Bando di gara d'appalto 
 

  I.1)  Denominazione  indirizzi  e  punti  di  contatto:   Lombardia
Informatica S.p.A., Funzione Affari Legali e Contrattuali, Via Don G.
Minzoni, n. 24, 20158, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, Fax:  +39
02.39331.633,  e-mail:   affarilegali.lispa@pec.regione.lombardia.it,
www.lispa.it (profilo del committente). Ulteriori  informazioni  sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra  indicati.  Le  offerte
vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati. 
  I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo  di  diritto
pubblico. 
  I.4) Concessione di un appalto  a  nome  di  altre  amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista  per  conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: No. 
  II.1.1) Denominazione  conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006  per
l'affidamento dei servizi di  Sviluppo  e  Manutenzione,  Assistenza,
Supporto all'Analisi dei Processi/Demand Management e Formazione  per
la realizzazione dei modelli di e-government della Regione Lombardia.
Cod. SIRE 2. 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna  o
di prestazione dei servizi: Servizi. Luogo principale di  prestazione
dei servizi:  Le  attivita'  oggetto  del  presente  appalto  saranno
erogate presso una delle sedi LI, presso  la  sede  del  Fornitore  e
presso le sedi degli utenti del  territorio  regionale  (es:  Regione
Lombardia e Sistema Regionale tra  cui  Enti,  Agenzie,  Societa'  ed
altri Enti locali). 
  II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico. 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:  L'appalto
ha per oggetto le macroclassi di fornitura  inerenti  i  Sistemi  del
Sistema  Informativo  Regionale  di  Regione  Lombardia  di   seguito
dettagliate  e  rientranti  nel  perimetro  definito  nel  Capitolato
Tecnico: 
  -  Sviluppo:  sviluppo  di  nuove   applicazioni   e   manutenzione
evolutiva; 
  - Manutenzione: manutenzione di software esistente; 
  - Assistenza: assistenza e gestione di servizi applicativi; 
  -   Supporto   all'Analisi    dei    Processi/Demand    Management:
realizzazione di studi  di  fattibilita',  di  analisi  dei  processi
organizzativi,  di  definizione  dei  requisiti  di  servizi/sistemi,
governo dell'evoluzione architetturale  dei  sistemi,  supporto  alle
attivita' di project management; 
  - Formazione: gestione del processo formativo in tutte le sue  fasi
(progettazione, organizzazione, erogazione dei percorsi  formativi  e
verifica dei risultati ottenuti), il tutto come meglio descritto  nel
Capitolato Tecnico e nella restante documentazione di gara. 
  II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 72 262 000  -  9;
72 267 000 - 4; 72 253 000 - 3; 72 220 000 - 3; 72 227 000  -  2;  80
500 000 - 9. 
  II.1.7) L'appalto rientra nel campo  di  applicazione  dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP)? Si'. 
  II.1.8) Divisione in lotti: No. 
  II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No. 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Il valore della base  d'asta
e'           pari           ad           euro           20.291.050,00
(ventimilioniduecentonovantunomilacinquanta/00 Euro), IVA esclusa, di
cui oneri della sicurezza pari zero.  Resta  salva  la  facolta'  per
Lombardia  Informatica  S.p.A.  di  ricorrere  all'incremento  di  un
quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18 novembre 1923, n. 2440. 
  II.2.2) Opzioni: Si'. Lombardia Informatica S.p.A.  si  riserva  la
facolta'  di   ricorrere   alla   procedura   negoziata,   ai   sensi
dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006. 
  II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Il Contratto  ha
una durata di 30 (trenta) mesi decorrenti dalla stipula dello stesso. 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Si', secondo le modalita' e
le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo  quanto
previsto negli atti di gara. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori  economici  aggiudicatario  dell'appalto:  E'  ammessa   la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande  e
di Consorzi, con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del  D.Lgs.
n. 163/2006, come dettagliato nel Disciplinare di gara. 
  III.1.4)  Altre  condizioni  particolari   cui   e'   soggetta   la
realizzazione dell'appalto: No. 
  III.2) Condizioni di partecipazione. 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale:  Pena  l'esclusione  dalla  gara,  il  concorrente  deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito  nel  Disciplinare  di
gara, le seguenti condizioni: 
  a)  iscrizione,  per  attivita'  inerenti  l'oggetto  del  presente
appalto,  nel  Registro  delle  Imprese  o  in   uno   dei   registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta  di
uno Stato dell'UE, in conformita' con quanto  previsto  dall'art.  39
del D.Lgs. n. 163/2006; 
  b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38  del
D.Lgs. n. 163/2006. 
  In caso  di  raggruppamento  (costituito  o  costituendo):  ciascun
componente dovra' soddisfare le condizioni di cui alle lettera  a)  e
b). In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara e a  quanto
previsto dal D. Lgs. n. 163/2006. 
