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Bando di gara SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice Postale: 00185 Paese: Italia Punti di contatto: Telefono: 06-44464803 Fax 06-44462009 - 06-4456224. All'attenzione di: Responsabile del procedimento: Dott. Ing. Carlo Diemoz Posta elettronica: c.diemoz@stradeanas.it; c.ruggeri@stradeanas.it Indirizzo internet: www.stradeanas.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Direzione Generale - Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185 Roma, con specifica indicazione "Unita' Gare e Contratti - Servizio Gare". I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture stradali. SEZIONE II: OGGETTO DELLA CONCESSIONE II.1)DESCRIZIONE DELLA CONCESSIONE II.1.1) Denominazione conferita alla Concessione dall'amministrazione aggiudicatrice: DG 05/11 "Affidamento in Concessione delle attivita' di costruzione relative alla realizzazione degli investimenti di adeguamento e di manutenzione straordinaria dell'Autostrada A22 Brennero-Modena di km 314, di completamento della realizzazione degli interventi previsti nella convenzione sottoscritta in data 29 luglio 1999 tra l'ANAS S.p.A. e la Societa' Autostrada del Brennero S.p.A., successivamente integrata con la Convenzione Aggiuntiva del 6 maggio 2004, della gestione e manutenzione dell'Autostrada A22 Brennero-Modena nonche' la realizzazione degli investimenti previsti dall'art. 47, comma 1, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, che ha modificato l'art. 8-duodecies del decreto legge 8 aprile 2008, convertito con modificazioni dalla legge 6 giugno 2008, n. 101". II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Affidamento in Concessione mediante procedura ristretta, ai sensi degli artt. 55, comma 6, 143, comma 1, e art. 144 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del medesimo Decreto Legislativo. Luogo principale dei lavori: Regione Trentino Alto Adige, Regione Veneto e Regione Emilia-Romagna. Codice NUTS: ITD2 II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico II.1.4) Breve descrizione della Concessione: DG 05/11 "Affidamento in Concessione delle attivita' di costruzione relative alla realizzazione degli investimenti di adeguamento e di manutenzione straordinaria dell'Autostrada A22 Brennero-Modena di km 314, di completamento della realizzazione di tutti gli interventi previsti nella convenzione sottoscritta in data 29 luglio 1999 tra l'ANAS S.p.A. e la Societa' Autostrada del Brennero S.p.A., successivamente integrata con la Convenzione Aggiuntiva del 6 maggio 2004, della gestione e manutenzione della suddetta autostrada nonche' la realizzazione degli investimenti previsti dall'art. 47, comma 1, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, che ha modificato l'art. 8-duodecies del decreto legge 8 aprile 2008, convertito con modificazioni dalla legge 6 giugno 2008, n. 101. Il nuovo concessionario, individuato all'esito della presente procedura di gara, subentrera' in tutti i rapporti attivi e passivi relativi alle opere in corso di esecuzione, ivi comprese le eventuali manutenzioni straordinarie, esistenti al 30 aprile 2014 - data di scadenza della Concessione assentita alla Societa' Autostrada del Brennero S.p.A. e regolata dalla convenzione sottoscritta in data 29 luglio 1999 tra l'ANAS S.p.A. e la Societa' Autostrada del Brennero S.p.A., successivamente integrata con la Convenzione Aggiuntiva sottoscritta in data 6 maggio 2004 tra l'ANAS S.p.A. e la suddetta Societa', attualmente in corso di revisione ai sensi dell'art. 2, commi 82 e segg., del D.L. 262/2006 convertito in legge 286/2006 e ss.mm.ii. - previo pagamento al concessionario uscente di un valore di subentro nella misura massima di Euro 897.847.000,00 commisurato agli interventi realizzati e non ancora ammortizzati a tale data. Le modalita' di versamento del valore di subentro al concessionario uscente saranno meglio specificate nella lettera di invito. L'aggiudicatario della presente procedura di gara dovra' effettuare un pagamento annuo, a decorrere dall'anno di affidamento entro il 31 dicembre 2011 e, per gli anni successivi, entro il 30 novembre di ciascun anno, dell'importo di Euro 70.000.000,00, fino alla concorrenza del valore della concessione per un importo minimo di Euro 568.740.000,00, sul conto entrate dello Stato - Capitolo n. 3653, art. 01 "Versamento annuo da parte del concessionario della costruzione e gestione dell'autostrada del Brennero". Tali importi saranno riconosciuti ai fini tariffari ai sensi della delibera