ANAS S.P.A.
Direzione regionale per la Sicilia

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.36 del 26-3-2012)

 
                 Pubblico incanto - Procedura aperta 
 

  Prot.n°CPA-0013868-I del 29/02/2012 
  1.1  DENOMINAZIONE  E  INDIRIZZO   UFFICIALE   DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: 
  ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 C.A.P. 00185 ROMA. Codice: 03270001.
1.2 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE. Denominazione: ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia. Servizio Responsabile: U.O. Gare.
Indirizzo: Via Alcide De Gasperi 247, 90146. 
  Localita'/Citta':  Palermo.  Stato:  Italia.  Telefono:  091379111.
Telefax: 091515019. Indirizzo Internet: www.stradeanas.it.  Indirizzo
di   posta   elettronica    certificata    (PEC)    U.O.    Gare    e
Contratti:pa-garecontr@postacert.stradeanas.it. 1.3 Indirizzo  presso
il  quale  e'  possibile  ottenere  copia  del  bando   e   ulteriori
informazioni:Come al punto 1.2 
  2.   Procedura   di   gara:   Procedura   Aperta   ai   sensi   del
D.Lgs.n°163/2006, del DPR 207/2010 e s. m. i., disposta con determina
a contrarre n°CPA-0005741-I del 27/01/2012. 
  3.  BANDO  DI  GARA  PALAV031-12,  GARA  N°31-12;  CODICE  APPALTO:
PAPAMS011CMC27; CPV:34928300-1; CUP:F27H11001390001;  CIG:3919332F11;
Provincia:EN;  Oggetto:SS.n°117/bis"Centrale   Sicula".   Lavori   di
fornitura e posa in opera  nonche'  di  sostituzione  delle  barriere
metalliche di sicurezza in t.s. lungo la SS.n°117/bis, di  competenza
del C. M. "C". Importo totale lordo lavori a misura: Euro 980.000,00.
Importo soggetto a ribasso: 
  Euro  930.000,00.  Oneri  sicurezza:  Euro   50.000,00.   Categoria
prevalente:  OS12  Class.ca  III^.  Cauzione  provvisoria  2%:   Euro
19.600,00; Perizia: n°73251 del  07/12/2011.  Pagamenti  in  acconto:
ogni Euro 300.000,00. 
  4. TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei lavori e'
di 120 (centoventi) giorni naturali  e  consecutivi  dalla  data  del
verbale di consegna dei lavori comprensivi di giorni 10  (dieci)  per
andamento stagionale sfavorevole. 
  5. DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di  gara,  contenente  le  norme
integrative  del  presente   bando   relative   alle   modalita'   di
partecipazione  alla  gara,  alle   modalita'   di   compilazione   e
presentazione dell'offerta, ai  documenti  da  presentare  a  corredo
della  stessa  ed  alle  procedure  di  aggiudicazione  dell'appalto,
nonche' il computo  metrico,  la  stima  dei  lavori,  il  capitolato
speciale di appalto, il cronoprogramma, il piano di manutenzione,  il
piano di sicurezza e coordinamento (se presente), ed il bando di gara
integrale, sono posti in visione presso l'U.O. Gare dell'ANAS  S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia, Via  A.  De  Gasperi  247,  90146
Palermo, dalle ore 9:30 alle ore 12.30 dal lunedi' al  venerdi'.  Gli
atti di gara sopra elencati potranno essere acquistati, fino a  dieci
giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte,  presso
la copisteria PUBBLICARRELLO.COM  SRL,  Via  Resuttana  269  Palermo.
Tel/Fax:091-6709726 email:info@pubblicarrello.com. 
  6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA'  DI  PRESENTAZIONE  E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE. Termine: entro e  non  oltre  le  ore
dodici  del  giorno  14/05/2012  Indirizzo:  ANAS  S.p.A.   Direzione
Regionale per la Sicilia, Via Alcide De Gasperi 247, 90146,  Palermo.
Modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al
punto 5  del  presente  bando;  Apertura  Offerte:  la  prima  seduta
pubblica si terra' il giorno 17/05/2012 alle ore 9.00 nella sala gare
di questa Direzione Regionale. Eventuali  ulteriori  sedute  verranno
stabilite volta per volta. 
  7. SOGGETTI  AMMESSI  ALL'APERTURA  DELLE  OFFERTE:  Chiunque  puo'
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari  o  i
rappresentanti legali delle imprese partecipanti, o persone  da  essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale. 
  8. CAUZIONI  E  POLIZZE:  L'offerta  dei  concorrenti  deve  essere
corredata da cauzione provvisoria di cui  all'art.75  DLgs  163/2006,
pari  almeno  al   2%   (due   per   cento)dell'importo   complessivo
dell'appalto. Al fine della stipulazione del contratto, 
  l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura
e nei modi dell'art.113 DLgs 163/2006 e dell'art.123 DPR 207/2010; b)
polizza assicurativa di cui all'art.129 DLgs 163/2006  e  all'art.125
DPR 207/2010; la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione
dei lavori e responsabilita' civile verso terzi e'  pari  all'importo
dei lavori in appalto, il massimale  per  l'assicurazione  contro  la
responsabilita'  civile  verso  terzi  e'  pari  al  5%  della  somma
assicurata per le opere con  un  minimo  di  Euro  500'000.00  ed  un
massimo di Euro 5'000'000.00. 
  9. FINANZIAMENTO: L'appalto e' finanziato con  mezzi  correnti  del
bilancio ANAS S.p.A. 
  10.  SOGGETTI  AMMESSI  ALLA  GARA:  Sono  ammessi  alla   gara   i
concorrenti di cui all'art.34,  c  1  DLgs  163/2006,  costituiti  da
imprese singole o da imprese riunite o  consorziate  ai  sensi  degli
artt.92, 93 e 94  DPR  207/2010,  ovvero  da  imprese  che  intendano
riunirsi o consorziarsi ai  sensi  dell'art.37  c  8  DLgs  163/2006,
nonche' concorrenti  con  sede  in  altri  stati  membri  dell'Unione
Europea alle condizioni di cui all'art.47 c. 1 e 2 del D.Lgs.  163/06
e dell'art. 62 del DPR 207/2010. 
  11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E  TECNICO  NECESSARIE
PER LA PARTECIPAZIONE: (Caso di concorrente stabilito in  Italia):  I
concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione  in
corso di validita', rilasciata da societa' di attestazione  (SOA)  di
cui al  DPR  207/2010  regolarmente  autorizzata,  che  documenti  il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate  ai
lavori da assumere. (Caso di concorrente  stabilito  in  altri  stati
aderenti  all'Unione  Europea):  I  concorrenti  devono  possedere  i
requisiti previsti dal DPR 207/2010 accertati, ai sensi dell'art.  62
del suddetto DPR  207/2010,  in  base  alla  documentazione  prodotta
secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra  d'affari  in
lavori di cui all'art.79 c 2 lettera b) DPR 207/2010, conseguita  nel
quinquennio antecedente la data  di  pubblicazione  del  bando,  deve
essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei  lavori  a
base di gara. 
  E' altresi' ammessa la facolta' per i concorrenti di avvalersi  dei
requisiti di 
  qualificazione  posseduti  da  altro  soggetto,   a   norma   delle
disposizioni  stabilite  dall'art.49  DLgs  163/2006  e  secondo   le
modalita' di cui al disciplinare di gara. 
  12. TERMINE DI VALIDITA' DELL'OFFERTA: L'offerta e' valida per  180
giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. 
