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Bando di gara SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: Autorita' Portuale di Livorno, Indirizzo postale: Scali Rosicano 6/7, Citta': Livorno CAP: 57123 Paese: Italia, Punti di contatto: Dipartimento Finanza e Amministrazione Tel: +390586/249411. All'attenzione di: dott.ssa Ilaria Nicoletti Telefono: + 390586/249411 Posta elettronica: i.nicoletti@porto.livorno.it Fax: + 390586/249508 Indirizzi internet: Amministrazione aggiudicatrice: http://www.porto.livorno.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. Le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO (LAVORI): II.1) Descrizione; II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Lavori di realizzazione delle opere di riprofilamento della banchina dell'area ex Lips del Porto di Livorno; II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: LAVORI - ESECUZIONE Sito o luogo principale dei lavori: Banchina area ex-Lips del Porto di Livorno; II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico; II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: Lavori di costruzione del banchinamento dell'area ex-LIPS nel Porto di Livorno e retrostanti riempimenti; II.1.5) Divisione in lotti: no; II.1.6) Ammissibilita' di varianti: no; II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entita' totale (in euro, IVA esclusa); a) E 2.042.758,34 lavori soggetti a ribasso; b) E 103.353,38 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, Categoria prevalente: OPERE MARITTIME E LAVORI DI DRAGAGGIO OG 7- classifica IV importo: E 2.042.758,34 Valore Stimato, Iva esclusa: E 2.146.111,72; II.2.2) Opzioni: no; II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione; Periodo in giorni: 210 (successivi e continui decorrenti dalla data dal verbale di consegna) SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto; III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste, Saranno specificate nella lettera di invito a gara; III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento: a) finanziamento mediante fondi disponibili sulla legge 166/2002 a carico del Ministero dei Trasporti e delle Infrastrutture; b) nessuna anticipazione; pagamenti per stati di avanzamento ogni qualvolta il credito netto ammonti ad E 300.000,00 al netto del ribasso d'asta, ai sensi dell'art. 46 del Capitolato speciale d'appalto; c) non si applica l'articolo 133, comma 1-bis, del d.lgs. n. 163 del 2006; d) il corrispettivo sara' determinato a corpo (euro 1.462.338,14) e a misura (euro 580.420,20), ai sensi degli articoli 53, comma 4, sesto periodo, e 82, comma 3, del d.lgs. n. 163 del 2006, e dell'art. 43, comma 9, del d.P.R. n. 207 del 2010; III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento aggiudicatario dell'appalto: Tutte quelle previste dall'ordinamento. Sia raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile ex art. 37, commi 15, 16 e 17, d.lgs. n. 163 del 2006 che Societa', anche consortile, tra imprese riunite, ex art. 93 del d.P.R. n. 207 del 2010; III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no; a) il Capitolato Generale d'appalto approvato con d.m. n. 145 del 2000, per quanto non diversamente disposto dal Capitolato Speciale d'appalto, e' parte integrante del contratto; b) e' prevista una penale giornaliera per il ritardo pari all'uno (1) per mille dell'importo contrattuale ai sensi dell'art. 42 del Capitolato Speciale d'appalto; III.2) Condizioni di partecipazione; III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: La domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, da persona abilitata ad impegnare il concorrente e deve riportare l'indirizzo di spedizione, il codice fiscale, la partita IVA, il numero del telefono, il numero del fax e l'indirizzo di posta elettronica unicamente se conforme alle previsioni di cui al D.P.R. 11 febbraio 2005 n.68 "Regolamento recante disposizioni per l'utilizzo della posta elettronica certificata, a norma dell'articolo 27 della Legge 16 gennaio 2003, n.3". In caso di associazione temporanea o consorzio gia' costituiti, alla domanda di partecipazione deve essere allegato, in copia autentica, a pena di esclusione, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria o l'atto costitutivo del consorzio; in mancanza, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dai rappresentanti di tutte le imprese associate o consorziate, ovvero da associarsi o consorziarsi. Alla domanda di partecipazione, in alternativa all'autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identita' del sottoscrittore. Alla domanda di partecipazione vanno accluse, a pena di esclusione, una o piu' dichiarazioni, rese ai sensi del d.P.R. n. 445 del 2000, attestanti le seguenti condizioni: 1) requisiti di idoneita' professionale di cui all'articolo 39 del decreto legislativo n. 163 del 2006, costituiti dall'iscrizione nei registri della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in un paese diverso