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Avviso di gara - Settori speciali - Servizi
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: PosteMobile SpA
Via Aurelia, 866. All'attenzione di Responsabile del procedimento:
funzione acquisti e logistica in persona del dott. Guido Amendola.
00165 Roma. ITALIA. Indirizzi internet. Indirizzo generale dell'ente
aggiudicatore: www.postemobile.it. Indirizzo del profilo di
committente: www.posteprocurement.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: Servizio assistenza portale PosteProcurement.
Punti di contatto: servizio assistenza PosteProcurement. Telefono:
+39 02266002636. Posta elettronica: info@posteprocurement.it
(segnalando l'oggetto della procedura nonche' i propri recapiti
telefonici). Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso: Portale PosteProcurement. Gli elaborati posti a
base di gara sono disponibili in formato elettronico e scaricabili
dall'area riservata del sito www.posteprocurement.it previa
registrazione e abilitazione a portale.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Portale
PosteProcurement. La documentazione richiesta ai fini della
partecipazione nonche' l'offerta economica, dovranno pervenire
telematicamente nel portale www.posteprocurement.it.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Procedura aperta in modalita' telematica per l'acquisizione
di"Servizi di fonia tradizionale fissa, VOIP, trasmissione dati"
suddiviso in n. due (2) lotti di aggiudicazione. Lotti non
cumulabili. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di
esecuzione: Servizi. Luogo principale di esecuzione: Territorio
nazionale. II.1.3) Informazioni sugli appalti, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione. L'avviso riguarda un appalto
pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti:Appalto ai sensi D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. Procedura
aperta in modalita' telematica per l'acquisizione di"Servizi di fonia
tradizionale fissa, VOIP, trasmissione dati" suddiviso in 2 lotti di
aggiudicazione. Lotti non cumulabili. Per entrambi i lotti servizi
di: manutenzione, assistenza, formazione; fatturazione e
rendicontazione. Ambito, caratteristiche tecniche, specifiche dei
servizi, comprensivi di attivita' di approvvigionamento, attivazione,
manutenzione, collaudo delle risorse sono indicati nel capitolato
speciale d'oneri (CSO) e relativi allegati. Importo complessivo
indicativo a base gara, al netto di eventuali rinnovi, e' pari a
129.000.000,00 EUR (euro centoventinovemilioni/00) oltre IVA ed
eventuali altri oneri di legge, oltre 79.000,00 (euro
settantanovemila/00) per oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso,
di cui:
- Lotto 1 pari a 111.000.000,00 EUR (euro centoundicimilioni/00)
oltre IVA ed eventuali altri oneri di legge, oltre75.000,00 (euro
settantacinquemila/00) per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso;
- Lotto 2 pari a 18.000.000,00 EUR (euro diciottomilioni/00) oltre
IVA ed eventuali altri oneri di legge, oltre 4.000,00 EUR (euro
quattromila/00) per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti: 64210000.
II.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no. II.1.8) Informazioni sui lotti. Questo appalto e'
suddiviso in lotti: si'. Le offerte vanno presentate per uno o piu'
lotti. II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di
varianti: no.
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o
entita' totale. Valore stimato, IVA esclusa: 129.000.000,00 EUR.
II.2.2) Opzioni. Opzioni: si'. Descrizione delle opzioni: Servizi
cosi' come descritti nel CSO in misura non superiore al 20 %. Detto
valore percentuale massimo verra' valorizzato sull'effettivo importo
contrattuale dei singoli lotti.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi
L'appalto e' oggetto di rinnovo: si'. Numero di rinnovi possibile:
2. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione. Durata in mesi:
36 (dall'aggiudicazione dell'appalto). Informazioni sui lotti. Lotto
n.: 1.
Denominazione: "Servizi di fonia tradizionale fissa, VOIP,
trasmissione dati" - lotto 1. 1) Breve descrizione:
Lotto 1: Costituiscono il lotto 1 le seguenti componenti di
servizio.