  13. CRITERIO DI  AGGIUDICAZIONE:  L'appalto  sara'  aggiudicato  al
prezzo  piu'  basso,  inferiore  a  quello  posto  a  base  di  gara,
determinato secondo le modalita' previste ai sensi dall'art.82 c 1  e
2, lettera a) DLgs 163/2006 mediante ribasso percentuale  sull'elenco
prezzi posto a base. L'ANAS S.p.A. procedera',  nell'esercizio  della
facolta' di cui agli artt.122 c. 9 del DLgs 163/2006 e 253 c.  20-bis
del D.L. 13/05/2011 n. 70 e s.m.i., all'esclusione  automatica  dalla
gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso  pari  o
superiore alla soglia di anomalia individuata  ai  sensi  dell'art.86
DLgs 163/2006. Il criterio dell'esclusione  automatica  non  trovera'
applicazione nel caso in cui il  numero  delle  offerte  ammesse  sia
inferiore a dieci. In ogni caso l'ANAS  si  riserva  la  facolta'  di
valutare la congruita' delle  offerte  anormalmente  basse  ai  sensi
dell'art.86 c 3 DLgs 163/2006 e s.m.i. 
  14. ALTRE INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare
i concorrenti  per  i  quali  sussiste/sussistono:  1.  Le  cause  di
esclusione di  cui  all'art.38  DLgs  163/2006  2.  La  contemporanea
partecipazione alla gara in violazione dei  divieti  stabiliti  dagli
art.36 c 5 e 37 c 7 DLgs 163/2006 e s.m.i. b)  Non  sono  ammesse,  a
pena esclusione, le offerte condizionate e quelle  espresse  in  modo
indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto,
le  offerte  in  aumento  o  alla  pari,  le  offerte  parziali   e/o
condizionate e/o limitate; non  sono  altresi'  ammesse,  a  pena  di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni, ovvero  correzioni  non
espressamente   confermate   o   sottoscritte;   c)   Si   procedera'
all'aggiudicazione anche in  presenza  di  una  sola  offerta  valida
sempre che  sia  ritenuta  congrua  e  conveniente  ad  insindacabile
giudizio dell'Amministrazione aggiudicatrice; d) Nel caso in cui, per
effetto dell'applicazione dell'art.86 DLgs 163/2006, l'aggiudicatario
non possa essere individuato a causa di uno o piu' ribassi uguali, si
procedera',   a   norma    dell'art.77    comma    2    R.D.827/1924,
all'aggiudicazione per  sorteggio,  tra  i  concorrenti  che  abbiano
offerto il medesimo ribasso; in caso  di  discordanza  tra  l'offerta
indicata in cifra e quella indicata in lettere, sara' ritenuta valida
quella indicata in lettere; e) Si applicano le disposizioni  previste
dall'art.75,  c  7  DLgs  163/2006  (Sistema  di  Qualita');  f)   Le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione  giurata;
g) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato  membro
dell'Unione Europea,  qualora  espressi  in  altra  valuta,  dovranno
essere convertiti in euro; h) I corrispettivi saranno pagati  con  le
modalita'  previste  nel  capitolato  speciale   d'appalto;   i)   La
contabilita' dei lavori sara' effettuata, ai sensi del titolo IX  DPR
207/2010, secondo le modalita' previste dal  capitolato  speciale  di
appalto e le rate di acconto saranno pagate con le modalita' previste
dal  capitolato  stesso;  l)   Gli   eventuali   subappalti   saranno
disciplinati ai sensi della vigente normativa a condizione che  siano
indicati e richiesti in sede di gara;  m)  I  pagamenti  relativi  ai
lavori svolti dal subappaltatore  o  cottimista  verranno  effettuati
dall'aggiudicatario che  e'  obbligato  a  trasmettere,  entro  venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia   delle   fatture    quietanzate    relative    ai    pagamenti
progressivamente corrisposti  al  subappaltatore,  con  l'indicazione
delle ritenute a garanzie effettuate; l'Appaltatore, fatte  salve  le
responsabilita' penali previste dalla  vigente  normativa,  resta  in
ogni   caso   responsabile   nei    confronti    dell'Amministrazione
Aggiudicatrice per l'esecuzione delle opere  oggetto  di  subappalto,
cottimo e di sub-contratti e si obbliga nei confronti della  medesima
Amministrazione  a  sollevare  la  stessa   da   ogni   pretesa   dei
subappaltatori/cottimi/sub-contraenti o da richieste di  risarcimento
danni avanzate da terzi in  conseguenza  dell'esecuzione  dei  lavori
subappaltati o concessi in cottimo o affidati con sub-contratti. 
