STRUTTURA COMMISSARIALE PER L'EMERGENZA BONIFICA E LA TUTELA DELLE
ACQUE IN SICILIA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 2-12-2011)

 
                            Bando di gara 
 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 
  I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto 
  I.1.1)  Denominazione  ufficiale:   STRUTTURA   COMMISSARIALE   PER
L'EMERGENZA BONIFICA E LA TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA 
  I.1.2) Indirizzo: Via  Catania,2  90141  Palermo  Italia,  telefono
0916759350,    3346195799,    fax    0916759392,    sito     internet
www.ucombonifiche.it 
  I.1.3) Punti di contatto: Ing. Marco Ferrante telefono  0916759350,
3346195799, fax 0916759392, marco.ferrante@ucombonifiche.it 
  SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO 
  II.1) Descrizione 
  II.2)  Denominazione  conferita  all'appalto   dall'amministrazione
aggiudicatrice: Affidamento del servizio di  verifica  e  validazione
del progetto definitivo relativo all'intervento di messa in sicurezza
e bonifica della falda acquifera prospiciente la rada di Augusta 
  II.3) Tipo  di  appalto  e  luogo  di  consegna  o  di  esecuzione:
Contratto pubblico Amministrativo, categoria di Servizi n.12 
  II.4) Luogo di esecuzione: territorio della provincia di  Siracusa,
ed in particolare territorio Comune di Augusta, di Melilli, di Priolo 
  II.5) Codice NUTS: 15C12 
  II.6) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo  quadro  o  il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un  appalto
pubblico. 
  II.7)   Breve   descrizione   dell'appalto   o   degli    acquisti:
l'affidamento del servizio e' finalizzato alla verifica e validazione
del  progetto  definitivo,  redatto   a   cura   dell'amministrazione
affidataria,  relativo  agli  interventi  di  messa  in  sicurezza  e
bonifica della falda acquifera prospiciente la rada di Augusta per un
importo stimato dei lavori di Euro 60.917.201,46 
  Il servizio comprende tutte le attivita' previste dagli  artt.  nn°
52 -53 -54 del D.P.R. 207/2010. 
  La verifica del progetto definitivo dovra' essere  espletata  entro
15  gg.  dalla  data   di   sottoscrizione   del   contratto   ovvero
dall'aggiudicazione definitiva del servizio 
  II.8) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto principale:
71-35-63-00-1 
  II.9) Informazioni  relative  all'accordo  sugli  appalti  pubblici
(AAP): L'appalto  non  e'  disciplinato  dall'accordo  sugli  appalti
pubblici 
  II.10) Lotti: L'appalto non e' suddiviso in lotti 
  II.11) Varianti: Non sono ammesse varianti 
  II.12)  Quantitativo  o  entita'  dell'appalto:  il   corrispettivo
complessivo a base  di  gara  e'  di  Euro  419.128,00  IVA  esclusa,
determinato con i criteri  di  cui  alla  legge  n.  143/1949  ed  al
successivo D.M. 04.04.2001 
  II.13) Durata dell'appalto  o  termine  di  esecuzione:  30  giorni
dall'aggiudicazione   dell'appalto.   L'attivita'   di   verifica   e
validazione dovra' essere espletata entro 15  giorni  dalla  data  di
sottoscrizione del contratto ed in ogni caso entro  15  giorni  dalla
data di consegna degli elaborati del progetto 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO 
  III.1) Condizioni relative all'appalto 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: (se del caso) 
  L'offerta dei concorrenti deve essere  corredata  da  una  cauzione
provvisoria di Euro 8.382,56  pari  al  2%  dell'importo  complessivo
dell'appalto  costituita  con  le  modalita'  e  nel  rispetto  delle
prescrizioni di  cui  all'art.  75  del  D.lgs  12.04.2006,  n.  163.
L'importo della  garanzia  e'  ridotto  del  50%  per  gli  operatori
economici  in  possesso  delle  certificazione  di  cui  al  comma  7
dell'articolo sopraccitato. 
  L'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella  misura  e
nei modi previsti dall'art. 113 del Dlgs 12.04.2006, n. 163. 
  III.2) Condizioni di partecipazione 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi  i
requisiti  relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel
registro commerciale 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 
  dichiarazione sostitutive ai sensi del DPR n°445/2000 indicanti: 
  - assenza della cause di esclusione di cui all'art.38 comma  1  del
D.Lgs  163/2006  e  delle  altre  cause  d'esclusione  indicate   nel
disciplinare; 
  - possesso dell'accreditamento come organismi di ispezione di  tipo
A o C ai sensi della norma europea UNI CEI EN ISO/IEC 17020; 
  - assenze delle cause di incompatibilita' indicate negli  artt.  34
comma 2, 36 comma 5, 37 comma 7 del D.Lgs 163/2006 e negli  artt.  50
comma 4 del DPR 207/2010. 