  III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, il concorrente  deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito  nel  Disciplinare  di
gara, le seguenti condizioni: 
  a) aver  realizzato  complessivamente  negli  ultimi  tre  esercizi
chiusi alla data di presentazione dell'offerta un  fatturato  globale
pari  almeno  ad  Euro  20.000.000,00  (ventimilioni/00  Euro),   IVA
esclusa. 
  b) aver  realizzato  complessivamente  negli  ultimi  tre  esercizi
chiusi  alla  data  di  presentazione   dell'offerta   un   fatturato
specifico, in ambito software e  servizi  IT,  pari  almeno  ad  Euro
10.000.000,00 (diecimilioni/00 Euro) IVA esclusa. 
  In caso di raggruppamento (costituito o costituendo)  il  requisito
di capacita' economica e finanziaria di cui  alle  lettere  a)  e  b)
dovra' essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, con  la
precisazione che la mandataria dovra' possedere il suddetto requisito
nella misura minima del  60%.  In  caso  di  consorzi  si  rinvia  al
Disciplinare di Gara. 
  III.2.3.) Capacita'  tecnica:  Pena  l'esclusione  dalla  gara,  in
quanto  elementi  essenziali  dell'offerta,   il   concorrente   deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito  nel  Disciplinare  di
gara, le seguenti condizioni: 
  a) essere  in  possesso  di  Certificazione  EN  ISO  9001:2008  (o
successive) o certificazione equivalente ai sensi  dell'art.  43  del
D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara. 
  In caso  di  raggruppamento  (costituito  o  costituendo)  tutti  i
componenti dovranno essere in possesso  del  predetto  requisito.  In
caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara. 
  b) aver eseguito un  servizio/progetto  di  system  integration  di
sistemi informativi complessi e distribuiti con tecnologia web-based,
ovvero un servizio  completo  realizzato  tramite  l'integrazione  di
componenti applicative, dove le attivita', svolte dal concorrente, di
analisi dei processi, sviluppo e/o  personalizzazione,  assistenza  e
gestione dei servizi applicativi abbiano un valore pari o superiore a
Euro 2.000.000,00  (duemilioni/00),  IVA  esclusa,  realizzato  negli
ultimi tre anni (2009, 2010 e 2011) . 
  In caso di raggruppamento (costituito o  costituendo)  il  predetto
requisito dovra'  essere  posseduto  dalla  mandataria.  In  caso  di
consorzi si rinvia al Disciplinare di gara. 
  Si precisa che nella  valorizzazione  del  servizio/progetto,  sono
considerate esclusivamente le componenti relative alla  fornitura  di
servizi. 
  c) aver eseguito servizi/progetti realizzati per le  aree  indicate
in tutti i punti seguenti, nessuno escluso. Potranno essere  indicate
attivita'/sottoprogetti e relativi  importi,  svolte  nell'ambito  di
servizi/progetti piu' ampi, a patto che  siano  evidenziate  in  modo
pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato  potra'
concorrere   una   sola   volta,   sia   esso   servizio/progetto   o
attivita'/sottoprogetto di un servizio/progetto piu' ampio. 
  c.i) Area Sistemi amministrativi/gestionali per la PA: 
  Si  intendono  sistemi  informativi  dedicati  all'automazione   di
processi, inerenti il funzionamento interno di un ente  pubblico  e/o
l'espletamento delle funzioni istituzionali di competenza.  A  titolo
di  esempio,  non  esaustivo,   si   indicano:   sistemi   gestionali
corrispondenti ai domini applicativi  propri  dell'ente  quali  opere
pubbliche, cultura, trasporti, protezione civile, commercio etc. 
  Il concorrente dovra' aver svolto almeno 3 (tre)  servizi/progetti,
realizzati negli ultimi tre anni (2009-2010-2011), relativi  all'area
in esame e le cui attivita', svolte dal concorrente, di  analisi  dei
processi, sviluppo e/o personalizzazione, assistenza e  gestione  dei
servizi applicativi, abbiano per ciascun servizio/progetto un  valore
pari almeno a Euro 500.000,00 (cinquecentomila/00), IVA  esclusa,  di
cui uno di valore pari almeno ad Euro 1.000.000,00  (un  milione/00),
IVA esclusa. 
  c.ii) Area Infrastrutture per l'Informazione Territoriale: 
  Si intendono sistemi informativi atti  a  garantire  l'accesso,  lo
scambio e la gestione  di  dati  e  servizi  geografici  tra  diversi
soggetti, attraverso meccanismi di  partecipazione  regolamentati  da
accordi, in coerenza con gli standard e le normative  di  riferimento
del settore geografico (e.g. direttiva europea Inspire del  14  marzo
2007 2007/2/EC). 
  Il concorrente dovra' aver svolto almeno 3 (tre)  servizi/progetti,
realizzati negli ultimi tre anni (2009-2010-2011), relativi  all'area
in esame e le cui componenti, svolte dal concorrente, di analisi  dei
processi, sviluppo e/o personalizzazione, assistenza e  gestione  dei
servizi applicativi, abbiano per ciascun servizio/progetto un  valore
pari almeno a Euro 300.000,00 (trecentomila/00), IVA  esclusa  tranne
uno di valore pari almeno a Euro  600.000,00  (seicentomila/00),  IVA
esclusa. 