dall'Italia, ai sensi dell'Allegato XI.A al decreto legislativo n. 163 del 2006; la dichiarazione deve essere completa dei numeri identificativi e della localita' di iscrizione, nonche' delle generalita' dei rappresentanti legali e dei soggetti che risultano dotati di poteri contrattuali, nonche' degli eventuali procuratori speciali titolari di poteri contrattuali; 2) requisiti di ordine generale di cui all'articolo 38, comma 1, del decreto legislativo n. 163 del 2006, costituiti dall'assenza delle seguenti cause di esclusione: a) stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o un procedimento in corso per la dichiarazione di una di tali situazioni; b) pendenza di procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge n. 1423 del 1956, o una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge n. 575 del 1965, con riferimento a tutte le persone fisiche componenti il concorrente che siano titolari di responsabilita' legale, di poteri contrattuali o di direzione tecnica, come segue: - il titolare in caso di impresa individuale; - tutti i soci in caso di societa' di persone; - tutti i soci accomandatari in caso di societa' in accomandita semplice; - tutti i rappresentanti legali (compreso il socio unico persona fisica ovvero il socio di maggioranza in caso di societa' con meno di 4 soci) in caso di societa' di capitali o altri tipi di societa' o consorzi; - i procuratori qualora la domanda di partecipazione o l'offerta sia presentata da tali soggetti; - i direttori tecnici; c) sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunita' che incidono sulla moralita' professionale; ai sensi dell'articolo 38, comma 2, primo periodo, del decreto legislativo n. 163 del 2006, devono essere dichiarate anche le condanne per le quali e' stato ottenuto il beneficio della non menzione; e' comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o piu' reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; resta salva l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445, comma 2, del codice di procedura penale; le dichiarazioni relative all'assenza delle cause di esclusione di cui alla presente lettera c) (sentenze di condanna passata in giudicato, decreti penali irrevocabili e sentenze di applicazione della pena su richiesta), devono riguardare tutte le persone fisiche componenti il concorrente che siano titolari di responsabilita' legale, di poteri contrattuali, o di direzione tecnica, come segue: il titolare in caso di impresa individuale; - tutti i soci in caso di societa' di persone; - tutti i soci accomandatari in caso di societa' in accomandita semplice; - tutti i rappresentanti legali (compreso il socio unico persona fisica ovvero il socio di maggioranza in caso di societa' con meno di 4 soci) in caso di societa' di capitali o altri tipi di societa' o consorzi; - i procuratori qualora la domanda di partecipazione o l'offerta sia presentata da tali soggetti; - i direttori tecnici; (anche se cessati dalla carica nell'anno antecedente la data del presente bando di gara se l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta sanzionata e sempre che il reato non sia stato depenalizzato o e' intervenuta la riabilitazione ovvero se il reato e' stato dichiarato estinto dopo la condanna o in caso di revoca della condanna medesima) d) violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge n. 55 del 1990; e) gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio; f) grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o errore grave nell'esercizio dell'attivita' professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante; g) violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti (si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore ad E 10.000,00); h) falsa dichiarazione o falsa documentazione sui requisiti e sulle condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti iscritte nel casellario informatico dell'Osservatorio; i) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti (si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del DURC); l) mancata ottemperanza agli obblighi di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 (diritto al lavoro dei disabili); a tale scopo, ai fini dell'articolo 17 della predetta legge n. 68 del 1999, in relazione al numero dei dipendenti, calcolato con le modalita' di cui all'articolo 4 della predetta legge e tenuto conto delle esenzioni per il settore edile di cui all'articolo 5, comma 2, della stessa legge, modificato dall'articolo 1, comma 53, della legge n. 247 del 2007, deve essere dichiarata una delle seguenti condizioni: l.1) se il numero dei dipendenti sia inferiore a 15; l.2) se il numero dei dipendenti sia compreso tra 15 e 35 e non siano state effettuate assunzioni dopo il 18 gennaio 2000; l.3) se il numero dei dipendenti sia compreso tra 15 e 35 e siano state effettuate assunzioni dopo il 18 gennaio 2000 oppure sia superiore a 35 e, in questi casi, deve essere altresi' dichiarato