  III.2.2) Capacita' economica e finanziaria 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 
  - Dichiarazione  o  piu'  dichiarazioni  nel  caso  di  concorrenti
costituiti da imprese associate o da associarsi, ai sensi del  D.P.R.
445/2000,   relativamente   alla    idoneita'/capacita'    economica,
finanziaria, tecnica e professionale necessaria, inerente il possesso
dei seguenti requisiti: 
  - Iscrizione alla Camera di commercio per attivita' coincidente con
quella oggetto del presente appalto o in un registro professionale  o
commerciale dello Stato di residenza 
  Quale livello minimo di capacita' e' richiesto il fatturato globale
per servizi di verifica della progettazione di opere negli  ultimi  5
(cinque) esercizi non inferiore a  5  (cinque)  volte  l'importo  del
valore dei  servizi  a  base  di  gara  e  pertanto  ad  almeno  Euro
2.095.640,00. 
  Nel raggruppamento il Capogruppo  deve  possedere  i  requisiti  in
misura non inferiore al 50% del totale. 
  E'ammesso l'avvalimento art.49 del D.Lgs 163/2006. 
  III.2.3) Capacita' tecnica 
  Le modalita'  di  attestazione  dei  livelli  minimi  di  capacita'
tecniche richieste sono indicate nel disciplinare di gara. 
  I concorrenti devono essere in possesso di certificazione alla data
di invio del bando all'Ufficio pubblicazioni dell'Unione  Europea  di
accreditamento ai sensi della Norma Europea UNI CEI EN ISO/IEC 17020,
come organismi di  ispezione  di  tipo  A  o  C  cosi  come  previsto
dall'articolo 31 dell'allegato tecnico XXI del D.lgs 163/2006 e succ.
mod.. 
  Per le imprese  stabilite  negli  altri  stati  membri  dell'unione
europea opera l'art. 47 del D.Lgs 163/2006. 
  I concorrenti devono attestare l'avvenuto svolgimento negli  ultimi
cinque anni di almeno due appalti di servizi di verifica  relativi  a
lavori di importo ciascuno pari al 50% di quello oggetto dell'appalto
da affidare e per  tanto  pari:  Euro  60.917.201,47  x  50%  =  Euro
30.458.600,73 iva esclusa in materia analoga  a  quella  in  progetto
dell'appalto e quindi: VII a art.14  della  L.2  marzo  1949  n°  143
(deflusso      acque-sistemazione      corso       d'acqua-discariche
controllate-bonifiche aree) 
  III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi 
  III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione 
  La  prestazione  del  servizio  e'  riservata  agli  organismi   di
controllo accreditati ai sensi della Norma Europea UNI CEI EN ISO/IEC
17020  da   enti   partecipanti   alla   European   Cooperation   for
accreditation (EA) come organismi di ispezione di tipo A o C, singoli
o raggruppati, ai sensi dell'articolo 37 del D. Lgs. 163/2006 e succ.
mod.; consorzi tra i,suddetti soggetti ex articoli 34  e  36  del  D.
Lgs. 163/2006 e succ. mod, GEIE, organismi equivalenti  stabiliti  in
altri stati membri UE, conformemente alla  legislazione  vigente  nei
rispettivi paesi, alle condizioni di cui  all'articolo  47  del  Dlgs
163/2006 e succ. mod.. 
  III.4) Esclusioni 
  Saranno esclusi i concorrenti che versino in una  delle  situazioni
di cui all'art. 45, paragrafi 1 e 2,della Direttiva e  dell'art.  38,
comma 1, del Codice dei contratti pubblici; nei cui riguardi  ci  sia
una situazione ostativa  ai  sensi  della  normativa  antimafia;  che
versino nelle situazioni di cui all'art. 37, comma 7, del Codice  dei
contratti pubblici. Ai  fini  del  riconoscimento  della  regolarita'
della situazione del  concorrente  ai  sensi  delle  norme  anzidette
devono essere indicati, a pena d'esclusione, tutte le persone  aventi
le seguenti posizioni: titolare nell'impresa individuale, socio se si
tratta di societa' in nome collettivo,  socio  accomandatario  se  si
tratta di societa' in accomandita semplice, amministratore munito  di
potere di rappresentanza, se si tratta di  qualsiasi  altro  tipo  di
societa', direttore tecnico nella societa' di ingegneria  nonche'  le
persone cessate da una delle predette cariche nel anno precedente  la
data di pubblicazione del bando di gara. 
