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Bando di gara d'appalto
Sezione I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1)Denominazione
Ufficiale: Consorzio Chierese per i Servizi (in seguito anche
"C.C.S.") - Indirizzo postale Strada Fontaneto n. 119 - Citta' Chieri
(TO) - codice postale 10023 - Paese Italia; Punti di contatto:
Ufficio Responsabile del Procedimento telefono +39-011 9414343 -
telefax +39-011 9473130; Indirizzo Internet - profilo di Committente:
www.ccs.to.it; Ulteriori informazioni sono disponibili presso il
punto di contatto. Documentazione complementare disponibile presso
www.ccs.to.it; Le offerte vanno inviate all'indirizzo postale
dell'Amministrazione aggiudicatrice;
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Autorita' regionale/locale; amministrazione aggiudicatrice
ex art. 3, comma 25, D.Lgs. n. 163/06 come modificato e integrato dal
d.l.70/11 convertito in l.106/11 ("d.lgs.163/06"). Settore: ambiente.
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni: no.
Sezione II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1.2 Tipo di appalto e luogo di
prestazione di servizi: Servizi - categoria servizi: 16, cpc: 94 all.
II A, D.Lgs. n. 163/06; - Codice NUTS ITC11; - Luogo principale di
esecuzione: provincia di Torino. II.1.3 L'Avviso riguarda: un appalto
pubblico si. l'istituzione di un sistema dinamico di acquisizione no.
l'istituzione di un accordo quadro no.
II.1.5 Breve descrizione dell'appalto: servizio di recupero - messa
in riserva, escluso il trasporto, per trattamento di compostaggio, a
operatore economico dotato di impianto autorizzato, dei rifiuti della
Frazione Organica Rifiuti Solidi Urbani (F.O.R.S.U.) C.E.R. 20 01 08
Rifiuti biodegradabili di cucine e mense. Trattasi di rifiuti
derivanti dalla raccolta differenziata con sistema porta a porta
svolta sul territorio del C.C.S., che devono essere raccolti e
trasportati con autocarri con rimorchio dalle Ditte appaltatrici del
servizio raccolta rifiuti attualmente in corso, per conto del C.C.S.,
in impianto autorizzato con procedura ordinaria ai sensi degli artt.
208-210 del D.Lgs. 152/2006 o con procedura semplificata ai sensi
degli artt. 214 e 216 del D.Lgs. 152/2006, D.M. 05.02.1998 e D.M.
161/2002, oppure ai sensi del D.Lgs. 59/2005 ora sostituito
dall'art.213 D.Lgs. 152/2006 Autorizzazione Integrata Ambientale, per
operazioni di recupero o messa in riserva ai fini del recupero
(Allegato C parte Quarta del D.Lgs. 152/2006 da R1 a R13) per il
codice C.E.R. sopra specificato, per trattamento volto alla
produzione di compost e per una capacita' impiantistica di deposito
tale da accogliere per il triennio le quantita' oggetto di appalto.
II.1.6. CPV (Vocabolario Comune per gli appalti) Oggetto Principale:
90513000-6 [Reg.(CE) 213/08]. II.1.7. l'Appalto rientra nel campo di
applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP) SI. II.1.8
Divisione in lotti: NO. II.1.9 Ammissibilita' di Varianti: NO.
II.2) QUANTITA' o ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1 Quantitativo o
entita' totale: Il quantitativo di rifiuti oggetto di appalto si basa
sulla stima di 4.000 tonnellate/anno, derivante da media storica. La
durata dell'appalto e' di ventotto (28) mesi presumibilmente dal
01.12.2011 al 31.03.2014 comunque, con decorrenza dalla data di
effettivo inizio del servizio, anche posticipato rispetto alla data
prevista.
Il quantitativo totale del lotto funzionale n.2) per l'appalto in
oggetto e' pertanto: 333,333 tonnellate/mese (4.000 t./anno) x 28
mesi = 9.333,332 tonnellate, con oscillazione complessivamente del
+/- 20% ton. alle stesse condizioni economiche e patti contrattuali.
Il prezzo unitario a base di gara del lotto funzionale n.2) e' pari
a 90,00 (novanta/00) Euro/tonnellata, (ecotassa e eventuali
contributi vari inclusi) di cui 18,00 Euro/ton. per costo del
personale ex art.81, comma 3 bis, d.lg. 163/06 non ribassabili,
(oneri sicurezza inerenti valutazione rischi interferenziali pari a
zero/00) per un importo presunto complessivo pari a: 840.000,00 Euro
(comprensivo di ecotassa e eventuali contributi vari e di 168.000,00
Euro per costo del personale non ribassabile, oneri sicurezza pari a
zero/00). Gli importi sopraindicati sono iva esclusa.
II.2.2) Opzioni: NO. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI
ESECUZIONE: Cfr. par. II.2.1
SEZIONE III: INFORMAZIONE DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1 Condizioni relative all'Appalto /
III.1.1. Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria/garanzia
fideiussoria : vedasi disciplinare di gara-capitolato speciale di
appalto (in seguito "disciplinare di gara"); garanzia fideiussoria ex
art. 113, D.Lgs. n. 163/06 e polizza assicurativa RCT da prodursi
dall'appaltatore: vedasi disciplinare di gara. III.1.2. Principali
modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: finanziamento con fondi propri;
pagamenti come da disciplinare di gara e bozza di contratto. III.1.3.
Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: art. 37, D.Lgs. n. 163/06.
III.1.4. Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'Appalto: NO.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1. Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale Vedasi "disciplinare di
gara". II.2.4. Appalti riservati: NO. III.3 Condizioni relative
all'appalto di servizi III.3.1. La prestazione del servizio e'
riservata ad una particolare professione: SI. Operatore economico con
intestato impianto di conferimento, alla data del 11.10.2011 (termine
ultimo di presentazione offerta), regolarmente autorizzato con
procedura ordinaria ai sensi dell'art. 208-210 del D.Lgs. 152/2006 o
con procedura semplificata ai sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs.
152/2006, D.M. 05.02.1998 e D.M. 161/2002, oppure ai sensi del D.Lgs.
59/2005 ora sostituito dall'art.213 D.Lgs. 152/2006 Autorizzazione
Integrata Ambientale, per operazioni di recupero o messa in riserva
ai fini del recupero (Allegato C - parte Quarta del D.Lgs. 152/2006
da R1 a R13), per i rifiuti di cui al codice C.E.R. 20 01 08, per
trattamento volto alla produzione di compost e per una capacita'
impiantistica deposito tale da accogliere per il triennio le
quantita' oggetto di appalto. Ammessi operatori economici esteri ex
art.47, d.lgs.163/06. III.3.2. Le persone giuridiche devono indicare
il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio: NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1. Tipo di
procedura
- Aperta SI. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: IV.2.1. Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa SI. 1.
economicita' legata al trasporto rifiuti fuori perimetro a carico del
CCS come da vigente Appalto generale raccolta rifiuti: max punti 60;
2. ribasso percentuale sul costo unitario a base di gara: max punti
40; IV.2.2 Ricorso ad un'asta elettronica NO.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.2.
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3.
Condizioni per ottenere la documentazione complementare: a' sensi
dell'art.71, D.Lgs. n. 163/06 "bando", "disciplinare di gara + 5
allegati", potranno -senza oneri- essere scaricati dal concorrente
direttamente dal sito: www.ccs.to.it. Termine per la richiesta della
documentazione complementare - data: 10.10.2011; Documenti a
pagamento: NO.
IV.3.4. Termine per il ricevimento delle offerte: - data 11.10.2011
ora 12:00 (ora italiana). IV.3.6 Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: Italiano. IV.3.7. Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni
(dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.8.
Modalita' di apertura delle offerte: Data: 20.10.2011 ora 9:00 presso
sede Amministrazione aggiudicatrice par.I.1) e secondo modalita'
indicate nel disciplinare di gara. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: legali rappresentanti o soggetti delegati
dai primi, con procura semplice, anche non notarile.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO
PERIODICO: NO. VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA
FINANZIATO CON FONDI COMUNITARI: NO. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
SI; 0. Offerta economicamente piu' vantaggiosa (artt. 83, D.Lgs. n.
163/06, con applicazione art. 86, comma 2, D.Lgs. n. 163/06). Sara'
aggiudicatario il concorrente che conseguira' il punteggio
complessivo piu' elevato. Offerta economicamente piu' vantaggiosa ex
art.83, d.lgs.163/06 sulla base dei seguenti elementi, valori
ponderali e formule: - 1. elemento: economicita' legata al trasporto
rifiuti fuori perimetro a carico del CCS come da vigente Appalto
generale raccolta rifiuti: max 60 punti. formula = Punti offerente
iesimo = 60 punti x 97 / (97 + X ) ove: 97: distanza in km. raggio
perimetro circolare dal baricentro del Consorzio Chierese per i
Servizi, con latitudine 44° 58' 43'' e longitudine 7° 50' 22.5'; X:
distanza in km. da percorrere dai mezzi di trasporto rifiuti
incaricati dal CCS sulla strada indicata dall'offerente in base ai
criteri imposti dal CCS nel bando e disciplinare di gara-capitolato
speciale di appalto (in seguito anche semplicemente "disciplinare di
gara"), dal punto di incontro del perimetro circolare di 97 km. dal
baricentro CCS all'ingresso impianto, calcolata andata + ritorno. -
2. elemento: ribasso percentuale sul costo unitario a base di gara:
max 40 punti. formula = (ribasso percentuale iesimo offerto/massimo
ribasso percentuale offerto) x 40 punti. 1. Offerte art. 74, d.lgs.
n. 163/06 devono pervenire secondo forme, modalita' e termini
indicati nel disciplinare di gara. 2. L'Amministrazione
aggiudicatrice applica art.77 bis, dpr 445/00 (art.38, comma 2,
d.lgs. n. 163/06). 3. Disciplinare di gara + 5 allegati sono parte
integrante del bando di gara. Per informazioni complementari: secondo
modalita' indicate nel disciplinare di gara. Richiesta informazioni
complementari: entro il giorno 30.09.2011 ore 12:00 (ora italiana,
termine perentorio). 4. Non sono ammesse offerte economiche in
aumento, condizionate, parziali, indefinite, plurime. 5.
