltatore e' obbligato a
trasmettere alla stessa S.A., entro 20 gg. dalla data di ciascun
pagamento effettuato a proprio favore, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai medesimi
subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle eventuali
ritenute di garanzie effettuate. Come previsto dall'art. 118, comma 3
ultimo periodo, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l'aggiudicatario dovra'
comunicare alla S.A. la parte delle prestazioni eseguite dal
subappaltatore o dal cottimista, con la specificazione del relativo
importo e con la proposta motivata di pagamento. m) in caso di
difformita' tra le prescrizioni contenute nei documenti del fascicolo
di appalto e quelle contenute nel presente bando e nel disciplinare
di gara, prevarranno queste ultime. n) si applicano per intero le
disposizioni contenute nel Decreto Legge n. 70 del 13 maggio 2011. o)
la Stazione Appaltante ha redatto il DUVRI ai sensi dell'art. 26,
comma 3, del D.Lgs. 81/2008, che potra' essere aggiornato, anche su
proposta dell'aggiudicatario di ciascun contratto, in caso di
modifiche di carattere tecnico, logistico o organizzativo incidenti
sulle modalita' realizzative; l'eventuale proposta dovra' essere
formulata entro 30 gg. dell'aggiudicazione definitiva divenuta
efficace. In ogni caso le modifiche proposte non potranno comportare
l'aumento dell'importo previsto per gli oneri di sicurezza. p)
esclusivamente per la quota lavori di ciascun lotto, ogni concorrente
potra' avvalersi, ai sensi dell'art. 49, comma 6, del D.Lgs. 163/2006
e s.m.i., di una sola impresa ausiliaria; restano ferme tutte le
altre previsioni di cui all'art. 49 del suddetto decreto; q) il
presente bando di gara non vincola in alcun modo la Stazione
Appaltante all'espletamento della gara ne' alla successiva
aggiudicazione; r) la Stazione Appaltante si riserva espressamente la
facolta' di annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi
momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che cio' comporti la
possibilita' di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta; s) data di invio e di
ricevimento del bando di gara da parte dell'Ufficio Pubblicazioni
Ufficiali delle Comunita' Europee: 01/06/2011; t) responsabile del
procedimento: P.I. Roberto Orsoni - tel. 02/71040476. V.2) Procedure
di ricorso V.2.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR Lombardia, via Corridoni, 39 - 20122
Milano - telefono: 02/799306. V.2.2) Presentazione di ricorso: ai
sensi del combinato disposto dell'art. 245 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010, eventuali ricorsi avverso
il presente bando di gara devono essere notificati alla Stazione
Appaltante entro 30 gg. dalla data di pubblicazione; avverso le
eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del bando di gara
il ricorso dovra' essere notificato entro 30 gg. dal ricevimento
dell'informativa di esclusione dalla gara.
Milano, li' 01/06/2011
Il direttore legale e appalti
avv. I. Comizzoli
T11BFM11959