CIPE n. 39 del 15 giugno 2007. Quanto al versamento della prima rata dell'importo di Euro 70.000.000,00, nel caso di versamento della stessa in data successiva al 31 dicembre 2011, l'Aggiudicatario dovra' corrispondere l'importo della rata maggiorato degli interessi calcolati dalla data del 31 dicembre 2011 e fino alla data del versamento ad un tasso di interesse pari al tasso BCE maggiorato di 2 punti percentuali in ragione d'anno. Il nuovo concessionario dovra', altresi', prevedere nella propria offerta, un accantonamento annuo al Fondo Ferrovia di cui all'art. 55, comma 13, della legge 27 dicembre 1997, n. 449 non inferiore ad Euro 34.344.000,00 per tutta la durata della concessione. Tali importi saranno riconosciuti ai fini tariffari ai sensi della delibera CIPE n. 39 del 15 giugno 2007. L'affidamento della Concessione avverra', come da Determinazione dell'Amministratore Unico di ANAS S.p.A. n. 3 del 7 settembre 2011, mediante procedura ristretta. La documentazione a base di gara sara' resa disponibile con le modalita' precisate nella lettera d'invito. Codice CUP: F69J1100021007 II.1.5) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45233000 II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): SI II.1.7) Divisione in lotti: NO II.2)QUANTITATIVO O ENTITA' TOTALE II.2.1) Entita' totale della concessione: l'importo complessivo degli investimenti della concessione ammonta ad Euro 3.000.000.000,00, comprensivo degli investimenti attualmente posti a carico del concessionario uscente il cui completamento e' previsto dopo il 30 aprile 2014, dei lavori di adeguamento e di manutenzione straordinaria dell'autostrada, nonche' di quelli previsti dall'art. 47, comma 1, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, che ha modificato l'art. 8-duodecies del decreto legge 8 aprile 2008, convertito con modificazioni dalla legge 6 giugno 2008, n. 101 e dalla successiva Direttiva n. 311 del 10 agosto 2011 emanata dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze. Ulteriori dettagli degli investimenti verranno forniti nella lettera di invito. E' altresi' previsto il riconoscimento dell'importo massimo di Euro 897.847.000,00 (vedi punto II.1.4) relativo al valore di subentro da versare al concessionario uscente in funzione degli investimenti effettivamente realizzati e non ammortizzati alla data del 30 aprile 2014, il cui effettivo valore sara' accertato a tale data. Categorie delle opere da realizzare oggetto della concessione, tutte in classifica illimitata: - OG3 - OG4 - OG10 - OG11 - OS12 II.2.2) Contributi pubblici: Non sono previsti contributi pubblici. II.3)DURATA DELLA CONCESSIONE: La durata massima ammessa per la Concessione e' pari ad anni 50. SEZIONE III:INFORMAZIONI DI CARATTERE GIUDIRIDICO ECONOMICO,FINANZIARIO E TECNICO III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALLA CONCESSIONE III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste: Il concorrente dovra' presentare, unitamente all'offerta: -cauzione provvisoria ex art. 75, comma 1, D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., pari al 2% dell'importo complessivo della concessione, come determinato al precedente punto II.2.1, rilasciata con le modalita' di cui allo stesso articolo, avente validita' di 360 giorni dal termine ultimo di presentazione delle offerte. Tale garanzia dovra' essere corredata dall'impegno del garante al rinnovo della stessa per una durata di ulteriori 360 giorni su richiesta dell'amministrazione aggiudicatrice nei casi di legge; -dichiarazione a corredo dell'offerta, ai sensi dell'art.75, comma 8 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., resa dai soggetti e con le modalita' di cui ai documenti posti a base di gara, contenente l'impegno di un fidejussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione della concessione, una fidejussione o polizza relativa alla cauzione definitiva in favore dell'amministrazione aggiudicatrice. Il concessionario dovra' altresi', in caso di aggiudicazione, prestare: -garanzia fidejussoria per l'esecuzione dei lavori, per un ammontare pari al 10% dell'importo complessivo di cui al precedente punto II.2.1, ai sensi e con le modalita' di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., da costituirsi secondo le finalita' e le modalita' precisate nei documenti posti a base di gara; -garanzia fidejussoria a fronte delle obbligazioni assunte, per un ammontare pari al 10% dell'importo complessivo dei costi annui operativi di esercizio previsti nel piano economico-finanziario posto a base di gara a