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Bando di gara - Settori speciali I) ENTE AGGIUDICATORE: FERROVIE DEL GARGANO SRL Indirizzo: VIA ZUPPETTA 7/D Indirizzo internet www.ferroviedelgargano.com Citta': BARI Codice postale: 70121 Punti di contatto: Daniele Giannetta Posta elettronica: d.giannetta@fergargano.it dg@fergargano.it a.sapienza@fergargano.it Tel: 0805207309 Fax: 0805207331I.2) principali settori di attivita' dell'ente aggiudicatore: Ente aggiudicatore di cui all'allegato VI E del D.Lgs.163/06 - Servizi ferroviari - CUP: B76H09000060006 - CIG:41528597A7 SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Procedura aperta ai sensi degli artt. 55 e 53 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., Parte III del Decreto medesimo e dell'art.169 del D.P.R. n. 207/2010, da svolgersi con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi dell' art. 83, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. e art. 120 del D.P.R. n. 207/2010. A norma dell'art. 55 comma 3 del D.P.R. n. 207/2010 si da' atto che il progetto definitivo posto a base di gara e' stato validato in data 11/04/2012. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori - San Severo - Apricena. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Il presente appalto ha come oggetto la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori di completamento della variante di tracciato della linea San Severo - Peschici tratta San Severo - km 20+997. I suddetti lavori sono divisi in due lotti funzionali e funzionanti: a. 1° lotto. Tratta San Severo - Apricena (progressive km 0+00 - km 12+093): - Elettrificazione. - Realizzazione di una sottostazione di alimentazione TE. - Realizzazione di un cavidotto per posa cavi in fibra ottica. - Opere di scavo e rinterro per posa cavi di segnalamento con l'esclusione della posa e fornitura del cavo. - Realizzazione del sistema SCADA. - Realizzazione delle reti e dei servizi di telecomunicazione. b. 2° lotto: Tratta Apricena - km 20+997: - Elettrificazione. - Realizzazione di un cavidotto per posa in cavi in fibra ottica. - Opere di scavo e rinterro per posa di cavi di segnalamento con l'esclusione della posa e fornitura del cavo. - Realizzazione del sistema SCADA. - Realizzazione delle reti e dei servizi di telecomunicazione. - Realizzazione degli impianti tecnologici di sicurezza della galleria "Monte Tratturale", ai sensi del D.M. 28.10.2005, ricadente sulla tratta San Severo - Apricena - Sannicandro G.co. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 45231000 II.1.9) Informazioni sulle varianti : Ammissibilita' di varianti : si' II.2.1) Quantitativo o entita' totale : L'importo dell'appalto e' stabilito a corpo ed ammonta a Euro 15.255.960,84 (compresi oneri per la progettazione esecutiva pari a Euro 171.977,91 soggetti a ribasso ed oneri per la sicurezza pari a Euro 324.867,16 non soggetti a ribasso, nonche' Euro 0,00 per il costo relativo alla sicurezza derivante da rischi interferenziali non soggetti a ribasso), cosi' suddiviso: - Progettazione - Euro 171.977,91, soggetti a ribasso; - 1° lotto - Euro 3.982.073.54 di cui: Euro 3.885.061,03 per l'esecuzione dei lavori di elettrificazione e per la fornitura e installazione della sottostazione di conversione mobile, soggetti a ribasso; Euro 97.012,51 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso; Euro 0,00 per il costo relativo alla sicurezza derivante da rischi interferenziali non soggetti a ribasso - 2° lotto - Euro 11.101.909,39 di cui: Euro 1.664.340,91 per l'esecuzione dei lavori di elettrificazione, soggetti a ribasso; Euro 9.209.713,83 per la realizzazione degli impianti tecnologici di sicurezza della galleria "Monte Tratturale", soggetti a ribasso; Euro 227.854,65 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso; Euro 0,00 per il costo relativo alla sicurezza derivante da rischi interferenziali non soggetti a ribasso. Categoria e classifica di cui al D.P.R. n. 207/2010: OG11 - classifica VI - Euro 9.586.110.14 - categoria prevalente; OS27 - classifica VI - Euro 5.173.005,63. Classi e categorie di progettazione, di cui alla L. n.143/49: IV c: Euro 5.549.401,94; III c: Euro 9.209.713,83. La categorie OS27 potra' essere subappaltata nella misura di cui all'art. 118 comma 2 terzo periodo del Codice degli appalti e dell'art.109 comma 2 del D.P.R. n. 207/2010. Il concorrente dovra' tuttavia dimostrare il possesso di adeguata qualificazione per la categoria OS27, eventualmente associandosi con un soggetto in possesso di tale requisito. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:Cauzione provvisoria di importo pari al 2% di quello indicato al precedente punto II.2.1, da prestarsi a pena di esclusione con le modalita' indicate al punto 5.1 n.8 nel disciplinare di gara. Il concorrente risultato aggiudicatario a pena di esclusione dovra' presentare le cauzioni e garanzie di cui al punto 7.3 del Disciplinare di gara. Le garanzia bancarie sono prestate da banche autorizzate all'esercizio dell'attivita' bancaria ai sensi del decreto legislativo n. 385/1993. Le garanzia assicurative sono prestate da imprese di assicurazione autorizzate alla copertura dei rischi ai quali si riferisce l'obbligo di assicurazione. Ai sensi dell'art. 127 del D.P.R. n. 207/2010 le garanzie possono essere rilasciate anche dagli intermediari finanziari iscritti all'elenco speciale di cui all'art. 107 del decreto legislativo n.385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attivita' di rilascio di garanzie a cio' autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze. Le fideiussioni devono essere conformi allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. Per i raggruppamenti temporanei di cui all'art. 37 del Codice, la garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate su mandato irrevocabile dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilita' solidale nel caso di cui all'art. 37 comma 5 del Codice. Nel caso di cui al comma 6 dell'art. 37 del Codice, la mandataria o capogruppo presenta, unitamente al mandato irrevocabile degli operatori economici raggruppati in verticale, le garanzia assicurative dagli stessi prestate per le rispettive responsabilita' "pro quota". III.1.2) Principali modalita' di finanziamento: Finanziamento PO FESR 2007-2013 - Asse V - Azione 5.4.1 "Interventi infrastrutturali, tecnologici e sul materiale rotabile per promuovere l'intermodalita' dell'esercizio". III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n.163/06 che dimostrano di possedere i requisiti, prescritti dalla documentazione di gara, con le modalita' indicate nel Disciplinare di gara. III.1.4) Altre condizioni particolari: Per quanto non diversamente disposto si rinvia al D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., al D.P.R. n.207/2010 e al Capitolato Generale di cui al D.M. n. 145/2000 per le parti ancora in vigore. III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Indicate nel disciplinare di gara al punto 4.1. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Indicate nel disciplinare di gara al punto 4.2. III.2.3) Capacita' tecnica: Indicate nel disciplinare di gara al punto 4.2. SEZIONE IV : PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati nel disciplinare di gara. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 04/06/2012 Ora: 13:00 IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: italiano IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte: Data : 07/06/2012 Ora: 09:00 Luogo : Direzione Generale delle Ferrovie del Gargano S.r.l. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte : Per ciascuna ditta partecipante, il legale rappresentante ovvero un soggetto munito di specifica delega e/o procura a lui conferita dal legale rappresentante e di un documento di identita' in corso di validita'. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) Informazioni complementari: Gli operatori economici interessati possono prendere visione del bando di gara e di tutti i documenti ad esso allegati presso la Direzione Generale delle Ferrovie del Gargano, Via Zuppetta 7/D, II piano, Bari, nei giorni compresi dal lunedi' al venerdi' dalle ore 9.00 alle ore 13.00. Detti documenti, ad eccezione del progetto definitivo (disponibile, dietro richiesta, su supporto CD-ROM presso la Segreteria della Direzione Generale), sono altresi' disponibili sul sito internet www.ferroviedelgargano.com. La busta contenente l'offerta e l'ulteriore documentazione dovra' pervenire, a pena di esclusione, entro i termini previsti al punto IV.3.4 del presente bando, a mezzo raccomandata del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata. E' consentita la consegna a mano, dalle ore 9.00 alle ore 13.00 di tutti i giorni compresi dal lunedi' al venerdi', presso la segreteria della societa' Ferrovie del Gargano s.r.l. in via Zuppetta 7/d - Bari. Il recapito della busta rimane ad esclusivo rischio del mittente e, per quanto concerne la data e l'ora di arrivo, fara' fede esclusivamente il timbro di protocollo di ricezione della Stazione Appaltante. Le buste pervenute oltre il termine sopra indicato, qualunque sia la causa, non verranno prese in considerazione. La presentazione delle offerte, la richiesta di documentazione e l'aggiudicazione dell'appalto non vincolano la Societa' Ferrovie del Gargano srl all'aggiudicazione definitiva, ne' sono costitutive di diritti dei concorrenti all'aggiudicazione dell'appalto ed all'espletamento delle relative procedure che la Societa' Ferrovie del Gargano srl si riserva di revocare, sospendere o annullare in qualsiasi momento in base a valutazioni di propria esclusiva convenienza. In caso di sospensione, revoca o annullamento della procedura, ai concorrenti non spettera' alcun risarcimento o indennizzo. L'offerta e' valida per 240 giorni dalla presentazione; in caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio; le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana ovvero, se redatti in una lingua diversa dall'italiano, devono essere accompagnati da una traduzione in lingua italiana certificata conforme al testo originale dalle autorita' diplomatiche o consolari italiane del Paese in cui sono stati redatti, oppure da un traduttore ufficiale; gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea dovranno essere espressi in euro; i pagamenti relativi ai lavori svolti da subappaltatori o cottimisti verranno effettuati dall'aggiudicatario, che e' obbligato a trasmettere a Ferrovie del Gargano s.r.l., entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate; i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 13 della D.Lgs. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara. E' ammesso il subappalto ai sensi dell'art. 118 del D.Lgs. 163/06 e l'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del medesimo decreto nel rispetto delle norme previste dal D.P.R. n. 207/2010. Non saranno ammesse offerte in aumento rispetto a quanto previsto al precedente punto II.2.1. Sara' valutata l'anomalia dell'offerta ai sensi dell'art. 86 del DLgs. n. 163/06. L'appalto di cui al presente bando di gara sara' aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida, purche' ritenuta congrua e conveniente. Ai sensi dell'art. 140 del Codice Ferrovia si riserva la facolta', in caso di fallimento o di risoluzione del contratto ai sensi degli artt. 135 e 136 del Codice o di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 11, comma 3 del d.P.R. 3 giugno 1998, n. 252, di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori. Si procede all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso l'originario aggiudicatario. Il concorrente dovra' indicare il domicilio eletto per le comunicazioni l'indirizzo di posta elettronica e il numero di fax al fine dell'invio delle comunicazioni. L'amministrazione da' atto che il soggetto aggiudicatario sara' tenuto all'osservanza delle nuove norme sulla tracciabilita' dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della Legge n.136/2010, in considerazione anche delle Determinazioni nn. 8 e 10 del 2010 e n. 4 del 7/7/2011 dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici. L'amministrazione si riserva di non procedere alla sottoscrizione del contratto senza che l'aggiudicatario possa, in tale evenienza, pretendere alcunche' per la mancata sottoscrizione del contratto. Ai sensi dell'art. 339 comma 2 del D.P.R. n. 207/2010, la Stazione appaltante da' atto che alla presente procedura si applicheranno tutte le norme nei settori ordinari che verranno volta per volta citate nelle documentazione di gara e nel contratto. In virtu' dell'art. 11 comma 9 del D.Lgs. n. 163/2006 la Ferrovia da' atto che la sottoscrizione del contratto potra' avvenire, in deroga a quanto stabilito al primo periodo dello stesso comma 9. entro 180 (centottanta) giorni dall'aggiudicazione definitiva. In deroga all'art. 153 del D.P.R. n. 207/2010 la consegna dei lavori relativi al Lotto 1 potra' avvenire entro 90 (novanta) giorni; la consegna dei lavori relativi al Lotto 2 potra' avvenire, a giudizio insindacabile di Ferrovia, anche prima che i lavori inerenti al Lotto 1 siano ultimati e comunque solo dopo conclusi i lavori di "Costruzione delle opere civili per la realizzazione della tratta ferroviaria S.Severo-Apricena- Km 20+997 (allacciamento alla linea esistente alla progr. Km 25+190) in variante all'attuale tracciato della ferrovia S. Severo Peschici". In ordine a quanto precisato al presente punto i concorrenti rinunciano sin d'ora a sollevare qualsivoglia eccezione e/o pretesa anche di natura economica durante e/o dopo l'ultimazione dell'appalto. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della Puglia - P.zza Massari, 14 - 70122 Bari VI.4.2) Presentazione di ricorsi: A norma del comma 1 dell'art. 243bis del D.lgs. n. 163/2006, i concorrenti che intendono proporre ricorso giurisdizionale hanno l'onere di comunicare all'Amministrazione aggiudicatrice l'informativa di cui al comma 1. Tale informativa deve essere fatta mediante comunicazione scritta e sottoscritta dall'interessato o da un suo rappresentante. La Stazione Appaltante comunichera' entro 15 giorni le proprie determinazioni e se intervenire o meno in autotutela. L'inerzia equivale a diniego di autotutela. La comunicazione puo' essere presentata fino a quando l'interessato non abbia notificato un ricorso giurisdizionale. L'informazione e' diretta al responsabile del procedimento. La comunicazione prevista dal presente comma puo' essere effettuata anche oralmente nel corso di una seduta pubblica della commissione di gara ed e' inserita nel verbale della seduta e comunicata immediatamente al responsabile del procedimento a cura della commissione di gara. Ai sensi dell'art. 120 commi 2 e 5 del D. Lgs. n. 104/2010 il termine per proporre ricorso giurisdizionale e' di giorni 30 decorrente dalla ricezione della comunicazione di cui all'articolo 79 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, o, per i bandi e gli avvisi con cui si indice una gara, autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'articolo 66, comma 8, dello stesso decreto; ovvero, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto. Ai sensi del D.Lgs. n. 53/2010, la Stazione Appaltante da' atto che lo schema di contratto non contiene la clausola compromissoria. Ferrovie del Gargano S.r.l. - Il presidente dott. Vincenzo Scarcia T12BFM7096