L'Amministrazione aggiudicatrice procedera' all'aggiudicazione
quand'anche pervenga una sola offerta, purche' valida, congrua,
conveniente e idonea. In caso di parita': sorteggio pubblico. 6.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facolta' ex art. 81,
comma 3, d.lgs. n. 163/06. 7. Le autodichiarazioni e i documenti, se
redatti in lingua diversa dall'italiano, dovranno essere accompagnati
da una traduzione in lingua italiana certificata da un traduttore
ufficiale. 8. Qualora, anche a seguito di osservazioni presentate dai
concorrenti, emergano irregolarita' del bando, disciplinare di gara +
5 allegati, l'Amministrazione aggiudicatrice in autotutela procedera'
alla correzione dei predetti atti di gara. Le correzioni verranno
tempestivamente portate a conoscenza degli interessati mediante
pubblicazione sul profilo di committente www.ccs.to.it. 9.
Subappalto: non ammesso. Vedasi disciplinare di gara. 10. Tutte le
comunicazioni e gli scambi di informazioni tra l'Amministrazione
aggiudicatrice e gli operatori economici possono avvenire
esclusivamente via fax (art. 77, 79, commi 5 e seguenti, D.Lgs. n.
163/06). Le suddette richieste saranno riscontrate direttamente agli
interessati a mezzo fax e, se di interesse generale, portate a
conoscenza di tutti mediante pubblicazione sul profilo di committenza
www.ccs.to.it nei termini di legge. 11. Verifica anomalia:
Amministrazione aggiudicatrice tramite la Commissione giudicatrice ex
art.84, d.lgs.163/06, valutera' la congruita' delle offerte ai sensi
degli artt. 86, comma 2, 87 e seguenti, D.Lgs. n. 163/06 e ai sensi
del disciplinare di gara.
12. Per dichiarazioni e/o offerte sottoscritte da procuratori
occorre allegare, anche in copia semplice, procura speciale. 13. Si
precisa che l'unica copia degli atti (amministrativi + tecnici) di
gara facente fede ai fini dell'offerta e' quella cartacea depositata
presso la sede della Amministrazione aggiudicatrice, Strada Fontaneto
119 - Chieri (TO) - verificata dal responsabile del procedimento e
liberamente visionabile dai concorrenti, previa prenotazione giorno
(tel. +39 011 9414343). 14. Riduzione termini a' sensi art. 70, commi
8 e 9, D.Lgs. n. 163/06. 15. L'Amministrazione aggiudicatrice si
riserva facolta', previa adeguata motivazione, di annullare e/o
revocare il bando di gara, non aggiudicare e/o non stipulare il
contratto, senza incorrere in responsabilita' e/o azioni di richiesta
danni, indennita' o compensi di qualsiasi tipo a favore dei
concorrenti e/o dell'aggiudicatario, nemmeno ai sensi degli artt.
1337 e 1338 del cod.civ. 16. I concorrenti che intendono concorrere
alla presente procedura aperta sono tenuti, al pagamento della
contribuzione pari a Euro 140,00 ai sensi della deliberazione
dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici del 3.11.11 e
ai sensi del disciplinare di gara; Codice Identificativo Gara (CIG:
3164252759). Il mancato versamento della contribuzione e' condizione
di esclusione dalla procedura di gara.
17. In caso di contrasto tra le disposizioni del bando e quelle del
disciplinare di gara + 5 allegati prevalgono le prime, interpretate
secondo il d.lgs. n. 163/06, la direttiva 04/18/CE e le norme
interpretative vigenti nell'ordinamento giuridico italiano. 18.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facolta' di applicare
l'art.140, d.lgs.163/06 ("scorrimento verticale") 19. Ai sensi del
combinato disposto degli artt. 11 e 55, d.lgs. n. 163/06:
deliberazione a contrarre dell'Amministrazione aggiudicatrice n° 37
del 24.08.2011. 20. Responsabile del procedimento ex art. 10, D.Lgs.
n. 163/06: Arch. Gianmarco Mottura.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1 Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione Ufficiale TAR Piemonte, Indirizzo
Postale Corso Stati Uniti n. 45 - Citta': Torino - Codice Postale:
10129 Paese: Italia; Tel. +39-011/5576458 +39-011/5576411; fax
+39-011/5612482 +39-011/539265; Posta elettronica:
seggen.to@giustizia-amministrativa.it; VI.4.2. Presentazione di
ricorso: Ricorso giudiziale: entro 30 giorni da conoscenza atto
(art.120/5, d.lgs.163/06).
Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Denominazione
Ufficiale Autorita' per la Vigilanza sui contratti pubblici (art.6,
comma 7, lett. n), D.Lgs. n. 163/06) - Indirizzo Postale Via di
Ripetta 246 - Citta' Roma - Codice Postale 00186 Paese Italia;
Telefono 06/367231. Indirizzo Internet www.autoritalavoripubblici.it;
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUUE: 25.08.2011.
Il responsabile del servizio impianti
arch. Gianmarco Mottura
T11BFM17889