  I contratti stipulati con i  subappaltatori  ed  i  sub-contraenti,
pena la loro nullita' assoluta, dovranno prevedere apposite  clausole
che li impegnino espressamente alla scrupolosa osservanza  di  quanto
previsto dalla Legge n°136/2010,  con  particolare  riferimento  agli
obblighi di tracciabilita' dei flussi finanziari sanciti dall'art.  3
di  detta  legge;  l'inadempimento  di  tali   obblighi   comportera'
l'automatica risoluzione dei contratti medesimi. Analogo impegno, con
la relativa sanzione, dovra' essere inserito nei contratti  stipulati
dai soggetti di cui sopra con la filiera  degli  operatori  economici
interessati dal  presente  appalto.  n)  La  stazione  appaltante  si
riserva la facolta' di applicare le disposizioni di  cui  all'art.140
DLgs 163/2006; o) E' esclusa  la  competenza  arbitrale  ed  il  Foro
competente  e'  quello  di  Roma;  tutte  le  controversie  derivanti
dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al  Giudice  Ordinario;
p) Ai sensi dell'art.13 DLgs 163/2006 che  i  dati  raccolti  saranno
trattati esclusivamente  nell'ambito  delle  attivita'  istituzionali
dell'Anas  S.p.A.  e  l'impresa  concorrente   dovra'   espressamente
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati  medesimi;  q)  i
risultati della procedura di gara saranno pubblicati secondo le norme
vigenti - anche sul sito Internet www.stradeanas.it - all'esito delle
verifiche  di  cui  all'art.11  c  8  D.Lgs  163/2006  e  s.m.i.   In
riferimento  a  dette  informazioni,  pertanto,  non  saranno   evase
richieste telefoniche; r) Ai  sensi  dell'art.79  DLgs  163/2006,  la
Stazione  Appaltante  comunichera'  ai  candidati  e  agli  offerenti
esclusi, i motivi della mancata ammissione alla gara  o  del  rigetto
dell'offerta,  entro  un   termine   non   superiore   a   5   giorni
dall'approvazione degli atti di gara da parte del  competente  organo
ANAS S.p.A. ex art. 11 DLgs 163/2006 e s.m.i. s) Per  quanto  attiene
alla esecuzione dei lavori in sicurezza, trova applicazione  il  Dlgs
81/2008. t) Le imprese,  per  il  solo  fatto  che  partecipano  alla
procedura aperta,  accettano  esplicitamente  e  totalmente  tutti  i
patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite
dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal Capitolato Speciale
di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa; u) il presente bando non
vincola l'ANAS S.p.A.  ne'  all'espletamento  della  gara,  ne'  alla
successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si  riserva  il  diritto  di
annullare la gara, di rinviare l'apertura  delle  offerte  o  di  non
procedere   all'aggiudicazione,   in   qualsiasi   momento   a    suo
insindacabile giudizio, senza  che  i  concorrenti  possano  avanzare
pretese di qualsiasi genere. Inoltre  l'ANAS  S.p.A.  si  riserva  la
facolta' di rimodulare a suo favore, l'importo di 
  aggiudicazione,  e  la  facolta'  prevista  dall'art.81  c  3  DLgs
163/2006 e s.m.i., di non  procedere  all'aggiudicazione  se  nessuna
offerta risulti conveniente o idonea  in  relazione  all'oggetto  del
contratto. v) I documenti  presentati  non  verranno  restituiti;  la
cauzione provvisoria cessa automaticamente qualora il concorrente non
risulti  aggiudicatario,  estinguendosi  comunque  ad  ogni   effetto
trascorsi trenta  giorni  dall'aggiudicazione  della  gara  ad  altra
impresa (art.2 schema allegato al DM 123 del 12/03/2004). Su espressa
richiesta,  ai  non  aggiudicatari,  la  cauzione  provvisoria  sara'
restituita a mezzo posta ordinaria con esonero di responsabilita'  in
capo al mittente entro trenta giorni dall'aggiudicazione  definitiva;
mentre al concorrente aggiudicatario sara' restituita all'atto  della
stipula del contratto; z) il  contratto  verra'  stipulato  per  atto
pubblico dal notaio indicato  dalla  Stazione  Appaltante.  Ai  sensi
dell'art.139 DPR 207/2010 e dell'art.8 DM  145/2000,  sono  a  carico
dell'impresa aggiudicataria tutte le spese di contratto e  tutti  gli
oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.