partire dalla gestione e fino al termine della concessione; -garanzia fidejussoria a fronte dell'obbligazione assunta in sede di gara relativa al versamento del valore della concessione, per un ammontare minimo pari a Euro 568.740.000,00, di cui al precedente punto II.1.4, da costituirsi secondo le modalita' che verranno meglio precisate nella lettera d'invito; -garanzia fidejussoria a fronte dell'obbligazione assunta in sede di gara relativa al versamento del valore di subentro al concessionario uscente, per un ammontare massimo pari a Euro 897.847.000,00, da costituirsi secondo le modalita' che verranno meglio precisate nella lettera d'invito; -polizze assicurative ai sensi della normativa di riferimento vigente, come precisato nei documenti contrattuali che verranno trasmessi con la lettera d'invito. III.1.2)Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario della Concessione: E' fatto obbligo all'aggiudicatario di costituire, successivamente all'aggiudicazione, una societa' di progetto in forma di societa' di capitali, anche consortile, per la realizzazione e gestione dell'opera. La societa' di progetto e' regolamentata dalle disposizioni di cui all'art. 156 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. Il capitale sociale di detta societa' dovra' essere almeno pari ad Euro 350.000.000,00, interamente sottoscritto e versato per un importo non inferiore ai minimi di legge. III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e 37 del suddetto Decreto e delle ulteriori condizioni previste nel presente Bando, con particolare riguardo agli specifici limiti e divieti di partecipazione prescritti normativamente, a pena di esclusione dalla gara. I concorrenti appartenenti ai paesi dell'Unione Europea, diversi dall'Italia, saranno ammessi a partecipare conformemente alle previsioni di cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. ed alle condizioni di cui all'art. 3, comma 7, del D.P.R. 34/00. Si richiedono, a pena di esclusione, le dichiarazioni/documentazioni, di seguito indicate (ciascuna dichiarazione dovra' contenere il riferimento al codice CIG di cui al punto IV.3.1), rese ai sensi del D.P.R. 445/00 dal legale rappresentante del candidato o da soggetto munito di idonei poteri, corredate da fotocopia di valido documento di identita' e da idonea documentazione atta a provare carica e poteri di firma del sottoscrittore: a)dichiarazione sostitutiva o copia conforme del certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A.-Ufficio del Registro delle imprese di data non anteriore a sei mesi rispetto alla presentazione della domanda di partecipazione contenente integralmente i dati contenuti nel certificato camerale, completa del nulla osta antimafia, in conformita' a quanto previsto dall'art. 39 comma 2 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.; b)dichiarazione di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) ad m ter) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. cosi' come modificato dal D.L. n. 70/2011, convertito con modificazioni in Legge n. 106/2011; c)dichiarazione di non aver subito alcuna sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, o nel caso in cui detti provvedimenti penali siano intervenuti, elencando a tal fine tutte le sentenze passate in giudicato, i decreti penali divenuti irrevocabili o le sentenze di applicazione della pena su richiesta subite, indipendentemente da qualsiasi valutazione sulla loro gravita', ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2, del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii.. Tali dichiarazione vanno rese anche se negative; d)dichiarazione che non ci sono soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara; ovvero che i soggetti cessati dalla carica non si trovano nella condizione prevista dall'art. 38 comma 1 lett. c) del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. ovvero di avere assunto nei confronti dei soggetti cessati dalla carica e che si trovino nelle condizioni di cui alla lett. c) dell'art. 38 D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii. adeguate misure di completa ed effettiva dissociazione. La dissociazione dovra' essere dimostrata con idonea documentazione; e)dichiarazione di non essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'art. 7 del D.L. 13/05/1991 n. 152, convertito, con modificazioni, dalla Legge 12/07/1991 n. 203 o, essendo stato vittima dei reati su menzionati, di non avere omesso la denuncia dei fatti all'Autorita' giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'art. 