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Bando di gara d'appalto
Sezione I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione
Ufficiale: Consorzio Chierese per i Servizi (in seguito anche
"C.C.S.") Indirizzo postale Strada Fontaneto n. 119 - Citta' Chieri
(TO) - codice postale 10023 - Paese Italia; Punti di contatto:
Ufficio Responsabile del Procedimento telefono +39-011 9414343 -
telefax +39-011 9473130 Indirizzo Internet - profilo di Committente:
www.ccs.to.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso il punto
di contatto. Documentazione complementare disponibile presso
www.ccs.to.it; Le offerte vanno inviate all'indirizzo postale
dell'Amministrazione aggiudicatrice.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Autorita' regionale/locale; amministrazione aggiudicatrice
ex art. 3, comma 25, D.Lgs. n. 163/06 come modificato e integrato dal
d.l.70/11 convertito in l.106/11 ("d.lgs.163/06"). Settore: ambiente.
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni: no.
Sezione II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione: servizio di
recupero - messa in riserva, escluso il trasporto, per trattamento di
compostaggio, ad operatore economico dotato di impianto autorizzato,
dei rifiuti della frazione "verde" dei Rifiuti Solidi Urbani C.E.R.
20 02 01 Rifiuti biodegradabili. II.1.2 Tipo di appalto e luogo di
prestazione di servizi: Servizi - categoria servizi: 16, cpc: 94 all.
II A, D.Lgs. n. 163/06; - Codice NUTS ITC11; - Luogo principale di
esecuzione: provincia di Torino. II.1.3 L'Avviso riguarda: un appalto
pubblico si; II.1.5 Breve descrizione dell'appalto: servizio di
recupero - messa in riserva, escluso il trasporto, per trattamento di
compostaggio, ad operatore economico dotato di impianto autorizzato,
dei rifiuti della frazione "verde" dei Rifiuti Solidi Urbani C.E.R.
20 02 01 Rifiuti biodegradabili . Trattasi di rifiuti
ligneo-cellulosici derivanti derivanti dalla raccolta differenziata
sia con sistema porta a porta svolta e sia con i Centri di Raccolta
Rifiuti comunali sul territorio del Consorzio Chierese per i Servizi,
che devono essere raccolti e trasportati con autocompattatori e/o
autotreni e/o autoarticolati dalle Ditte appaltatrici del servizio in
corso, per conto del Consorzio, in impianto autorizzato con procedura
ordinaria ai sensi dell'art. 208-210 del D.Lgs. 152/2006 o con
procedura semplificata ai sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs.
152/2006, D.M. 05.02.1998 e D.M. 161/2002, oppure ai sensi dell'art.
5 D.Lgs. 59/2005 ora sostituito dall'art. 213 del D.Lgs. 152/2006
Autorizzazione Integrata Ambientale, per operazioni di recupero o
messa in riserva ai fini del recupero (Allegato C - parte Quarta del
D.Lgs. 152/2006 da R1 a R13) intestato all'Appaltatore medesimo,
titolare, per i rifiuti di cui al codice C.E.R. sopra specificato,
per trattamento volto alla produzione di compost e per una capacita'
autorizzata impiantistica di deposito tale da accogliere le quantita'
oggetto di appalto. II.1.6. CPV (Vocabolario Comune per gli appalti)
Oggetto Principale: 90513000-6 [Reg.(CE) 213/08]. II.1.7. l'Appalto
rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): SI. II.1.8 Divisione in lotti: NO. II.1.9 Ammissibilita' di
Varianti: NO. II.2) QUANTITA' o ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1
Quantitativo o entita' totale: quantitativo totale annuo presunto in
unico lotto: 5.081 t/anno x 3 anni = 15.243 t, con oscillazione
complessivamente del +/- 20% tonnellate alle stesse condizioni,
prezzi e patti contrattuali. La durata dell'appalto e' di trentasei
(36) mesi presumibilmente dal 01.12.2011 al 30.11.2014 comunque per
un periodo triennale, con decorrenza dalla data di effettivo inizio
del servizio, anche posticipato rispetto alla data prevista. Il
prezzo unitario a base di gara e' pari a 35,00 (trentacinque /00)
Euro/tonnellata, (ecotassa e eventuali contributi vari inclusi) di
cui 7,00 Euro/ton. per costo del personale ex art.81, comma 3 bis,
d.lg. 163/06 non ribassabili, (oneri sicurezza inerenti valutazione
rischi interferenziali pari a zero/00) per un importo presunto
complessivo pari a: 533.505,00 Euro (comprensivo di ecotassa e
eventuali contributi vari e di 106.701,00 Euro per costo del
personale non ribassabili, oneri sicurezza pari a zero/00). Gli
importi sopraindicati sono iva esclusa. II.2.2) Opzioni: NO. II.3)
DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Cfr. par. II.2.1.
