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Bando di gara d'appalto - Procedura aperta per appalto di servizi
CIG 3112733487 - CUP E75D10000390006
SEZIONE I - AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Regione Autonoma
della Sardegna - Assessorato della difesa dell'Ambiente - Servizio
sostenibilita' ambientale, valutazioni impatti e sistema informativo
ambientale (S.A.V.I.); Via Roma n. 80 - 09123 - Cagliari (CA) -
Italia; Telefono +39.70.606-6674; Telefax: +39.70.606.7578; Indirizzo
di posta elettronica (e-mail): nsannio@regione.sardegna.it,
amb.savi@regione.sardegna.it Indirizzo
internet:www.regione.sardegna.it. Il disciplinare di gara e la
documentazione complementare sono disponibili presso il sito
internet: www.regione.sardegna.it. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate a: Regione Autonoma della Sardegna -
assessorato della difesa dell'ambiente - Servizio sostenibilita'
ambientale, valutazione impatti e sistemi informativi ambientali
(S.A.V.I.); Via Roma n. 80 - 09123 - Cagliari
(CA) - Italia.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Amministrazione regionale. Ambiente. L'amministrazione NON
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.e L.R.
5/2007 e ss.mm.ii., per l'affidamento del servizio di aggiornamento
della rete di monitoraggio della qualita' dell'aria e delle emissioni
in atmosfera. CIG: 3112733487 Gara indetta con determinazione
dirigenziale prot. n.17765 rep. n. 739 del 03 agosto 2011.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: appalto pubblico di servizi. Il luogo di
esecuzione fornitura del servizio sara' nel territorio della Regione
Sardegna. Categoria di servizi: N. 16 Codice NUTS:ITG2
II.1.3)l'avviso riguarda: appalto pubblico
II.1.5) breve descrizione dell'appalto: L'appalto prevede a titolo
esemplificativo il servizio di aggiornamento dell'inventario delle
sorgenti di emissione, dell'individuazione della zonizzazione e
classificazione di zone e agglomerati, della valutazione della
qualita' dell'aria ambiente su tutto il territorio regionale e di
realizzazione di un sistema modellistico previsionale
dell'inquinamento atmosferico.
Il dettaglio del servizio e' riportato negli elaborati progettuali
allegati al
bando ed al disciplinare di gara.
II.I.6) CPV (Vocabolario Comune degli Appalti): 90715200-4
II.1.7) L'appalto non rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
II.1.8) divisione in lotti: il lotto e' unico ed indivisibile. Non
sono ammesse offerte parziali o condizionate o in aumento rispetto
all'importo posto a base d'asta.
II.1.9) ammissibilita' di varianti: no.
II.2)QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: l'importo netto posto a base
d'appalto e' pari ad Euro 393.666,67, oltre iva di legge.
II.2.2) OPZIONI: La ditta offerente deve garantire per un periodo
di 12 mesi dall'aggiudicazione definitiva e/o entro il periodo di
durata del contratto, l'estensione di tutto o parte della fornitura
del servizio aggiudicato, su richiesta della stazione appaltante,
entro i limiti di 1/5 dell'importo contrattuale, alle medesime
condizioni economiche e di contratto, ai sensi di quanto previsto
dall'articolo 114, comma 2 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.e dell'art.
311 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e in tutti gli altri casi
previsti dalle norme vigenti. L'amministrazione si riserva, pertanto,
la
facolta', di estendere l'appalto nei limiti di quanto poc'anzi
stabilito.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 18 mesi dalla
data
aggiudicazione dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: e' richiesta cauzione
provvisoria pari al 2% dell'importo a base d'asta, da versarsi
all'atto della presentazione dell'offerta, costituita ai sensi
dell'art. 75 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. L'offerta deve essere
corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia, per
ulteriori 180 gg., su semplice richiesta della stazione appaltante
nel corso della procedura, nel caso in cui al momento della sua
scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione.
L'aggiudicatario sara' tenuto alla costituzione di una garanzia
definitiva nella misura di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii..
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Il Servizio e'
finanziato con i fondi disponibili per il POR FESR Sardegna 2007-2013
- Obiettivo Operativo 4.1.2. - Linea di Attivita' 4.1.2a Pagamenti
come indicato nel Disciplinare di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Possono partecipare
alla gara gli operatori economici di cui agli artt. 34 del D. Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii.,art.31 della L.R. 5/2007. E' ammessa la
partecipazione di R.T.I., costituiti/costituendi con l'osservanza
della disciplina di cui all'art. 37, D.Lgs. n. 163/2006 e di Consorzi
di imprese, costituiti/costituendi, con
l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37,
D.Lgs. n. 163/2006. Limitazioni e modalita' di partecipazione RTI e
consorzi come da disciplinare di gara. Nell'offerta devono essere
specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli
operatori economici riuniti o consorziati.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: possono partecipare alla gara i soggetti di cui all'art.
