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Avviso di Gara a procedura aperta per l'affidamento, mediante l'utilizzo dell'accordo quadro di cui all'art. 59, comma 8, del d.lgs n. 163/2006, dei servizi di sviluppo, manutenzione, gestione e supporto al ridisegno dei processi sui Sistemi Informativi del dipartimento del Tesoro del Ministero dell'economia e delle finanze - ID 1172 - CIG: 363620641D CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO BANDO DI GARA D'APPALTO SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Consip S.p.A. a socio unico Via Isonzo, 19/E 00198 - Roma - Italia Punti di contatto: Direzione Finanza Pubblica. All'attenzione del Dott. Flavio Agrimi Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288 Indirizzi internet: www.mef.gov.it; www.consip.it (profilo di Committente) www.consip.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle amministrazioni pubbliche. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: No SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice Gara a procedura aperta per l'affidamento, mediante l'utilizzo dell'accordo quadro di cui all'art. 59, comma 8, del d.lgs n. 163/2006, dei servizi di sviluppo, manutenzione, gestione e supporto al ridisegno dei processi sui Sistemi Informativi del dipartimento del Tesoro del Ministero dell'economia e delle finanze - ID 1172 - CIG: 363620641D II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: Servizi: Categoria di servizi n.: 7 Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Presso le sedi della Consip, dell'Amministrazione o presso il Fornitore stesso. Codice NUTS IT II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro con diversi operatori. Durata dell'accordo quadro: in anni 4. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro: Euro 40.151.688,00, IVA esclusa. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti L'Accordo Quadro che verra' stipulato stabilisce tutte le condizioni, alcune delle quali fisse, le restanti da fissare, nel rispetto dei limiti indicati nel medesimo Accordo Quadro, al fine di aggiudicare i singoli appalti specifici a seguito del rilancio del confronto competitivo tra gli operatori economici parti dell'Accordo Quadro. La presente procedura individuera' fino ad un massimo di 5 (cinque) Imprese idonee ad erogare le seguenti categorie di servizi in conformita' a quanto prescritto nel Capitolato Tecnico: A. Sviluppo e manutenzione evolutiva (MEV) di software relativi a: software ad hoc; parametrizzazioni e personalizzazioni di software commerciale e/o riuso di software esistente; B. Gestione applicativi e basi dati; C. Manutenzione Adeguativa e Correttiva (MAC); D. Supporto Specialistico; E. Supporto al ridisegno dei processi, sui sistemi informativi del Dipartimento del Tesoro del Ministero dell'Economia e delle Finanze come dettagliatamente descritti nel Capitolato tecnico. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) Oggetto principale: Vocabolario principale 72262000-9; 72267000-4; 72253000-3; 72220000-3 II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): SI II.1.8) Lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti: NO II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilita' di varianti: NO II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, Euro 40.151.688,00, IVA esclusa. II.2.2) Opzioni: NO II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto e' oggetto di rinnovo: NO II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione Il Contratto avra' una durata pari a 4 anni ed acquista efficacia dalla data di sottoscrizione. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006: Euro 803.033,76. Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006. Polizza assicurativa, secondo le modalita' e le condizioni stabilite nella Richiesta di Offerta dei singoli Appalti Specifici. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario dell'appalto: E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art 34 D. Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i.) con le modalita' di cui agli art. 35, 36 e 37 del richiamato Decreto, nonche' del D.P.R. 207/2010. III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: SI Descrizione delle condizioni particolari: Descrizione negli atti di gara. III. 2) Condizioni di partecipazione III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attivita' inerenti la presente fornitura in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. c) Ai sensi dell'art 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: a) presentare almeno due idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da differenti istituti bancari o intermediari autorizzati; b) aver realizzato, cumulativamente nel biennio solare 2009-2010, un fatturato specifico per: - la prestazione di servizi professionali di supporto al ridisegno dei processi almeno pari ad Euro 2.500.000,00 IVA esclusa; - servizi di sviluppo e manutenzione evolutiva almeno pari ad Euro 8.500.000,00 IVA esclusa; - servizi di gestione applicativa e basi dati e manutenzione correttiva/adeguativa almeno pari ad Euro 9.000.000,00 IVA esclusa. Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006. III.2.3) Capacita' tecnica Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: a) essere in possesso della certificazione del proprio Sistema di Gestione della Qualita' (SGQ), di conformita' alla norma EN ISO 9001:2008 nel settore: "EA 33 - tecnologia dell'informazione", avente ad oggetto "servizi di progettazione, realizzazione ed installazione di prodotti software", b) essere in possesso della certificazione del proprio Sistema di Gestione della Qualita' (SGQ), di conformita' alla norma EN ISO 9001:2008 nel settore: "EA 33 - tecnologia dell'informazione", avente ad oggetto "servizi di progettazione, realizzazione ed erogazione dell'assistenza agli utenti nell'utilizzo di prodotti software". Entrambe le suddette certificazioni dovranno essere rilasciate da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento SGQ o il possesso di un certificato equivalente alla certificazione EN ISO 9001 o attestazione relativa all'impiego di misure di qualita' equivalenti a quelle della serie EN ISO 9000 qualora l'Impresa non abbia accesso alle certificazioni o non possa ottenerle nei tempi prescritti. Si applica quanto previsto dall'art. 43 del D.Lgs. n. 163/2006. La/e certificazione/i di cui alle precedenti lettere a) e b) dovra'/anno essere posseduta/e dalle singole Imprese che svolgeranno i relativi servizi. La/e certificazione/i di cui alle precedenti lettere a) e b) dovra'/anno essere presentata/e: (i) dal Raggruppamento o dal Consorzio nel caso di Raggruppamenti o Consorzi costituiti da almeno 4 anni, (ii) dalle singole Imprese relativamente ai servizi alle stesse conferiti, nel caso di costituendi Raggruppamenti, Raggruppamenti o Consorzi costituiti da meno di 4 anni. c) aver eseguito, nel triennio 2008/2009/2010, almeno 1 progetto relativo alla prestazione di servizi di gestione applicativa e basi dati di importo non inferiore ad Euro 2.000.000,00; d) aver eseguito, nel triennio 2008/2009/2010, almeno 5 progetti inerenti lo sviluppo di siti web ciascuno per un importo almeno pari ad Euro 150.000,00, di cui almeno 3 (tre) con il rispetto dei criteri di accessibilita' indicati dalla legge Stanca; e) aver svolto, nel triennio 2008/2009/2010, almeno 3 progetti di servizi di sviluppo software con una consistenza minima di 3000 Punti Funzione, ovvero equivalenti a 2.000 Giorni/Persona; f) aver svolto, nel triennio 2008/2009/2010, almeno 1 progetto di ridisegno dei processi della durata di almeno 1 anno, con un team di almeno 3 risorse professionali e un importo non inferiore ad Euro 500.000,00. In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d), e), a pena di esclusione, la mandataria dovra' possedere il requisito di cui al precedente punto III.2.3. lettere c), d), e) e f) in misura maggioritaria in senso assoluto, ovvero un numero di progetti maggiore rispetto alle altre partecipanti. III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio? SI SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura: IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai: criteri indicati nel Capitolato d'oneri. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: Data 15/02/2012 Ora: 12.00 Documenti a pagamento: NO IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data 15/02/2012 Ora: 12.00, pena irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE: Italiano IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla propria offerta 180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte Data 15/02/2012 Ora: 15.00 Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al punto I.1. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) Informazioni complementari: 1. Le specifiche prescrizioni riguardanti i servizio (i criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalita' di presentazione delle offerte, le cause di esclusione dalla gara e altre informazioni) sono contenute nella documentazione di gara. 2. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli art. 121, e 284 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n.207, delle migliori offerte non oltre la quinta. 3. La Consip S.p.A. si riserva, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006; b) procedere all'aggiudicazione in presenza di almeno tre offerte valide, c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente, d) non stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione. 4. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti dal lunedi' al venerdi' a mezzo fax al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del 25/01/2012. 5. E' designato quale Responsabile del Procedimento per la presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e del D.P.R. 207/2010, il Dott. Flavio Agrimi. 6. La Consip S.p.A. si riserva la facolta' di apportare, sui singoli Appalti Specifici, un aumento o una diminuzione delle prestazioni oggetto del contratto fino alla concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923. 7. I seguenti CPV sono da intendersi principali: 72262000-9; 72267000-4; 72253000-3; 72220000-3. 8. Ai sensi dell'art 79, comma 5 quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., il Concorrente e' tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al Capitolato d'oneri, a pena d'esclusione: il codice fiscale, il domicilio eletto e il numero di fax. 9. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. dovra' essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A. che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del procedimento. 10. Il Contratto non conterra' la clausola compromissoria. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma Via Flaminia, 189 - 00196 Roma, Tel. 06.328721 VI.4.2) Presentazione di ricorsi Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Avverso il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI. VI.5) Data di spedizione del presente avviso : 16/12/2011 Amministratore delegato dott. Domenico Casalino T11BFJ25599