di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili e di aver ottemperato ai relativi obblighi; m) sanzione di interdizione di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione (ad esempio: per atti o comportamenti discriminatori in ragione della razza, del gruppo etnico o linguistico, della provenienza geografica, della confessione religiosa o della cittadinanza, ai sensi dell'articolo 44, comma 11, del decreto legislativo n. 286 del 1998; per emissione di assegni senza copertura ai sensi degli articoli 5, comma 2, e 5-bis della legge n. 386 del 1990; per sospensioni ai sensi dell'articolo 14, comma 1, del decreto legislativo n. 81 del 2008); m-bis) iscrizione nel casellario informatico dell'Osservatorio per falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA; m-ter) con riferimento a tutte le persone fisiche componenti il concorrente che siano titolari di responsabilita' legale, di poteri contrattuali o di direzione tecnica, come segue: - il titolare in caso di impresa individuale; - tutti i soci in caso di societa' di persone; - tutti i soci accomandatari in caso di societa' in accomandita semplice; - tutti i rappresentanti legali in caso di societa' di capitali o altri tipi di societa' o consorzi; - i procuratori qualora la domanda di partecipazione o l'offerta sia presentata da tali soggetti; - i direttori tecnici; che pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 (concussione) e 629 (estorsione) del codice penale, aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge n. 152 del 1991, convertito dalla legge n. 203 del 1991 (in quanto commessi avvalendosi delle condizioni previste dall'articolo 416-bis del codice penale o al fine di agevolare l'attivita' delle associazioni mafiose previste dallo stesso articolo), non risultino aver denunciato i fatti all'autorita' giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge n. 689 del 1981 (fatto commesso nell'adempimento di un dovere o nell'esercizio di una facolta' legittima ovvero in stato di necessita' o di legittima difesa); la circostanza ostativa deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente alla data del presente bando di gara; m-quater) forme di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con altro offerente, o qualsiasi relazione, anche di fatto, se comportino l'imputazione delle offerte a un unico centro decisionale; a tal fine la dichiarazione deve, alternativamente:m.1) attestare l'assenza di una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con nessun offerente alla stessa gara; m.2) indicare il concorrente con cui sussiste la situazione di controllo o di altra relazione, e di aver formulato autonomamente l'offerta; in tal caso la dichiarazione deve essere corredata da una busta chiusa separata, interna al plico, contenente la documentazione utile a dimostrare che la situazione di controllo o la relazione non hanno influito sulla formulazione dell'offerta, ai sensi dell'articolo 38, comma 2, secondo periodo, lettera b), del decreto legislativo n. 163 del 2006; 3) le dichiarazioni relative ai provvedimenti di cui al precedente numero 2), lettera c), (sentenze di condanna passata in giudicato, decreti penali irrevocabili e sentenze di applicazione della pena su richiesta), devono riguardare anche i soggetti di cui allo stesso numero 2, lettera c), che siano cessati dalla carica nell'anno antecedente la data del presente bando di gara; pertanto il concorrente deve dichiarare: a) se vi siano oppure non vi siano soggetti titolari di responsabilita' legale, di poteri contrattuali, o di direzione tecnica, cessati dalla carica nell'anno antecedente la data del presente bando di gara; b) qualora vi siano tali soggetti cessati: b.1) l'indicazione delle sentenze passate in giudicato, dei decreti penali irrevocabili e delle sentenze di applicazione della pena su richiesta, in capo a tali soggetti cessati; b.2) l'assenza dei citati provvedimenti; c) qualora vi siano soggetti nelle condizioni di cui alla precedente lettera b), punto b.1), dimostrazione di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata dei soggetti cessati; 4) ai sensi dell'articolo 1-bis, comma 14, della legge n. 383 del 2001, di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione o di essersi avvalso di tali piani a condizione che gli stessi si siano conclusi; 5) assenza di partecipazione plurima artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, d.lgs. n. 163 del 2006. La dichiarazione di cui al n. 2) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi, la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascuna concorrente che costituisce o che costituira' l'associazione o il consorzio. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa, a pena di esclusione, la relativa procura; III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: non richiesta III.2.3) Capacita' tecnica Devono inoltre essere rese dichiarazioni sostitutive, ai sensi del d.P.R. n. 445 del 2000, indicanti: a) attestazione SOA nella categoria OG 7 classifica IV di cui all'Allegato A e all'art. 3, comma 4, del d.P.R. n. 34 del 2000; b) sono fatte salve le disposizioni su raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari (art. 37, commi 1, 3, da 5 a 19, d.lgs. n. 163 del 2006); requisiti di ciascun operatore economico raggruppato non inferiori alle quote di partecipazione con un minimo del 40% per il mandatario e del 10% per ciascun mandante (art. 92, comma 2, d.P.R. n. 207 del 2010); c) sistema qualita' della serie europea IS0 9001:2008, in corso di validita', nel settore EA28, anche per tutte le imprese raggruppate; il requisito non e' richiesto per le imprese che assumono lavori di importo per il quale sia sufficiente la qualificazione in classifica II; III.2.4) Appalti riservati: no SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Tipo di procedura; IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta; IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un'offerta: Ai sensi dell'articolo 55, comma 6, secondo periodo, del decreto legislativo n. 163 del 2006 saranno invitati tutti i soggetti che ne fanno richiesta se in possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal bando. IV.2) Criteri di aggiudicazione; IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: Prezzo piu' basso ai sensi dell'art. 82, comm 3, del D. Lgs. n. 163 del 2006; IV.3) Informazioni di carattere amministrativo; IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: CUP. : B46C 100 0002 0001 CIG (SIMOG): 0722561432; IV.3.2) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare, Specificate nella lettera di invito; IV.3.3) Termine ultimo per il ricevimento delle domande di partecipazione: Giorno: 04/11/2011 h 12,00; IV.3.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di partecipazione: Italiano SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no ; VI.2) Appalto connesso ad un progetto/programma finanziato da fondi comunitari: no; VI.3) Informazioni complementari: a) Appalto indetto con provvedimento presidenziale n. 376 del 02/12/2010; b) Offerte con il criterio del prezzo piu' basso ai sensi dell'art. 82, comma 3, del d.Lgs. n. 163 del 2006, con le modalita' che saranno indicate dalla lettera di invito; c) Verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, comma 1, 87 e 88, d.Lgs. n. 163 del 2006; d) Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, d.lgs. n. 163 del 2006); e) Obbligo di indicazione delle parti di lavori che si intendono subappaltare; la Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori (art. 118, d.lgs. n. 163 del 2006); f) Obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato (art. 37, commi 8 e 13, d.lgs. n. 163 del 2006); g) Obbligo per i consorzi stabili, qualora non eseguano i lavori in proprio, di indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 36, d.lgs. n. 163 del 2006); h) Obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 37, comma 7, d.lgs. n. 163 del 2006); i) Indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni; dell'indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per le predette comunicazioni; (art. 79, comma 5-quinquies, d.lgs. n. 163 del 2006); l) E' ammesso avvalimento ai sensi dell'art. 49 del d.lgs. n. 163 del 2006; m) La Stazione appaltante si avvale della facolta' di cui all'art. 140, commi 1 e 2, d.lgs. n. 163 del 2006; n) Controversie contrattuali deferite all'Autorita' Giudiziaria del Foro di Livorno; o) E' esclusa la competenza arbitrale; p) L'Autorita' Portuale si riserva ogni e piu' ampia facolta' di procedere, in qualsiasi fase della presente gara, all'annullamento della medesima, anche nel caso in cui dovessero venire a mancare, per qualsivoglia motivo, le fonti di Finanziamento di cui alla Sezione III.1.2) del presente bando di gara, qualora, ad esempio, venissero revocate le necessarie autorizzazioni ministeriali, regionali, provinciali o comunali rilasciate da Enti terzi ai termini di legge, senza che possa essere riconosciuto ai concorrenti alcun tipo di risarcimento o ristoro di spese; q) I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'articolo 13 del D. Lgs. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara; r) Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare saranno resi disponibili contestualmente all'invio della lettera d'invito a gara; s) Responsabile del procedimento: ing. Umberto Campana, Dirigente del Dipartimento Tecnico e Ambiente; VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Toscana, sede di Firenze Indirizzo postale: Via Ricasoli, 40 Citta': Firenze CAP: 50122 Paese: Italia Telefono: +39 055 267301 Fax: +39 055 293382 Organismo responsabile delle procedure di mediazione Autorita' per la Vigilanza sui Contratti Pubblici-Via di Ripetta, 246 - Roma CAP 00186 VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso giurisdizionale: a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.R.I.: 11.10.2011 Il segretario generale avv. Giorgio Gionfriddo T11BFG20925