34 del D.Lgs 163/06. Pena l'esclusione, il concorrente deve
soddisfare i punti III.2.2; III.2.3 anche ai sensi del disciplinare.
Le modalita' di presentazione delle domande di partecipazione e delle
offerte, nonche' l'individuazione dei documenti da presentare a
corredo delle stesse, sono riportati nel disciplinare di gara. Per
limitazioni e modalita' di partecipazione dei RTI/consorzi vedere le
specifiche disposizioni previste nel disciplinare di gara.
III.2.2) capacita' economica e finanziaria: Dimostrazione della
capacita' economica e finanziaria, mediante dichiarazione
sottoscritta dal titolare o dal procuratore firmatario resa nelle
forme della dichiarazione sostituiva di atto notorio, unitamente a
copia fotostatica di un documento di riconoscimento del
sottoscrittore, di quanto
segue:
a) indicazione del fatturato globale (intendendosi per questo
l'importo risultante esclusivamente dalle fatture emesse) d'impresa
realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari (2008-2010), non
inferiore ad Euro 585.000,00 iva esclusa;
b) indicazione del fatturato specifico (intendendosi per questo
l'importo risultante esclusivamente dalle fatture emesse) realizzato
negli ultimi tre esercizi finanziari (2008-2010), con elenco completo
di precedenti analoghi servizi effettuati e regolarmente certificate
dal committente, contenente: l'amministrazione appaltante o il
soggetto privato che ha affidato l'appalto, l'oggetto dell'appalto,
una breve descrizione dei principali servizi e prodotti forniti, il
bacino di utenza, la durata contrattuale e
l'importo dei contratti. Il fatturato specifico minimo previsto per
la partecipazione alla gara deve essere complessivamente non
inferiore a Euro 390.000,000 iva esclusa, realizzato cumulativamente
negli ultimi tre esercizi finanziari (2008-2010). Ciascun servizio
specifico dovra' avere la certificazione di buona esecuzione delle
attivita' oggetto del contratto, rilasciata dall'Ente appaltante o,
per i servizi svolti in favore di privati, l'analoga dichiarazione di
regolare esecuzione rilasciata dal competente organo dell'impresa
appaltante. Per la partecipazione alla presente gara, la stazione
appaltante richiede la dimostrazione del requisito relativo alla
capacita' specifica richiesta mediante la dichiarazione sostituiva di
atto notorio, mentre, in sede di verifica e controllo del predetto
requisito, ai sensi dell'art. 48 del d.lgs. 163/06,
la stazione appaltante chiedera' ai concorrenti individuati, come
meglio specificato nel disciplinare di gara, di comprovare la
sussistenza di quanto dichiarato mediante la produzione delle
suddette certificazioni di buona esecuzione delle attivita'. Gli
"analoghi servizi" che potranno contribuire al raggiungimento del
fatturato specifico minimo dovranno riguardare tassativamente i
seguenti campi e rispettare i seguenti limiti minimi di valore per
ogni categoria sino al raggiungimento della soglia richiesta Euro
390.000,00,00:
a)servizi relativi alla predisposizione piani e programmi di
valenza regionale o provinciale nell'oggetto dell'appalto (almeno
Euro 200.000,00 iva esclusa);
b)servizi di progettazione, implementazione e gestione di Sistemi
Informativi con l'uso di dati ambientali e la corretta applicazione
di modellistica ambientale (almeno Euro 100.000,00 iva esclusa);
In caso di RTI/consorzio il possesso dei requisiti economici puo'
essere dimostrato anche cumulativamente. Tuttavia la mandataria
dovra' possedere almeno il 50% (Euro 195.000,00 iva esclusa)
dell'importo di fatturato specifico minimo richiesto e ciascuna
mandante almeno il 10% (Euro 39.000,00 iva esclusa), sino al
raggiungimento dell'importo di fatturato specifico minimo
complessivamente richiesto (Euro 390.000,00 iva esclusa).