  Si precisa che per le aree di cui ai  punti  c.i)  e  c.ii),  nella
valorizzazione del servizio/progetto, sono considerate esclusivamente
le componenti relative alla fornitura di servizi. 
  Tutti i suddetti servizi/progetti dovranno  essere  stati  eseguiti
nei  confronti  di  soggetti  appartenenti  ad  una  delle   seguenti
categorie, o equivalenti, anche a livello internazionale: 
  - Pubblica Amministrazione Centrale; 
  - Amministrazioni regionali e provinciali; 
  - Amministrazioni di enti comunali con almeno 100.000 abitanti; 
  - Aziende (es. ASL, Aziende Ospedaliere,  ecc.),  societa'  o  enti
controllati dalla pubblica amministrazione. 
  Si precisa che saranno ritenuti validi servizi/progetti  realizzati
in  RTI/Consorzio  ma  limitatamente  alla   quota   realizzata   dal
concorrente. In caso di raggruppamento (costituito o costituendo)  il
requisito di cui alla lettera c) dovra' essere posseduto  dall'R.T.I.
nel suo complesso. In caso di consorzi si rinvia al  Disciplinare  di
Gara. 
  IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. 
  IV.2.1) Criteri  di  aggiudicazione:  Offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa.  Punteggio  tecnico:  70.   Punteggio   economico:   30.
Punteggio totale: 100, come meglio dettagliato  nel  Disciplinare  di
gara. 
  IV.2.2) Informazioni  sull'asta  elettronica:  Ricorso  ad  un'asta
elettronica: No. 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 4/2012/LI. 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:  21/06/2012  Ora:
12.00, pena irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. 
  IV.3.6) Lingua  utilizzabile  nelle  offerte  o  nelle  domande  di
partecipazione: Italiano. 
  IV.3.7) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
la ricezione delle offerte. 
  IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: 21/06/2012 Ora: 15.00,
luogo:  presso  Lombardia  Informatica  S.p.A.,  con   le   modalita'
stabilite nel Disciplinare di gara. 
  VI.1) Si tratta di appalto periodico: No. 
  VI.2) L'Appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: No. 
  VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) e' il seguente 4163648F02. 2) La documentazione  ufficiale
di gara e' disponibile in formato elettronico, firmata  digitalmente,
scaricabile dal sito di cui  al  punto  I.1.  Sul  sito  internet  e'
altresi' disponibile la versione elettronica della documentazione non
firmata digitalmente. In caso di discordanza tra le due  versioni  in
formato elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 3)  Le
specifiche  prescrizioni  riguardanti  l'oggetto   dell'appalto,   le
modalita' di presentazione delle offerte, le cause di esclusione,  le
modalita' di valutazione e classificazione delle offerte, la  formula
utilizzata per la formazione  della  graduatoria  finale  nonche'  le
altre informazioni di gara sono contenute nel Disciplinare di gara  e
nei relativi allegati. 4) I concorrenti, con la  presentazione  delle
offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche  personali,
ai sensi del  D.Lgs.  n.  196/2003  per  le  esigenze  concorsuali  e
contrattuali. 5)  Informazioni  e  chiarimenti  sugli  atti  di  gara
possono  essere  richiesti  secondo  le   modalita'   stabilite   nel
Disciplinare di gara entro e non oltre il termine delle ore 16.00 del
01/06/2012. I chiarimenti agli atti di gara verranno  pubblicati  sul
sito di cui al precedente punto I.1. 6) Ai sensi dell'art. 79,  comma
5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, i  concorrenti  sono  tenuti  ad
indicare, in sede di presentazione dell'offerta, secondo le modalita'
indicate nell'Allegato 4 al Disciplinare di gara, il domicilio eletto
presso  l'indirizzo  PEC   per   l'invio   delle   comunicazioni   o,
eventualmente, il numero di fax  che,  in  caso  di  indisponibilita'
oggettiva del sistema telematico o della PEC, verra' utilizzato quale
mezzo di comunicazione alternativo  per  la  ricezione  di  eventuali
comunicazioni  da  parte  di  Lombardia  Informatica  S.p.A.  7)   Il
Contratto che verra' stipulato con l'aggiudicatario  non  prevede  la
clausola compromissoria.  8)  E'  designato  quale  Responsabile  del
Procedimento per la presente procedura il dott. Sandro Sisler. 
  VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle   procedure   di   ricorso:
Denominazione ufficiale:  Tribunale  Amministrativo  Regionale  della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122  Citta':
Milano, Paese: Italia. 
  VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui  termini
di presentazione di ricorso.  Contro  il  presente  provvedimento  e'
proponibile ricorso avanti il TAR  entro  30  (trenta)  giorni  dalla
pubblicazione sulla GURI. 
  VI.5) Data di spedizione del presente bando: 24/04/2012. 

Lombardia Informatica S.p.A. - Il responsabile funzione affari legali
                           e contrattuali 
                         dott. Sandro Sisler 

 
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