Avviso di gara - Settori speciali 
 
 
                               Servizi 
 

  Sezione I: Ente aggiudicatore 
  I.1)Denominazione, indirizzi e punti di contatto 
  Trenord SRL p.le Cadorna n. 16 - All'attenzione di: dott.ssa  Sarah
Laquagni - dir. generale - servizio gare, appalti ed  acquisti  20123
Milano - ITALIA Telefono: +39 0285114250 -Fax: +39 0285114621 
  Indirizzi internet: 
  Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: www.fnmgroup.it 
  Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati 
  Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi  i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione)  sono  disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati 
  Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I  punti
di contatto sopra indicati 
  I.2)Principali settori di attivita' 
  Servizi ferroviari 
  I.3)Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori 
  L'ente   aggiudicatore   acquista   per   conto   di   altri   enti
aggiudicatori: no 
  Sezione II: Oggetto dell'appalto 
  II.1)Descrizione 
  II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: 
  Servizi  autobus   sostitutivi   e/o   integrativi   al   trasporto
ferroviario di persone della societa' Trenord SRL. 
  II.1.2)Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione 
  Servizi 
  Categoria di servizi n. 2:  Servizi  di  trasporto  terrestre  [2],
inclusi i servizi con furgoni blindati,  e  servizi  di  corriere  ad
esclusione del trasporto di posta 
  Codice NUTS 
  II.1.3)Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro  o  il
sistema dinamico di acquisizione (SDA) 
  L'avviso riguarda un appalto pubblico 
  II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadro 
  II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: 
  Servizi  autobus   sostitutivi   e/o   integrativi   al   trasporto
ferroviario di persone della societa' Trenord SRL: 
  -  autoservizi  programmati  in  orario;  servizi   automobilistici
sostitutivi e/o  integrativi  di  un  servizio  ferroviario  per  una
determinata relazione previsti dall'orario ufficiale, 
  -   autoservizi   in   emergenza   non    programmabili:    servizi
automobilistici  sostitutivi   e/o   integrativi   di   un   servizio
ferroviario per una determinata relazione connessi ad interruzioni  o
a forti perturbazioni impreviste o accidentali della circolazione dei
treni, 
  - autoservizi diversi non rientranti nelle precedenti descrizioni. 
  II.1.6)Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 
  63711000 
  II.1.7)Informazioni relative  all'accordo  sugli  appalti  pubblici
(AAP) 
  L'appalto  e'  disciplinato  dall'accordo  sugli  appalti  pubblici
(AAP): no 
  II.1.8)Informazioni sui lotti 
  Questo appalto e' suddiviso in lotti: no 
  II.1.9)Informazioni sulle varianti 
  Ammissibilita' di varianti: no 
  II.2)Quantitativo o entita' dell'appalto 
  II.2.1)Quantitativo o entita' totale: 
  Importo presunto complessivo dell'appalto 24 000 000,00  EUR  oltre
IVA. ed oneri della sicurezza per l'importo di 0,00 EUR. 
  L'importo presunto annuo e' di 8 000 000,00 EUR, oltre IVA ed oneri
della sicurezza per  l'importo  di  0,00  EUR,  di  cui  per  servizi
programmati in orario 5 600 000,00 EUR (per un totale di 1 900 000,00
Km) e per servizi in emergenza non programmabili  1  900  000,00  EUR
(per un totale di 635 000,00 Km) e per servizi diversi  500  000  EUR
(per un totale di 180 000 KM). 
  Valore stimato, IVA esclusa: 24 000 000,00 EUR 
  II.2.2)Opzioni: no 
  II.2.3)Informazioni sui rinnovi 
  L'appalto e' oggetto di rinnovo: no 
  II.3)Durata dell'appalto o termine di esecuzione 
  Durata in mesi: 36 (dall'aggiudicazione dell'appalto) 
  Sezione  III:  Informazioni  di  carattere  giuridico,   economico,
finanziario e tecnico 
  III.1)Condizioni relative all'appalto 
  III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste: 
  III.1.2)Principali modalita' di finanziamento e  di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: 
  III.1.3)Forma giuridica che dovra' assumere  il  raggruppamento  di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: 
  III.1.4)Altre condizioni particolari: 
  La realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari:
no 
  III.2)Condizioni di partecipazione 
  III.2.1)Situazione personale degli operatori economici,  inclusi  i
requisiti  relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel
registro commerciale 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Domanda di  partecipazione  alla  gara,  sottoscritta  dal
legale  rappresentante  del  concorrente;  nel  caso  di  concorrente
costituito  da  associazione  temporanea  o  consorzio   non   ancora
costituito la domanda deve essere sottoscritta da  tutti  i  soggetti
che costituiranno la predetta associazione o  consorzio;  la  domanda
puo'  essere  sottoscritta  anche  da  un  procuratore   del   legale
rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. 
