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Bando di gara - CIG 3347516995 SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. - Denominazione: MINISTERO DELL'INTERNO - DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA - DIREZIONE CENTRALE DEI SERVIZI TECNICO LOGISTICI E DELLE GESTIONE PATRIMONIALE - UFFICIO IMPIANTI TECNICI TELECOMUNICAZIONI E INFORMATICA; - Indirizzo: Viale del Castro Pretorio 5 - 00185 - Roma; - Punto di contatto: giampiero.rossi@interno.it. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. - tipo di appalto: Fornitura; - luogo di esecuzione: Roma; - luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Roma; - vocabolario comune per gli appalti: 30200000; - eventuale divisione in lotti: No; - quantitativo o entita' dell'appalto: Fornitura di sistemi hardware, software e servizi necessari per l'aggiornamento tecnologico nei centri di risposta della Polizia di Stato in relazione al progetto "112 NUE Integrato". - Tutto l'hardware necessario al funzionamento del nuovo sistema, sia periferico (postazioni operatore, server in alta affidabilita', storage) presso 104 Questure, sia centrale (sistemi server in alta affidabilita', storage) presso il CEN di Napoli. Non e' previsto il riuso dell'hardware esistente. - Tutto il sw di base, di ambiente, di system management, e di virtualizzazione necessario sia a livello centrale che periferico come specificato nel presente capitolato. - Armadi rack per il sito centrale e per le Questure. - Due switch FC con almeno 24 porte a 8 Gbps ciascuno, di cui almeno 8 ciascuno gia' attive, comprensive di connettori SFP+ e cavi per connettere tutti i server e lo storage solo per la sede Centrale. - Ritiro e smaltimento a norma di legge delle attuali apparecchiature (postazioni operatore, server, storage) La fornitura dovra' essere corredata da specifici servizi tecnici e precisamente: - Assistenza sistemistica e manutenzione hardware della piattaforma attuale presso tutte le Questure e supporto del sistema di certification authority nella sede di Spinaceto (RM) fino alla migrazione sulla nuova architettura. - Centralizzazione di tutti i moduli su piattaforma x86 con relativo DBMS con esclusione del modulo "Sala Operativa". - Porting del modulo "Sala Operativa" su piattaforma x86 di Questura e del relativo DBMS per la gestione in real time di tale funzionalita'. Le due attivita' sopracitate devo essere realizzate: - mantenendo tutte le funzionalita' e l'interfaccia il piu' possibile simile nei colori e nella disposizione delle form e dei tasti d'interazione all'attuale; - permettendo la gestione remota del client e della componente server di Questura in modalita' smart client; - implementando funzioni di "help" e di documentazione on-line; -documentando tutto il nuovo software secondo lo standard ISO/IEC 90003:2004 "Software engineering - Guidelines for the application of ISO 9001:2000 to computer software". - Recupero dei dati di esercizio e storici e porting degli stessi dai database di Questura ai nuovi DBMS distribuiti e centralizzato. - Servizi necessari per l'installazione e messa in funzione delle tecnologie offerte su tutte le Questure e la sede centrale. - Manutenzione, conduzione tecnica, funzionale e gestione dell'applicativo sulla nuova architettura per minimo 12 mesi. - Manutenzione evolutiva a consumo di 2000 punti funzione. - Formazione per la conduzione sistemistica ed operativa a livello centrale del personale dell'Amministrazione. - valore Stimato: Euro 9.900.000,00 oltre IVA; - durata dell'appalto o termine di esecuzione: 36 mesi; - eventuali opzioni: L'Amministrazione, entro i tre anni successivi all'approvazione del contratto, si riserva facolta' di implementare la fornitura fino alla concorrenza massima di un quinto dell'importo contrattuale entro l'importo massimo complessivo stimato di Euro 11.880.000,00, IVA esclusa, comprensivo delle eventuali opzioni e rinnovi. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO. - eventuali cauzioni e garanzie richieste; In fase di offerta, le imprese invitate dovranno versare, a pena di esclusione, una cauzione pari al 1% dell'importo massimo posto a base della presente gara al netto dell'I.V.A., corrispondente a Euro 99.000,00. Tale Cauzione, e' prestata a garanzia della serieta' dell'offerta. L'importo risulta gia' ridotto del 50% poiche' tutte le societa' partecipanti dovranno essere in possesso (a pena d'esclusione), della certificazione di qualita' UNI ENI ISO 9001 - 2000. Detta cauzione deve avere validita' per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta. La ditta aggiudicataria, entro la data di stipula del contratto, dovra' prestare una cauzione fidejussoria definitiva, a garanzia degli obblighi e dei patti contrattuali, nella misura del 10% dell'importo complessivo del contratto stesso, ridotto del 50% se in conformita' di quanto previsto dall'art. 75, comma 7, del d. l.vo 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i (certificazione di sistema