- Rete di Backbone,
- Rete di accesso & raccolta,
- Accesso ad internet centrale e periferico,
- Fonia tradizionale fissa,
- Servizi di rete intelligente,
- Portale telefonico,
- Interconnessione VOIP,
- Servizi di gestione della piattaforma VOIP.
2) Vocabolario comune per gli appalti: 64210000. 3) Quantitativo o
entita': Valore stimato, IVA esclusa: 111.000.000,00 EUR. Lotto n.:
2. Denominazione: "Servizi di fonia tradizionale fissa, VOIP,
trasmissione dati" - lotto 2. 1) Breve descrizione: Lotto 2.
Costituiscono il lotto 2 le seguenti componenti di servizio:
- Rete di Backbone,
- Rete di accesso & raccolta,
- Accesso ad internet centrale e periferico,
- Fonia tradizionale fissa.
2) Vocabolario comune per gli appalti: 64210000. 3) Quantitativo o
entita': Valore stimato, IVA esclusa: 18.000.000,00 EUR.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Come da CSO di gara. III.1.2) Principali
modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Fondi o accesso a credito
bancario PosteMobile. Modalita' pagamenti come da documentazione di
gara. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento
di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Relativamente a
ogni lotto, ammessi RTI (raggruppamenti temporanei di
imprese)/consorzi ex artt. 34 e 37D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. Non
ammessa:
1) Partecipazione in RTI/consorzi di 2 o piu' imprese in grado di
soddisfare singolarmente requisiti economici e tecnici pena
esclusione RTI cosi' composto, fatta eccezione per societa' soggette
a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D.Lgs.
127/91 direttiva 83/349/CEE;
2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/consorzio ordinario, ovvero partecipante a piu' RTI/consorzi
ordinari, pena esclusione dell'impresa medesima e del RTI/consorzio
ordinario al quale l'impresa partecipa. I consorzi ex art 34.1 lett.
b) e c) devono indicare in sede di offerta per quali consorziati il
consorzio concorre, a questi ultimi e' fatto divieto partecipare, in
qualsiasi altra forma, pena esclusione del consorzio medesimo e del
consorziato;
3) Impresa partecipante a RTI o consorzi con diversa composizione
per i diversi lotti, pena esclusione dei RTI e consorzi diversamente
composti. In caso di partecipazione ad entrambi i lotti, pertanto, la
composizione del raggruppamento temporaneo di imprese e del consorzio
cosi' come la condizione soggettiva di impresa singola deve rimanere
la medesima per tutti e 2 i lotti.
III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: a). Propria qualita' di rappresentante legale o
procuratore ed estremi dei poteri conferitigli;
b). Iscrizione CCIAA o organismo equipollente caso imprese
appartenenti UE (art. 39 D.Lgs. 163/06, come richiamato dall'art. 233
co. 1 D.Lgs. 163/06) ovvero certificato stesso;
c). Insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all'art.
38 D.Lgs. 163/ 2006 e s.m.i. come richiamato dall'art. 233 co. 1. di
detto decreto. Dovranno, altresi', essere indicate eventuali condanne
per le quali si e' beneficiato della non menzione; detta
dichiarazione deve essere resa anche se negativa. Inoltre, dovranno
essere indicate le proprie posizioni assicurative e contributive
(INPS ed INAIL) ed il numero dei dipendenti;eventuale autorizzazione
o richiesta di autorizzazione ai sensi del D.M. 14 /12/2010;
d). Che l'impresa non si trova in alcuna situazione di controllo di
cui all'art. 2359 del codice civile, rispetto ad alcun soggetto
partecipante alla medesima procedura ed ha formulato autonomamente
l'offerta.