  Saranno esclusi altresi' i soggetti che  si  trovino  in  stato  di
incompatibilita' di cui agli artt. 49 comma  5  e  50  ,comma  4  del
D.Lgs.163/2006. 
  SEZIONE IV: PROCEDURA 
  IV.1) Tipo di procedura: ristretta accelerata, per motivi d'urgenza
per l'esecuzione dei  lavori  imposti  dall'art.  2  del  Decreto  n°
2011-000219 del 11.11.2011 di approvazione del progetto definitivo di
bonifica ministero ambiente. 
  IV.2) Criteri di aggiudicazione 
  IV.2.1) Criteri di aggiudicazione 
  Procedura  ristretta  accelerata  per  i   motivi   d'urgenza   per
l'esecuzione dei lavori imposti dall'art. 2 del decreto  n°201-000219
del 11.11.2011 di approvazione del  progetto  di  bonifica  ministero
dell'ambiente. Si procedera' alla aggiudicazione, anche se  perverra'
o  rimarra'  in  gara  una  sola  offerta  valida,  con  il  criterio
dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa di cui all'art.  83  del
Codice dei contratti pubblici. 
  Gli elementi di valutazione dell'offerta e la ponderazione relativa
attribuita a ciascuno di essi sono i seguenti: 
  ELEMENTO fattore ponderale 
  a)caratteristiche e modalita' del servizio e delle prestazioni:  Pa
= 50 punti 
  b) caratteristiche professionali del gruppo di verifica:  Pb  =  20
punti 
  c) elemento prezzo: Pc = 30 punti 
  Totale P =100 punti 
  Il punteggio relativo all'elemento c) sara' attribuito in base a un
ribasso unico percentuale espresso in cifre e ripetuto in lettere  da
applicare in sede di determinazione a consuntivo ai corrispettivi per
prestazioni normali e speciali,  per  prestazioni  accessorie  e  per
rimborso delle spese e dei compensi accessori. 
  Per l'attribuzione dei punteggi alle singole offerte  esaminate  si
procedera' applicando la formula riportata di seguito:K=Ka+Kb+Kc  con
Ka =A * Pa , Kb = B Pb, Kc = C * Pc, e dove: 
  - K e' il punteggio totale attribuito al  concorrente,  arrotondato
alla terza cifra decimale; 
  - Ka, Kb, e Kc sono i punteggi parziali attribuiti al  concorrente,
arrotondati  alla  terza  cifra  decimale,  per  ogni   elemento   di
valutazione; 
  - A e' un coefficiente di valutazione compreso tra 0 e 1 attribuito
dalla Commissione al concorrente ai  fini  della  determinazione  del
punteggio parziale relativo all'elemento a); 
  - B e' un coefficiente di valutazione compreso tra 0 e 1 attribuito
dalla Commissione al concorrente ai  fini  della  determinazione  del
punteggio parziale relativo all'elemento b); 
  - C e' un coefficiente compreso tra 0 e 1, arrotondato  alla  terza
cifra   decimale,   attribuito   al   concorrente   ai   fini   della
determinazioni del punteggio parziale relativo all'elemento  c),  con
il metodo descritto di seguito all'interno del presente articolo; 
  - Pa e'  il  fattore  ponderale  previsto  per  l'elemento  a):  in
particolare Pa =50, come sopra descritto; 
  - Pb e'  il  fattore  ponderale  previsto  per  l'elemento  b):  in
particolare Pb =20, come sopra descritto; 
  - Pc e'  il  fattore  ponderale  previsto  per  l'elemento  c):  in
particolare Pc = 30, come sopra descritto. 
  Ai fini della determinazione del coefficiente C sara' applicata  la
seguente formula: 
  C=R/Rmax 
  dove: 
  - R e' il  ribasso  percentuale  formulato  dal  concorrente  sulle
prestazioni; 
  -  Rmax   e'   il   ribasso   percentuale   piu'   favorevole   per
l'amministrazione. 
  L'aggiudicazione avverra' alla migliore offerta economicamente piu'
vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice  nominata  ai
sensi dell'art.84 del D.Lgs. n°163/2006 e sulla base  dei  criteri  e
pesi sopraindicati. 
  IV.3) Informazioni di carattere amministrativo 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 
  CUP: J52J09000220001 CIG: 357838618B 
  IV.3.2) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri  e  documenti
complementari o il documento descrittivo: la documentazione tecnica e
contrattuale  necessaria  per  formulare  l'offerta   composta,   dal
disciplinare di gara e dallo  schema  di  contratto  e'  consultabile
presso la sede della Struttura commissariale di cui al punto 1, dalle
ore 9.00 alle ore 13.00 nei giorni dal lunedi' al venerdi' e sul sito
www.ucombonifiche.it. 