aa) La commissione di gara  escludera'  i  concorrenti  che  verranno
ritenuti in situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte
salve le ipotesi previste  dall'art.2359  c.c.  che  lasci  presumere
l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili ad  un  medesimo
centro di interessi cosi' da poter inficiare i principi  di  pubblico
interesse ed effettiva concorrenza che  presiedono  le  procedure  di
gara; bb) Gli operatori  economici  che  intendono  partecipare  sono
tenuti al pagamento del contributo di cui all'art. 1 c  65  della  l.
n.266/2005 (Legge  Finanziaria)  secondo  l'entita'  e  le  modalita'
stabilite  dall'Autorita'  per  la  Vigilanza  sui  lavori   pubblici
(deliberazione 21/12/2011), quale condizione di  ammissibilita'  alla
procedura di selezione del contraente, e sono tenuti a dimostrare, al
momento della presentazione dell'offerta, di avere versato  la  somma
dovuta a titolo di contribuzione, pari ad euro Euro 80,00. La mancata
dimostrazione dell'avvenuto versamento di  tale  somma  e'  causa  di
esclusione dalla  procedura  di  gara;  cc)  La  Stazione  Appaltante
procedera' di diritto alla risoluzione del contratto nel caso in  cui
l'impresa aggiudicataria non indichera' un numero di  conto  corrente
unico dedicato, sul quale l'ANAS  S.p.A.  fara'  confluire  tutte  le
somme relative all'appalto. Inoltre l'impresa si impegna a comunicare
le generalita' ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare
su tale conto.  I  Corrispettivi  spettanti  all'Appaltatore  saranno
accreditati unicamente a mezzo bonifico, esonerando l'ANAS. S.p.A. da
ogni  responsabilita'  per  i  pagamenti  eseguiti   in   tal   modo.
L'Appaltatore e' tenuto - PENA LA RISOLUZIONE DEL  CONTRATTO  -  alla
scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla  legge  136/2010,  con
particolare riferimento agli obblighi di  tracciabilita'  dei  flussi
finanziari sanciti dall'art.  3  di  detta  legge.  dd)  La  Stazione
Appaltante  procedera'  altresi'  di  diritto  alla  risoluzione  del
contratto nell'ipotesi in cui il  Legale  Rappresentante  o  uno  dei
Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a  giudizio  per
favoreggiamento nell'ambito  di  procedimenti  relativi  a  reati  di
criminalita' organizzata. 
  15. Pubblicazioni: G.U.R.I., 1 Quotidiano Nazionale,  1  Quotidiano
Regionale, Albo Stazione Appaltante ANAS S.p.A.  Direzione  Regionale
per la Sicilia, Palermo. Il bando d'appalto ufficiale  e'  depositato
presso gli Uffici ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via
A. De Gasperi n°247, Palermo. Tel 091.379111 Telefax  091.515019.  Il
bando  e'  altresi'  pubblicato  sul  Sito   Internet   ANAS   S.p.A.
www.stradeanas.it  e  sul   sito   Internet   del   Ministero   delle
Infrastrutture e Trasporti  www.serviziocontrattipubblici.it;  questa
Direzione non assume  nessuna  responsabilita',  in  ordine  a  bandi
pubblicati  su  altri  siti  internet  non  ufficiali  con   versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi. 

                  Il responsabile del procedimento 
                         ing. Umberto Riera 
                     Il dirigente amministrativo 
                       avv. Salvatore Musumeci 

 
T12BFM5631
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.