In alternativa. Non e' a conoscenza della partecipazione, alla
medesima procedura, di soggetti che si trovano, rispetto all'impresa,
in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta; in
alternativa. Che e' a conoscenza della partecipazione, alla medesima
procedura, dei seguenti soggetti che si trovano,rispetto all'impresa,
in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice
civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta;
e). Ottemperanza L 68/99, ovvero propria condizione di non
assoggettabilita';
f). Ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel
trattamento dei dati personali ex D.Lgs. 196/2003. III.2.2) Capacita'
economica e finanziaria.
g) Per ogni lotto per il quale si partecipa: fatturato specifico
per i servizi oggetto di gara realizzati in ognuno degli ultimi 3
esercizi di bilancio approvati alla data scadenza di presentazione
dell'istanza/offerta non inferiore a:
- Lotto 1: 92.500.000,00 EUR (euro
novantaduemilionicinquecentomila/00),
- Lotto 2: 15.000.000,00 EUR (euro quindicimilioni/00).
In caso di partecipazione ad entrambi i lotti il fatturato
richiesto e' quello relativo al lotto n. 1 92.500.000,00 EUR (euro
novantaduemilionicinquecentomila/00);
h) Per ogni lotto per il quale si partecipa: elenco delle
forniture, chiaro e facilmente verificabile, per servizi oggetto di
gara che concorrono a formare almeno l'80 % del fatturato specifico
di cui al punto g) in ordine decrescente di valore, relative ai
bilanci di cui allo stesso punto g) con il rispettivo importo,
oggetto, data e destinatario;
i) 2 idonee referenze bancarie rilasciate da 2 istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs.1.9.1993 n. 385.
III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti:
j). Iscrizione nel Registro degli operatori di comunicazione di cui
all'art. 1 L. 249/97 ai sensi dell'art 25 comma4 D.Lgs. 259/2003 e
possesso di una o piu' autorizzazioni generali di cui al citato art.
25 o atti a questa/e equivalente/i;
k). Possesso dell'autorizzazione di cui all'art. 3 comma 1 del D.M.
23.5.1992 n. 314 e s.m.i. di primo grado richiesta per la prestazione
dei servizi oggetto della procedura e relativi all'installazione,
all'allacciamento e alla manutenzione delle apparecchiature terminali
abilitate a comunicare con la rete pubblica di telecomunicazioni su
tutto il territorio nazionale, ovvero per le imprese aventi sede in
altri stati dell'UE, certificati equivalenti;
l). Titolarita' in Italia di una infrastruttura di backbone, con
almeno 10 nodi di commutazione_IP, in grado di erogare servizi di
trasporto_IP con fornitura QOS ed in grado di supportare anche
servizi multimediali (VOIP/video over IP/ecc.);
m). Disponibilita' di una struttura di assistenza tecnica con
centri diretti/indiretti distribuiti sul territorio nazionale,con una
copertura di almeno il 75 % del totale dei capoluoghi di provincia;
n). Disponibilita' di propri collegamenti agli
Internet_Exchange_Point Nazionali di Milano e/o Roma con capacita'
complessiva su ciascun punto di almeno 384 Mbit/s;
o). Fornisce, in Italia, servizi di accesso utilizzando proprie
infrastrutture e/o l'offerta di accesso disaggregato di altri
operatori in misura complessiva: non inferiore a:
- 50 000 linee equivalenti per fonia e 100 000 accessi per dati per
il lotto 1,
- 20 000 linee equivalenti per fonia e 15 000 accessi per dati per
il lotto 2.
p). Disponibilita' e gestione diretta, in Italia, di una
infrastruttura di trasmissione, con fibra ottica di proprieta' o in
IRU, di estensione almeno pari a 1 000 Km di cavo (a prescindere dal
numero di fibre contenute nei cavi);
q) Fornisce, in Italia, almeno una rete privata virtuale (VPN), di
servizi di trasporto IP, con almeno 200 accessi.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi. III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione.