SEZIONE III: INFORMAZIONE DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1 Condizioni relative all'Appalto /
III.1.1. Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria/garanzia
fideiussoria: vedasi disciplinare di gara-capitolato speciale di
appalto (in seguito "disciplinare di gara"); garanzia fideiussoria ex
art. 113, D.Lgs. n. 163/06 e polizza assicurativa RCT: vedasi
disciplinare di gara. III.1.2. Principali modalita' di finanziamento
e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: finanziamento con fondi propri; pagamenti come da
disciplinare di gara e bozza di contratto. III.1.3. Forma giuridica
che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: art. 37, D.Lgs. n. 163/06. III.1.4.
Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione
dell'Appalto: NO. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1.
Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Vedasi "disciplinare di gara". III.2.4. Appalti riservati: NO. III.3
Condizioni relative all'appalto di servizi. III.3.1. La prestazione
del servizio e' riservata ad una particolare professione: SI.
Operatore economico con intestato impianto di conferimento, alla data
del 10.10.2011 (termine ultimo di presentazione offerta),
regolarmente autorizzato con procedura ordinaria ai sensi dell'art.
208-210 del D.Lgs. 152/2006 o con procedura semplificata ai sensi
degli artt. 214 e 216 del D.Lgs. 152/2006, D.M. 05.02.1998 e D.M.
161/2002, oppure ai sensi dell'art. 5 D.Lgs. 59/2005 ora sostituito
dall'art. 213 del D.Lgs. 152/2006 Autorizzazione Integrata
Ambientale, per operazioni di recupero o messa in riserva ai fini del
recupero (Allegato C - parte Quarta del D.Lgs. 152/2006 da R1 a R13)
intestato all'Appaltatore medesimo, titolare, per i rifiuti di cui al
codice C.E.R. sopra specificato, per trattamento volto alla
produzione di compost e per una capacita' autorizzata impiantistica
di deposito tale da accogliere le quantita' oggetto di appalto.
Ammessi operatori economici esteri ex art.47, d.lgs.163/06, fermo
quanto previsto dal decreto del ministero dell'economia e delle
finanze del 14.12.10. III.3.2. Le persone giuridiche devono indicare
il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio: NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1. Tipo di
procedura: - Aperta SI; IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1.
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente piu' vantaggiosa: SI. 1. economicita' legata
al trasporto rifiuti fuori perimetro a carico del CCS come da vigente
Appalto generale raccolta rifiuti: max punti 60; 2. ribasso
percentuale sul costo unitario a base di gara: max punti 40; IV.2.2
Ricorso ad un'asta elettronica: NO. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE
AMMINISTRATIVO IV.3.2. Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: NO. IV.3.3. Condizioni per ottenere la documentazione
complementare: a' sensi dell'art.71, D.Lgs. n. 163/06 "bando",
"disciplinare di gara + 5 allegati", potranno -senza oneri- essere
scaricati dal concorrente direttamente dal profilo di committenza:
www.ccs.to.it. Termine per la richiesta della documentazione
complementare: - data: 07.10.2011. Documenti a pagamento: NO. IV.3.4.