  Il Termine ultimo per la richiesta di documentazione e'  il  quarto
giorno lavorativo precedente alla data di celebrazione della  gara  e
pertanto fino al 12.12.2011 
  IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: giorno 16 (sedici) Dicembre 2011, ore 12,00 (dodici). 
  IV.3.4) Data di spedizione ai candidati prescelti  degli  inviti  a
presentare offerte o a partecipare: giorno 17 (diciassette)  Dicembre
2011, ore 12,00 (dodici). 
  IV.3.5) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla  propria  offerta:  180  giorni  dal  termine  ultimo   per   il
ricevimento delle offerte. 
  IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione  delle  offerte  o
delle domande di partecipazione: le offerte, le  dichiarazioni  e  le
documentazioni comunque richieste per l'ammissione alla  gara  devono
essere redatte in lingua italiana. Eventuali certificazioni originali
redatte nella lingua del concorrente appartenente ad uno Stato membro
della U.E. devono essere accompagnate da  una  traduzione  in  lingua
italiana di  cui  il  concorrente  assume  la  responsabilita'  della
fedelta' e completezza. 
  IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte: giorno 27 (Ventisette)
Dicembre 2011, ore 09,00 (nove). 
  Sono ammesse ad  assistere  all'apertura  delle  offerte  i  legali
rappresentanti o delegati  in  numero  massimo  di  una  persona  per
ciascun concorrente. 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 
  Vl.1) Informazioni sulla periodicita': non  si  tratta  di  appalto
periodico. 
  Vl.2) Informazioni sui  fondi  dell'Unione  europea:  L'appalto  e'
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: AdP 2008/2009. 
  Vl.3)  Informazioni   complementari:   informazioni   complementari
relative alla procedura sono contenute nel disciplinare. 
  Gara  indetta  con  determina  ordinanza  commissariale  n°604  del
21/11/2011; 
  La  verifica  delle  offerte  anomale  si  effettuera'   ai   sensi
dell'art.86,commi 2 e 5 e dell'art. 87 del D.Lgs. n. 163/2006. 
  Si procedera' ad aggiudicare anche in presenza di una sola  offerta
valida purche' congrua e rispondente agli  interessi  della  stazione
appaltante. 
  Nel caso di piu' offerte, che riportino  un  punteggio  complessivo
uguale, l'aggiudicazione avverra' a favore del concorrente che  avra'
ottenuto il maggior punteggio relativamente all'elemento  qualitativo
denominato  "caratteristiche  e  modalita'  del  servizio   e   delle
prestazioni"   al   permanere    della    parita'    si    procedera'
all'individuazione dell'aggiudicatario mediante sorteggio pubblico; 
  Le modalita' di presentazione dell'istanza di  ammissione  e  della
relativa documentazione sono indicate nel disciplinare di gara  parte
integrante e sostanziale del presente bando. 
  Le modalita' di aggiudicazione sono indicate  nel  disciplinare  di
gara. 
  La documentazione di gara e' composta  dal  presente  bando  e  da:
disciplinare di gara, schema  di  contratto,  progetto  definitivo  e
relativi allegati. 
  Disciplinare  di  gara,  modelli  per  dichiarazione  e  schema  di
contratto      sono      disponibili      all'indirizzo      internet
www.ucombonifiche.it . 
  Gli  allegati  sono  ritirabili  presso  la  sede  della   stazione
appaltante con recapiti come al punti I.1  dal  Lunedi'  al  Venerdi'
dalle  ore  9.00  alle  ore  13.00  con  le  modalita'  indicate  nel
disciplinare di gara. 
  Il Responsabile procedimento e' Ing. Paolo Iannello 
  Vl.4) Procedure di ricorso: avverso il  verbale  di  aggiudicazione
provvisoria e' proponibile reclamo o contestazione al RUP entro sette
giorni  dal  compimento  delle  operazioni  di   gara;   avverso   il
provvedimento di aggiudicazione definitiva e' proponibile ricorso  in
sede giurisdizionale, entro il termine di trenta giorni, al Tribunale
Amministrativo Regionale di Palermo. 
  Vl.5) Altro: Non e' stato pubblicato avviso di preinformazione. 
  Data di spedizione del bando di gara sulla GUUE: 22.11.2011 

                  Il responsabile del procedimento 
                         ing.Paolo Iannello 
                        Il soggetto attuatore 
                       prof. ing. Dario Ticali 

 
T11BFM24219
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.