III.2.3) capacita' tecnico professionale:
Dimostrazione della capacita' tecnica professionale, mediante
dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o dal
procuratore firmatario, resa nelle forme della dichiarazione
sostituiva di atto notorio, unitamente a copia fotostatica di un
documento di riconoscimento del sottoscrittore, di quanto segue:
a)descrizione dell'attrezzatura tecnica e delle misure adottate per
garantire la qualita' del servizio, con apposita dichiarazione
indicante l'attrezzatura, il materiale e l'equipaggiamento tecnico di
cui il prestatore di servizi disporra' per eseguire l'appalto
(software specialistici, strumenti di studio o di ricerca, ecc).
b)Indicazione dei tecnici e degli organi tecnici facenti capo, o
meno, al concorrente. Nonche' l'indicazione dei titoli di studio e
professionali dei prestatori di servizi o dei dirigenti dell'impresa
concorrente e, in particolare, dei soggetti concretamente
responsabili della prestazione di servizi (almeno 4 unita');
c)Presentazione di un elenco dei principali "analoghi servizi",
come definite al punto III.2.2 effettuate negli ultimi tre anni
(2008-2010), con l'indicazione dei rispettivi importi, periodi e
destinatari pubblici e privati. In tale elenco deve risultare almeno
una fornitura completa, prestata per un importo non inferiore a Euro
200.000,00 iva ed ogni onere escluso.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1)La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione?: no
III.3.2)Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: si
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: il contratto sara' aggiudicato a
corpo mediante il criterio dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel disciplinare di gara.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
Nessuna
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: La documentazione di gara e'
disponibile, dal giorno dopo la pubblicazione sulla GURI, in formato
elettronico scaricabile dal sito internet della Regione Sardegna
dianzi indicato.
IV.3.4) termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: le domande di partecipazione e le offerte devono
pervenire entro il 28/09/2011 h. 13:00.
IV.3.6)Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: Italiano.
IV.3.7) periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza del termine per la
sua presentazione. La stazione appaltante si riserva di chiedere agli
offerenti il differimento di detto termine di ulteriori 180 giorni
(art. 11 comma 6 del D.lgs. 163/06 e ss.mm.ii.) qualora non sia
ancora intervenuta l'aggiudicazione. IV.3.8) Modalita' di apertura
delle offerte: I plichi saranno aperti in sedute pubbliche. La prima
seduta pubblica di gara e' fissata per il giorno 03/10/2011 h 11.00.
La seduta si terra' presso l'indirizzo della stazione appaltante.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: i
rappresentanti legali degli operatori economici partecipanti o coloro
che sono muniti di loro delega scritta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.2) l'appalto e' connesso ad un
progetto/programma finanziato dai fondi UE: programmazione del POR
Sardegna 2007-2013.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: L'appalto e' aggiudicato a corpo
e non a misura. Il responsabile del procedimento e' l'ing. Nicoletta
Sannio cui sono demandate le funzioni istruttorie previste dall'art.
10 del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii.. E' facolta' dell'amministrazione
aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta valida,
di non aggiudicare la gara o aggiudicarla parzialmente. Non sono
ammesse deroghe alle specifiche tecniche ne' varianti, ne' offerte
condizionate o limitate. Il subappalto e' consentito come da
disciplinare, se indicato in offerta. Le modalita' di presentazione
delle offerte ed i documenti da presentare sono precisati ed
indicati nel disciplinare di gara. Nel disciplinare sono regolate
altre cause di esclusione dalla gara. A seguito della ricezione delle
offerte non insorge per l'amministrazione alcun obbligo di procedere
all'aggiudicazione ne' altro impegno nei confronti dei soggetti che
hanno inviato l'offerta. Le specifiche prescrizioni minime
riguardanti il dettaglio delle forniture sono contenute nella
relazione tecnica illustrativa e relativi allegati, nel
capitolato speciale descrittivo prestazionale.
Informazioni/chiarimenti
possono essere richiesti dal lunedi' al venerdi, via fax o email al
numero ed
all'indirizzo indicati al punto I.1, secondo le modalita' indicate
nel disciplinare. I chiarimenti verranno forniti, sino a sei giorni
prima della scadenza del termine per presentare offerte. Informazioni
sulla procedura (eventuali proroghe al termine di presentazione delle
domande, risposte a eventuali quesiti, ecc) verranno pubblicati sul
profilo del committente www.regione.sardegna.it. VI.4.1) ORGANISMO
RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO: Tribunale Amministrativo
Regionale della Sardegna.
VI.4.2) presentazione ricorso: contro il presente provvedimento,
entro 30 giorni dalla piena conoscenza, e' proponibile ricorso nanti
al TAR Sardegna.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO ALLA GUCE: 04/08/2011
Per il direttore del servizio S.A.V.I.:
Roberto Pisu
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