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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: REGIONE TOSCANA Giunta Regionale
Settore Sistemi Informativi e Servizi.Ufficio Regionale di
Statistica-Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia Punti di contatto:
all'attenzione di Ing. Leonardo Borselli/Gestore Sistema Telematico:
I Faber Spa Divisione Pleiade Tel: +390554383806 +390237737393/76
Fax: +390554385417/5005 e-mail:
gare.borselli@regione.toscana.it,infopleiade@i-faber.com Indirizzo
internet Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.e.toscana.it/start Profilo del committente:
http://www.regione.toscana.it/appalti/profilo_committente. Ulteriori
informazioni, il capitolato di oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Tutta la documentazione di gara dovra' essere presentata in
formato elettronico sul Sistema Telematico Acquisti Regione Toscana -
Giunta Regionale. Indirizzo internet (URL):
http://www.e.toscana.it/start sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Autorita' regionale o locale; Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici:SI.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice Evoluzione, Sviluppo e Manutenzione del Sistema
Informativo Sanitario e Socio-Sanitario e del Sistema Informativo
Sociale della Regione Toscana CIG: 2884549522 II.1.2) Tipo di
appalto: servizi, categoria di servizi n. 7. Luogo principale di
esecuzione: Firenze NUTS ITE14 II.1.3) L'avviso riguarda un appalto
pubblico; II.1.5) Breve descrizione dell'appalto Il presente appalto
ha per oggetto:-La progettazione e realizzazione, in architettura
JEE, l'evoluzione del Sistema Informativo Sanitario e Socio-Sanitario
e del Sistema Informativo Sociale. -La manutenzione ordinaria ed
evolutiva ed il monitoraggio del Sistema Informativo Sanitario e
Socio-Sanitario e del Sistema Informativo Sociale in essere al
momento dell'aggiudicazione dell'appalto, delle applicazioni in uso,
dei basamenti informativi, dei sistemi, con l'attivazione di un
servizio di Help Desk. II.1.6) CPV 72262000 II.1.7) L'appalto rientra
nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici: SI;
II.1.8) Divisione in lotti: NO II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo complessivo
dell'appalto stimato in 20.000.000,00 Euro oltre iva nei termini di
legge e' cosi' ripartito: - euro 15.000.000,00 quale importo a base
di gara per l'espletamento del presente appalto per la Regione
Toscana Giunta regionale, di cui Euro 7.400.000,00 quale costo del
personale, con riferimento al C.C.N.L. per il personale dipendente da
imprese dell'industria metalmeccanica privata e della installazione
di impianti (CCNL 20 GENNAIO 2008) comprensivo di oneri previdenziali
- calcolato sulla base delle tabelle approvate con decreto del
Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 28
luglio 2009 (Direzione Generale della Tutela delle Condizioni di
Lavoro - Div IV), non soggetto a ribasso; - euro 5.000.000,00 quale
importo massimo riservato, ai sensi dell'art.42 L.R. 38/2007 per
l'eventuale adesione al contratto degli enti regionali, degli enti
locali, e degli altri enti e amministrazioni indicate all'art. 2
comma 1 della L.R. 38/07 entro i termini di durata contrattuale
previsti per Regione Toscana e relativamente ai servizi e prodotti
contenuti nella Tabella 5 del Dettaglio Economico e quale importo a
base di gara, di cui Euro 2.600.000,00 quale costo del personale, con
riferimento al C.C.N.L. per il personale dipendente da imprese
dell'industria metalmeccanica privata e della installazione di
impianti (CCNL 20 GENNAIO 2008) comprensivo di oneri previdenziali -
calcolato sulla base delle tabelle approvate con decreto del
Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 28
luglio 2009 (Direzione Generale della Tutela delle Condizioni di
Lavoro - Div IV), non soggetto a ribasso. Non sono ammesse offerte in
aumento rispetto a l'importo pari ad Euro 10.000.000,00 oltre Iva nei
termini di legge quale importo corrispondente all'importo complessivo
dell'appalto al netto del costo del personale. In particolare non
sono ammesse offerte in aumento rispetto all'importo a base di gara
al netto del costo del personale per la quota destinata a Regione
Toscana-Giunta Regionale pari ad Euro 7.600.000,00 oltre Iva nei
termini di legge, e/o in aumento rispetto all'importo a base di gara
al netto del costo del personale per la quota destinata agli Enti
pari a Euro 2.400.000,00 oltre Iva nei termini di legge. Per
l'espletamento del presente appalto non sussistono costi della
sicurezza di cui all'art. 86, comma 3 bis, del D.Lgs. 163/06. (v.
capitolato descrittivo prestazionale)
II.2.2) Opzioni. Il presente appalto e' svolto quale Centrale di
committenza da parte dell'Amministrazione regionale, ai sensi
dell'art. 33 del D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 42 della L.R. 38/2007.