Termine per il ricevimento delle offerte: - data 10.10.2011 ora 12:00
(ora italiana). IV.3.6 Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte: Italiano. IV.3.7. Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.8. Modalita'
di apertura delle offerte: Data: 18.10.2011 ora 09:00 (ora italiana)
presso sede Amministrazione aggiudicatrice par.I.1) e secondo
modalita' indicate nel disciplinare di gara. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: legali rappresentanti o
soggetti delegati dai primi, con procura semplice, anche non
notarile.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO
PERIODICO: NO. VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA
FINANZIATO CON FONDI COMUNITARI: NO. VI.3) INFORMAZIONI
COMPLEMENTARI: SI. 0. Offerta economicamente piu' vantaggiosa (artt.
83, D.Lgs. n. 163/06, con applicazione art. 86, comma 2, D.Lgs. n.
163/06) e secondo disciplinare di gara. L'appalto sara' aggiudicato
al concorrente che conseguira' il punteggio complessivo piu' elevato.
Offerta economicamente piu' vantaggiosa ex art.83, d.lgs.163/06 sulla
base dei seguenti elementi, valori ponderali e formule: - 1.
elemento: economicita' legata al trasporto rifiuti fuori perimetro a
carico del CCS come da vigente Appalto generale raccolta rifiuti: max
60 punti. formula = Punti offerente iesimo = 60 punti x 97 / (97 + X)
ove: 97: distanza in km. raggio perimetro circolare dal baricentro
del Consorzio Chierese per i Servizi, con latitudine 44° 58' 43'' e
longitudine 7° 50' 22.5'. X: distanza in km. da percorrere dai mezzi
di trasporto rifiuti (autotreni e /o autoarticolati) delle Ditte
incaricate dal CCS sulla strada indicata dall'offerente in base ai
criteri imposti dal CCS nel bando e disciplinare di gara-capitolato
speciale di appalto (in seguito anche semplicemente "disciplinare di
gara"), dal punto di incontro del perimetro circolare di 97 km. dal
baricentro CCS all'ingresso impianto, calcolata andata + ritorno. -
2. elemento: ribasso percentuale sul costo unitario a base di gara:
max 40 punti. formula = (ribasso percentuale iesimo offerto/massimo
ribasso percentuale offerto) x 40 punti. 1. Offerte art. 74, d.lgs.
n. 163/06 devono pervenire secondo forme, modalita' e termini
indicati nel disciplinare di gara. 2. L'Amministrazione
aggiudicatrice applica art.77 bis, dpr 445/00 (art.38, comma 2,
d.lgs. n. 163/06). 3. Disciplinare di gara + 5 allegati sono parte
integrante del bando di gara. Per informazioni complementari: secondo
modalita' indicate nel disciplinare di gara. Richiesta informazioni
complementari: entro il giorno 30.09.2011 ore 12:00 (ora italiana,
termine perentorio). 4. Non sono ammesse offerte economiche in
aumento, condizionate, parziali, indefinite, plurime. 5.
L'Amministrazione aggiudicatrice procedera' all'aggiudicazione
quand'anche pervenga una sola offerta, purche' valida, congrua,
conveniente e idonea. In caso di parita': sorteggio pubblico. 6.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facolta' ex art. 81,
comma 3, d.lgs. n. 163/06. 7. Le autodichiarazioni e i documenti, se
redatti in lingua diversa dall'italiano, dovranno essere accompagnati
da una traduzione in lingua italiana certificata da un traduttore
ufficiale. 8. Qualora, anche a seguito di osservazioni presentate dai
concorrenti, emergano irregolarita' del bando, disciplinare di gara +
5 allegati, l'Amministrazione aggiudicatrice in autotutela procedera'
alla correzione dei predetti atti di gara. Le correzioni verranno
tempestivamente portate a conoscenza degli interessati mediante
pubblicazione sul profilo di committente www.ccs.to.it. 9.
Subappalto: per la peculiarita' e natura del servizio: non ammesso.
10. Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra
l'Amministrazione aggiudicatrice e gli operatori economici possono
avvenire esclusivamente via fax (art. 77, D.Lgs. n. 163/06). Le
suddette richieste saranno riscontrate direttamente agli interessati
a mezzo fax e, se di interesse generale, portate a conoscenza di
tutti mediante pubblicazione sul profilo di committenza www.ccs.to.it
nei termini di legge. 11. Verifica anomalia: Amministrazione
aggiudicatrice tramite la Commissione giudicatrice ex art.84,
d.lgs.163/06, valutera' la congruita' delle offerte ai sensi degli
artt. 86, comma 2, 87 e seguenti, D.Lgs. n. 163/06 e ai sensi del
disciplinare di gara. SEZIONE 3: MODALITA' DI SVOLGIMENTO DELLA GARA,
sub punto 22. 12. Per dichiarazioni e/o offerte sottoscritte da
procuratori o institori occorre allegare, anche in copia semplice,
rispettivamente procura speciale o preposizione institoria. 13. Si
precisa che l'unica copia degli atti (amministrativi + tecnici) di
gara facente fede ai fini dell'offerta e' quella cartacea depositata
presso la sede della Amministrazione aggiudicatrice, Strada Fontaneto
119 - Chieri (TO) - verificata dal responsabile del procedimento e
liberamente visionabile dai concorrenti, previa prenotazione giorno
(tel. +39 011 9414343). 14. Riduzione termini a' sensi art. 70, commi
8 e 9, D.Lgs. n. 163/06. 15. L'Amministrazione aggiudicatrice si
riserva facolta', previa adeguata motivazione, di annullare e/o
revocare il bando di gara, non aggiudicare e/o non stipulare il
contratto, senza incorrere in responsabilita' e/o azioni di richiesta
danni, indennita' o compensi di qualsiasi tipo a favore dei
concorrenti e/o dell'aggiudicatario, nemmeno ai sensi degli artt.
1337 e 1338 del cod.civ. 16. I concorrenti che intendono concorrere
alla presente procedura aperta sono tenuti al pagamento della
contribuzione pari a Euro 70,00 (Euro settanta/00) ai sensi della
deliberazione dell'AVCP del 03.11.2010 e ai sensi del disciplinare di
gara; Codice Identificativo Gara (CIG: 3164569CF0). Il mancato
versamento della contribuzione e' condizione di esclusione dalla
procedura di gara. 17. In caso di contrasto tra le disposizioni del
bando e quelle del disciplinare di gara + 5 allegati prevalgono le
prime, interpretate secondo il d.lgs. n. 163/06, la direttiva
04/18/CE e le norme interpretative vigenti nell'ordinamento giuridico
italiano. 18. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facolta' di
applicare l'art.140, d.lgs.163/06 ("scorrimento verticale"). 19. Ai
sensi del combinato disposto degli artt. 11 e 55, d.lgs. n. 163/06:
deliberazione a contrarre dell'Amministrazione aggiudicatrice n° 36
del 24.08.2011. 20. Responsabile del procedimento ex art. 10, D.Lgs.
n. 163/06: Arch. Gianmarco Mottura. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione
Ufficiale TAR Piemonte Indirizzo Postale Corso Stati Uniti n. 45 -
Citta': Torino Codice Postale: 10129 Paese: Italia Tel.
+39-011/5576458 +39-011/5576411; fax +39-011/5612482 +39-011/539265;
Posta elettronica: seggen.to@giustizia-amministrativa.it; VI.4.2.
Presentazione di ricorso: Ricorso giudiziale: entro 30 giorni da
conoscenza atto (art.120 co. 5, d.lgs.104/10). Organismo responsabile
delle procedure di mediazione: Denominazione Ufficiale Autorita' per
la Vigilanza sui contratti pubblici (art.6, comma 7, lett. n), D.Lgs.
n. 163/06) Indirizzo Postale Via di Ripetta 246 Citta' Roma Codice
Postale 00186 Paese Italia Telefono 06/367231 Indirizzo Internet
www.autoritalavoripubblici.it.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUUE: 25.08.2011.
Il responsabile del servizio impianti
arch. Gianmarco Mottura
T11BFM17890