  La domanda dovra' contenere la seguente dichiarazione espressa: 
  "si  autorizza  la  stazione  appaltante  ad  effettuare  tutte  le
comunicazioni di cui all'art.79 D.Lgs.163/06,  inerenti  la  presente
procedura di gara, a mezzo fax: 
  a) domicilio .............................. 
  b) numero di fax........................dove consento  che  vengano
inviate le comunicazioni 
  B) Dichiarazione resa ai sensi  del  D.P.R.  445/2000  mediante  la
quale il concorrente attesta il  possesso  dei  requisiti  di  ordine
generale, cioe': 
  1) di essere iscritto nel registro delle imprese presso la CCIAA  o
in  analogo  registro  dello  Stato  di  residenza  (se  imprenditore
straniero)  da  cui  risulti  che  l'impresa  opera  nel  settore  di
trasporto pubblico su gomma; 
  2) assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del  D.Lgs.
163/2006, secondo cui sono esclusi dalla partecipazione alla  gara  e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti: 
  a) che si trovano in stato di fallimento, di  liquidazione  coatta,
di concordato  preventivo,  o  nei  cui  riguardi  sia  in  corso  un
procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; 
  b) nei cui confronti e' pendente un procedimento per l'applicazione
di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della  legge
n.  1423  del  1956,  o  di  una  delle   cause   ostative   previste
dall'articolo 10 della  legge  n.  575  del  1965;  le  dichiarazioni
relative all'assenza  delle  misure  di  prevenzione  o  delle  cause
ostative di cui  alla  presente  lettera  b),  devono  riguardare  il
titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;
i soci o il direttore tecnico  se  si  tratta  di  societa'  in  nome
collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si  tratta
di  societa'  in  accomandita  semplice,  tutte  le  persone  fisiche
componenti il concorrente che ne siano amministratori con  poteri  di
rappresentanza o che siano titolari di procura  generale,  o  che  ne
siano direttori tecnici,  o  il  socio  unico,  ovvero  il  socio  di
maggioranza in caso di societa' con meno di 4 soci, se si  tratta  di
altro tipo di societa'; 
  c) nei cui confronti e'  stata  pronunciata  sentenza  di  condanna
passata in giudicato, o emesso decreto penale  di  condanna  divenuto
irrevocabile,  oppure  sentenza  di  applicazione   della   pena   su
richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale,
per reati gravi in danno dello Stato o della Comunita'  che  incidono
sulla moralita' professionale; e' comunque  causa  di  esclusione  la
condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o piu' reati  di
partecipazione  a  un'organizzazione  criminale,  corruzione,  frode,
riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo
45, paragrafo 1, direttiva CE  2004/18;  resta  salva  l'applicazione
dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445, comma 2, del
codice di procedura penale;  le  dichiarazioni  relative  all'assenza
delle cause di esclusione di cui alla presente lettera  c)  (sentenze
di condanna passata  in  giudicato,  decreti  penali  irrevocabili  e
sentenze di applicazione della pena  su  richiesta),  operano  se  la
sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o
del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o
del direttore tecnico, se si tratta di societa' in  nome  collettivo;
dei soci accomandatari o  del  direttore  tecnico  se  si  tratta  di
societa' in accomandita semplice; tutte le persone fisiche componenti
il  concorrente  che  ne   siano   amministratori   con   poteri   di
rappresentanza o che siano titolari di procura  generale,  o  che  ne
siano direttori tecnici,  o  il  socio  unico,  ovvero  il  socio  di
maggioranza in caso di societa' con  meno  di  quattro  soci,  se  si
tratta di altro tipo di societa' o consorzio. 