L'aggiudicatario e' tenuto fino alla concorrenza dell'importo di Euro
5.000.000,00 oltre IVA nei termini di legge, a consentire per tutta
la durata contrattuale l'adesione al contratto relativamente ai
servizi e prodotti contenuti nella Tabella 5 del Dettaglio Economico,
agli stessi patti e condizioni fissati nel contratto che stipulera'
con Regione Toscana, anche a favore degli enti locali, e degli altri
enti e amministrazioni indicate all'art. 2 comma 1 della L.R. 38/07.
L'Amministrazione regionale nell'espletamento dell'appalto si riserva
la facolta' di poter utilizzare in caso di necessita' l'importo
riservato all'adesione al contratto, fino alla concorrenza massima di
Euro 5.000.000,00.- oltre Iva nei termini di legge, per
l'effettuazione di prestazioni a suo carico.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Periodo in mesi:
65 dall'aggiudicazione dell'appalto; SEZIONE III: INFORMAZIONI DI
CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1)
CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: Garanzia a corredo dell'offerta di Euro 300.000,00 con
validita' 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del contratto pari al
10% dell' importo contrattuale al netto dell'IVA con l'applicazione
degli eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113 comma 1 del D.Lgs.
163/06. Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del contratto
in caso di adesione al contratto a favore dei soggetti aderenti
previsti. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Finanziamento con capitoli pertinenti del Bilancio Regione Toscana.
Pagamento effettuato entro 30 giorni lavorativi dal ricevimento delle
fatture, dopo verifica positiva da parte di Regione Toscana. In caso
di prestazione eseguita dal subappaltatore il pagamento della
prestazione verra' fatto con le stesse modalita' previste al presente
articolo nei confronti dell'Aggiudicatario che e' obbligato a
trasmettere entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti da esso corrisposti al subappaltatore, con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto:
NO; III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale: Sono esclusi
dalla partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di
forniture e servizi, ne' possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di cui agli artt. 38 del
D.Lgs. 163/06. Ammissione alla gara previo raggiungimento della
soglia minima richiesta per ciascuno dei requisiti di capacita'
tecnico-professionale ed economico-finanziaria riportati ai
successivi punti III.2.2) e III.2.3). In caso di raggruppamento
temporaneo di impresa, di consorzio ordinario di concorrenti o di
G.E.I.E. ciascun membro deve possedere parte di ciascuno dei
requisiti di capacita' tecnico-professionali ed
economico-finanziari,inidicati ai successivi punti III.2.2) e
III)2.3), ai fini del raggiungimento delle soglie ivi specificate.La
mandataria deve possedere ognuno dei suddetti requisiti
tecnici-economici in misura maggioritaria rispetto ad ogni singolo
altro membro dell'operatore riunito. Nel Disciplinare di gara sono
specificate le condizioni di partecipazione per operatori riuniti di
cui all'art.34,comma 1,lett.d),e),f), consorzi di cui alle lett. b) e
c) art. 34 co.1 D.Lgs. 163/2006, per i subappaltatori nonche' le
condizioni di partecipazione in caso di avvalimento ai sensi
dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al momento
della presentazione dell'offerta, quale condizione di ammissibilita'
alla gara, sono tenuti al pagamento del contributo di Euro 500,00 a
favore dell'Autorita' per la Vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture, con le modalita' di cui al punto A.6)
del Disciplinare di gara. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Fatturato globale degli esercizi finanziari 2007, 2008 e
2009. Livelli minimi di capacita' richiesti: saranno ammessi i
concorrenti che hanno un fatturato globale nel triennio 2007 - 2008 -
2009 pari o superiore ad Euro 10.000.000,00. III.2.3) Capacita'
tecnica: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la
conformita' ai requisiti: 1) Elenco dei servizi di progettazione e
realizzazione software in ambito sanitario e/o socio-sanitario e/o
sociale, prestati nel periodo dal 01/08/2008 AL 31/07/2011 compresi i
contratti iniziati precedentemente ed ancora in corso nel triennio.
