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Bando di gara d'appalto I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto: Lombardia Informatica S.p.A., Funzione Affari Legali e Contrattuali, Via Don G. Minzoni, n. 24, 20158, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, Fax: +39 02.39331.633, e-mail: affarilegali.lispa@pec.regione.lombardia.it, www.lispa.it (profilo del committente). Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: No. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l'affidamento dei servizi di Sviluppo e Manutenzione, Assistenza, Supporto all'Analisi dei Processi/Demand Management e Formazione per la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Servizi. Luogo principale di consegna: Le attivita' oggetto del presente appalto saranno erogate presso una delle sedi LI, presso la sede del Fornitore e presso le sedi del territorio regionale (es: Regione Lombardia e Sistema Regionale tra cui Enti, Agenzie, Societa' ed altri Enti locali). II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto ha per oggetto le macroclassi di fornitura inerenti i Sistemi del Sistema Informativo Regionale di Regione Lombardia di seguito dettagliate e rientranti nel perimetro definito nel Capitolato Tecnico: - Sviluppo: sviluppo di nuove applicazioni e manutenzione evolutiva; - Manutenzione: manutenzione di software esistente; - Assistenza: assistenza e gestione di servizi applicativi; - Supporto all'Analisi dei Processi/Demand Management: supporto alla realizzazione di studi di fattibilita', alle analisi organizzative, alle attivita' di analisi dei requisiti e governo dell'evoluzione architetturale dei sistemi; - Formazione: gestione del processo formativo in tutte le sue fasi (progettazione, organizzazione, erogazione dei percorsi formativi e verifica dei risultati ottenuti), il tutto come meglio descritto nel Capitolato Tecnico e nella restante documentazione di gara. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 72 262 000 - 9; 72 267 000 - 4; 72 253 000 - 3; 72 220 000 - 3; 72 227 000 - 2; 80 500 000 - 9. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP)? Si'. II.1.8) Divisione in lotti: No. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No. II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Il valore della base d'asta e' pari ad euro 28.990.600,00 (ventottomilioninovecentonovantamilaseicento/00 Euro), IVA esclusa, di cui oneri della sicurezza pari zero. Resta salva la facolta' per Lombardia Informatica S.p.A. di ricorrere all'incremento di un quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18 novembre 1923, n. 2440. II.2.2) Opzioni: Si'. Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la facolta' di ricorrere alla procedura negoziata, ai sensi dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Il Contratto ha una durata di 30 (trenta) mesi decorrenti dalla stipula dello stesso. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Si', secondo le modalita' e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto previsto negli atti di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: E' ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande e di Consorzi, con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006, come dettagliato nel Disciplinare di gara. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: No. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Pena l'esclusione dalla gara, il concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: a) iscrizione, per attivita' inerenti l'oggetto del presente appalto, nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006. In caso di raggruppamento (costituito o costituendo): ciascun componente dovra' soddisfare le condizioni di cui alle lettera a) e b). In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara e a quanto previsto dal D. Lgs. n. 163/2006. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, il concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: a) aver realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi chiusi alla data di presentazione dell'offerta un fatturato globale pari almeno ad Euro 29.000.000,00 (ventinovemilioni/00 Euro), IVA esclusa. b) aver realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi chiusi alla data di presentazione dell'offerta un fatturato specifico, in ambito software e servizi IT, pari almeno ad Euro 14.500.000,00 (quattordicimilionicinquecentomila/00 Euro), IVA esclusa. In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) il requisito di capacita' economica e finanziaria di cui alle lettere a) e b) dovra' essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, con la precisazione che la mandataria dovra' possedere il suddetto requisito nella misura minima del 60%. In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara. III.2.3.) Capacita' tecnica: Pena l'esclusione dalla gara, in quanto elementi essenziali dell'offerta, il concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: a) essere in possesso di Certificazione EN ISO 9001:2008 (o successive) o certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43 del D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara. In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) tutti i componenti dovranno essere in possesso del predetto requisito. In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara. b) aver eseguito un servizio/progetto di system integration di sistemi informativi complessi e distribuiti con tecnologia web-based, ovvero un servizio completo realizzato tramite l'integrazione di componenti applicative, dove le attivita', svolte dal concorrente, di analisi dei processi, sviluppo e/o personalizzazione, assistenza e gestione dei servizi applicativi abbiano un valore pari o superiore a Euro 3.500.000,00 (tremilionicinquecentomila/00), IVA esclusa, realizzato negli ultimi tre anni (2009, 2010 e 2011). In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) il predetto requisito dovra' essere posseduto dalla mandataria. In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di gara. Si precisa che nella valorizzazione del servizio/progetto, sono considerate esclusivamente le componenti relative alla fornitura di servizi. c) aver eseguito servizi/progetti realizzati per le aree indicate in tutti i punti seguenti, nessuno escluso. Potranno essere indicate attivita'/sottoprogetti e relativi importi, svolte nell'ambito di servizi/progetti piu' ampi, a patto che siano evidenziate in modo pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato potra' concorrere una sola volta, sia esso servizio/progetto o attivita'/sottoprogetto di un servizio/progetto piu' ampio. c.i) Area Sistemi amministrativi/gestionali per la PA: Si intendono sistemi informativi dedicati all'automazione di processi, inerenti il funzionamento interno di un ente pubblico e/o l'espletamento delle funzioni istituzionali di competenza. A titolo di esempio, non esaustivo, si indicano: bilancio, programmazione, tributi, sistemi gestionali, affari istituzionali e legislativi. Il concorrente dovra' aver svolto almeno 3 (tre) servizi/progetti, realizzati negli ultimi tre anni (2009-2010-2011), relativi all'area in esame e le cui attivita', svolte dal concorrente, di analisi dei processi, sviluppo e/o personalizzazione, assistenza e gestione dei servizi applicativi, abbiano per ciascun servizio/progetto un valore pari almeno a Euro 500.000,00 (cinquecentomila/00), IVA esclusa, di cui uno di valore pari almeno ad Euro 1.000.000,00 (un milione/00), IVA esclusa. c.ii) Area Sistemi documentali e procedimenti amministrativi per la PA: Si intendono sistemi informativi che attraverso un portfolio di servizi quali il protocollo informatico, la gestione documentale, il workflow management e la firma digitale, supportano i processi gestionali di una pubblica amministrazione, nell'ottica della dematerializzazione e della semplificazione dei processi, integrandosi con altri strumenti tecnologici quali la Posta Elettronica Certificata (PEC) e la Carta Nazionale dei Servizi (CNS), in accordo con le indicazioni del Codice della PA Digitale. Il concorrente dovra' aver svolto almeno 3 (tre) servizi/progetti, realizzati negli ultimi tre anni (2009-2010-2011), relativi all'area in esame e le cui attivita', svolte dal concorrente, di analisi dei processi, sviluppo e/o personalizzazione, assistenza e gestione dei servizi applicativi, abbiano per ciascun servizio/progetto un valore pari almeno a Euro 500.000,00 (cinquecentomila/00), IVA esclusa, tranne uno di valore pari almeno a Euro 1.000.000,00 (unmilione/00), IVA esclusa. c.iii) Area Datawarehouse e Sistemi Direzionali: Si intendono i sistemi informativi finalizzati alle attivita' di pianificazione, programmazione, controllo e supporto alle decisioni in ambiti organizzativi complessi, attraverso l'analisi di dati su piu' dimensioni, acquisiti da diversi sistemi sorgenti. Il concorrente dovra' aver svolto almeno 3 (tre) servizi/progetti, realizzati negli ultimi tre anni (2009-2010-2011) relativi all'area in esame le cui attivita', svolte dal concorrente, di analisi dei processi, sviluppo e/o personalizzazione, assistenza e gestione del servizio applicativo, abbiano per ciascun servizio/progetto un valore pari almeno a Euro 300.000,00 (trecentomila/00), IVA esclusa, tranne uno di valore pari almeno a Euro 600.000,00 (seicentomila/00) IVA esclusa. Si precisa che per le aree di cui ai punti c.i), c.ii) e c.iii), nella valorizzazione del servizio/progetto, sono considerate esclusivamente le componenti relative alla fornitura di servizi. Tutti i suddetti servizi/progetti dovranno essere stati eseguiti nei confronti di soggetti appartenenti ad una delle seguenti categorie, o equivalenti, anche a livello internazionale: - Pubblica Amministrazione Centrale; - Amministrazioni regionali e provinciali; - Amministrazioni di enti comunali con almeno 100.000 abitanti; - Aziende (es. ASL, Aziende Ospedaliere, ecc.), societa' o enti controllati dalla pubblica amministrazione. Si precisa che saranno ritenuti validi servizi/progetti realizzati in RTI/Consorzio ma limitatamente alla quota realizzata dal concorrente. In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) il requisito di cui alla lettera c) dovra' essere posseduto dall'R.T.I. nel suo complesso. In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa. Punteggio tecnico: 70. Punteggio economico: 30. Punteggio totale: 100, come meglio dettagliato nel Disciplinare di gara. IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta elettronica: No. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 2/2012/LI. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 04/06/2012 Ora: 16.00, pena irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di partecipazione: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per la ricezione delle offerte. IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: 05/06/2012 Ora: 15.00, luogo: presso Lombardia Informatica S.p.A., con le modalita' stabilite nel Disciplinare di gara. VI.1) Si tratta di appalto periodico: No. VI.2) L'Appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell'Unione Europea: No. VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della gara (CIG) e' il seguente 412532885A. 2) La documentazione ufficiale di gara e' disponibile in formato elettronico, firmata digitalmente, scaricabile dal sito di cui al punto I.1. Sul sito internet e' altresi' disponibile la versione elettronica della documentazione non firmata digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni in formato elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 3) Le specifiche prescrizioni riguardanti l'oggetto dell'appalto, le modalita' di presentazione delle offerte, le cause di esclusione, le modalita' di valutazione e classificazione delle offerte, la formula utilizzata per la formazione della graduatoria finale nonche' le altre informazioni di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e nei relativi allegati. 4) I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 per le esigenze concorsuali e contrattuali. 5) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti secondo le modalita' stabilite nel Disciplinare di gara entro e non oltre il termine delle ore 16.00 del 15/05/2012. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sul sito di cui al precedente punto I.1. 6) Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, secondo le modalita' indicate nell'Allegato 4 al Disciplinare di gara, il domicilio eletto presso l'indirizzo PEC per l'invio delle comunicazioni o, eventualmente, il numero di fax che, in caso di indisponibilita' oggettiva del sistema telematico o della PEC, verra' utilizzato quale mezzo di comunicazione alternativo per la ricezione di eventuali comunicazioni da parte di Lombardia Informatica S.p.A. 7) Il Contratto che verra' stipulato con l'aggiudicatario non prevede la clausola compromissoria. 8) E' designato quale Responsabile del Procedimento per la presente procedura il dott. Sandro Sisler. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta': Milano, Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso. Contro il presente provvedimento e' proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione sulla GURI. VI.5) Data di spedizione del presente bando: 04/04/2012. Lombardia Informatica S.p.A. - Il responsabile funzione affari legali e contrattuali dott. Sandro Sisler T12BFM6474