  In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei  confronti
dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente  la  data  di
pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non  dimostri  che
vi sia stata  completa  ed  effettiva  dissociazione  della  condotta
penalmente sanzionata; l'esclusione e il divieto  in  ogni  caso  non
operano quando il reato  e'  stato  depenalizzato  ovvero  quando  e'
intervenuta  la  riabilitazione  ovvero  quando  il  reato  e'  stato
dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso  di  revoca  della
condanna medesima: pertanto il concorrente deve dichiarare: 
  c.1) se vi siano o  non  vi  siano  amministratori  con  poteri  di
rappresentanza o titolari di procura generale  o  direttori  tecnici,
cessati  dalla  carica  nell'ultimo  anno  antecedente  la  data   di
pubblicazione del bando di gara; 
  c.2) qualora vi siano tali soggetti,  dovranno  essere  prodotti  i
certificati o le autodichiarazioni dei  soggetti  di  cui  si  tratta
attestanti l'assenza delle cause di esclusione  oppure  l'indicazione
delle sentenze passate in giudicato, i decreti penali irrevocabili  e
le sentenze di applicazione della pena su richiesta emesse in capo ad
essi; 
  c.3)  qualora  vi  siano  soggetti  nelle  condizioni  di  cui   al
precedente punto c.2), per i quali sussistano  cause  di  esclusione,
deve essere data dimostrazione che vi sia stata completa ed effettiva
dissociazione della condotta penalmente sanzionata; 
  d) che hanno violato il divieto di  intestazione  fiduciaria  posto
all'articolo 17 della legge n. 55 del 1990; 
  e) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente  accertate,
alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro  obbligo  derivante
dai rapporti di lavoro; 
  f) che, secondo motivata  valutazione  della  stazione  appaltante,
hanno commesso grave  negligenza  o  malafede  nell'esecuzione  delle
prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la  gara;
o che hanno  commesso  un  errore  grave  nell'esercizio  della  loro
attivita' professionale, accertato con qualsiasi mezzo  di  prova  da
parte della stazione appaltante; 
  g) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente  accertate,
rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte  e  tasse,
secondo la legislazione italiana o quella dello  Stato  in  cui  sono
stabiliti ed eventuali piani di rientro o istanza per ottenere  piani
di rientro; 
  h)  nei  cui  confronti,  ai  sensi  del   comma   1-ter,   risulta
l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7,  comma
10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in
merito a requisiti e condizioni rilevanti  per  la  partecipazione  a
procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti; 
  i) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente  accertate,
alle norme in materia di contributi  previdenziali  e  assistenziali,
secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono  stabiliti
ed eventuali piani  di  rientro  o  istanza  per  ottenere  piani  di
rientro; 
  l) che non sono in regola con le norme che disciplinano il  diritto
al lavoro dei disabili di cui alla legge 12.3.1999, n. 68  (nel  caso
di concorrente che occupa non piu' di 15 dipendenti oppure da 15 a 35
dipendenti  che  non  abbia  effettuato  nuove  assunzioni  dopo   il
18.1.2000) dichiara la propria condizione  di  non  assoggettabilita'
agli obblighi di assunzioni obbligatorie di  cui  alla  legge  68/99;
ovvero (nel caso di concorrente che  occupa  piu'  di  35  dipendenti
oppure da 15 a 35  dipendenti  qualora  abbia  effettuato  una  nuova
assunzione dopo il 18.1.2000) dichiara di  essere  assoggettato  agli
obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99 e di aver
ottemperato alle norme della suddetta legge 68/69; 
  m) nei cui confronti e' stata applicata la sanzione interdittiva di
cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto  legislativo  n.
231 del 2001 o altra sanzione che comporta il  divieto  di  contrarre
con   la   pubblica   amministrazione,   compresi   i   provvedimenti
interdettivi di cui all'art. 36-bis, comma 1, del D.L.  4.7.2006,  n.
223, convertito con modificazioni dalla  legge  4.8.2006,  n.  248  e
successive  modifiche  introdotte  con  il  DL  n.  78  del   1/07/09
convertito il L. 102/09; 
  m-bis: omissis 
  m-ter: dichiara che, anche, pur essendo  stati  vittime  dei  reati
previsti e  puniti  dagli  articoli  317  e  629  del  codice  penale
aggravati ai sensi dell'articolo 7 del  decreto-legge  13.5.1991,  n.