4, comma 1, della Legge del 24/11/1981 n. 689; f)dichiarazione di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (Legge 12/03/1999 n. 68) ovvero che l'impresa non e' tenuta al rispetto delle suddette norme; g)dichiarazione di autorizzare l'amministrazione alle comunicazioni ai sensi dell'articolo 79 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. tramite fax indicandone a tal fine il numero. In alternativa indica l'indirizzo presso il quale si domicilia per ricevere le raccomandate ai sensi dell'articolo 79 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii, con l'impegno a trasmettere immediata conferma scritta dell'avvenuto ricevimento delle comunicazioni medesime, fermo restando che le conseguenze di eventuali ritardi restano in tal caso interamente a carico del candidato; h)dichiarazione, debitamente sottoscritta, resa a pena di esclusione da parte dei seguenti soggetti: in caso di ditta individuale: titolare e direttore tecnico; in caso di societa' in nome collettivo: tutti soci e direttore tecnico; in caso di societa' in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari e direttore tecnico; in caso di altre societa' o consorzi: tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico o il socio unico (persona fisica), ovvero il socio di maggioranza in caso di societa' con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di societa' o consorzio, ed attestante ai sensi del D.P.R. 445/00: -di non trovarsi nelle condizioni previste nell'articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., cosi' come modificato dal D.L. n. 70/2011, convertito con modificazioni in Legge n. 106/2011; -di non aver subito alcuna sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, o in alternativa che i suddetti provvedimenti penali sono intervenuti, elencando a tal fine tutte le sentenze passate in giudicato, i decreti penali divenuti irrevocabili o le sentenze di applicazione della pena su richiesta subite, indipendentemente da qualsiasi valutazione sulla loro gravita', ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.; tali dichiarazioni vanno rese anche se negative; -di non essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'art. 7 del D.L. 13/05/1991 n. 152, convertito, con modificazioni, dalla Legge 12/07/1991 n. 203 o, essendo stato vittima dei reati su menzionati, di non avere omesso la denuncia dei fatti all'Autorita' giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'art. 4, comma 1, della Legge del 24/11/1981 n. 689; i)dichiarazione di essere in regola con i versamenti contributivi con l'indicazione delle proprie posizioni INPS, INAIL e cassa di previdenza di riferimento; j)in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi mediante atto unico in caso di aggiudicazione dell'affidamento della concessione, indicando contestualmente l'impresa che sara' designata, con mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza- quale mandataria del raggruppamento medesimo. Ai fini delle dichiarazioni relative ai requisiti generali di cui ai punti III.2.1 a) e III.2.1 b) si richiama integralmente quanto prescritto all'art. 38, comma 2, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi dell'art. 38, comma 5, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. Per i soggetti non residenti in Italia dovranno essere rese le dichiarazioni/documentazioni equivalenti secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, in conformita' a quanto previsto dall'art. 38 commi 4 e 5 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. Si rende noto che, a pena di esclusione, le dichiarazioni/documentazioni di cui sopra devono essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti giuridici. I Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. devono presentare le dichiarazioni di cui sopra relativamente anche alle imprese consorziate designate ai sensi dell'art. 37, comma 7 e dell'art. 36, comma 5 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. III.2.2)Capacita' economica e finanziaria - prove richieste Si richiede, a pena di esclusione, una dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante (o da persona in possesso del potere di rappresentare validamente l'operatore candidato), resa ai sensi del D.P.R. 445/00 ed accompagnata da copia fotostatica leggibile del documento di identita' in corso di validita', che riporti: a)fatturato medio annuo relativo alle attivita' svolte negli ultimi cinque anni (2006-2010) antecedenti quello di pubblicazione del bando, come risultanti dai corrispondenti bilanci regolarmente