La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione: si'. Come da precedente punto III.2.3 lettera j.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura
aperta. Sono gia' stati scelti alcuni candidati (se del caso
nell'ambito di alcuni tipi di procedure negoziate): no. IV.2) Criteri
di aggiudicazione. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa
in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare. IV.2.2) Informazioni sull'asta
elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni
di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito
al dossier dall'ente aggiudicatore: Lotto1 [34835826CD] - Lotto 2
[348359732F]
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Termine per il ricevimento delle
richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 14/12/2011 -
12:00. Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento
delle offerte o delle domande di partecipazione: 14/12/2011 - 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano. IV.3.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta in
giorni: 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: si'.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicita'. Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari: La
gara sara' espletata con il supporto di strumenti elettronici ai
sensi degli artt. 74 e 77 del D.Lgs. 163/06.Per poter partecipare al
presente appalto le imprese interessate dovranno pertanto
preventivamente eobbligatoriamente registrarsi al portale
www.posteprocurement.it. Le modalita' operative per la partecipazione
al presente appalto sono riportate nel CSO. In caso di necessitanello
svolgimento delle suddette operazioni le imprese interessate potranno
contattare il servizio di supporto allo+39 02-266.002.636 dal lunedi'
al venerdi' dalle ore 9:00 alle ore 18:00.
Per partecipare alla presente gara i concorrenti dovranno altresi'
essere in possesso della dotazione minima indicata nel CSO. La
documentazione dovra' essere sottoscritta (laddove richiesto)
utilizzando un certificato di firma digitale, in conformita' alle
regole DIGIT-PA ex CNIPA in materia di firma digitale. Eventuali
quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara potranno
essere richiesti, in lingua italiana,dalle sole imprese abilitate al
portale www.posteprocurement.it, utilizzando la messaggistica on-line
disponibile,all'interno del portale sopra menzionato, nella sezione
dedicata alla gara. Le risposte ai chiarimenti saranno visibili
almeno 6 giorni prima della scadenza della presentazione dell'istanza
di partecipazione / offerta (RdO on-line) alle sole imprese
abilitate. Tutte le comunicazioni saranno inviate all'indirizzo
indicato all'impresa partecipante.
I 2 lotti non potranno essere assegnati allo stesso fornitore. La
gara prevede, secondo quanto dettagliato nel CSO, la possibilita' di
piu' richieste di rilancio della componente economica dell'offerta.
Per quanto ivi non espressamente previsto si rinvia al CSO ed alla
documentazione allegata. Relativamente ad ogni lotto di
partecipazione, in caso di RTI/consorzio, la domanda di
partecipazione/offerta deve essere prodotta secondo le modalita'
meglio specificate nel CSO. Nell'ipotesi di avvalimento delle
capacita' economico-finanziarie e tecniche di altri soggetti ex art.
49 D.Lgs. 163/2006, come richiamato dall'art. 233 co.5 detto decreto,
l'impresa partecipante, singolarmente o riunita in RTI/consorzio
dovra' fornire a corredo della domanda di partecipazione/offerta
tutta la documentazione prevista dal citato art. 49. In caso di
avvalimento l'impresa/e ausiliaria/e deve produrre, oltre tutta la
documentazione prevista dall'art49 del D.Lgs. n. 163/2006, una
dichiarazione di disponibilita' a sottoscrivere il contratto di
appalto a titolo di responsabilita' solidale con la societa'
avvalente risultata aggiudicataria. In caso partecipazione
RTI/consorzio ogni componente dovra' attestare nella dichiarazione il
possesso dei requisiti di cui ai punti III.2.1 a), b), c), d), e),
f); III 2.2 i); III 2.3. j). I requisiti di cui ai punti III.2.2 g),
h) eIII.2. 3, k) e l), possono essere dimostrati dalla complessiva
documentazione prodotta dalle singole imprese raggruppande e ogni
partecipante dovra' dichiarare il contributo specifico dello stesso
ai fini del raggiungimento dei requisiti medesimi.
L'impresa mandataria/capogruppo dovra' possedere almeno il 60 %
dell'importo di cui al punto g) - quello di ciascuna impresa mandante
non potra' essere inferiore al 20 %. In ogni caso il RTI, nel suo
complesso, dovra' possedere almeno il 100 % dei requisiti richiesti.