152, convertito, con modificazioni, dalla legge  12.7.1991,  n.  203,
non risultino non aver denunciato i fatti all'autorita'  giudiziaria,
salvo che ricorrano i casi previsti  dall'articolo  4,  primo  comma,
della legge 24.11.1981, n.  689.  La  circostanza  di  cui  al  primo
periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a
giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno  antecedente
alla pubblicazione del bando e  deve  essere  comunicata,  unitamente
alle generalita' del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal
procuratore  della  Repubblica  procedente   all'Autorita'   di   cui
all'articolo 6, la quale cura la  pubblicazione  della  comunicazione
sul sito dell'Osservatorio; 
  m-quater  dichiara  di  non  trovarsi,   rispetto   ad   un   altro
partecipante  alla  medesima  procedura  di   affidamento,   in   una
situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile  o
in una qualsiasi relazione, anche  di  fatto,  se  la  situazione  di
controllo o la relazione comporti che le offerte sono  imputabili  ad
un unico centro decisionale. 
  III.2.2)Capacita' economica e finanziaria 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Trenord nel rispetto del principio di  proporzionalita'  e
nell'esercizio della facolta' di cui all'art. 206, comma 3, del D.Lgs
163/2006, stabilisce come segue i requisiti di partecipazione ad ogni
singolo   lotto   del   presente   bando.   I   concorrenti    devono
dimostrare/dichiarare, a pena di esclusione, di  essere  in  possesso
dei seguenti requisiti: 
  1. aver conseguito un fatturato annuo  nel  settore  del  trasporto
pubblico negli ultimi 3 esercizi  (2009/2010/2011)  pari  a  2  volte
l'importo annuo dell'appalto a base  di  gara,  ovvero  un  fatturato
minimo pari ad 16 000 000,00 EUR all'anno; 
  2.     aver     realizzato     nel     triennio      2009/2010/2011
contratti/concessioni  di  servizi  di  TPL  in  ambito   urbano   ed
extraurbano di importo pari o superiore al 30 % del  fatturato  annuo
minimo sopra richiesto. 
  III.2.3)Capacita' tecnica 
  III.2.4)Informazioni concernenti appalti riservati 
  III.3)Condizioni relative agli appalti di servizi 
  III.3.1)Informazioni relative ad una particolare professione 
  La  prestazione  del  servizio  e'  riservata  ad  una  particolare
professione: no 
  III.3.2)Personale responsabile dell'esecuzione del servizio 
  Le persone giuridiche devono  indicare  il  nome  e  le  qualifiche
professionali  del  personale  incaricato   della   prestazione   del
servizio: no 
  Sezione IV: Procedura 
  IV.1)Tipo di procedura 
  IV.1.1)Tipo di procedura: Procedura ristretta 
  IV.2)Criteri di aggiudicazione 
  IV.2.1)Criteri di aggiudicazione 
  Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito 
  1. Tecnico. Ponderazione 60 
  2. Economico. Ponderazione 40 
  IV.2.2)Informazioni sull'asta elettronica 
  Ricorso ad un'asta elettronica: no 
  IV.3)Informazioni di carattere amministrativo 
  IV.3.1)Numero  di  riferimento  attribuito  al  dossier   dall'ente
aggiudicatore: CIG 413169810D 
  IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no 
  IV.3.3)Condizioni  per  ottenere  il  capitolato   d'oneri   e   la
documentazione complementare 
  Documenti a pagamento: no 
  IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande  di
partecipazione 
  18.5.2012 - 12:00 
  IV.3.5)Lingue utilizzabili per la  presentazione  delle  offerte  o
delle domande di partecipazione 
  italiano. 
  IV.3.6)Periodo minimo durante il  quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta 
  IV.3.7)Modalita' di apertura delle offerte 
  Sezione VI: Altre informazioni 
  VI.1)Informazioni sulla periodicita' 
  Si tratta di un appalto periodico: no 
  VI.2)Informazioni sui fondi dell'Unione europea 
  L'appalto e' connesso ad un progetto e/o  programma  finanziato  da
fondi dell'Unione europea: no 
  VI.3)Informazioni complementari: 
  a)  la  domanda  di  partecipazione  deve  essere  fatta  pervenire
all'indirizzo  di  cui  al  punto  1  del  presente  bando,   ufficio
protocollo, a pena di esclusione dalla gara, entro le ore  12:00  del
giorno 18.5.2012; sull'esterno della busta  dovra'  essere  riportata
l'indicazione  del  mittente  nonche'   la   dicitura   "Domanda   di
partecipazione  per  la  gara  di  servizi  autobus  sostitutivi  e/o
integrativi  al  trasporto  ferroviario  di  persone  della  soceita'
Trenord SRL". 