di qualita' uni en ISO 9000). In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la cauzione fidejussoria e' aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l'aumento e' di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento. - condizioni di partecipazione: a) Requisiti di carattere generale: 1. di aver preso visione, di sottoscrivere per accettazione e di obbligarsi all'osservanza di tutte le disposizioni previste dal bando e dal Disciplinare di gara; 2. di essere iscritta, se dovuto, al registro delle imprese della C.C.I.A.A. con un oggetto sociale compatibile con quello del presente appalto, ovvero, in caso di RTI, compatibile con la parte dell'appalto effettivamente svolta; 3. che non sussistono a carico di coloro i quali rivestono la legale rappresentanza dell'impresa condanne irrogate con sentenze passate in giudicato o con sentenze di applicazione della pena a richiesta ai sensi dell'art. 444 c.p.p. per qualsiasi reato che incida sulla moralita' professionale o per delitti finanziari; 4. di non trovarsi in nessuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare ai sensi dell'art. 38 della D.lgs 163/2006 e successivo Regolamento di attuazione ed esecuzione approvato con D.P.R. del 5 ottobre 2010, n. 207; 5. di essere in regola con le prescrizioni della L. 68/99 in materia di lavoro ai disabili; 6. di non partecipare alla presente gara in piu' di una associazione temporanea o consorzio, ne' contemporaneamente in forma individuale ed in associazione o consorzio; 7. che non si trovino, rispetto ad altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico Centro decisionale (art. 38 - comma 1 lettera m-quater del D.Lvo 163/2006 e s.m.i.)(a tal fine i concorrenti allegheranno, in sede di offerta, alternativamente le dichiarazioni previste dall'art. 38 - comma 2 - del D.Lvo n. 163/2006 e s.m.i.); 8. di essere in regola con gli adempimenti contributivi ex art.2 del D.L. 25/09/2002 n.210, convertito con modificazioni nella Legge 22/11/2002, n.266; 9. di non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla gara di cui all'art. 1 bis della Legge 18.10.2001 n. 383 come modificata dal D.L. 25.09.2002 n. 210, convertito in Legge del 22.11.2002 n. 266; 10. che nei propri confronti non e' stata irrogata alcuna delle sanzioni o delle misure cautelari di cui al D.lgs. 231/01 che le impediscano di contrattare con le Pubbliche Amministrazioni; 11. di tener conto, nel partecipare alla presente procedura di gara, degli oneri previsti dall'osservanza delle norme per la sicurezza dei lavoratori e del costo del lavoro, cosi' come previsto dalla Legge n. 55/90 e dalla Legge n. 327/2000, nonche' degli obblighi in materia di sicurezza e delle condizioni di lavoro, con particolare riferimento al D. L.vo. n. 81/2008; 12. che con riferimento alla presente gara non ha in corso intese e/o pratiche restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della vigente normativa, ivi inclusi l'art. 81 e seguenti del Trattato CE e l'art. 2 e seguenti della Legge n. 287/90, e che la partecipazione avverra' nel pieno rispetto di tale normativa; 13. di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse, secondo la vigente normativa; 14. (nel caso di RTI gia' costituita): che tutte le imprese associate possiedono i requisiti di carattere generale; 15. (nel caso di consorzi): che tutte le imprese consorziate possiedono i requisiti di carattere generale. b) Requisiti di carattere economico e finanziario (art. 41. d. lgs. 163/06): 1. idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno due (n. 2) istituti bancari, o intermediari autorizzati ai sensi della legge 1° settembre 1993 n. 385; 2. dichiarazione concernente il fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi due esercizi approvati alla data di pubblicazione del bando, non inferiore a Euro 20.000.000,00. in caso di rti/consorzio tali importi devono essere stati realizzati dall'rti/consorzio nel suo insieme con il vincolo che, almeno il 60%, dovra' essere stato realizzato dall'impresa mandataria/capogruppo; c) Requisiti di carattere tecnico e professionale (art. 42. d. lgs. 163/06): 1. presentazione di un elenco dei principali contratti, nel settore oggetto della gara, eseguiti negli ultimi due esercizi finanziari con l'indicazione degli importi, delle date e dei committenti, pubblici o privati, di cui, a pena di esclusione, almeno 2 di importo, ciascuno, non inferiore a Euro 1.000.000,00. 