Con riferimento al requisito di cui a III.2.3, k, resta inteso che
almeno un'impresa del RTI/consorzio svolga,all'interno del
ragruppamento stesso l'attivita' oggetto dell'autorizzazione e
pertanto sia in possesso di detto requisito. I requisiti di cui ai
punti III.2. 3, m), n) o) p) e q) devono essere posseduti ciascuno
per intero da almeno una delle imprese raggruppande. In caso di
consorzi ordinari almeno una delle imprese consorziate deve possedere
i requisiti previsti per la mandataria, mentre le altre devono
possedere i requisiti previsti per la/le mandante/mandanti.
Per ciascun lotto non saranno accettate offerte parziali. La durata
dell'appalto e' pari a 36 mesi dalla data di stipula del contratto,
salvo rinnovi. Documentazione non in lingua italiana dovra' essere
accompagnata da traduzione giurata in lingua italiana. PosteMobile
potra' rinnovare il servizio di anno in anno per un massimo di 24
mesi. Le condizioni del servizio sono indicate nel CSO e relativi
allegati: detti documenti sono disponibili presso l'indirizzo di cui
al punto I.1 sul quale verranno pubblicate anche le informazioni
inerenti la procedura di gara e le risposte agli eventuali
chiarimenti richiesti, accessibili dai soggetti abilitati che avranno
completato la procedura. Il subappalto e' ammesso nella misura e alle
condizioni previste dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., e a
condizione che la facolta' di ricorrere al subappalto venga indicata
in sede di offerta. Ai sensi dell'art. 118 comma 3 del D.Lgs. n.
163/06, PosteMobile SpA non provvedera' al pagamento diretto degli
eventuali subappaltatori. Per quanto riguarda la disciplina del
subappalto si rinvia a quanto specificamente previsto dal CSO.
PosteMobile SpA si riserva di avvalersi delle facolta' di cui
all'art. 140 D.Lgs. 163/2006. Fermo restando quanto previsto
dall'art. 48 e art 11 comma 8 D.Lgs. 163/06 e s.m.i., PosteMobile si
riserva facolta' richiedere, in qualsiasi momento, prova (es:
attestazioni cliente finale, referrall, white paper,
contratti,fatture, bilanci ecc..) del possesso dei requisiti
dichiarati e l'impresa/RTI dovra' fornire quanto richiesto entro il
termine che sara' di volta in volta indicato da PosteMobile. L'esito
negativo della verifica comportera' esclusione dalla gara
dell'impresa/RTI. In caso di avvenuta aggiudicazione l'esito negativo
della verifica comportera' annullamento dell'aggiudicazione stessa.
In tale ultimo caso PosteMobile si riserva facolta' aggiudicare gara
al concorrente che segue in graduatoria.
PosteMobile si riserva, in qualsiasi momento, di non dare
prosecuzione, in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di
aggiudicare in parte. L'espletamento della procedura di gara non
costituisce per PosteMobile obbligo affidamento
fornitura/servizio,nel suo insieme o in parte, ed in nessun caso ai
concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potra' spettare alcun
compenso, remunerazione, rimborso o indennita' per presentazione
offerta. PosteMobile si riserva facolta' procedere aggiudicazione in
presenza di una sola offerta valida, ovvero nel caso di due sole
offerte valide,ferma restando in entrambi i casi l'applicazione
dell'art. 81, comma 3 del D.Lgs. 163/06. In caso di dichiarazioni
discordanti, di cui al punto III.2.1. lett d), saranno escluse tutte
le imprese/RTI interessate dalle situazioni di controllo.
PosteMobile, ai fini della verifica dell'anomalia, si riserva la
facolta' di procedere ai sensi dell'art. 88 del D.Lgs.163/06 e s.m.i.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.3) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi: PosteMobile
SpA Via Aurelia 866 - 00165 Roma. ITALIA
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 02/11/2011
Il responsabile acquisti
dott. Guido Amendola
T11BFM22725