  Eventuali quesiti dovranno pervenire solo per iscritto  e  a  mezzo
fax n. +39 0285114621 entro il giorno 8.5.2012; 
  b) l'appalto e'  regolato  ai  sensi  del  D.Lgs.  163/06  ed  ogni
riferimento ad altre norme vale per lo specifico riferimento; 
  c) elementi di valutazione dell'offerta: 40 % offerta di prezzo, 60
% offerta tecnica; i criteri di valutazione  saranno  indicati  nella
lettera di invito; 
  d) si procedera' alla verifica  delle  offerte  anormalmente  basse
secondo le modalita' previste degli artt. 86 e 87 del D.Lgs. 163/06; 
  e) si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di  una  sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; 
  f) in caso  di  due  o  piu'  concorrenti  presentino  offerte  con
assegnazione di identico punteggio Trenord  individuera'  la  miglior
offerta mediante negoziazione con i concorrenti medesimi; 
  g)  le  autocertificazioni,  le  certificazioni,  i   documenti   e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di  traduzione
giurata; 
  h) gli importi dichiarati  da  imprese  stabilite  in  altro  stato
membro dell'Unione europea devono essere espressi in euro; 
  i) decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle  offerte
senza che Trenord abbia  provveduto  all'aggiudicazione,  i  soggetti
offerenti e Trenord si  potranno  ritenere  svincolati  da  qualsiasi
impegno; 
  l) non sono ammesse offerte in aumento; Trenord si riserva  di  non
aggiudicare; 
  m) i corrispettivi saranno pagati con  le  modalita'  previste  nel
contratto d'appalto; 
  n) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi  del  D.Lgs.  196/03,
esclusivamente nell'ambito della presente gara; 
  o) il presente bando di gara  non  vincola  in  alcun  modo  questa
societa' che si riserva di annullare in qualsiasi  momento  la  gara,
ne'  determinano  pertanto  l'insorgere  di   eventuali   diritti   e
aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati; 
  p) visto l'art. 46 del D.Lgs 163/06 e s.m.i., e  nei  limiti  dello
stesso, sono escluse le offerte in caso di mancato  adempimento  alle
prescrizioni previste dal Codice degli Appalti e dal  Regolamento  di
Attuazione, in quanto applicabili a Trenord ex art. 206 D.Lgs. 163/06
ed ex art.339  D.P.R.  207/10,  e  da  altre  disposizioni  di  legge
vigenti, nonche' nei casi di  incertezza  assoluta  sul  contenuto  o
sulla provenienza dell'offerta, per difetto di  sottoscrizione  o  di
altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrita' del  plico
contenente  l'offerta  o  la  domanda  di  partecipazione   o   altre
irregolarita'  relative  alla  chiusura  dei  plichi,  tali  da   far
ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato  violato  il
principio di segretezza delle offerte, ed in  caso  di  insussistenza
dei requisiti tecnici richiesti; 
  q) ai sensi e per gli effetti di cui  all'art.  339  secondo  comma
D.P.R.  207/2010,  in  quanto  applicabile,  la  stazione  appaltante
informa che si avvarra' di alcune delle norme di tale decreto  e  del
D.Lgs. 163/06 i cui specifici riferimenti sono indicati nei documenti
di gara; 
  r) responsabile del  procedimento  in  fase  di  affidamento  della
fornitura dott. Enrico Bellavita; 
  s)  responsabile  del  procedimento  in  fase  di  esecuzione   del
servizio: dott. Tiziano Garbarini; 
  t) responsabile del diritto d'accesso: dott. Roberto Boreggio. 
  VI.4)Procedure di ricorso 
  VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso 
  VI.4.2)Presentazione di ricorsi 
  VI.4.3)Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione dei ricorsi 
  VI.5)Data di spedizione del presente avviso: 12/04/2012 

                      L'amministratore delegato 
                        dott. Giuseppe Biesuz 

 
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