approvati e depositati, non inferiore ad Euro 300.000.000,00; b)capitale sociale, risultante dall'ultimo bilancio regolarmente approvato e depositato alla data di presentazione della domanda di partecipazione, non inferiore ad Euro 150.000.000,00. Qualora il concorrente sia costituito da un raggruppamento temporaneo di soggetti o da un consorzio ordinario o da un GEIE, i requisiti previsti dalle precedenti lettere a) e b) devono essere posseduti dalla capogruppo, dalle mandanti o dalle consorziate dei Consorzi ordinari, nella misura prevista dall'art. 95 del D.P.R. n 207/2010. III.2.3)Capacita' tecnica: Si richiede, a pena di esclusione, una dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante (o da persona in possesso del potere di rappresentare validamente l'operatore candidato), resa ai sensi del D.P.R. 445/00 ed accompagnata da copia fotostatica leggibile del documento di identita' in corso di validita', che riporti: a)svolgimento, negli ultimi cinque anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando (2006-2010), di servizi affini a quello previsto dall'intervento, da indicarsi espressamente in un elenco allegato alla domanda di partecipazione, per un importo medio annuo complessivo non inferiore ad Euro 200.000.000,00; b) svolgimento, nei cinque anni antecedenti quello di pubblicazione del Bando (2006-2010), di almeno un servizio affine a quello previsto dall'intervento, con relativa indicazione del servizio, per un importo medio annuo non inferiore ad Euro 100.000.000,00. In alternativa ai requisiti di cui sopra, il concorrente dovra' possedere i requisiti di cui al paragrafo III.2.2), lettere a) e b) nella misura del doppio. Si precisa che quale importo degli investimenti da realizzare per l'intervento si intende quello di cui al paragrafo II.2.1) pari a Euro 3.000.000.000,00. Ai sensi dell'art. 146 lett. a) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. il concessionario dovra' affidare a terzi (individuati mediante procedure di gara ad evidenza pubblica) appalti corrispondenti ad una percentuale non inferiore al 30% del valore globale dei lavori oggetto della concessione. Qualora si intenda appaltare a terzi i lavori pubblici da eseguirsi in misura superiore alla suddetta percentuale del 30%, detta percentuale dovra' essere indicata in sede di offerta. Si richiede, inoltre, nel caso in cui i soggetti partecipanti alla gara intendano realizzare i lavori oggetto di affidamento con la propria organizzazione d'impresa, copia delle attestazioni di qualificazione possedute in corso di validita' rilasciate da una SOA appositamente autorizzata, dalla quale si evinca il possesso delle relative categorie e classifiche previste nel presente bando, ovvero di tutte quelle attinenti alle lavorazioni che il concorrente intende eseguire direttamente, unitamente alla dichiarazione di conformita' all'originale resa dal Legale rappresentante o Procuratore. I soggetti partecipanti che non intendono eseguire i lavori con la propria organizzazione di impresa dovranno essere esclusivamente in possesso dei requisiti di cui ai paragrafi III.2.2) e III.2.3) lett a) e b) oltre ai requisiti previsti al paragrafo III.2.1 del bando di gara. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facolta' di verificare, in qualsiasi momento della procedura, il possesso dei requisiti dichiarati dai partecipanti. E' consentito il ricorso all'avvalimento: in tal caso, il candidato dovra', a pena di esclusione, allegare quanto richiesto dall'art. 49, comma 2 del D.Lgs.163/06 e ss.mm.ii.. Si rende noto che, a pena di esclusione: -Le dichiarazioni/certificazioni di cui ai punti III.2.1), III.2.2), III.2.3), del presente bando devono essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti giuridici. -In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi ordinari o di GEIE gia' costituiti, la domanda di partecipazione potra' essere sottoscritta dal legale rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo, nel qual caso dovra' essere allegata la relativa procura. -I Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi ordinari devono possedere i requisiti di partecipazione in conformita' all'art. 37 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e art. 95 del D.P.R. 207/2010. -Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese in modo rigorosamente aderente a quanto previsto nei punti medesimi dagli operatori economici tenuti al rilascio delle stesse, secondo la normativa applicabile e la lex specialis di gara. Si fara' luogo all'applicazione dell'art. 