Livello minimo di capacita' richiesto: saranno ammessi i concorrenti
che hanno prestato complessivamente nel periodo dal 01/08/2008 al
31/07/2011 servizi di progettazione, analisi, sviluppo e manutenzione
di sistemi informativi per progetti in ambito Sanitario e
Socio-sanitario di livello nazionale o regionale, per un importo
complessivo di almeno Euro 7.000.000,00.- oltre Iva nei termini di
legge. III.2.4) Appalti riservati NO; SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1)
Tipo procedura Aperta; IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta
economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati nel
capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare
oppure nelle specifiche.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO; IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: NO; IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato di oneri e la documentazione complementare.
Documenti a pagamento: NO; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte: 20/10/2011 ore 13,00 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la
presentazione delle offerte: Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte; IV.3.8)
Modalita' di apertura delle offerte: Data 27/10/2011 ore 9,30- Luogo
Uffici della Giunta Regionale - VI piano palazzo A stanza 609 - Via
di Novoli 26 Firenze; Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente
o persona munita di specifica delega puo' assistere, in qualita' di
uditore, alle sedute pubbliche di gara. SEZIONE VI: ALTRE
INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto periodico: NO; VI.2)
Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi
comunitari: NO; VI.3) Informazioni complementari Si precisa che il
termine perentorio di presentazione delle offerte e' fissato alle ore
13:00:00 del giorno di cui al punto IV.3.4. del presente bando.
Qualora ricorrano le condizioni di cui all'art. 86, comma 1 o comma 2
D.Lgs. 163/06 per la valutazione di congruita' delle offerte, la
stazione appaltante, ai sensi dell'art. 88 comma 7 D.Lgs. 163/06,
procede contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi
da 1 a 5 dell'art. 88. Il concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma
5-quinquies, del D.Lgs. 163/2006, deve indicare il domicilio eletto,
il numero di fax e l'indirizzo di posta elettronica per le
comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del Decreto stesso. Tali
indicazioni sono fornite dal concorrente compilando gli appositi
spazi predisposti nella scheda di rilevazione attinente ai requisiti
di ordine generale (punto A.1 del Disciplinare di
gara).L'Amministrazione, ai sensi dell'art. 241, comma 1-bis, D.Lgs.
163/2006, comunica che il contratto non conterra' la clausola
compromissoria. La procedura di gara verra' svolta interamente in
modalita' telematica sul sito http://www.e.toscana.it/start, sezione
Regione Toscana - Giunta Regionale. Tutta la documentazione richiesta
dovra' essere prodotta in modalita' telematica sul suddetto sito e,
ove richiesto, firmata digitalmente. L'appalto e' disciplinato dal
Bando di gara, dal disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di
funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana -
Giunta Regionale - Start GR" approvate con decreto dirigenziale n.
4606/2006 e consultabili all'indirizzo internet:
http://www.e.toscana.it/start , sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale .All'indirizzo Internet www.e.toscana.it/start e'
disponibile tutta la documentazione per la partecipazione alla gara.
Nel disciplinare di gara e' specificata tutta la documentazione da
presentare per la partecipazione alla gara nonche' le modalita' di
presentazione della stessa per i soggetti che partecipano
singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. Il
presente bando e' inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino
Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Si informa che, ai sensi
dell'art. 3 della L. 136/2010 e ss. mm. ii, l'Aggiudicatario, al fine
di assicurare la tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad
utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente
appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita',
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG
e, ove obbligatorio ai sensi dell'articolo 11 della Legge 3/2003 il
codice CUP. Ai sensi dell'art. 140 del Dlgs 163/2006 in caso di
fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento l'amministrazione si riserva di interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara come
risultanti dalla relativa graduatoria. Atto di indizione
dell'appalto: Decreto del Dirigente n.3330 del 13.07.2011.
Riferimento alla Programmazione contrattuale: Delibera Giunta
Regionale n. 1110 del 28/12/2010 modificato con comunicazione del
29/06/2011 Prot. 165329/D.060.010. Altre informazioni inerenti il
procedimento amministrativo, il trattamento dei dati personali e i
controlli sulle dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel
disciplinare di gara. Il Responsabile Unico del Procedimento e' Ing.
Leonardo Borselli tel. 055 4383806 VI.4) Procedure di ricorso:
Tribunale Ammnistrativo regionale VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 30
giorni decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana (art. 245, comma 2-quinquies, D.Lgs. 163/2006) o
dalla ricezione delle comunicazioni di cui all'art. 79 del D. Lgs.
163/2006. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.C.E.:
12/08/2011.
Il dirigente responsabile
ing. Leonardo Borselli
T11BFD17610