2. Possesso del sistema di garanzia della qualita' conforme alla serie di norme uni en iso 9001:2000 o superiori, in settore attinente l'oggetto dell'appalto, certificato da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie uni CEI en 45000; 3. dichiarazione concernente l'importo complessivo del fatturato relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzato negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando, non inferiore a: Euro Euro 5.000.000,00; in caso di RTI/consorzio tale requisito deve essere posseduto dall'RTI/consorzio nel suo insieme con il vincolo che, almeno il 60%, dovra' essere stato realizzato dall'impresa mandataria/capogruppo. Non e' ammessa la partecipazione in RTI di due o piu' imprese che siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici di partecipazione, a pena di esclusione dalla gara del rti cosi' composto. SEZIONE IV: PROCEDURA. - tipo Procedura: Ristretta accelerata; - giustificazione della procedura accelerata: Urgenza di realizzare il progetto NUE in adempimento della Raccomandazione Europea del 25 luglio 2003 (2003/558/CE) - Procedure di infrazione n. 2006/2114 e 2008/2258 ex art. 229 TCE. - criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa di cui l' 40% del punteggio in base al prezzo e il 60% dei punti in base alle caratteristiche tecniche; - termine per il ricevimento delle domande di partecipazione: 21 ottobre 2011; - periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 6 mesi. SEZIONE VI : ALTRE INFORMAZIONI. 1. La presente fornitura potra' essere subappaltata, ai sensi dell'art. 118 - del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successivo Regolamento di attuazione ed esecuzione approvato con D.P.R. del 5 ottobre 2010, n. 207. Il ricorso al subappalto deve essere dichiarato in fase di offerta, avendo cura di dettagliare (a pena di esclusione) le attivita' che si intendono affidare in subappalto nonche' la quota percentuale del valore economico delle attivita' subappaltate e comunque entro i limiti previsti dalla citata normativa; 2. I concorrenti invitati a presentare offerta potranno richiedere chiarimenti di carattere tecnico/amministrativi entro e non oltre la data che sara' indicata nella lettera di invito; 3. I costi relativi alla sicurezza rischi da interferenze sono stabiliti in Euro 0,00. Nell'ipotesi in cui in fase di progettazione l'offerente dovesse riscontrare la necessita' di stabilire eventuali costi da destinare alla sicurezza da interferenze, questi dovranno essere indicati in offerta e non dovranno essere oggetto di ribasso; 4. Nel caso l'offerta aggiudicataria dovesse presentare elementi di anomalo ribasso, sara' richiesto all'offerente di presentare tutte le giustificazioni tecnico economiche che hanno determinato l'offerta (art. 87 del D.Lvo163/2006 e successivo Regolamento di attuazione ed esecuzione approvato con D.P.R. del 5 ottobre 2010, n. 207). La Stazione appaltante procedera', quindi con le verifiche di cui all'art. 88 del citato Decreto Legislativo; 5. Per la partecipazione alla gara, nonche' per la stipula del successivo contratto con l'aggiudicatario, e' richiesto ai concorrenti di fornire dati ed informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell'ambito di applicazione del D.L.vo n.196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali); 6. Il Contratto non conterra' la clausola compromissoria (art. 241, comma 1bis, del D.Lvo 163/2006 e successivo Regolamento di attuazione ed esecuzione approvato con D.P.R. del 5 ottobre 2010, n. 207); 7. Le offerte avranno validita' 180 giorni dalla data di presentazione. 8. Le Imprese che intendono partecipare alla gara, dovranno inviare istanza di partecipazione corredata di tutti i certificati e/o le dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti previsti nella sez. III punto 2 (condizioni di partecipazione) del presente bando di gara e che dovra' contenere altresi' l'indicazione dei recapiti (telefono, fax, e-mail) ove inviare tutte le comunicazioni inerenti la procedura di gara. Al fine di semplificare l'attivita' di prequalifica, si prega di utilizzare il modello di istanza di partecipazione da scaricare dall'indirizzo internet della stazione appaltante indicato nella sezioni 1 del presente bando oppure da richiedere all'indirizzo e-mail indicato nella medesima sezione. 9. La durata dell'appalto e' fissata in 36 mesi dall'approvazione del collaudo favorevole. 10. L'autorita' amministrativa competente per eventuali ricorsi giurisdizionali attinenti all'aggiudicazione dell'appalto e' il TAR di Roma. 11. Contro il presente provvedimento e' proponibile ricorso al TAR entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del presente bando sulla GURI (art. 245 comma 2 quinques - D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.) 12. Eventuali chiarimenti e/o quesiti attinenti esclusivamente alla fase di prequalifica dovranno pervenire via e-mail all'indirizzo giampiero.rossi@interno.it, entro le ore 13:00 del 14/10/2011; le risposte saranno fornite mediante stesso mezzo e verranno altresi' pubblicate sul sito Internet www.poliziadistato.it; ALLEGATO A. - Indirizzo e punto di contatto al quale inviare le domande di partecipazione: MINISTERO DELL'INTERNO - DIREZIONE CENTRALE DEI SERVIZI TECNICO LOGISTICI E DELLA GESTIONE PATRIMONIALE - UFFICIO IMPIANTI TECNICI TELECOMUNICAZIONI E INFORMATICA - C/O UFFICIO ACCETTAZIONE CORRISPONDENZA - VIA PALERMO, 101 - 00184 ROMA; - Data spedizione bando alla Comunita' Europea: 03 ottobre 2011. Il dirigente Tommaso Tafuri T11BFC20040