46 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. esclusivamente ove cio' non comporti lesione della par condicio tra i candidati. Conseguentemente non si consentira' di produrre o integrare documenti e/o dichiarazioni del tutto mancanti o comunque richiesti a pena di esclusione a norma del bando di gara. L'Amministrazione aggiudicatrice procedera' all'ammissione del raggruppamento temporaneo, il quale in sede di offerta, fermo restando l'immodificabilita' della capogruppo sostituisca una o piu' mandanti con altra/e purche' in possesso dei requisiti per la partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa /e sostituita/e. L'Amministrazione aggiudicatrice dara' inoltre applicazione a quanto previsto dall'art. 37, comma 12 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.; per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si applicano la Direttiva CE 31/03/2004 n. 18 e l'art. 47 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1)TIPO DI PROCEDURA: Ristretta ex art. 55, commi 6 e 143 comma 1, 144 e 177 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. IV.2)CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente piu' vantaggiosa ai sensi di quanto previsto degli artt. 81 e 83 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. L'offerta economicamente piu' vantaggiosa sara' individuata in base ai seguenti elementi, cui verranno attribuiti pesi complessivamente pari a 100: A)Elementi di natura tecnica:( 30 ) 1.programmazione delle attivita' manutentorie finalizzate al miglioramento della sicurezza stradale:(15) 2.qualita' del servizio offerto all'utente con particolare riferimento all'esazione del pedaggio:(10) 3.analisi trasportistica:(5) B)Elementi di natura economico-finanziaria:( 60 ) 4.minor durata della Concessione:(5) 5.tariffe di pedaggio da applicare:(10) 6.maggiore accantonamento annuo al Fondo Ferrovia non ammissibile ai fini tariffari:(15) 7.sostenibilita' economico-finanziaria (DSCR):(15) 8.maggior valore della concessione non ammissibile ai fini tariffari:(15) C)Percentuale affidamento lavori a terzi superiore al 30%:( 10 ) L'attribuzione dei punteggi sara' effettuata, ai sensi dell'art. 120 del D.P.R. 207/2010, secondo il metodo aggregativo compensatore con le modalita' che verranno specificate in dettaglio nella lettera d'invito; nella stessa saranno altresi' specificate le modalita' di redazione del piano economico finanziario. IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice DG 05/11 Codice CIG: 3228962FB8 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione a base di gara: saranno previste nella lettera d'invito. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione Le domande di partecipazione dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 28 ottobre 2011. Il termine di cui all'art. 77, comma 7, lettera d) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e' fissato in 3 (tre) giorni naturali e consecutivi. IV.3.5) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di partecipazione: Italiano. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 360 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio, da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice, della facolta' di cui all'art. 11, comma 6 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte: Data ed ora: saranno precisate nella lettera d'invito. Luogo: presso ANAS S.p.A. - Direzione Generale - Unita' Gare e Contratti, Via Monzambano, 10 - 00185 Roma. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO VI.2)APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI DELL'UE: NO VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI a)A pena di esclusione, la domanda, comprensiva della documentazione richiesta, dovra' pervenire in un plico sigillato, controfirmato dal candidato sui lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre al relativo indirizzo, recapito telefonico, fax, partita IVA ed oggetto della gara, nonche' la dicitura "ANAS - Unita' Gare e Contratti - Servizio Gare - QUALIFICAZIONE GARA DG 05/11 "Affidamento in Concessione delle attivita' di realizzazione degli investimenti di adeguamento e di manutenzione straordinaria dell'Autostrada A22 Brennero-Modena di km 314, di completamento della realizzazione di tutti gli interventi previsti nella convenzione sottoscritta in data 29 luglio 1999 tra l'ANAS S.p.A. e la Societa' Autostrada del Brennero S.p.A., successivamente integrata con la Convenzione Aggiuntiva del 6 maggio 2004, nonche' della gestione e manutenzione dell'Autostrada A22 Brennero-Modena"; b)la domanda, comprensiva della documentazione richiesta, dovra' essere redatta in lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui all'art. 47, comma 1 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. Inoltre ai sensi dell'art. 79 comma 5 bis del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., introdotto dall'art. 2 del D.Lgs. 53 del 20.03.2010, il candidato dovra' indicare il numero di fax ed il domicilio eletto per eventuali e future comunicazioni con l'impegno a trasmettere immediata conferma scritta dell'avvenuto ricevimento delle comunicazioni medesime; c)il presente Bando non vincola l'ANAS S.p.A. ne' all'espletamento della gara ne' alla diramazione degli inviti ne' alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L'ANAS S.p.A. si riserva la facolta' di procedere agli inviti anche nell'ipotesi di un'unica domanda di partecipazione, cosi' come di procedere alla selezione del concorrente anche nel caso di un'unica offerta purche' valida e conveniente e di procedere all'aggiudicazione ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. L'aggiudicazione definitiva, subordinata al rispetto di tutti i presupposti di qualsivoglia natura, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per ANAS S.p.A. e non da' diritto alla formalizzazione della convenzione di Concessione od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e/o dell'aggiudicatario; d)l'ANAS S.p.A. si riserva, anche ai sensi degli artt. 86, 87, cosi' come modificato dalla legge n. 106 del 2011, e 88 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., di avvalersi dei piu' ampi strumenti istruttori e di richiedere ai concorrenti le informazioni e/o giustificativi ritenuti necessari con riferimento ai contenuti delle offerte presentate; e)ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 196/03 e ss.mm.ii. si informa che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per le finalita' connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi; f)saranno a carico dell'Aggiudicatario tutte le spese connesse e correlate alla firma della Convenzione ed all'acquisizione dei documenti ed elaborati progettuali con relative copie; g)la documentazione inviata dai concorrenti resta acquisita agli atti e non sara' restituita neanche parzialmente, fatti salvi gli obblighi di legge; h) l'ANAS si riserva di procedere in qualsiasi momento a qualsivoglia verifica ed accertamento. Le autodichiarazioni espongono i dichiaranti alle conseguenze penali previste dalla normativa vigente in caso di contenuto non veritiero. Conseguenze di carattere penale sono altresi' previste qualora dolosamente si pongano in essere comportamenti lesivi della par condicio fra concorrenti e della segretezza delle offerte; i)il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della Determinazione dell'Amministratore Unico di ANAS S.p.A. n. 3 del 7 settembre 2011 in conformita' della Direttiva n. 311 del 10 agosto 2011 emanata ai sensi dell'art. 47, comma 1, del decreto 31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122; j)l'aggiudicatario sara' tenuto al rispetto di quanto previsto dalla Legge 136 del 13.8.2010 e ss.mm.ii. (Piano Straordinario Contro le Mafie); k)la convenzione, la quale non conterra' la clausola compromissoria, verra' stipulata per atto pubblico presso notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari; l)e' richiesto ai partecipanti alla gara di salvaguardare - fatte salve le prescrizioni normative comunitarie in proposito - l'occupazione del personale del concessionario uscente addetto all'esercizio della Concessione oggetto di rinnovo; m)per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente Bando si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., al Decreto del Presidente della Repubblica del 5 ottobre 2010, n. 207, nonche' al DPR 34/2000 e ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile ivi compreso l'art. 36 del D.L. 6 luglio 2011, n. 98 convertito con legge 15 luglio 2011, n. 111. VI.4)PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale: 00196 - Paese: Italia. VI.4.2)Presentazione di ricorso Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da impugnare. Il diritto di accesso agli atti e' disciplinato ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. dall'art. 79, comma 5 - quater e ss.mm.ii., cosi come modificato dal D.Lgs. 53 del 2010, nonche' dalla legge 241/90. VI.5)DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO Data di spedizione alla GUUE: 9 settembre 2011. L'amministratore unico Pietro Ciucci T11BFM18554